某鄉村治理助力鄉村振興彙報材料

*****地屬*****國家綠洲現代農業試驗示範區核心區和*****2萬畝高原夏菜基地核心區，區位優勢明顯。2019年全村經濟總收入達5500萬元，人均純收入達到1.6萬元以上。2019年12月被農業農村部評為“全國鄉村治理”示範村。

一、“治理”為先，營造和諧穩定發展環境

近年來，該村大力實施治理能力提升工程，聚焦黨建引領，切實加快鄉村治理現代化步伐。一是以“村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看‘領頭羊’”為工作指南，把強化黨組織政治功能，提升組織力作為支部建設的用力點，圍繞黨支部建設標準化7個方面42項內容，嚴格落實“三會一課”、固定黨日、發展黨員、組織生活會、民主評議黨員等制度，以黨建引領、綠色發展為抓手，大力實施產業黨建計劃，新培育黨員創業先鋒7名，建成黨員創業基地4個，黨員帶頭創辦專業合作社3個，紮實推進抓黨建促脱貧攻堅、抓黨建促鄉村振興工作任務落實，真正實現了“支部建在產業鏈”、“黨員聚在產業鏈”、“羣眾富在產業鏈”的目標。二是依託“4+12”黨員精準量化管理平台，紮實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實“三會一課”制度，堅持每月逢“8”黨員學習議事制度，使黨員受教育面達95%以上。定期開展“固定黨日”活動，結合全域無垃圾創建和黨員志願服務活動，由黨員幹部帶頭，集中開展公共區域環境衞生整治，幫助困難羣眾發展生產、解決生產生活困難。持續推行無職黨員設崗定責制度，對農村黨員實行“分類施策”，引導黨員參與村級公共事業，確保黨員人人有事幹、事事有人管、處處有作為。三是推進“三治融合”，實現鄉村治理健康有序。將法治、德治、自治融入鄉村治理各項工作中，以“法治”定分止爭，以“德治”春風化雨，以“自治”共治共享。堅持法治為本，增強幹部法治為民意識。定期舉辦“法治講堂”，通過入户宣傳、村民代表會議、普法講座等途徑，以法律“七進”為載體，深入開展法制宣傳教育活動；加大治安巡邏力度，開展矛盾糾紛精準排查精細化解，加強農村安全隱患排查和治理，結合“掃黑除惡”專項鬥爭，突出平安建設。堅持黨員幹部示範引領、以身作則，積極引導羣眾弘揚道德正義、破除低俗陋習，提高《村規民約》的針對性實用性，充分發揮其在鄉村治理中的積極作用。持續推行“四議兩公開”自治模式和“小微權力清單”制度，使羣眾主動參與村民自治，依託村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層民主協商格局。

二、“產業”為基，加快現代農業提質升級

大力實施特色農業強優工程。一是立足*****區位優勢和資源稟賦，按照“三區”（玉米制種機械化工作區、無公害高原夏菜種植培育區、現代設施農業試驗示範區）發展思路，形成了特色鮮明、佈局合理、品質優良、效益顯著的產業支撐體系。採取村“兩委”聯黨員、黨員聯羣眾，羣眾自願入股、集體經營的模式，依託江蘇朝暉農業科技發展有限公司，成立*****市*****潤康農牧專業合作社聯合社，建成佔地130畝的高效智能化日光温室115座、連體鋼屋架大棚10萬平米，鋼屋架小拱棚350多座，發展綠色有機蔬菜基地360多畝，培育玉米制種基地4300畝，為現代農業提質增效、促農增收奠定了紮實的發展基礎，形成了“種植業引領，多產業融合”的產業聯動發展新機制，全村的發展活力進一步增強。實施土地整理，建成4300畝制種玉米高標準農田，全部配套滴管等灌溉設施，玉米畝產達2450元以上，優勢特色產業收入佔到農民收入的70%以上。二是圍繞主導產業建立產業協會和農村專業經濟合作組織，通過“支部+合作社+農户”的模式，將資源、資金向主導產業和新型農業經營主體聚集，把農户增收的意願和閒散資金凝聚在一起，有效盤活農村現有資源，發展壯大農村集體經濟，帶動羣眾發展產業，實現股份相聚、產業相融、農户連心，激發發展活力，形成“黨委牽頭、政府搭台、合作社參與、農户受益”的新局面，為農業增效、農村繁榮、農民增收厚植潛力，走出了“科技支撐有力、鏈條配套完善、羣眾抱團發展、合作共贏謀福路”的產業振興新模式。至目前，已建成*****市興煜種植農民專業合作社、*****富民馬鈴薯種植專業合作社等規模以上的專業合作社3家，發展家庭農場3個。三是推動產業多元化發展。按照抓培訓、促輸轉、增收入的思路，大力推進農村勞動力轉移。積極組織自身條件達標、有創業意向的農民參加全鎮黨員冬訓、勞動力技能培訓、全區新型職業化農民培訓班11批次，累計培訓430人次，完成實用技術認證228人，評定技術職稱28人，與*****市*****鑫源勞務輸出有限責任公司達成合作，勞務輸轉勞力7200人次，實現勞務收入72萬元。

