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鄉村振興工作彙報總結多篇

鄉村振興工作彙報總結多篇

鄉村振興工作彙報總結多篇

鄉村振興工作彙報總結1

一、工作開展情況

(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平台項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳製品陸續下線銷售,集種養加、研貿遊於一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,上半年南美白對蝦、海蔘、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅遊項目,項目位於仙河鎮鎮區東部,孤北乾渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅遊文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅遊項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位於漁村進村路兩側,佔地面積700畝,規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位於海星村東養殖場路兩側,佔地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅遊項目,建設標準化果園500畝、智能温控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。

(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人羣,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,着力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和羣眾需要,着重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,着力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示範帶動作用;對於外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集羣對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集羣,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過諮詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峯論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平台建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平台載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依託。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平台”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛羣規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次,出具檢測報告72份。兩大人才平台科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理台賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務羣眾等情況公開公示,規範黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作台賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅遊發展理念,堅持“產業加文化加旅遊”的發展模式,構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現仙河鎮城鄉區域融合發展。

(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93户,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衞東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衞一體化。對鎮區、各行政村、三團棚户區及漁村周邊插花地衞生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4台,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衞生、清運垃圾,上半年城鄉環衞一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23台。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備並予以關閉、取締。

(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際,從宣傳教育入手,着力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各户進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明户、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪製文化牆400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閲覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展羣眾性文化體育活動。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會,參加全區元宵節活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工羣眾文化生活。

二、存在問題

總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,儘管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值佔比不高,農村建設長期滯後於鎮區發展,部分黨員幹部認為仙河的優勢不在於農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足於被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地,除海星村依託海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。

三、下步工作思路

下一步,仙河鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為羣眾看得見摸得着的成果。具體做好以下幾點:

(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構築現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。

(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平台建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、遊於一體的現代化畜牧示範區,加快實施牧場小鎮項目,20_-20_年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅遊文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施“海上仙河”戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,規範和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星濕地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設,形成集採摘、觀光、旅遊、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。

(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨羣服務中心及村民休閒廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚户區的集中整治;依託神仙溝流域綜合整治,推進孤北乾渠沿線養殖區、棚户區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳製品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創“無違建鄉鎮”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。

鄉村振興工作彙報總結2

20_年,縣人社局在實施鄉村振興戰略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉村就業創業、鄉村社會保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作,抓重點、補短板、強弱項,推動實現農村人力資源和社會保障水平進一步提升,今年6月,我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。

(一)實施“鄉村就業創業提升行動”惠民生。

大力推薦外出就業。先後舉辦“春風行動”等各類招聘會12(場)次,組織企業1836餘家,提供就業崗位12.8萬個,達成意向性協議1.32萬人,城鎮新增就業5623人,城鎮登記失業率3.8%,不斷滿足了農村不同羣體的就業意願。積極推動回引就業。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機,大力推進區域勞務合作,紮實開展農民工安全有序返崗“春風行動”,轉移輸出農村勞動力52.5萬人,幫助技能人才本地回引就業,促進農民工縣內就業1.24萬人,支持大學生、返鄉人員回鄉創業653人,協助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業招聘員工4000餘人,順利復工復產。全面落實就業扶貧任務。創建就業扶貧基地3個、就業扶貧車間10個,安置貧困勞動力369名;開發就業扶貧公益性崗位1514個。今年6月,縣農民工轉移就業工作獲省委、省政府表彰。

(二)實施“鄉村社會保障提升行動”增福祉。

有效實施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系,全縣城鎮企業職工養老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養老人員發放養老待遇,月發放金額為1.19億元。城鄉居民社會養老保險參保繳費24.22萬人、機關事業單位養老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業減負近2000餘萬元,預計全年減負2160餘萬元,為19500名靈活就業人員減少社保繳費1800餘萬元。切實發揮失業保險在穩就業中的作用。截止目前,為159户企業發放穩崗補貼,涉及職工人數9122人,補貼金額595.03萬元,為企業不裁員、少裁員發揮了積極的助推作用;為102人發放技能提升補貼,補貼金額12.2萬元;為10696人/次發放失業人員臨時價格補貼,金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脱貧人員、低保對象、特困人員”三類困難羣體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前,為符合條件的困難羣體26573人代繳保費265.73萬元,參保率、代繳率均達到100%。

