上半年某縣新農村建設點工作總結(精選多篇)

目錄

第一篇：2014年上半年某縣新農村建設點工作總結第二篇：xxx新農村建設點工作方案第三篇：在全縣新農村建設點工作調度會議上的講話第四篇：在2014年度全縣新農村建設點工作第一次調度會議上的講話第五篇：新農村建設點工作三年發展規劃彙報更多相關範文

正文

第一篇：2014年上半年某縣新農村建設點工作總結

xx年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市新村辦的關心指導下，我縣認真貫徹中央的“二十字”方針和省委提出的“五新一好”的目標以及市裏的“三區建設”要求，積極策應xx湖生態經濟區建設，以“一沿三區”為建設佈局，以“六改四普及”項目建設為抓手，以強化督促檢查為動力，突出重點，把握關鍵，狠抓全年74個省級新農村建設點實施推進工作。現將上半年新農村建設點工作總結如下：

一、主要做法與成效

1、積極開展選點定點工作。年初，在總結“九步法”的基礎上，確定了選點定點的“三條原則”，嚴把新農村建設點“准入”:一是充分尊重客觀事實。按照“三有兩好四傾斜”定點原則，把那些村組經濟實力和自籌能力較強、基礎設施條件較好、“三清”和垃圾處理啟動實施較好、產業基礎和特色資源比較明顯的村點列為建設範疇，不搞平衡布點、關係布點。二是充分尊重鄉鎮的意見。所有村點申報均遵循村莊申請、鄉鎮初審的程序；同時，參照省裏鋪面村點的分配辦法，以各鄉鎮xx年鄉村人口占全縣鄉村人口的比例，將74個村點全部分配給鄉鎮，由鄉鎮排好序上報。三是發揮縣新村辦調控把關作用。鄉鎮上報的村點，凡符合條件的，按鄉鎮及縣新村辦意見排序予以上報，對於羣眾缺乏積極性、基礎條件差且難以打造成型的自然村，暫不上報，力爭成熟一個、申報一個、成功一個。

2、狠抓宣傳培訓和組織推動工作。縣級層面，在加大主流媒體宣傳的基礎上，於4月8日舉辦了一次大規模的新農村建設培訓班，通過給理事會成員集中授課，明確了新農村建設點工作有關要求和項目實施的操作要領，增強了理事會做好新農村建設工作的緊迫感與責任感，激發了各鄉鎮和村點的新農村建設熱情，營造出了良好的工作氛圍。鄉鎮層面，採取了以會代宣的形式，組織村兩委幹部、理事會成員、全體黨員、羣眾代表層層召開座談會，面對面講政策、立規劃、拿措施，使他們深入瞭解新農村建設，自覺擁護並積極投身到新農村建設當中。村點層面，採取走出去的辦法，分批組織理事會成員、羣眾代表近200多人到xx鎮xxxx村、xx鎮xxxx村等一批新農村建設先進村點實地觀摩新農村建設情況。通過考察學習，激發了廣大幹羣建設家園的美好願望，更堅定了建設社會主義新農村的信心和決心。

3、紮實開展“六改四普及”為主的項目建設。以規劃先行為前提，以“三改”為重點，以解決農民要求最迫切、心裏最關心、受益最直接的實際問題為根本，紮實啟動開展項目建設。截止目前，全縣74個省級新農村建設村點共投入資金2744.2萬元，硬化主幹道42760米、支道29080米，改水1917户，改廁1095户，修建排水溝7600米，聘請保潔員22人，安裝太陽能33台，建成沼氣71口。建設過程中，湧現了一批好的做法和典型。如xx鎮將新農村建設點“三改”等基礎設施建設項目全部放入公共資源交易站公開發包，使新農村建設步入規範化管理軌道；xx鎮與村點簽訂了新農村建設工作協議，明確建設項目和完成時限，加大經常性督查；該鎮的xx村委xx村充分發揮留守婦女的積極性，“娘子軍”成為新農村建設的主力軍和頂樑柱，有力的推動了新農村建設；蘇橋鄉引入村點末尾淘汰制，對階段性工作排在最末數且不按要求整改的省級村點，提請縣新村辦取消村點資格，其指標迅速調整到積極性高且有一定自籌能力的村點。xx鎮採取市場化運作手段，將全鎮垃圾轉運處理以項目發包方式落實給垃圾處理服務公司，預計每年支付服務費用10萬元左右。垃圾處理服務公司的工作內容和垃圾分類處理標準由鎮政府制定，由鎮村鎮建設監察中隊負責監督公司服務質量。

4、精心做好xx年度新農村建設和農村清潔工程迎檢工作。今年以來，先後迎接了全省xx年度新農村建設檢查評比和xx年省市農村清潔工程檢查評比活動。對xx年的新農村建設點工作，省考評組認為，萬年以“雷竹生態”概念為切入，新農村建設點工作定位準、思路新、成效大、亮點多，走在了全市先進行列，在全省也有一定的影響。對於清潔工程試點工作，以撫州市委農工部副部長為首省清潔辦考評組一行，對萬年“六抓六化、樣板示範”的做法，給予了“幾個善於”的高度評價，即“善抓典型和善於用典型示範推動工作；善於抓活動創建推動工作；善抓制度規範和發揮主觀能動性開展工作；善於抓資源整合開展工作”，表示要把萬年的經驗做法帶到撫州，並向省清潔辦領導彙報萬年的工作成效。

