疾控事業發展工作總結

強化政府職能 促進疾控事業發展

“十三五”以來，在縣委的堅強領導下，在上級主管部門的精心指導下,****縣緊緊圍繞《“十三五”發展規劃綱要》的工作部署，堅持可持續發展戰略，科學規劃，努力提高疾病預防控制和應對突發公共衞生事件能力，保障公眾身體健康和生命安全，各項工作邁上了新的台階，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。按照會議安排，我現將“十三五”期間****縣疾控事業相關工作開展情況做簡要發言：

一、基本情況

****地處黔中腹地，是漢、苗、布依、仡佬、彝等多民族的聚居縣，全縣國土面積1091平方公里，轄6鎮5鄉162個行政村10個居委會,户籍總人口49萬人，常住人口38萬人，是全國計劃生育優質服務先進縣、全國科普示範縣、全國林業科技示範縣、全國農村學生營養餐改善工作先進縣和全省衞生縣城。****縣疾病預防控制中心是全縣專業從事疾病預防與控制的衞生事業單位。位於普馬路苗圃斜對面，佔地面積6700平方米，建築面積2725平方米，建有綜合業務樓、實驗樓。中心現有專業技術人員和工勤人員33名，其中副高3人、中級4人，初級職稱17人。其中，碩士研究生2人，本科7人，專科16人。設有計免科、流病科、艾防科、檢驗科、美沙酮門診、基本公共衞生辦公室及中心後勤辦公室等科室。

二、工作成效

近年以來，在衞生行政部門和上級業務部門的高度重視與大力支持下，按照“十三五”規劃的目標任務，我縣疾控工作取得很大的成效。在傳染病防治方面，每年根據目標責任狀要求，制定工作安排計劃和方案，加強疫情監測管理、監督、報告制度、AFP、麻疹、新破主動監測，使疫情得到了很好的控制，傳染病發病率也呈逐步下降的趨勢。在免疫規劃方面，我縣新生兒建卡、建證率都是100%，11苗接種率均在95%以上，達到國家到求指標。在艾滋病和麻風病防控方面，加大了艾滋病、麻風病防治工作的知曉率和治療率，加大了監測檢測力度，提高了麻風病、艾滋病感染者和病人的發現率，提高了感染者和病人的治療率。此外，消除麻風病工作也通過了市級考核評估。在地方病方面，碘缺乏病和地氟病防治工作也取得了很大的成效，碘鹽合格率逐年上升，碘缺乏病患者逐年減少，地氟病患者也是逐步減少，並且在2016年通過了國家級驗收評估工作。我縣消除瘧疾工作取得很好成績，已達到消除瘧疾的目標，並在2015年和2016年分別通過了市級和省級的評估。在基本公共衞生服務項目工作方面，我縣按照“抓基層、強基礎，抓重點、突難點，抓創新、謀發展”的工作思路，全面提升了基本公共衞生服務項目整體工作水平。截止到2020年10月30日，居民規範化健康建檔323249份，建檔率85.42%（全縣常駐人口378450人）。65歲以上老年人累計建檔數32555人，建檔率8.6%；高血壓患者累計建檔數26072人，建檔率6.9%，規範化管理數19711，規範化管理率75.6%；2型糖尿病患者累計建檔數3577人，建檔率0.9%（任務指標7%），規範化管理數3008人，規範化管理率84.1%；重性精神疾病患者累計建檔數1635人，建檔率3.79‰（任務指標4‰），已登記規範管理數1324人，規範化管理率100%；向居民提供健康教育和健康諮詢服務覆蓋率達到95%以上。65歲以上老年人中醫藥保健服務9988人。

三、防保體系建設

近年來，我縣的衞生工作在縣委的正確領導下，在各鄉鎮黨委、政府和縣直各有關部門的大力支持下，經過衞生系統廣大幹部職工的共同努力，各項工作都取得了長足發展，衞生基礎設施建設穩步大幅度推進，醫療環境得到顯著改善，醫療服務、衞生監督、疾病控制三大體系逐步完善，醫療衞生服務能力和技術水平不斷提高，新型農村合作醫療平穩運行，為全面提高居民健康生活提供了一定的保障。疾控中心建設有標準化實驗室，擁有相對先進的衞生監測檢驗設備，也形成了完備的質量管理體系。加強了縣鄉村三級防保體系建設。夯實基礎，創新機制，不斷加強“三位一體”防治體系建設。建立完善由縣疾控機構、鄉鎮社區衞生服務中心(綜合醫院)、村級社區服務站(衞生室)的有機結合，分工明確，職責清晰，開展防治工作的體系。比如在公共衞生突發事件等方面，充分利用現有的社區、鄉鎮、村等防病網絡，全面提高業務技術水平、應急能力。建立統一高效的疫情報告系統和網絡，加強疫情監測，加強數據收集、報告、分析、預警。對鄉鎮村公共衞生工作者開展培訓，以提高他們的技術、管理能力，以應對各種自然的、技術的等公共衞生突發事件。