(三)實施“鄉村振興人才支撐行動”激活力。

建強培訓陣地。開展農業技能培訓項目,依託全縣9所公民辦職業培訓機構,採取集中授課與生產實習相結合的方式,確定柑橘栽培、水產養殖等多項農業產業技能培訓項目,同時開展農村轉移勞動能力職業技能培訓,共培訓農村轉移勞動力5000餘人。實施人才保障。為鄉鎮(街道)服務所、原區所在地10箇中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個“三支一扶”大學生,進一步提升了服務基層水平,提高了基層羣眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨第五屆創新創業大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業單位工作人員隊伍,招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衞生院醫(護)人員21名。

(四)實施“農民工權益保障提升行動”促穩定。

強力推進農民工根治欠薪工作。發放各類宣傳材料3500餘份,主動檢查各類用人單位85户,督促補籤勞動合同510份;下達問詢通知書6份,為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農民工工資專户企業16家,涉及7460人次,累計發放農民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁,截止目前,受理各類勞動仲裁案件61件,涉及企業、事業單位41家、勞動者61人,涉及金額224.25餘萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴雲南、福建等地,切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益,爭取撫卹金、賠償費等282餘萬元。

鄉村振興工作彙報總結3

為全面推進我縣鄉村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精緻組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。

一、加強城鎮統籌。

(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理

為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣於20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經統計,20__年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸,降低了環境污染,減少了資源浪費,

(二)完善生活垃圾收運體系

20__年11月我縣環衞體制調整,將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衞規範作業,現有環衞人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衞保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,並相對保證衞生保潔專業隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。

按照省裏提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衞基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環衞方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。

二、推進垃圾分類。

根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。

強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式,增強羣眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。

鄉村振興工作彙報總結4

市委、市政府部署安排鄉村振興戰略“春風行動”後,__市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉村振興戰略宣傳為基礎,以村莊環境綜合整治為抓手,以脱貧攻堅為重點,紮實推進鄉村振興戰略“春風行動”。經過三個月來持續奮戰,全市上下共同努力,成效明顯。現將有關情況總結如下:

一、工作開展情況

(一)農村生活垃圾治理常態化

堅持黨政“一把手”親自抓,分管領導具體抓,蹲村領導駐村抓,做到工作有機構、有人員、有經費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出台了《__市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《__市農村生活垃圾治理考評辦法》、《__市衞生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衞生考評工作,4月份協同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衞生評比活動;按__市農村人口每人每年55元標準,將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉站5個,垃圾轉運車__輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環衞板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬隻等環衞設備;開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協同,全面清理垃圾、亂搭亂建現象,確保全域乾淨整潔。共發動3.8萬人次,車輛1600台次,清理農村生活垃圾300餘噸;通過入户走訪、召開羣眾大會、發放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高羣眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。

(二)新農村建成效初現

20__年全市共有新農村建設點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370户、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)並於6月中旬下撥。下發了《__市20__年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》,編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本台賬”》,5月13日召開了新農村建設現場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優先布點省級貧困村全覆蓋和環__公路、繞城高速、都九高速等幹道沿線村莊,着重打造環__景區沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區周邊的唐家灣,規劃設計10多萬元,擬打造成__市亮點村莊);根據羣眾意願,結合村莊實際,所有新農建設點完成了規劃編制;各新村點在鄉村幹部指導下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統一羣眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290户,改水率達81%,改廁7880户,改廁率為76%;修通村主幹道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮井口章新村、温泉鎮唐家灣新村、蛟塘鎮芙蓉村新村新貌初現。

(三)農業產業化不斷髮展

為進一步加快農業產業化發展步伐,提升農業產業化水平,促進我市現代農業發展,及時出台《__市20__年農業產業化工作方案》,確定全年目標任務、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規模以上農業企業1家,千畝以上特色產業基地2個,“三品一標”2個,省級以上名牌商標2個,農民專業合作社2家,家庭農場20家,“龍頭企業+合作社+農户”模式16個;組建了以市政府分管農業副市長為團長,農業局、水務局為一類單位,農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先後赴北京、南昌就我市省級現代農業示範園及海會鎮特色小鎮建設項目與意向企業進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態園項目,該項目計劃投資壹億元,預建設成為集有機種養、休閒採摘、農家餐飲、户外野炊為一體的綜合休閒旅遊農業;順利開展市級農業產業化龍頭企業監測及認定工作,根據《關於開展農業產業化市級龍頭企業監測和認定工作的通知》文件要求,按照監測依據、監測程序,在__市相關部門評審的基礎上,上報初審合格企業__稙和有機種養有限公司、__市綠遊生態農業開發有限公司為新認定市級龍頭企業。