5、統籌推進其它各項工作。一是完成了人大建議和政協提案的辦理工作。今年以來，共承接新農村建設方面的人大建議2件、政協提案2件。迅速依照辦理程序，確定了分管領導和專門辦理人員，起草了建議和提案答覆件，並當面徵求代表、委員意見。人大代表和政協委員對我辦辦理提案的態度和做法均表示滿意。二是完成了新農村建設五週年和農村清潔工程一週年特色成果調度的文字、圖片等相關資料工作。期間，配合省電視台、xx畫報社等媒體記者深入農村各地和新農村建設點，拍攝有宣傳意義和價值的圖片和影像資料，配合全省新農村建設五週年調演，會同縣文化部門編排了對口相聲《攀親》文藝節目；及時上報了發展雷竹產業和農村清潔工程特色性做法的自薦材料；三是開展了“全市新農村建設十大傑出人物”評選活動推薦工作。按照“農民主體、社會產業、產業發展”等幾大類別，先後組織撰寫了一批典型人物事蹟材料，積極向評選活動推介典型；四是做好了信訪件答覆工作。上半年共收到轉辦的信訪件2件，縣新村辦組織人員對反映的問題認真進行實地調查核實，對能夠辦理的及時辦理，不能辦理或條件不成熟的耐心向羣眾做好解釋工作，做到了讓羣眾滿意、讓領導放心。

二、存在的問題

1、整治建設進展不平衡。由於前段時間雨水較多，天氣情況不好，加之自籌資金未下撥導致資金不足，許多村點工作進度緩慢，整改情況嚴重不平衡，有的村點改水、改廁、改路基本完成，而有些村點至今未動工。有個別村點因安排“人飲安全”、“村村通”等其它項目，時間和力量上沒有擺佈好，造成了項目進展緩慢。有些村資金籌措辦法不多，建設資金缺口較大，少數村為爭取建設指標，採取藉資或墊資的辦法，無錢啟動工作。

2、羣眾籌資力度有待加強。部分村點宣傳發動不到位，村民知曉率和參與率較低，存在“等、靠、要”思想。有些村資金籌措辦法不多，建設資金缺口較大，少數村為爭取建設指標，採取藉資或墊資的辦法無錢啟動工作。

3、鄉鎮督促指導工作不夠。部分鄉鎮出現疲軟現象，鄉鎮主要領導顧問不多，推進工作思路不清，促動工作辦法不多，工作啟動滯後。有的鄉鎮新村辦工作職責不清，分管領導身兼數職，沒有時間和精力專下來、沉下去搞協調，抓落實。尤其在村點推進工作的關鍵階段，鄉鎮新村辦在指導和服務上存在缺位現象，使得村民對先做什麼，後做什麼、怎麼做、做成什麼樣都是一知半解，為下一步工作帶來較大影響。

三、下步工作打算

1、加快項目實施推進。“六改四普及”方面，確保到8月底“六改”工作全面到位。產業發展方面，確保9月底全面完成建設任務，着力打造3-5個精品樣板村。垃圾處理方面，繼續以“兩分三回一處理”運行模式為指導,力爭全年農村清潔工程樣板點農村生活垃圾收集率達到90%以上，垃圾處理率達到80%以上。

2、加大督查調度密度和力度。縣新村辦將按照“一週一抽檢、兩週一通報；一月一督查，兩月一調度”的督促檢查機制，切實把握村點工作動態，做到重點問題重點督導、難點問題專門督查，輔之於誡勉談話、電話調度等形式加以推進。

3、加強幹部服務和社會參與力度。引入村點建設末尾淘汰機制和建立包點掛村幹部首問責任制，促使各鄉鎮和村點將新農村建設目標任務再細化，分解到責任到包村幹部和理事會人頭，不斷加大幹部服務力度，確保了新農村建設點工作組織有序、保障有力。繼續實行結對共建“六個一”制度，發動共建單位企業和社會各界為村點建設捐資出力。

第二篇：xxx新農村建設點工作方案

xxx新農村建設點工作方案

為全面完成好今年新農村建設的各項工作任務，特制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會精神為指針，圍繞十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設總體要求，整體推進以“五新一好”為主要內容的社會主義新農村建設，促進農村經濟、政治、文化、社會、黨建等各項工作的協調發展，增進同農民羣眾的感情，實現興村富民的目標，推進新農村建設的全面發展。

二、工作目標

（一）大力宣傳新農村建設工作。重點宣傳以“五新一好”為主要內容的社會主義新農村建設的意義、任務和要求，激發農民的主體作用，提高農民參與新農村建設的積極性。

（二）大力開展村莊整治。對村莊進行科學規劃，認真組織實施“三清三改”，建立健全長效管理機制。

（三）組建完善新農村建設理事會。積極探索建立發揮農民主體作用的長效機制，進一步規範和提升村民理事會動作機制。

三、工作步驟

（一）調查摸底，宣傳發動（2014年1月）。走訪調查農户，加大宣傳力度，提高農民羣眾對新農村建設的認識，激發農民參與新農村建設的積極性，調查摸清工作量。

（二）組織實施階段（2014年2月至10月）：1、選舉村民理事會。按照民主程序認真選舉出新農民建設理事會。使村民理事會成為新農村建設的重要力量，充分體現農民建設新農村建設和自主性；健全完善各項規章制度。2、科學規劃。對示範點進行規劃設計，並按照規劃設計組織實施。

3、組織實施“三清三改”工作，整體推進“五新一好”建設。4、培植產業，發展村集體經濟。

（三）完善驗收階段（2014年11月至12月）：對各項具體工作按照要求進行完善改進，總結經驗，迎接檢查驗收。

第三篇：在全縣新農村建設點工作調度會議上的講話

在全縣新農村建設點工作調度會議上的講話

同志們：

這次調度會議早就應該要開，前期因為防汛搶險工作牽涉了鄉鎮和部門大量的時間和精力，沒有顧及的過來。現在已進入8月份，時間緊、任務重，新農村建設點面上工作要做的事很多，點上的建設也或多或少存在這樣或那樣的問題，如再不抓緊抓實，勢必影響全年的建設進度。剛才，各鄉鎮分管領導、各資金統籌資金管理部門負責人以及縣新村辦正副主任就各自工作均做了發言，講的很具體、很實在，我完全贊同。下面，我就如何推進下步新農村建設點工作講點意見：