四、政府職能效應

近年來，縣委、縣政府對疾控事業的發展給予了很大的關懷和支持：一是加強了人才隊伍建設。2016年，政府總共引進7名碩士研究生，其中3名補充到疾控的隊伍中，為疾控中心注入了新的血液；二是加強多部門聯動機制。縣委、縣政府充分發揮了統籌部署的能動性，加強了疾控中心與教育、民政、住建、公安等多部門的合作，更有效的開展基層疾病預防控制工作。比如麻風病人，近兩年來，解決醫保27人，社保49人，入學1人，辦理殘疾證30人，危房改造62户，解決身份證36人，水源14處；三是縣委、縣政府高度重視，加大了投入，新建了業務樓和實驗樓，疾控中心內、外環境和基礎設施得到極大改善，使疾控隊伍能夠更有效履行了疾病防控和公共衞生職責，突出業務工作亮點。

五、存在問題

“十三五”期間，在黨和政府的領導下，我縣認真貫徹落實黨在新時期的工作方針，加大疾病監測和防治工作力度，使突發公共衞生事件、不明原因的疾病得到了有效的控制；注重衞生防疫專業人員培訓，促進衞生防疫隊伍建設；不斷加強疾病預防控制工作科學化、規範化管理，疾病預防控制工作有了長足的發展，為促進我縣經濟發展和社會進步、提高人民生命和生活質量做出了重要貢獻。

但是，疾病預防控制工作仍面臨着嚴峻的挑戰：

第一，重大疾病預防控制任務還很艱鉅。目前，我縣依舊肩負着急性傳染病和慢性非傳染性疾病並存的雙重負擔，傳染病患病人數仍居高位；結核病、肝炎等傳統傳染病仍在威脅人民健康；地方病和寄生蟲病仍未得到有效遏制；艾滋病、人禽流感，又加重了防控工作的難度。同時，由於居民生活環境、工作環境和心理環境的不斷變化，高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數不斷增加，成為威脅人民健康的主要病種。這些重大疾病不僅嚴重影響羣眾健康，給社會和家庭帶來沉重的經濟負擔，還向衞生防控工作提出了新的任務和更高的要求。

第二，衞生資源配置和結構不合理，公共衞生體系仍相當薄弱。衞生資源配置重醫療、輕預防的現實還沒有得到根本轉變；縣、鄉疾病預防控制機構人員數量不足、人員素質參差不齊，基層疾控機構尤為明顯。

第三，疾病預防控制機構由於缺乏必要的經費保障，導致監測、檢驗設備儀器短缺和手段落後，應急反應和綜合服務能力差。由於以上原因，使一些先進的疾病診斷方法、預防控制措施無法得到及時推廣普及，直接影響及時準確發現和控制疫情。

六、下一步工作思路

（一）強化政治教育。嚴格按照黨的路線、政策、方針開展疾病防控工作，認真組織政治理論教育，不斷提高職工政治素質和業務能力。

（二）加強業務工作。

一是以鄉為單位擴大免疫規劃，提高十一種疫苗接種率；

二是基本消除碘缺乏病；結核病防治達到全覆蓋；進一步做好對慢性非傳染性和致死性高的疾病的防治和干預工作，重點是開展對高血壓、糖尿病和重性精神病的監測和干預；

三是繼續加強對性病、艾滋病和新發以及不明原因重大傳染病及慢性非傳染性疾病的防控工作；

四是繼續加強對食品、生活飲用水的監測工作，向政府提供及時、準確、完整的監測數據，為政府決策提供可靠依據。

五是繼續加強領導，充分認識疾控工作的重要性和艱鉅性。健全長效機制，落實責任，實行長效管理。