三、“環境”為要，建設幸福美麗宜居鄉村

大力開展農村人居環境改善行動。一是以“整潔美麗，和諧宜居”為目標，通過 “向上爭取、羣眾自籌、政府補貼”的辦法，按照統一規劃、統一設計、統一施工、統一建設的方式，新建建築面積在160—220平米的特色民居51棟102院。建築風格為上下兩層，前後兩院，一樓供老年人居住，配套廚房、餐廳、洗手間等設施，二樓供年輕人居住，配套書房、觀景台等設施，後院種植花草等觀賞植物和綠色蔬菜，營造了一家三代共同居住、舒心悦目、其樂融融的人居環境。二是引入城市社區管理理念和服務模式，統一規劃，爭取人居環境整治項目資金713萬元，配套建設道路、水電、排污、供暖、綠化、亮化、娛樂、衞生、購物、垃圾分類儲運等基礎設施，切實改善了全村農村生產條件和居住環境，全面提升了人們的幸福指數。三是開展農村環境問題專項整治行動。通過廁所無害化、垃圾減量化、污水管網化、村莊整潔化、廢物資源化，全民動員開展環境綜合整治，全面提升農村人居環境質量。按照“一箱一點一站”的標準，嚴格落實“户分類、社收集、村集中、鎮轉運”管理模式，配備1個生活垃圾地埋式集中收集站，13個垃圾分類收集點，486個垃圾箱，配備固定保潔員13人、社隊輪值保潔員230人。建立環境衞生區域劃片責任制和每月四次集中整治及每月一次集中檢查的長效機制。目前，在比較集中的馬站新村住宅中完成150户水沖廁所改造，剩餘的304户分散社平房完成生物廁所改造，確保户用廁所普及率100%。

四、“文化”為魂，樹立鄉村文明和潤新風

大力實施文化繁榮興盛工程。一是紮實開展文明創建行動。充分利用學校、文化廣場等宣傳陣地、鄉村大喇叭、村社微信羣等羣眾喜聞樂見的形式，開展形式多樣的實踐活動，將社會主義核心價值觀落實落細。積極組織羣眾開展村民趣味運動會、演講比賽、“樂在農家”廣場舞比賽、農民豐收節等活動18場次。二是實施公民道德素質提升工程。加強羣眾思想道德建設，廣泛開展五星級文明户、文明家庭等創建活動，傳承和弘揚優秀家風家訓，以良好家風引領農村社會風尚。邀請區級道德模範開展“誠實守信”、“孝老愛親”為主題的道德講堂2場次；結合七一黨建活動日，表彰了一批五星文明户、孝老愛親模範、好媳婦好婆婆，褒揚鄉村新風，努力在全村樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。三是開展移風易俗弘揚時代新風行動。為弘揚鄉風文明，良好家風，淳樸民風，大力開展移風易俗活動。制定完善《村規民約》，製作道德文化牆，依託“一約四會”等羣眾性組織，堅持正面引導與專項整治相結合，常態長效整治不良習俗，重點遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比、高價彩禮等陳規陋習。