實施鄉村振興調研情況彙報

十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，要堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。對於如何推進鄉村振興建設調研情況如下：

一、存在的主要問題

（一）村莊規劃標準低。在我縣鄉村振興建設中，村莊規劃標準偏低，主要表現在“重建設輕規劃”。村莊對於硬件設施建設的完成度十分在意，而對於規劃認為是“紙上畫畫”，沒有意識到規劃對村莊建設與發展的重要性。

（二）村民缺少主動參與性。現在鄉村振興建設主要是政府主導，村民缺少主動性與參與性。從資金的籌措，到鄉村的規劃建設，都是政府一手包辦的，農民很少積極主動地參與到建設中來，存在“幹部幹，民眾看”的現象。

（三）缺少建設資金。現在的鄉村振興建設主要還是依靠政府財政的投入，但是政府資金也是有限。對於建設的支持，政府無法做到全包全攬、面面俱到，這在一定程度上造成“僧多粥少”的現象，使各村鎮之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時，工程建設只能停滯，即便是自願投資也是有限的，再加上宣傳力度不夠，比較難吸引社會資金的流入，由於資金不夠，鄉村振興設進展比較緩慢。

（四）缺少建設人才。在建設鄉村振興中，最大的問題之一就是缺少建設人才。一方面現在農村很多的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由於基礎設施不完善，鄉村振興建設缺乏對高層次人才的吸引力。因此，農村人才缺失現象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農村建設發展。

（五）基礎設施建設相對滯後。鄉村的基礎設施建設比城市要滯後許多。一方面鄉村的道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫療衞生設施、環保設施、教育設施、垃圾處理設施等各個方面，仍是相對滯後的；另一方面由於農村房屋造型過於單一，需要徹底整改，進一步完善，建設工作任務艱鉅。

（六）各職能部門無法形成工作合力。 
　　鄉村振興建設是一項十分複雜的系統工程，單考一個部門的力量是無法有效完成的，但是在工作過程中，往往存在各職能部門工作職責劃分不清楚的現象，這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮，甚至拖延工作的進度。

二、實施鄉村振興的對策

（一）因地制宜，完善規劃。鄉村振興是現在鄉村建設的工作重點，是實現城鄉一體化、縮短城鄉差距、各方面平穩可持續發展的重要工作項目，而科學規劃是實現可持續發展的重要保障，必須把規劃擺在建設工作的首要位置，堅持先規劃、後施工的建設原則。

（二）大力發展鄉村旅遊。隨着城鎮化進程的加快，城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大，越來越多的城裏人開始嚮往鄉村空曠的田野，優美的田園風光和悠閒安逸的生活，這使得鄉村旅遊越來越受到城市居民的追捧。鄉村農家樂旅遊、鄉村花木遊、瓜果遊、休閒遊、農業科普遊等旅遊形式開始大眾化。

（三）合理使用政府資金，吸收民間資本。鄉村振興建設基礎設施和改造農村生態環境所需的資金很多，這給政府造成的壓力很大。政府應想方設法吸納民間資本，將本地區的優勢資源通過媒體、網絡等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉村發展的優勢資源，主動到農村投資建設。

（四）培養和引進各類人才。一是培養人才，對於本鄉村有能力的人員提供專業的知識培訓，定期進行考核。二是引進外來人才和團隊，鄉村可以和社會上的大學合作，給出在農村工作的優勢條件，將大學生就業目光投向鄉村。也可以和社會上已經成熟有經驗的團隊合作，共同推進鄉村振興建設工作。

（五）完善基礎設施建設。鄉村振興基礎設施的完善是一項系統工程。對道路交通、給水、排水設施、公共服務設施、娛樂設施、醫療衞生設施、環保設施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建設。

（六）發展強村富民產業。積極推進農業產業結構調整，因地制宜大力發展特色產業。一是推進土地流轉，着力推進現代農業觀光、特色林果等重點產業規模化發展，產業化發展。二是大力發展“一村一品”。宜工則工、宜農則農、宜遊則遊、宜商則商，形成農民增收致富的穩定來源，為美麗鄉村的可持續發展提供強勁動力。

（七）提升鄉風文明。培養新型農民、培育文明鄉風，是鄉村振興建設的重要內容之一。在推進鄉村振興建設過程中，注重基礎設施建設和鄉風文明建設協同推進，注重點面結合，要以社會主義核心價值觀為統領，強化農民綜合素質的教育；引導農民轉變觀念、摒棄陋習、移風易俗、倡樹新風，培育文明健康的生產生活方式。