一、要正視問題，思想上再深化

前期工作在各鄉鎮和各成員單位以及共建單位、企業的共同努力下，發展勢頭不錯，村點工作也總結探索了一批好的經驗和典型，如裴梅鎮將“三改”等基礎性建設項目全部納入公共資源交易站公開發包、梓埠鎮採取簽訂協議的形式向各村點傳導壓力，蘇橋鄉引入村點優勝劣汰機制激發村點建設熱情以及大源鎮拍賣全鎮垃圾運轉權走市場化籌集資金的路子等做法都比較典型。儘管取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視，從平時調查瞭解和新村辦反饋的情況看，主要體現在這麼“三有三不”。一是有部署，但思想認識不到位。各鄉鎮對新農村建設點工作均作了研究安排，配齊配強了領導力量和人員隊伍，明確了工作要求和目標措施。但同時，也應該看到，少數鄉鎮對抓新農村建設的激情鋭減，不如往年那樣轟轟烈烈，認為新農村建設牽扯了大量的人力物力財力，工作難做，產生了一種疲勞感，工作熱情有所滑坡。二是有動作，但宣傳氛圍不夠濃。全縣大多數新農村建設點已經實質性啟動，如蘇橋鄉金塘毛家村已經全面完成了“改廁”，上坊鄉細港楊家村已基本建設成型。但從宣傳發動上看，絕大多數村點不夠深入，輿論導向作用發揮得還不到位, 農民的積極性還沒有得到充分調動，建設氛圍不夠濃厚。三是有亮點，但整體進度不平衡。從硬件建設上看，儘管到目前為止，裴梅、陳營、石鎮的大多數村點早在申報建設點的時就完成了改路，改廁整體進度較好的湖雲、蘇橋、裴梅，但也有鄉鎮硬件建設進度緩慢，原因是有的村點自籌資金不足，致使村莊整治建設“欠帳”較多。還有的村點改廁和建沼氣遭遇雨水天氣，帶來了施工上的困難，造成了建設進度的緩慢。在“軟”件建設上，大多數村點沒有文化氛圍，理事會制度、產業和建設規劃、資金使用沒有上牆公示，理事會台帳建立還沒有引起足夠的重視。

上述問題，既是發展過程中客觀存在的，也是各地普遍面臨和迫切需要解決的。各鄉鎮和相關部門務必以高度的政治敏感性和政治責任感，進一步深化對新農村建設的思想認識，進一步狠下決心，硬化舉措，強勢推進。既要防止慢慢抓，時間到、任務過的思想傾向；又要防止應付抓，存僥倖的傾向；還要防止片面抓，工作不平衡的傾向。

二、要突出重點，推進上再加力

按照年初的預定目標，11月份要全面完成今年的村點建設任務，時間非常緊，任務也非常繁重，形勢咄咄逼人。各鄉鎮必須區分輕重緩急，採取有效舉措，加快進度，平衡推進，確保高質量完成建設任務，當前尤其要做好“雙改四普及”工作。在工作擺佈上要做到“三個突出”。一是要突出時間觀念。衝刺時間只剩下不到4個月，已經不允許我們去等待觀望。各鄉鎮要根據自己的進展實際，統籌謀劃、通盤考慮，再鼓幹勁、再掀高潮。能同時進行的工作絕不排隊，能提前完成的工作絕不拖後，確保在9月上旬全面完成“雙改四普及“工作，力爭到11月底全面完成村莊綠化和垃圾無害化處理工作。二是要突出建設重點。近兩年省裏檢查是採取電腦搖號、隨機抽查的方式進行的，抽到哪個就檢查哪個，這樣就杜絕了人情關係、人為操作等因素的影響。我想，今年也不會改變。對此，我們要有充分的思想準備。千萬不能存有僥倖心理，必須全面推進，不留死角。新農村建設的重點是“六改四普及”和 “三綠一處理”。當務之急是要按照縣新村辦開展攻堅活動月的要求，搞好“雙改”和“兩普及”工作，確保改水改廁的要求每點達到90%以上，每點推廣沼氣不少於10口、太陽能普及不少於10台。在此重點推介下弘宇牌太陽能，弘宇太陽能企業是本土創業的規模工業企業，其推廣新農村建設點的弘宇牌產品比市面上同類規格的優惠500元，質量在歷年新農村建設點試用後反映也較好，並有望在全市新農村建設點推廣。各鄉鎮要本着扶持本土企業，便於服務和節約建設成本的原則，積極推廣和扶持。三是要突出主體作用。農民羣眾主體作用發揮如何，直接關係到新農村建設的成敗。做好今年的村點工作時間已很緊迫，單靠我們幹部去抓很難完成建設任務。所以，要想盡辦法處理好政府主導與農民主體的關係，通過政府的引導，千方百計調動農民的積極性和主動性，把羣眾工作做實做細，着力喚起羣眾自覺參與的熱情，真正實現農民自我建設，自我管理，自我教育，自我提高。這些目的達到了，我們的工作任務自然也就完成了，新農村建設的根本目標就實現了。

