網格化服務管理工作工作總結

按照中央、省委、市委和縣委相關文件要求，綜合運用現代信息技術，整合公共服務資源，拓展服務管理覆蓋面，成立各級網格化服務管理機構，全面推進網格化服務管理工作，不斷提升社會治理和平安建設效能。現將我縣社區網格工作情況報告如下：

一、網格化管理主要做法

社區網格化管理就是根據屬地管理、地理佈局、現狀管理等原則，把城市社區按照小組劃分成若干網格狀的單元，並對每個網格實行動態、全方位管理。

（一）基本情況。2014年10月，縣編委行文成立***縣網格化服務管理中心，目前與縣社會治安綜合治理中心合署辦公，聘任了4名專職網格管理員專門從事網格化工作。以《城鄉社區網格化服務管理規範》（GB/T34300-2017）為依據，以各系統、行業標準為參考，按照“全域覆蓋、分類劃分、規模適度、便於管理、動態調整”原則，綜合考慮行政區劃、地域特徵、管轄面積、城市部件、人口密度等因素，堅持橫向到邊、縱向到底劃定網格清晰邊界，做到不交叉、不遺漏，確保容量適度、大小平衡。按照“一村（社區）一格”原則，將全縣劃分網格571個，其中東鄉街道、蒲江街道、南壩鎮因人口密集，城市化程度較高，則按照“一組一格”劃分網格177個。通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。

（二）隊伍建設。2018年6月，經縣委常委會研究同意，縣委辦印發《關於調整合並村（社區）計生專幹和網格員職能職責的通知》（宣縣委辦〔2018〕81號），將村（社區）網格員、計生專幹合併為一職（社會管理員），其待遇參照所在村（社區）文書待遇標準執行（東鄉、蒲江、南壩所屬社區下轄居民小組網格員有關情況按原規定執行）。2021年在村（社區）“兩委”換屆中，經縣委常委會研究，根據村（社區）情況差異化設置常職幹部4-6名，即：書記、副書記、副主任、文書、社會管理員、專職幹部，其中社會管理員、專職幹部為核定5職、6職時增設的職務。目前全縣配備專職社會管理員（網格員）293名，兼職社會管理員（網格員）130名，在東鄉街道、蒲江街道、南壩鎮下轄社區按照“一組一格”配備專職網格員177名，其待遇按照東鄉、蒲江每人400元/月，南壩每人200元/月進行補助。

（三）明確職責。着眼於羣眾實際需要，網格明確網格員職責，網格員主要承擔轄區基礎信息採集、安全隱患排查、不穩定因素髮現、突發事件上報、特殊人羣走訪服務、矛盾糾紛排查、政策法律法規宣傳、民生服務八大類基本職責。實行網格化管理後，不管大事小事，家裏事還是社區事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會迅速趕到現場幫助解決，實現了基層有人管事、有人做事的良好局面。2021年全縣網格活躍度月均達99.8%以上，辦理民生服務事項107388件。2月中央電視台以《四川***：細化對返鄉人員網格化管理》為題將***縣網格員助力疫情防控、助力平安創建的先進事蹟進行了報道。

二、網格管理存在問題

網格化管理在受到廣大羣眾歡迎的同時，在運行過程中暴露出一些問題，需要在實踐中進一步總結、探索和完善。

（一）網格員主體責任有待進一步明確。按照網格化管理的要求，我縣網格員也屬於村（社區）常職幹部，具體由鄉鎮（街道）、村（社區）負責統籌調度。面對當前特殊情況，網格員的工作不可能侷限於八大類基本職責，但在實際工作中鄉村兩級並沒有把村社常職幹部的具體職責明確出來，沒有充分調動網格員的積極性，同時，日常工作中對網格員的依賴較大，他們不僅僅只做網格化工作，還要做上級安排的黨建、農業、衞生等系列工作。

（二）網格化宣傳力度有待進一步加大。目前網格化管理在羣眾嚴重還是一件新事物，調查發現目前還有少數居民不知道什麼是網格管理，對網格員的身份以及承擔的工作不夠理解，有與自己無關的態度。網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發生，他們只認身着警服的公安幹警。要扭轉這一局面，就需要進行全方位、多層次宣傳教育，引導居民認同網格員。

（三）網格員隊伍建設有待進一步加強。我縣的581名網格員中有隻有一少部分是正規大學畢業的學生，還存在一大部分人是沒有接受過高等教育，受學識、思想和能力限制，一些網格員觀點相對滯後，缺乏帶領羣眾共創平安穩定的的能力和手段，基層組織的戰鬥堡壘作用發揮不夠。同時，隨着居民收入越來越高，對集體的依賴程度越來越弱，與集體的關係也日益淡薄。

三、網格管理工作對策與建議

社區網格化管理是社會治理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創新和隊伍建設，從而實現社區網格化管理的科學高效發展。

（一）完善網格信息化管理。社區網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統，信息化是實施社區網格化管理的技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現網上交流，人口管理數據、社區治理和服務各項數據都可以進一步在社區治理和公共服務平台上獲取，促進整個網格化管理建設的高效性。

（二）深入開展宣傳教育活動。在發動羣眾上下真功夫廣泛發動羣眾開展深入的宣傳教育活動，要拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區治理中的文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等全部納入宣傳的範疇，取得居民廣泛的支持，促進社區治理上台階。所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、網格員、社區志願者、社區熱心居民、社區老黨員、社區居民代表等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知，特別是一些主流媒體、地方電視台等宣傳渠道。

（三）健全網格管理工作機制。網格化工作是一項綜合運用現代信息技術，整合公共服務資源，拓展服務管理覆蓋面，但各職能部門在下沉網格事項時未落實網格准入制度。特建議以市級部門名義制定並下發《網格員管理辦法》《網格事項准入制度》，進一步規範網格員管理機制和網格事項准入辦理程序。