黨建引領鄉村振興——鄉村振興案例

黨建引領鄉村振興

——巢湖市柘皋鎮汪橋村鄉村振興案例

黨的十九大報告提出明確提出實施鄉村振興戰略並寫入黨章。意義重大而深遠。堅持農業農村優先發展，圍繞聚焦產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，藉助產業新城重大發展機遇，柘皋鎮汪橋村高點定位、長遠謀劃、率先行動，努力在實施鄉村振興戰略中走在前列。

一、基本情況

汪橋村位於巢湖市柘皋鎮東部,東與夏閣鎮相連,西北與蘇灣鎮毗鄰, 屬丘陵山區，村總面積約10平方公里，山場面積約7000餘畝，下轄18個自然村，22個村民組，土地基本完成流轉。全村共有810户3000餘人，村內耕地面積4500餘畝，以種植經濟作物為主，主要種植蔬菜、水稻、小麥、棉花、花生等，年人均純收入20000元左右。近年來，汪橋村以中心村為核心，突出黨建引領，加快村級集體經濟發展，不斷完善配套基礎，3座農業產業園建成投產並取得收益，初步具備了產業化、社區化的基礎條件。

二、區域特色優勢

一是黨建引領村莊建設、經濟發展作用明顯。汪橋村作為首批全鎮黨建示範點之一，多次代表柘皋鎮迎接各級的黨建檢查，突出黨建引領美麗鄉村建設，榮獲國家級中國美麗鄉村建設百佳範例榮譽；為充分適應市場化運營模式，採取村集體控股、村民自願入股的方式，註冊成立汪橋村股份經濟合作社，走出了探索新農村經濟發展的關鍵一步。

二是配套設施基本完善。佔地4000餘畝的汪橋村綜合服務中心已建成使用，服務中心內設一站式為民服務大廳、青年之家、農家書屋、村民議事廳、法律援助室、健康幸福生活驛站、計劃生育服務室、黨員多功能活動室等各類功能室一應俱全，同時配套有農民文化廣場、農民樂園、農村快遞收發點、日用品超市、農貿市場等；全村道路硬化率100%，自來水普及率98%，無害化衞生户廁普及率91%（預計2020年底可達100%），兩座日處理50噸的微動力污水處理站運行狀況良好。

三是產業基礎已經具備。近年來，汪橋村先後規劃建成大棚、經果林、瓜蔞三座農業產業園，引入現代化農業種植管護技術，實現了低成本，高產能。目前投資50萬元的中草藥種植基地已完成各項手續，準備開工建設，在規模化產業園建設同時，汪橋村大膽探索特色種養業，依靠汪橋村水庫優勢，探索養殖泉水魚蝦項目，2019年汪橋村股份經濟合作社和大户合資先行試驗50畝左右冷水魚、小龍蝦項目。

四是區位優勢明顯。汪橋村地處東黃山山脈，背山環水，總面積約10平方公里，境內有小二型水庫3座，綠木成蔭、植被茂盛，優美的自然風光和山下的村落相映成趣，構成了一幅清新淡雅的田園風光圖。市級文物保護單位—古人庵，位於大橋水庫上游，有龍牀、龍泉等豐富的旅遊資源吸引了全國各地遊客來此遊玩。距離鎮區高鐵站不足10公里，公共交通便捷，具備發展田園綜合體的框架，目前正在進行以生態農業，體驗式觀光旅遊為一體的田園綜合體整體規劃，同時藉助高鐵經濟大力發展物流業，將綠色農產品輸出創收。

五是文化底藴豐厚。汪橋村建村550年，擁有得天獨厚的紅色文化歷史，村內有6處距今約140年曆史—清末時期修建的古居；巢縣動員報社遺址——黃山古人庵；巢縣黃山抗日遊擊大隊——汪橋集；黨建引領新時代文明實踐紅色教育點——抗戰期間敵後巢縣縣政府駐地舊址；建於上世紀五六十年代的供銷社；以及多處建於上世紀七八十年代的老房子均保存完好。對未來發展研學旅行提供保障。

三、經驗做法及取得的成效

1.“五老”餘熱照亮美麗鄉村建設之路

為助推美麗鄉村建設，在汪橋村黨總支的牽頭下，由村“五老”人員組成建設理事會。平均年齡65歲的13名成員，在村莊規劃、拆舊建新、修路改水、移風易俗等方面發揮了重要作用。他們帶頭拆除破自家舊房和旱廁，帶頭開展房前屋後“三包”，帶頭支持施工單位進場建設，對不理解的村民主動上門做工作，對存在的“難點”糾紛耐心協調。在受人尊敬的“五老”帶動下，村民們放下了芥蒂，下定了決心，對美麗鄉村充滿了希望，逐漸形成了一股團結、向上、積極的建設合力。

2.“五老”引領移風易俗

破舊俗，立新規。“五老”成員在移風易俗工作主動帶頭摒棄封建思想，倡導科學健康的傳統風俗。在重大節日，紅白喜事和秸稈處置工作中，主動帶頭落實相關規定，並向村民大力宣傳科學文明的節日文化，協助村委會開展禁燃禁放監督工作，為汪橋村打造健康文明美麗鄉村工作做出了不可磨滅的貢獻。