三、要注重成效，質量上再明確

新農村建設和垃圾無害化處理工作是民生工程，一定要嚴格標準、確保質量。近年來，個別地方在村莊整治過程中把有限的財力用在場所建設和造門樓等“門面”工程上，而最起碼的改水改廁和環境整治都沒有搞，這樣做，就偏離了新農村建設的方向，違背了新農村建設的初衷。如果改廁改路改環境不搞的話，村莊的環境面貌難以有根本性的改善。因此，以下五個方面的問題要引起大家的重視。一是清路障問題。儘管它不是省五句話（走平坦路、喝乾淨水、住整潔房、上衞生廁、用潔淨能源）中的直接要求，但它是改路的先行項目，是實現人畜分離的重要舉措。造成當前村莊髒亂差的主要原因之一就是豬牛欄、廁所亂搭亂建，污水橫流。如果該拆的不拆，該清的不清，村容村貌就難以改變。二是改廁問題。從前幾年督查反饋的情況看，不僅僅是改多改少的數量上的問題和農户積極性問題，而且也存在村點改廁質量不到位的現象。主要體現在：有的三格式改兩格式；有的三格式有效容積不夠；有的沒有用過糞管；有的防滲處理不到位，甚至出現化糞池底部不粉刷，糞水直接滲透到地下。這些情況務必引起各地高度重視。三是分户供水問題。改水問題關鍵要從實際出發。對於水源較遠、或現有水源水質不合要求的，應該搞集中供水，對於村莊水源充足、水質較好，可以利用現有條件搞分户供水。四是路面硬化問題。改路的資金投入比較大，要量力而行、量入為出，不能夠片面地追求高標準。要注意節省修路成本，就地取材，因陋就簡。同時，要預留好道路建下水道的位置，留好搞道路的綠化空間，這樣才能提升品味、提高檔次。五是垃圾無害化處理的問題。最近省裏印發的省新村辦副主任、清潔辦主任王志《在省新村辦（清潔辦）全體幹部會上的講話》，對農村清潔工程提出10項工作要求，該講話對於農村清潔工程有較為系統的指導性和操作性，請縣新村辦協調各鄉鎮及相關部門在工作中貫徹好，並在已有的全縣農村清潔工程方案基礎上作進一步的完善，提請政府研究。六是綠化問題。村點綠化樹種要以雷竹為主，對重點部位實施 “四看”，即一看村邊綠化、二看路邊綠化、三看村莊公共場所綠化、四看農家庭院綠化。以上，各鄉鎮務必把握好要求，把今後工作精力、建設資金儘量向這幾方面傾斜。

四、要明確責任，工作上再施壓

鄉鎮工作紛繁複雜，今天在座的分管領導除要分管新農村建設工作外，還可能分管了其他的工作。所以要統籌兼顧，善於協調，要正確處理好新農村建設與其它工作的關係。同時，更要增強緊迫感和使命感，把新農村建設作為重中之重來抓，做到“三個強化”。首先要強化領導力量。鄉鎮黨政主要領導要把主要精力放到新農村建設上來，親自部署和調度進展情況，對工作量欠帳多的村點要親自督促。同時每個村點要落實一名班子成員和工作幹部駐村抓新農村建設，分管領導全力抓好新農村建設工作，確保工作落實到位。其次要強化工作責任。各鄉鎮要對照縣委縣政府年初的制定的工作目標，細化每項工作，明確專人逐條逐項抓落實、抓到位，缺什麼補什麼，確保萬年在全省和上饒市站前列，決不能因工作不力，拖拉全縣的後腿，影響萬年的聲譽。再次要強化督促檢查。縣新村辦要切實加強督促檢查，對照上級有關目標要求，深入到各村點查漏補缺。對村點建設有欠缺的地方，要及時向當地領導反饋，並提出有效的整改意見，做到發現一個，落實整改一個，堅決不留死角。

最後，着重強調下信息工作。這項工作非常重要，對於掌握動態、推介典型、提高知名度，增加領導印象分很有好處，省市對縣考評信息工作也是必檢內容之一，可就是這麼一項重要工作，在很多鄉鎮都沒有引起足夠的重視，從縣新村辦反饋的情況看，多數鄉鎮對信息工作不夠重視，不僅報送數量偏少、質量也不高，這項工作明顯滯後了。為此，我今天再次在會上提前和大家“打個招呼”，這項工作將作為年終考評先進鄉鎮的參考依據，年終要嚴格依照“全年各鄉鎮報送信息不得少於25條”的要求考核評分。要建立信息督查和通報制度，將信息工作納入平時督查的工作內容，每月通報一次《縣簡報》各鄉鎮投稿用稿情況。要加快信息員隊伍建設，每個鄉鎮都要確定一名信息員，與縣新村辦保持信息對稱，着力構建覆蓋全縣的新農村建設信息網絡。關於信息工作，縣新村辦要儘快下發一個文件，將工作規範起來，將要求傳遞下去，將信息網絡和隊伍建立起來，促成這項工作形成制度化、常態化。

同志們，當前，夏收夏種已盡尾聲，農事繁忙季節即將告一段落，正是推進新農村建設和農村垃圾無害化處理工作的最佳時機。希望同志們通過這次調度會，進一步統一思想，堅定信心，抓住當前有利時機，採取有效措施，全力以赴做好以“六改四普及”和“三綠一處理”為主的新農村建設點工作，當前尤其要打好“雙改四普及”攻堅戰，努力實現全年的新農村建設點工作在省市考評中創先爭優的目標！

第四篇：在2014年度全縣新農村建設點工作第一次調度會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

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在2014年度全縣新農村建設點工作第一次調度會議上的講話

同志們：

剛才，聽了大家的發言，總的感覺上半年的工作形勢是開局良好、任務猶堅。儘管上半年由於天氣原因，汛期較長，防汛任務重加之縣委的人事變動和《萬年縣2014年新農村建設點工作實施方案》下發較遲，影響了工作進度，但各鄉鎮克服困難，在環境整治上做了大量工作，在推進過程中有亮點、有創新、有特色。如裴梅鎮將主體建設項目納入公共資源交易站公開發包、梓埠鎮以簽訂建設協議形式向各村點傳導壓力、蘇橋鄉引入村點優勝劣汰機制以及大源鎮拍賣全鎮垃圾運轉權走市場化籌集資金的路子等做法都比較典型。同時，各成員單位與鄉鎮較以往銜接更緊密，配合更默契，提出了許多寶貴意見和建議，加強了互動，形成了工作推進合力。儘管當前面上要做的事很多，點上也或多或少存在這樣那樣的問題，但在座的許多同志是多年參與新農村建設的“老將”，應該説抓這項工作大多總結了一整套推進辦法，積累了比較豐富的經驗。因此，相對落後的鄉鎮不要氣餒，要加快建設進度，力爭迎頭趕上；領先的鄉鎮要戒驕戒躁，繼續保持創優爭先的良好態勢，相信通過大家的努力，下半年全縣各地新農村建設工作一定會有更大的起色和突破！下面，我講幾點意見：