(四)一村一大學工程有序開展

開展20__級“一村一大”工程招生對象調查摸底。按照每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求,對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排,涉及10個鄉(鎮、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經調查,414名村幹部其中101人為“一村一大”在讀或畢業學員,按每個行政村至少2名村委幹部是一村一大學員要求,還需招錄81名村幹部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前,__市在讀或已畢業學員307人(不含原星子縣蘇家壋鄉、澤泉鄉),其中:101人為村兩委幹部,136人為農業經營主體,70人為應屆畢業生或其他人員;開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。積極開展鄉村大學生創新創業協會創建工作。截止目前,已為協會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設施,制訂了協會章程;挖掘優秀學員創新創業典型,助力鄉村振興。__市委、市政府歷來高度重視農村創新、創業人才培養,培養了一大批農村優秀基層幹部和致富帶頭人。如:蓼南鄉南陽畈村黨總支部書記左豔紅,“一村一名大學生工程”優秀學員劉方西。

(五)城鄉環境明顯提升

一是着力抓好乾道沿線環境綜合整治。全市共拆除主幹道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建築構築物和附屬物、殘牆斷壁45858.96平方米,拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標誌牌__處,設置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300餘處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關閉違法採砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,__5家青石開採點關停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是着力抓好城區環境綜合整治。強制拆除違規搭建1000餘平方米。清除毀綠種菜地塊300餘處,衞生死角2000餘處;清理殭屍車60餘輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規攤點200餘個,收繳佔道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280餘盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是着力抓好集鎮環境綜合整治。修復集鎮街道破損路面16處,清除交通安全隱患,並設置了交通安全警示牌,集鎮道路標劃標誌線,規範停車位100餘個,拆除違規搭建136處、面積約10000平方米,移走“殭屍車”10輛;四是着力抓好鄉村環境綜合整治。大力開展轄區內環境整治,發放宣傳單2萬餘份,開展活動50餘次;累計清理生活垃圾、建築垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建築外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋樑廣告清理規範出新2896平方米。

(六)農業工作開局良好

一是強化產業扶貧、助推脱貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的__市產業扶貧工作領導小組,扶貧工作無縫銜接(建立產業扶貧工作羣)。農業局成立了由主要負責人擔任組長的產業扶貧攻堅推進小組,明確了工作機制。制定出台《__市20__年農業產業扶貧工作計劃》、《__市農業局20__年產業扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯結機制,形成貧困户穩定增收長效機制。九大產業每個產業有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業扶貧建檔立卡貧困户3485户,覆蓋率100%;農業局結合自身優勢,開展技術員掛鄉鎮產業扶貧技術服務,成立10個農業科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術服務幫扶對接,定期組織技術人員到各扶貧村授課,公開24小時農業服電話0791-2666124,並深入2828户貧困户,僅上半年就贈送農業科技讀本5000餘本,農業信息報1200餘份,積極開展送科技下鄉等活動,已培訓農民520人,其中貧困農民__2人,今年計劃培訓2000人,已培訓800餘人;總結形成海會憶戀生態農業園、蓼南天鋆農產品開發基地、温泉桃花源茶產業扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業扶貧示範點,產業扶貧行政村覆蓋率100%;新型經營主體直接參與產業扶貧81個,其中龍頭企業6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困户3485户。

二是實施“九大工程”,確保農業結構調整紮實推進。農業結構調整九大產業工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業發展工程小組,各工程小組制定本產業發展工程實施方案,明確年度目標任務和具體落實辦法,加強與林業部門的協調,發展油茶和林下種養業,共同推進九大產業工程建設。統籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關政策,形成部門工作合力。並將農業結構調整納入市科學發展目標管理績效考核範圍。建立健全定期調度和通報工作機制,注重總結推廣九大工程項目實施成效以及典型經驗,為農業調整不斷開創新局面營造良好發展環境。

三是推行綠色生態農業,增強農業可持續發展能力。積極推動畜禽養殖污染治理。全市禁養區內共兩家養豬場,已於20__年1月份,全部得到關停、搬遷。聯合執法強制拆除温泉鎮饒家山水庫內一家養豬場(投訴件)。目前,全市現有畜禽規模養殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規模禽類養殖場8家,其他均為規模以下畜禽養殖户。