3.村民自發捐款修建河畔公園漫步路

美麗鄉村建設的根本是人的精神美、心靈美、道德美、素質美，美麗鄉村建設初期，汪橋中心村開始實行生活垃圾分類收集，將原來河道邊垃圾堆放場清理出來，並平整了土地，栽種了綠植，添置了健身器材和休憩桌椅，成為了村民休閒健身的河畔公園。村民們見此情景，自發組織捐款購置水泥砂漿，出動人力就地取材，去山邊挑揀搬運石塊，為公園修出了一條具有本土特色的石頭漫步路。同樣自發捐款修路的還有汪橋村六甲王自然村村民，他們自發捐款買材料，村內的匠人齊上陣，將原來的泥巴路修成了水泥路，方便了全村百姓的日常生產生活。道路修好後，村民還自發組織修建了功德碑，以此教育後人要團結一致，為家鄉發展貢獻自己的力量。

4.合理利用閒置土地，積極探索農業產業結構調整

一是流轉閒置耕地，近年來汪橋村積極探索農業產業結構調整，針對農村農用土地閒置情況，尋找大户能人流轉土地發展產業，現有合作大户5户，流轉閒置土地近900畝，逐步發展為規模化、機械化、多元化一體的新型經營主體，解決了土地資源浪費的現象，農户也得到了實惠，現每畝土地流轉均價400元。在2018年改擴建縣道八板路時，依法徵收土地41.42畝，其中村集體土地9.155畝。

二是經營性建設用地再利用，汪橋村經營性建設用地為老村部再利用，已轉變為經營性場所，通過網絡平台競價出租，每年1.5萬元，現經營農家樂。既提升鄉村旅遊元素也為村集體帶來了收入，收益主要用於村莊基礎設施的維護管理。

三是重整閒置的建設用地，汪橋村統籌規劃，以綠化、美化、配套基礎設施為重點，村西北角一塊5畝左右的建設用地閒置多年，荒草叢生，雜樹成林，村整治後修了石頭路，配套健身、娛樂設施，現成為了村民休閒娛樂的一處小公園。

四是因地制宜增加土地利用率汪橋村近年來主動將一些殘次林、荒山等未利用地復墾，增加土地利用率，2016-2018年復墾土地380畝。

5.優化配套硬件設施，緊跟全域旅遊發展腳步；

汪橋集現有專業規模化農家樂2家，分別是《汪橋人家》和《汪橋飯店》，一次接待能力300餘人。另外汪橋村委會也鼓勵村民發展了30户《農家大鍋灶》，一户《農家大鍋灶》最少接待20餘人。汪橋村農家樂接待最大規模的是由2018以來汪橋村舉辦的兩屆夏至節民俗體驗生活和毅行活動，活動當天汪橋村農家樂接待了高達上千人員，讓汪橋村民感受到村莊產業發展前景的一片光明。

汪橋集專業規模化的兩處農家樂場地佔地面積分別為《汪橋人家》佔地面積約1800平方米，《汪橋村》佔地面積約600平方米。含蓋了接待大廳、大小包廂，客房、廚房衞生間等，設備俱全，讓全國各地來訪遊客來到汪橋美麗鄉村真正體驗到有玩、有吃、有住的民俗風味。

《汪橋人家》和《汪橋土菜館》農家樂房屋場地是以租賃形式，與房主簽訂相關的合同協議後進行的運營模式，《農家大鍋灶》是由村民利用自己的房屋庭院進行打造，讓來訪遊客在家中就餐，真正體驗到鄉村風味。

6.合理利用自然資源，綠水青山變金山銀山；

50兆瓦太陽能發電基地位於柘皋鎮汪橋村，於2015年12月29日併網發電，是巢湖市第一個成功併網發電的地面光伏電站。

該基地項目總投資5億元，佔地面積2000畝，總裝機規模為50兆瓦，平均每年可向當地提供5000萬千瓦時綠色電力，與同等電量的火電廠相比，每年可節約標準煤約1.8萬噸，減排二氧化碳4.5萬噸，不僅有較好的經濟效益，而且具有明顯的社會效益和環保效益。

基地租用汪橋村大橋、六甲王、小吳、塔花、長窪、小熊、雙河及集體所有的山場，按照220元/畝的補償標準，像所屬自然村村民進行經濟補償，同時基地每年的定期除草，防火等日常維護工作的用工也從各自然村用工，為村民帶了較為穩定的經濟收入。

四、未來發展方向

未來，汪橋村將嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化，吸收和引進更多資本、技術、人才等要素進入農業農村，調動廣大農民的積極性、創造性，逐步完善農業產業體系，充分利用村莊區域特色優勢，推動一二三產業融合，緊跟全域旅遊發展態勢，促進我村休閒體驗式農業向縱深發展，同時持續加強農村民主法治建設，持續推動移風易俗、精神文明建設，持續促進農村醫療衞生、文化教育等事業發展，進一步完善農村基礎設施建設，保護好綠水青山和田園風光，最終實現鄉村全面振興。