一、要正視問題，思想上再深化

儘管前期工作開展勢頭不錯，也總結探索了一批好的經驗，湧現了一批好典型，但存在的問題也不容忽視，從平時調查瞭解和新村辦反饋的情況看，主要體現在“三有三不”。一是有部署，但工作措施不夠到位。各鄉鎮對新農村建設點工作均作了研究安排，配齊配強了領導力量和人員隊伍，明確了工作目標和要求。但同時，也應該看到，在實際操作中，少數村點理事會對本鄉鎮抓新農村建設的部署貫徹不力，在幹部服務也存在環節上的缺失，從而造成了村點建設推進過程中的“腸梗阻”。二是有動作，但宣傳氛圍不夠濃。宣傳發動是新農村建設很重要的基礎層面工作，宣傳發動做好了，做事就事半功倍。從總體上看，新農村建設點工作已經全面進入實質性階段，進度快的村點現在已經完成了改水改廁改路工作。但少數地方在宣傳發動上不夠重視，轟轟烈烈推進新農村建設的氛圍沒有形成，給人感覺靜悄悄，輿論導向作用發揮得還不到位, 農民的積極性還沒有充分調動起來，建設氛圍還不夠濃厚。三是有亮點，但整體進度不平衡。從硬件建設上看，儘管到目前為止，大多數村點早在申報建設點時就完成了改路，湖雲、蘇橋的村點改廁基本完成，但也有鄉鎮硬件建設進度緩慢。這固然有前期雨水天氣等客觀原因導致的工程建設“欠帳”，但我看來，更多的還是要從主觀上、從自身找出問題的“癥結”，比如工作的科學擺佈和合理安排問題，村點自籌資金難題破解，工作推進力度問題，理事會作用的有效發揮問題，幹部指導幫扶的及時跟進問題等方面。在軟件的同步建設上，大多數村點已經制定理事會制度、村莊保潔制度、產業發展和建設規劃、有關鄉風文明及村點管理內容的村規民約等，但也有一些村點這些工作還未到位，新村“內涵”沒有提升。上述問題如不妥善落實好，勢必影響全年的建設進度。各鄉鎮和相關部門務必深化思想認識，既要看見已有的建設成效，增強建設的信心和決心，又要針對各自問題，進一步硬化舉措，強勢推進。既要防止應付抓，心存僥倖的傾向；還要防止片面抓，工作不平衡的傾向。

二、要突出重點，推進上再加力

各鄉鎮必須區分輕重緩急，採取有效舉措，加快進度，平衡推進，確保高質量完成建設任務，做到“三個突出”。一是要突出時間觀念。衝刺時間只剩下不到4個月，已經不允許我們去等待觀望。各鄉鎮要根據自己的進展實際，統籌謀劃、通盤考慮，再鼓幹勁、再掀高潮。能同時進行的工作絕不排隊，能提前完成的工作絕不拖後，力爭在9月上旬全面完成“雙改兩普及“工作，11月底全面完成各項建設任務，將所有省級村點全部打造成型，並凸顯一批精品點和亮點。二是要突出建設重點。我們今年繼續着力打造“雷竹生態村”這個概念，既能凸顯景觀效應，彰顯生態特色，又凸顯產業發展。要認真規劃落實好 “雷竹生態村”建設，重點抓好“五個上水平”。首先，基礎工作要上水平。要認真抓好“三清六改兩普及”、“三綠化一處理”等硬件建設，兼顧做好訂立村規民約、設施管護辦法、村莊保潔機制等軟件建設，為“雷竹生態村”建設打好紮實基礎。其次，雷竹生態要上水平。要把雷竹種植農村清潔工程、污水生態處理、沼氣建設結合起來，與村點綠化、庭院經濟及產業發展結合起來，形成完整生態建設整治建設體系，促進新農村建設點生態環境的提升。第三，產業體系要上水平。打造“雷竹生態村”概念，既要有載體也要有機制，形式與內涵要相結合，通過深入推進雷竹開發，推行“基地+協會+合作社” 相結合的生產經營模式，形成產業鏈條，提高產品附加值，不斷提高村點農民收入。第四，市場化運作要上水平。“一村一品”產業建設是新農村建設的重要內容，雷竹種植是我縣今年新農村建設點“一村一品”產業發展項目主要載體之一。要積極打造新農村建設雷竹產業品牌，通過市場化運作，盤活閒置資源、加快土地流轉，積極引導扶持農民專業合作社建設，做大做強一批雷竹種植大户；同時不斷增強產業發展市場服務功能，加快技術服務組織、經濟人隊伍、合作組織、農產公司的建設。第五，精品點打造要上水平。精品點是新農村建設面貌的展示“窗口”和引領樣榜，事關新農村建設實體宣傳和引領，事關新農村建設是否學有典範、追有目標，事關新農村建設品牌能否推的出、打的響。要注意挖掘亮點，在工作推進過程中注意挖掘經濟實力較強、基礎條件較好、羣眾積極性較高的村點，予以重點打造。三是要突出主體作用。完成今年的村點工作時間已很緊迫。要倒排時序，講究推進方法，把握好政府主導與農民主體的關係，通過政府的引導，千方百計調動農民的積極性和主動性。要接受好農民監督，貫徹好“三公開”制度，要多聽農民羣眾意見，善於採納和引導，把羣眾工作做實做細，着力喚起羣眾自覺參與、自建家園的熱情，強化農民主人翁意識，真正實現農民自我建設、自我管理、自我教育、自我提高。農民自主建設的熱情激發了，村點工作的局面就能化被動為主動，新農村建設點預期目標就能夠順利實現。