四是大力推進農藥化肥減量工作。今年,通過項目採購太陽能殺蟲燈51台,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯__00枚,黃色粘板15000塊,併發放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術防控蟲害,減少化學農藥的用量,綠色防控應用面積增加5000畝。

五是開展農業綜合執法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發現一例秸稈露天焚燒現象。5月中旬受省廳執法總隊的委託,對部分化肥經營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日,聯合水產站對全市水產養殖户進行宣傳與排查,發放《水產養殖須知》,鼓勵健康水產養殖,今年我市農業執法大隊開展執法檢查20次,出動人員60人次。

六是現代農業示範園建設成效明顯。__市現代農業示範園有海會和温泉兩處。海會現代農業示範園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規劃合同也已經簽署完畢。《特色小鎮建設規劃》和《森林公園建設規劃》總體規劃初稿已經完成。温泉現代農業示範園是集一處生產、加工、觀光、養生、休閒於一體的創新型現代農業示範園,目前温泉現代農業示範園已經申報市級現代農業示範園。

七是完成20__年高標準農田驗收、穩定糧食生產能力。20__年高標準農田建設任務是5498畝,實際建設面積6613畝,各地項目建設進展順利,土地平整,田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩步推進20__年度高標準農田項目驗收。

八是農村土地承包經營權確權登記頒證數據庫匯交督導。數據庫已向農業部提交了一次,時間為20__年元月25日。我市未通過農業部數據庫交匯原因有:1、調查承包户數據庫比農地確權上報系統少49户,即“空掛户”户主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應該改進度上報系統數據;2、其它承包方式進度上報系統有1萬畝,數據庫中沒有資料,原因是行政區域變化,已劃出__市的蘇家壋鄉集體流轉面積6752.09畝應在__市進度上報數據庫中刪除,__市其他鄉鎮、村、組集體流轉面積3247.91畝,在此次確權中由於未實際到户,且大部分農户也不同意到户,故該集體流轉面積在確權中沒有勾圖,導致數據庫無矢量化影像、無數據資料。季報系統數據為各鄉(鎮、處)按實際上報數據彙總,因此季報中的其它承包方式應該為零畝。以上情況已向農業部出具了説明,連同數據庫等可隨時一併交於農業部。

九是初步啟動農村集體資產結產核資工作。__市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領導小組成員及辦公室。已落實工作經費30萬元。

十是推進“兩區劃定”,保障糧食和重要農產品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農業局局長為副組長,市相關單位分管領導為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室於市農業局,負責具體工作。印發了《__市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作方案》,對工作流程和目標任務作了具體要求,明確了各階段的時間節點。

(七)脱貧攻堅凸顯成效

一是信息化管理全覆蓋。將市脱貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脱貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(鎮、處)也相應做出同步轉換,並調整配強了鄉鎮工作站,按各鄉鎮2名信息員標準,落實了信息員隊伍。制定了《__市脱貧攻堅幹部培訓計劃》,組織全市100餘干部分兩批進行輪訓;印發了《__市20__年脱貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《__市20__年脱貧攻堅工作要點》和《__市20__年脱貧攻堅工作方案》《__市20__年減貧目標任務分解的通知,明確了工作內容、工作重點、工作任務;完成了精準脱貧大數據平台APP錄入工作,全市共完成註冊__26人,實現了扶貧幹部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數據比對,截止目前,動態調整建檔立卡貧困户86户257人,户內補錄28人,自然增長62人、減少52人。

二是關鍵領域全涉及。制定了《__市20__年農業產業扶貧工作計劃》,進一步優化了主導產業佈局,全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等九大產業建設,實現貧困村產業全覆蓋。打好春耕生產、產業扶貧攻堅戰,完成栽種茶葉1400畝,新發展果樹基地800餘畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困户3000餘户8000餘人;制定了《__市20__年就業脱貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓2期,電商培訓10期,累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優先安排建檔立卡貧困人員上崗就業,開發扶貧就業崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業招聘會,開發扶貧崗位200個,發放崗位宣傳單8000份,就業扶貧政策宣傳單6000份;為160餘個未上户口或身份信息錯誤等原因醫保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房台帳信息核實工作,全市共有農村危房432户,其中建檔立卡貧困户101户;20__年春季開學,為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元,勸返因“厭學”失學學生8個,全市無一例因貧輟學發生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發放補助資金281.9萬元;啟動20_、20__年退出貧困村“回頭看”,制定20__年預退出貧困村工作計劃,統籌資金安排,全市20__年預退出4個貧困村共安排資金200餘萬元,重點解決道路,溝渠等基礎設施落後,促進產業發展,增強村集體經濟;年初,10個鄉(鎮、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20__年脱貧攻堅責任狀,110個市直(駐市)單位1265名幹部組成66個工作隊脱產脱貧攻堅工作,實現了駐村和貧困户結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困户脱貧實際需求,大力提升社會扶貧網統籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脱貧需求的對接質量和成功率;制訂《__市20__年脱貧攻堅宣傳工作方案》《__市鄉村振興戰略“春風行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節期間以身邊貧困羣眾的脱貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脱貧典型教育貧困户樹立勤勞致富、脱貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發貧困户脱貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脱貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉規民約等引導,組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監督等自治方式,克服“等靠要”思想。

