水務局行政執法監督工作總結

2019年機構改革以來，緊緊圍繞水利工作大局，以落實普法責任為抓手，推進水政執法規範化建設，落實水行政執法“三項制度”，聚焦隊伍建設、水法宣傳與培訓、河湖“四亂”整治、最嚴格水資源管理及防汛清障等各項等工作，更好地發揮水利法治在新時代水利改革發展中的引領作用，取得了比較明顯的成果。

一、行政執法監督機構、隊伍和裝備建設情況

水政執法大隊設在規劃與河湖管理辦公室，主要負責水行政執法及水事巡查檢查相關工作，執法人員5人，其中取得行政執法證2人；配備執法記錄儀1台，執法車輛由縣公務用車平台派車。在人才隊伍管理上，加強對水政執法人員的普法工作，加強對國家頒佈的有關法律法規和地方性規範化文件的學習，推動水政執法人員文明執法，秉公辦事，提高執法隊伍的能力建設、思想作風建設，培養執法人員執法為民、服務人民、捍衞水法律法規尊嚴的意識和使命感，為創建廉潔、文明的水政執法隊伍提供堅強的政治保障。同時，積極組織執法人員參加上級業務部門舉辦的培訓班，安排水政執法人員積極參加縣級執法證的培訓考試和領證等，通過培訓、自學、集中學習等形式，進一步提高了執法人員的執法水平，避免發生違法行為和行政複議及行政訴訟案件，保證了我局水政執法的順利進行。

二、《寧夏回族自治區行政執法監督條例》貫徹落實情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《寧夏回族自治區行政執法監督條例》，堅持領導幹部帶頭學、機關幹部定期學、執法人員不斷學，充分利用集中學習時間，貫穿行政執法監督內容，提高水政執法規範，全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度，做到執法主體合法，執法行為合法，執法程序合法。聘請寧夏浩盛律師事務所兼職法律顧問，每年進行至少一次的法律專班學習，由事務所特定律師對國家相關法律法規、新的規定以及相關法規修定內容進行詳解，對涉及水行政執法的法律法規重點講解，有力的提高水政執法法律意識和執法水平。　

三、經驗做法、存在的問題及建議

通過水政執法工作實踐，我局對現有的水政執法制度修訂完善，印發了《縣水務局行政執法三項制度》，為水行政執法奠定了良好的基礎。在執法過程中堅持做到亮證、文明、規範、按程序執法，堅持以事實為依據、以水法為準繩、以宣傳教育為主、輔之以必要的行政處理，無一例行政複議或行政訴訟發生，執法人員無違法違紀現象和羣眾不良反映，塑造了良好的水行政執法形象，營造良好的水政執法氛圍。

雖然我局在水政執法方面取得了較好的成績，但還存在一些不足：一是基層水政執法難。基層水政執法的對象多為企業和普通羣眾，法律意識淡薄，水政執法工作缺乏強制措施，執法工作往往處於被動地位，相關執法部門缺乏聯動協同機制，聯合執法配合不夠；二是執法裝備配備不足。我局水政執法專用執法記錄儀配備數量為一台，行政執法專用攝像機、照相機、錄音筆配備不足，無法充分運用信息化手段開展執法全過程記錄；三是水利普法宣傳資金緊缺。日常對水法等相關水利規範宣傳形式少、數量少，宣傳方式比較單一，宣傳資料的印刷和發放較為有限等。建議在以後的工作中，進一步加強人才隊伍建設，增加水政執法人員配備，加大培訓力度，加強《水法》《防洪法》等在基層水利執法中經常涉及到的法律學習及案件剖析，提高執法業務水平；進一步加強普法宣傳資金配備，豐富法治宣傳普形式；進一步完善相關執法部門聯動協同機制，增大聯合執法力度。