鄉村振興工作彙報

為打贏精準扶貧脱貧攻堅戰,我街道認真貫徹落實中央、省、市、區農村工作和扶貧工作會議精神，舉一反三，穩步推進，在區管委會的正確領導下，我街道扶貧工作以加強農村基層組織建設為核心，以保障民生為主軸，制定發展規劃，科學施策，健全扶貧機制，強化扶貧責任，動員全街道上下，進一步統一思想、凝聚共識，努力出經驗、出亮點，更高質量、更深層次推進脱貧攻堅工作穩步實行。如期完成年度目標任務，實現目標貧困人口和貧困村退出。現將2020年工作彙報如下：

一、基本情況

民安街道位於東海島西部，下轄10個村委會，總人口約5.8萬人。截止2020年11月20日，我街道共有建檔立卡貧困户418户，貧困人口907人，分佈在10條行政村。其中一般貧困户25户52人，低保貧困户141户594人，五保貧困户252户261人，無勞動能力户 268户286人，有勞動能力150户621人，殘疾户79户90人。

1、減貧情況

截止2020年11月20日，我街道共有建檔立卡貧困户418户，貧困人口907人，已全部達到退出標準，退出率達100%

2、貧困人口人均可支配收入情況

我街道建檔立卡貧困人口人均可支配收入均高於同期全省農村居民人均可支配收入60%。其中省定貧困村：龍灣村人均可支配收入約17000元；西灣村人均可支配收入約15000元。

（二）精準幫扶

1、落實責任

我街道領導高度重視脱貧攻堅工作，黨政一把手切實扛起責任，將脱貧攻堅工作擺上了議事日程，通過深入調研，研究解決在工作中出現的新情況新問題。街道黨政一把手堅持一線作法，多次進村入户指導脱貧攻堅工作。

（1）黨政一把手主持召開脱貧攻堅專題會議

2020年，我街道黨政一把手召開5 次脱貧攻堅工作專題會議，專題研究脱貧攻堅工作，對扶貧工作中存在的問題逐項研究解決。專題調研我街道省定貧困村及脱貧攻堅任務比較重的貧困村，研究解決脱貧攻堅及新農村建設工作中存在的問題，為我街道脱貧攻堅工作保駕護航。

（2）落實書記遍訪貧困户情況

2020年，我街道書記合計遍訪貧困村及非貧困村198次。嚴格落實遍訪計劃，對轄區內96户貧困户進行遍訪，及時為貧困户排憂解難。

2、落實各項政策性補助

（1）落實教育保障

我街道2019-2020學年春季建檔立卡非技工學生生活費補助194人，其中義務教育階段學生117人，普通高中教育階段30人，中職學生19人，大專學生17人，本科學生10人，研究生1人。發放率100%，發放金額34.7萬元。

（2）落實最低生活保障及養老保險

截止目前，我街道建檔立卡貧困人員有907人，符合條件的已全部納入2020年最低生活保障，落實率達到100%。

（3）落實基本醫療、大病救助等政策補助

2020年，我街道完成符合條件的貧困人員代繳養老保險以及領取養老保險金工作，落實最低生活保障，實現基本醫療全覆蓋。

（4）落實危房改造

民安街道2016-2020年建檔立卡貧困户危房改造（新增存量）合計123户（其中：2016年6户，2017年81户，2018年25户，2018年新增3户，2019年7户，2020年1户），現已全部竣工，竣工率100%，均在2020年6月31日前竣工且通過驗收。

（5）落實安全飲水

截止目前，我街道未集中供水自然村20條，依據《農村飲水安全評價準則》，對未集中供水的自然村，由區委託廣東省農墾疾病控制中心對未集中供水的貧困户飲用水進行檢測，未發現有水質不合格情況。

三、主要工作成效

（1）黨建引領促扶貧。2020年我街加強貧困村基層黨組織建設、整頓貧困村軟弱渙散基層黨組織，提升貧困村黨組織的組織力、戰鬥力，全面對各村委會書記進行集中培訓，到市委黨校進行培訓學習，積極配合區紀委工作部署，建立了容錯糾錯機制。

在接下來的工作中,我街將加大力度抓黨建促脱貧攻堅工作，街道黨工委以制度來推動落實，以機制來保證效果。一是建立目標責任機制，按照“堅決貫徹精準扶貧精準脱貧基本方略，確保2020年如期完成脱貧攻堅任務”的目標要求，制定我街道年度脱貧攻堅責任書，對標脱貧。二是建立工作調度機制，憑藉任務清單、落實清單、整改清單。依據責任書，打好攻堅戰，明確問題在一線解決，任務在一線完成，成效在一線顯現。三是建立分片包乾機制，我街道黨委班子成員每人分片負責一個村，做到扶貧人人有份，脱貧人人有責，以壓力促動力，以動力激活力。四是建立進村入户機制，街道班子成員及機關幹部嚴格落實集中辦公，形成白天走村入户、晚上搞業務的白加黑模式。

（二）理清思路促產業。為幫助貧困户發展產業增產增收，助其早日脱貧。我街道把扶貧工作擺在議事日程，依託自身資源優勢，多次實地考察，儘可能把扶貧資金用在刀刃上，發揮扶貧資金最大值。