三、要注重成效，質量上再明確

新農村建設點工作是事關農民切身利益的德政工程、民生工程，一定要嚴格標準、確保質量，確保建一項、成一項，這樣才能不違背羣眾的意願和新農村建設的初衷。因此，以下七個方面的問題要引起大家的重視。一是拆遷和清理問題。關於拆遷和清理等環境整治工作是優化、美化、亮化環境的先行項目，是新農村建設的基礎之基礎。造成當前村莊髒亂差的主要原因之一就是豬牛欄、廁所亂搭亂建、污水橫流、垃圾亂堆、雜物亂放。如果該拆的不拆，該清的不清，村容村貌就難以改變。二是改廁問題。從這幾年督查反饋的情況看，不僅僅是改多改少和農户積極性問題，村點改廁質量問題和不到位的現象也時有發生。主要體現在：有的“三格式”做成了“兩格式”；有的“三格式”有效容積不夠；有的防滲處理不到位，甚至出現化糞池底部不粉刷，糞水直接滲透到地下。這些情況務必引起各地高度重視。三是分户供水問題。改水問題關鍵要從實際出發，對於村內地下水不合標準的，應該想方設法搞集中供水；對於村莊水源充足、水質較好，可以利用現有條件搞分户供水，集中供水條件較好的村點，可以儘量搞集中供水。四是垃圾無害化處理的問題。農村清潔工程，體系建設要先行，關鍵要做到“分類、減量、無害化”。省清潔辦王志主任的講話已轉發，上面對農村清潔工程提了具體要求，希望大家回去多學習、加以貫徹。縣新村辦要儘快針對上級要求和本地實際，拿出一個貫徹性、完善性的方案意見，各鄉鎮要因地制宜、加大探索。在搞好垃圾無害化處理的同時，污水生態處理要擺上幹事日程。先期選定一些基礎條件較好的建設點進行試點，探索農村污水處理的路子，例如利用村點附近廢棄的池塘或沼澤地建成氧化塘，村內修建排水系統實行雨污分離，污水匯聚到氧化塘進行自然淨化處理。五是改路問題。改路的經費投入比較大，要量力而行、量入為出，不能夠片面地追求高標準。要注意節省修路成本，可就地取材，比如利用石塊鋪設支幹道等，彰顯鄉村古韻和特色。同時，要預留好道路建下水道的位置，留足綠化空間及休閒地帶，這樣才能提升品味。六是綠化亮化問題。以往部分村點在“三綠化”工作上投入過大，造成了資金浪費。要控制資金投入，種樹不能太密，苗木不要名貴，附近山上有樹的村點搞綠化可就地取材。村內村旁有小河流、小池塘、小叢林的村點，可加以整治利用，建成村民休閒場所。對於村落髮展布局、房型、色調要有統一的規劃安排，有條件的地方要儘快着手打造樣榜。七是鄉風文明問題。在新農村建設工作格局中，鄉風文明既是核心，也是“靈魂”，它體現的是鄉村古樸風貌和文化底藴。各鄉鎮和各村點要注重在這方面挖掘典型，不斷總結摸索經驗。要繼續實施好公民道德建設工程，以村規民約、民歌民謠、三字經、韻文等形式教化農民，着力改變農村陋習，移風易俗、反對封建迷信、崇尚科學，形成良好道德風尚和文明生活習慣；積極探索羣眾性精神文明創建活動與農村清潔工程、形成良好道德風尚等結合的有效載體，激發羣眾自主管理熱情和鞏固新農村建設成果，挖掘村莊和諧文化元素；要加快農村文化基礎設施建設，鼓勵有經濟實力村點以盤活集體土地資源和利用現有集體閒置房屋，興建好農民書屋、休閒運動場所、老年活動室，滿足農民羣眾對農業科技的追求和精神層面對文化需求的多元化。