三是作風問題專項治理。制訂了《__市專項治理工作方案》並報省扶貧開發領導小組備案;廣泛聽取意見、深入調查研究,根據國家、省、__市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監督執紀問責通報問題和當前審計核查發現問題、受理羣眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單,並建立台賬管理,進一步查明原因,制訂作風問題整改方案。

二、工作舉措

(一)領導重視、精心部署

3月10-12日,市委常委會和市政府常務會先後傳達貫徹中央、省市農村工作會精神,專題研究鄉村振興戰略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300餘人規模的__市鄉村振興戰略“春風行動”動員大會,市四套班子領導及市委常委出席會議,__市委常委、__市委書記楊健親自作動員報告,會間下發了《關於實施鄉村振興戰略的意見》《__市關於開展鄉村振興戰略“春風行動”的通知》,安排下派8個駐鄉工作組,成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉村振興戰略“春風行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務、時間節點。市委辦、政府辦聯合下發了城鄉環境綜合整治實施方案,成立了環山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿線等專項治理領導小組,各個領導小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調度會議,境整治機制進一步健全。鄉鎮明確了專人負責,召開了動員部署會,下發了工作方案,建立了長效工作機制。

(二)加大宣傳、營造氛圍

__市把宣傳鄉村振興戰略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉村振興戰略方針家喻户曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(鎮、處)宣講一次以上,市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上,鄉鎮主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級幹部下基層宣傳宣講365場次,近7萬幹部羣眾受益,極大的推進了鄉村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,__市級媒體週週有報道,省級有上媒體月月有亮點的`工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉村振興工作羣,實行新聞宣傳週周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發各類鄉村振興內容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿__篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(鎮、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉村振興戰略意義、舉措。做到了鄉(鎮、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳,每個重要集鎮、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據不完全統計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉村振興暨春風行動宣傳工作,組織文藝骨幹專門排練了一場100分鐘的舞台文藝節目。經過近1個月的精心籌備,於4月27日開始到各鄉(鎮、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(鎮、處),受到各地羣眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束後,我們還將繼續巡演活動,計劃演出60場次,實現覆蓋各地重要集鎮,讓廣大農村羣眾在娛樂中接受鄉村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉村建設。

(三)強化督查考核

一是列入考核。市裏制訂工作方案,明確將春風行動納入政府工作目標考核體系,明確規定對在春風行動中排後三位的鄉(鎮、場、處)取消年度三農評先評優資格。二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組,每個月督查指導一次,並形成督查通報(編髮春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。三是動態微播。成立了__市“春風行動”工作羣,即時羣播各地工作動態,市委、市政府分管領導在羣現場調度,各鄉(鎮、場、處)主官在羣整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現場調研城鄉環境綜合整治4次,並多次在全市幹部大會上強調“春風行動”。市委常委每週必到包掛鄉鎮現場調度。

(四)工作組促動

__市春風行動市林業局駐__市工作組自派駐以來,3個月內每月曆時8天,跑遍了__市12個鄉(鎮、場、處)、75個行政村,參與__市春風行動工作。一是工作組足跡,__這裏留下。工作組一行3人,不論颳風下雨,還是高温天氣,堅持每月曆時8天,深入__市所有鄉鎮、行政村開展鄉村振興戰略宣傳宣講,參與城鄉環境綜合整治。由於工作組務實的工作作風,為__市鄉村幹部樹立了榜樣,堅定了__市開展工作的信心。二是工作組的宣講,__這裏傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現場會、推進會,工作組必到並宣講。通過工作組的宣講,廣大幹部羣眾對鄉村振興戰略認識更深了、更透徹了,提高了鄉村幹部開展工作的認識。三是工作組的建言,__這裏開花結果。工作組每到一處,都結合當地工作開展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定__市開展工作的舉措,使__市春風行動取得實效。