1.為落實產業長效機制，帶貧益貧。在建檔立卡貧困户自願的前提下組織發動建檔立卡貧困户積極參與投資投勞，實現適度規模化、品牌化、誠信化經營，做大做強我街道的養豬產業；我街道利用人均兩萬扶貧剩餘資金及街道自籌扶貧資金共計五萬元,以入股形式投資養豬產業打造 “一鎮一業”。合作期2020年1月至2025年1月。

2.東海龍灣種豬養殖基地，基地佔地25畝,主要基建部分佔地15畝。總投入扶貧專項資金371.7萬元。已經建有料房83.6平方,辦公樓147平方,母豬活動場206平方,公豬欄3個,定位欄273.8平方,產房278平方,保育欄100平方。當前已經進場94頭母豬,3頭公豬。聘請專業的技術工人，採用現代化的餵養模式。截至2020年6月30日，銷售大小生豬3014頭，銷售收入788萬元。

3.民安街道西灣村委會投入扶貧專項資金47.06萬元發展石斑魚苗養殖項目，2019年起每年固定收益56400元，承包期7年，扶貧期間全部平分給扶貧；2016年村委會入股牛牯灣生態養殖有限公司50萬元（其中41萬元為省人均2萬元，佛山扶貧專項資金9萬元）保底分紅，每年連本帶利返還10萬元，共6年；2017年投入10萬元，建設海鮮加工廠，就地收購本地養殖場出產的海鮮進行深加工後對外出售，2020年10月份到期，共三年，每年收益5000元；2019年投入15萬元開展海產品養殖項目，養殖項目蝦塘面積為4000畝。投資三年，每年收益12000元。截止目前，分紅帶動貧困户19户84人，務工帶動人數2人，人均增收1547元，共分紅13萬元。項目中獲得的利潤將優先用於對村集體成員中生活貧困羣眾的幫扶，並優先聘請村集體成員中的生活貧困羣眾等嚴格按照資金流程確保把每一分錢都用到扶貧項目上。

（3）拓寬渠道促消費。消費扶貧是解決農副產品銷售難的有效措施，也是增加貧困户收入的有力保障。我街道大力實施消費扶貧，調動貧困人口依靠自身努力實現脱貧致富的積極性，促進貧困人口穩定脱貧和貧困地區產業持續發展。我街道牛牯灣金鯧魚乾等產品入選“扶貧明星產品”。

現我街道現主力打通電商渠道促進消費扶貧。隨着“互聯網+消費扶貧”模式讓貧困地區農產品流通在線化、數據化，提高了流通和交易效率。“消費扶貧”在路上，我們街道將不斷通過政府搭台、宣傳推介、農超對接、電商營銷等多種手段，為貧困羣眾生產的農產品打開銷路，幫助貧困户走穩增收路，促進推動貧困村產業的升級見實效。

（4）多方舉措促就業。就業是解決貧困户剩餘勞力再就業的有效途徑,也是解決貧困户快速增收早日脱貧的重要舉措,建檔立卡有勞動能力的貧困人員有324人，有就業意願貧困勞動力299人，實現就業幫扶轉移就業298人，其中就近（本縣區內）就業195人，外出（跨縣區）就業103人。解決貧困户從“等、靠、要”轉變為勤勞致富、積極向上奔小康。

（5）資產管理。成立街道扶貧資產管理工作領導小組、評估小組，各村委選舉成立扶貧資產管理委員會、民主監督小組，於10月完成全街道扶貧資產登記、確權、評估工作。

四、指標分析

對精準扶貧精準脱貧方略，需要把扶貧標準執行好，圍繞“兩不愁三保障”聚焦聚力，既不能脱離實際、拔高，也不能虛假脱貧、降低標準。把精準識別做紮實，既識別“人”又識別“因”。

五、存在問題分析

一是因受因病、因學、因殘、喪失勞動力等致貧原因的影響，貧困户的自我發展能力和抵禦風險能力薄弱，加之“等靠要”的思想較為突出，自身發展主觀能動性有待加強；二是產業支撐體系不強，部分貧困村“一村一品”沒有完全形成，農業產業化經營不明顯，優質品種比例較小，缺少能夠長效增收、脱貧致富的特色效益產業，農業產業鏈和價值鏈增值收益還未能體現。

六、形勢研判

當前，脱貧攻堅戰已進入決勝的關鍵階段，最重要的是防鬆懈、防滑坡，把工作往深裏做、往實裏做，確保不出現一例返貧、不發生一起致貧。應健全返貧監測預警和救助機制，保持脱貧攻堅的政策穩定，並結合鄉村振興戰略，加大後續扶持力度，讓貧困羣眾能夠持續增收，切實鞏固脱貧成果。

七、下一步工作思路

扶貧工作是一項重要的民生工程，在接下來我們要更加重視，按時完成脱貧任務，找準工作的着力點。重點抓好基礎設施、產業發展、社會事業和惠民政策的落實；認真落實幫扶措施。把幫扶項目落實好，把資金用到刀刃上；對上做好彙報，贏得更大的支持。幫扶幹部蹲點到户，幫助解決貧困户的實際困難和問題，找準致富門路，增加經濟收入，進一步落實工作責任。把任務及時分解到每一位幹部，全鄉上下形成齊抓共管的局面；嚴肅工作紀律。