四、要明確責任，工作上再施壓

具體有五方面的要求：一要加強領導，以上下聯動促進強大合力形成。鄉鎮層面，實行黨政主要領導負總責，分管領導主要抓，村兩委幹部和理事會人員具體抓的管理機制，推行“三包”責任制（領導包村，駐村幹部包點，村和理事會幹部包户），形成一級抓一級、一級管一級，層層抓落實的工作運行機制。農村清潔工程要加快垃圾無害化處理的體系建設，完善各項制度，加強思想引導，落實村規民約，建立有效村民自治機制。要多渠道籌集保潔經費，關於保潔員工資問題，要做好與民政部門的溝通銜接，利用低保政策解決部分保潔員工資，儘量可能讓保潔員納入低保範圍。掛點單位層面，各掛點單位要細化幫扶工作方案，明確幫扶措施，多為幫扶村點出點子、想辦法、拿主意，幫助解決工作推進過程中碰到的一些問題。新農村建設成員單位層面，各成員單位要充分發揮部門職能優勢，創新工作方法，強化工作措施，齊心協力推進新農村建設點工作。縣新村辦要在推進過程中做好組織協調和服務工作，提高謀劃能力，具體做好幾件事：一是加強“生態文化”建設。“雷竹生態村”建設和品牌打造需要有相應的文化支撐，要用“雷竹生態文化”引領新農村建設；二是勤於服務引導。有關業務指導和項目實施，成員單位要充分發揮職能作用，完善技術指導，強化施工隊伍培訓，完善隊伍管理辦法，杜絕吃拿卡要現象，杜絕問題工程出現；三是加強幹部隊伍管理。己正才能正人。要建立和完善一整套新農村建設點管理操作規範，形成風清氣正抓工作，一心一意為民辦實事謀發展的良好局面，確保實現新農村建設健康發展和幹部健康成長的“雙健康”目標；四是將新農村建設工作納入創先爭優活動，作為活動的一個載體和重要內容，激發廣大黨員、幹部參與新農村建設的熱情；五是做好項目銜接。相關部門思想一定要統一，步調一定要一致，要通力配合，為新農村建設多爭取銜接項目。二要健全機制，以規範有序推進新農村建設紮實有效開展。一是要完善日常管理制度，包括規劃設計執行、公共設施維護、鄉風文明建設等方面。二是要加強理事會自身建設，選人上要保證那些辦事公道、樂於奉獻、在村點説的起話、牽的了頭、理的了事的人員進入理事會隊伍；管理上要明確職責、落實責任、科學配置、緊密協調、有規有矩；激勵上要以為村造福為追求，以樹典型、講奉獻、揚美名、留佳話為引導，以先進評比、表彰為激發，以強化督導、倒排時序、相互交流、互看互學、趕先爭優為促進。三是要建立有效監督約束機制，加強對資金撥付與使用、項目管理與台帳建立的監督。新農村建設資金必須一分一釐用於村點建設，對挪用、擠佔、套取、貪佔資金的行為，一經發現，必須堅決查處，觸及法律的，必須依法嚴懲。四是要落實層層推進工作機制，實行“四定”制度(定盤、定人、定職、定責)，以貫徹執行是否順暢、反饋問題是否通暢、督查是否務實高效、指導是否精準到位為評判標準，為機制執行情況；同時制定科學有力措施支撐制度執行，以項目為抓手，對工作不力的村點可實行扣撥資金或取消指標，調劑到積極性高、能幹事、幹成事的村點。五是繼續推行結對共建機制，新村辦要強化協調服務跟進，確保共建機制科學有效運行。這裏對村點特別強調下，村點理事會也要主動向掛點領導、共建單位多彙報，爭取重視支持，要聽得進話、成得了事，建立良好的結對共建關係。三要強化督查，以督查調度確保心中有數和工作促動有力。縣新村辦要切實加強督促檢查，對照目標要求，完善督查調度制度，深入到各村點掌握實情、查漏補缺、精心研究、科學指導。對村點建設有欠缺的地方，要及時向當地領導反饋，並提出針對性的整改意見，及時糾正工作偏差，做到發現一個，落實整改一個，堅決不留死角。縣鄉新村建設戰線的同志要勤學習、勤鑽研、勤察看、勤溝通、勤落實，推動督查指導上水平，不斷提高真抓實幹的能力；村點幹部要善於動員、善於貫徹、善於操作、善於借鑑。四要總結經驗，以經驗典型總結與培植帶動面上工作上層次上水平。要着重從整村推進、單項建設、管理創新、先進團隊、模範人物五個方面挖掘和培植典型，抓好示範引導，以點帶面，力求推動我縣新農村建設工作上層次、上水平。新農村建設村點也要主動走出去，到附近成功村點學(轉載請註明來源)習，學習先進經驗，借鑑優秀村點的好做法、好措施。五要廣泛宣傳，以共識互動營造新農村建設濃厚氛圍。宣傳發動要到位，多做針對性的思想工作，新農村建設方針政策要講清、講透，不能出現思想上的偏差。要廣泛宣傳新農村建設中農民得到的實惠，以科學規劃為引領，以藍圖繪就為聚識，充分調動農民參與新農村建設的積極性，與理事會形成良性互動關係。注重推介新農村建設的鮮活例子和喜人成果，以身邊的變化來激勵和引導羣眾參與籌資和建設熱情，積極爭取村莊成功人士、成業鄉友和社會各界支持參與新農村建設。有形的宣傳要創新宣傳形式和載體，按照“貼近生活、貼近實際、貼近羣眾”的“三貼近”要求，採取羣眾喜聞樂見的形式進村入户宣傳，確保入眼、入耳、入心。

這裏再強調下信息工作。這項工作對於擴大影響、推進工作非常重要，也是年終縣考評鄉鎮新農村建設工作的必檢內容之一。希望各鄉鎮要重視和加強信息工作的報送，保持與縣新村辦信息對稱。縣新村辦也要儘快下發一個文件，將這項工作規範起來，將工作要求傳遞下去，將信息網絡和隊伍建設起來，使之成為常態化。

同志們，下步是新農村建設工作推進的最關鍵時期，如不抓緊抓實，勢必影響全年的建設進度和整體建設水平。希望同志們抓住“雙搶“之後農事相對空閒的有利時機，加大點上和麪上工作的全面鋪開，全力以赴做好以“六改四普及”和“三綠一處理”為主的新農村建設點工作，當前尤其要部署打響“雙改兩普及”攻堅戰，努力實現我縣新農村建設工作在省市考評中創先爭優的目標！

文 章來源

蓮山 課件 w w

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第五篇：新農村建設點工作三年發展規劃彙報

新農村建設點工作三年發展規劃彙報

根據省新村辦的工作要求，在2014-2014年期間，我縣每年要在同一扶貧開發工作重點行政村內，選擇一個省批新農村建設試點自然村作為省領導聯繫指導的試點村。我縣2014年選擇石鎮鎮xx村委會汪家上村作為省領導聯繫指導的試點村，2014年擬選擇汪家中村，2014年擬選擇汪家下村作為省領導聯繫指導的試點村，現將其三年發展規劃彙報如下：

一、xx村委會情況

xx是一個四面環水的島洲村委會，位於鄱、樂、萬兩縣一市交界處，與鄱陽饒埠鎮僅樂安河一支流相隔，與樂平樂港同處一島，屬樂安河的衝擊小平原。

xx村委會是我縣“十一五”期間12個整村推進扶貧村之一。早在六、七十年代曾是萬年農業的一面旗幟，農業學大寨時曾受到過黨中央、國務院的嘉獎，原大隊書記孫冬鬆曾受到周恩來總理的親切接見。全村有上孫、下孫、汪家上村、汪家中村、汪家下村、李灣6個村小組，共有1010户，人口5168人，耕地計税面積2241畝、非計税面積1000畝，水面240畝，山林748畝。