三、存在的問題及下步打算

雖然春風行動取得了很大成效,全市環境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,羣眾參與不積極等問題。下一步,__市將進一步加大力度,不斷提升全域環境狀況。一是不斷持續宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉村振興戰略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環境綠化、美化、淨化。三是紮實推進脱貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業農村工作。

鄉村振興工作彙報總結5

20_年,是鞏固拓展脱貧攻堅成果,推進同鄉村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰略部署和省、市工作安排,我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脱貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面優化提升,不足之處加以完善,從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下:

一、持續鞏固脱貧成果,紮實推進有效銜接

(一)建立健全過渡期工作機制,持續夯實工作責任

20_年5月,區脱貧辦印發了《__區關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(__脱貧辦發〔20_〕6號),明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉村特色產業發展、脱貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示範引領等六大行動,對推進工作重心從脱貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。20_年8月,區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脱貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作,要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脱貧人口(截至目前1764户5353人)、“三類人員”監測對象(9户22人)動態監測與後續幫扶,同時組織開展覆蓋所有農户的風險排查。8月份以來,我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了2040餘人的村級防返貧監測網格員隊伍,區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班,協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。

(二)常態化排查化解返貧致貧風險,持續守住民生底線

對於返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要採取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農户進行日常走訪排查,一旦發現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農户進行逐户摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脱貧户、低保户、特困供養户、殘疾人户、老人户等重點人羣進行重點走訪,排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門,對部門數據進行定期篩查,將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農户5800餘户2.1萬餘人,篩查疑似風險信息400餘條,反饋疑似風險48户、173人,經村組、街道研判,擬新增3户13人納入“三類人羣”監測對象(脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户),均為因病突發困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。

(三)集中開展專項行動,持續鞏固脱貧成果

今年以來,按照省、市安排部署,我區組織開展了鞏固脱貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為羣眾辦實事”到村“六查”入户“六問”等專項行動,走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脱貧人口走訪比例達到100%,回覆解答羣眾政策疑問820餘項,幫助羣眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區脱貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定,街道、村組對個別羣眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶,脱貧人口兩不愁三保障穩定達標,發生規模性返貧風險較小,區域脱貧攻堅成果得以有效鞏固。

(四)優化財政銜接資金支出結構,持續推進有效銜接

脱貧攻堅期,扶貧項目多為到户到人的精準幫扶項目,對貧困户精準脱貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉村振興的有效銜接,我區參考省市相關文件精神,制定出台了《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《__區財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20_年度市級、區級銜接資金支持項目和20_年度儲備項目徵集工作,建立了20_年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等項目;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用於持續支持脱貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脱貧户助農保、脱貧户產業提質增效等到户到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統籌兼顧了鞏固脱貧成果同鄉村振興的有效銜接,在穩定保持了對原有到户到人幫扶項目資金投入的同時,對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支持脱貧攻堅轉向保障鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。

二、存在的問題

(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化

防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脱貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束,對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位,在排查中對羣眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查台賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。

(二)鞏固脱貧成果後評估準備工作還需更紮實

臨近年底,省市脱貧成效後評估工作已啟動,我區也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續推進。

(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大

推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前,我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效_,我們現有農業產業存在結構單一,以農户分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發展後勁不足;三是村集體經濟發展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路,也不能帶動羣眾共同發展,這些短板造成羣眾留在鄉村難以實現其發展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。

三、20_年工作計劃

一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脱貧,但我們的脱貧成效依然存在一些薄弱環節,全區已脱貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脱貧人口自我發展整體能力較弱,發展產業、穩定就業難度很大,依靠兜底保障政策進行託底人羣佔比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發揮一線工作優勢,對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶,築牢我區脱貧人口穩定脱貧,脱貧成果得以有效鞏固的首道防線。

二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入,在保持區級財政投入穩定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20_年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目,保持項目數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脱貧成果為目的,平穩有序推進鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20_年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(20_年)》相關要求,我們要探索創新機制,聚焦鄉村振興重點領域,充分尊重農民意願、遵循市場規律,營造良好營商環境,激發社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業,把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脱貧攻堅成果、幫農帶農的產業,帶動農村同步發展、農民共同富裕。

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