由於xx是島洲，交通十分不便，環境十分惡劣，老百姓生產生活非常困難，年人均純收入還不到2014元。全村現有70%-80%的青壯年人外出打工掙錢，留在家裏的則靠種植水稻為生。

二、2014 -2014年省領導聯繫指導試點村基本情況及三年發展規劃

（一）省領導聯繫指導試點村的基本情況

1、汪家上村：全村48户，人口248人；耕地160畝，其中水田146畝、水面15畝、山林70畝。2014年，全村農民人均純收入1776元。

2、汪家中村：現有42户，人口182人；耕地160畝，其中水田136畝、水面15畝、山林70畝。2014年，全村農民人均純收入1776元。

3、汪家下村：全村38户，人口146人；耕地100畝，其中水田86畝；水面15畝；山林52畝。2014年，全村農民人均純收入1856元。

（二）發展規劃

1、主要內容：完成改水改廁；消滅“赤膊房”；搞好垃圾處理和村莊綠化工作；硬化村內主次幹道和入户道路；建立泡桐產業基地；整合三村力量建設功能配套、設施齊全、服務完善的新農村建設社區。

2、擬建項目

（1）基礎設施建設

汪家村上村：該村為2014年新農村建設縣級試點村。目前全村共投入資金18萬元，共清理各類雜草、垃圾36噸；硬化進村村莊道路1.2公里；改水30户，改廁40户。正在進行和即將實施中的項目有：①建一個150平米的老年活動中心和200平米的村民集中健身、休閒、娛樂為一體的露天活動場所，預計投資8萬元；②硬化村內次幹道及漿砌排水溝600米，預計投資8萬元；③改造户用廁所18座（已改30座），每户獎補400元，預計8000元；④家家户户改水及安裝太陽能，預計農民自籌14萬元；⑤建立2個垃圾窖，並聘請保潔員常年清運村內垃圾，預計1.1萬元；⑥村民自行搞好農房外牆裝修和庭院綠化。以上共需資金投入72萬元，其中新農村建設扶持資金14萬元；省新村辦追加的補助資金8萬元；結對共建部門、企業扶持資金2萬元；本村能人和社會捐贈6萬元；村民自籌42萬元。

汪家中村：①資金投入：預計各類項目建設共需投入資金86萬元，其中新農村建設扶持資金16萬元；省新村辦追加的補助資金8萬元；結對共建部門、企業扶持資金4萬元；本村能人和社會捐贈8萬元；村民自籌58萬元。②擬建項目：一是拓寬村前主幹道2米，作為排水溝和綠化帶，全長600米，預計投資14萬元；二是硬化村支道和漿砌排水溝620米，預計投資8萬元；三是改廁20座（已改22座）和建4口沼氣池，預計資金2萬元；四是改水和安裝太陽能，預計投入15萬元，由農民自籌資金解決；五是村民自行搞好農房外牆裝修和庭院綠化；六是建3個垃圾窖，並聘請保潔員清運村內垃圾，預計1.4萬元。

汪家下村：擬建項目主要有：①利用村前小型水庫資源，建好2個村民洗衣碼頭，並綠化水庫四邊環境，預計投資8萬元；②利用村莊前兩塊空閒地塊，建兩個村民娛樂休閒場所，預計投資6萬元；③改造户用廁所17座（已改21座）和建3口沼氣池，預計投資1.3萬元；④硬化村支道及漿砌排水溝500米，需投資7萬元；⑤改水及安裝太陽能38户，預計投資13元，由村民出資興建；⑥搞好外牆裝修和庭院綠化；⑦建好2個垃圾窖，並建立健全衞生保潔長效機制，預計1.2萬元。以上預計各類項目建設共需投入資金76萬元，其中新農村建設扶持資金16萬元；結對共建部門、企業扶持資金4萬元；本村能人和社會捐贈7萬元；村民自籌49萬元。

（2）產業發展

用好山地資源和整村推進扶貧項目資金，發動三村農户發展泡桐基地100畝。其中：2014年扶持汪家上村發展泡桐產業基地35畝；2014年重點在汪家中村發展泡桐35畝；2014年重點在汪家下村發展泡桐30畝。

（3）社區建設

整合三村力量，發揮好人脈優勢和爭取相關部門扶持，三年內建成設施配套、功能齊全、服務完善的農村新社區，做到“五有”即：有社區辦公機構和場所；有室內文化活動場所及室外公共活動場所；有社區衞生所或村級醫療站，幼兒園和教學網點覆蓋；有配有與聚居規模相適應的商業設施；有生活垃圾收集設施，垃圾集中處理率達70%。做到農民買菜不出村，小病治療不出村，諮詢農技、修理農機不出村，培訓閲覽不出村。

三、懇請省領導幫助協調解決的問題

由於xx是島洲，交通十分不便，生活條件極其低下。98年特大洪澇災害發生後，在各級領導的關懷下，xx的下孫村和汪家上村、中村、下村有300多户村民陸續從島洲內向樂安河東面荒山搬遷，遷出的羣眾生活得到明顯改善，但仍有2個村民小組700多户村民生活在島內，老百姓生產生活多有不便。同時，也嚴重製約xx經濟社會發展。

縣委、縣政府長期以來一直關注xx的發展，計劃明年啟動石鎮xx大橋建設，打破這一制約發展的交通“瓶頸”。目前，該大橋的建造已列為2014年國家拆渡建橋項目，主橋400米，每米項目補助接近1萬元，工程總造價1200萬元。但建設資金仍缺口800萬元及配合大橋建設的堤頂公路改造項目尚未立項，懇請省領導幫助解決缺口資金和爭取省水利廳給予立項扶持，使工程項目儘快上馬，改善“洲島”內未搬遷農户的生產生活條件，把事關xx百姓民生的這件大事辦好，促進村域經濟乃至石鎮經濟社會的快速發展。(xx縣社會主義新農村建設領導小組)

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