某局本年上半年工作總結及下半年計劃

第一篇：某局本年上半年工作總結及下半年計劃

某局xx年上半年工作總結及下半年計劃

某局xx年上半年工作總結及下半年計劃

在區委區、政府的正確領導下，在上級部門的關懷指導下，全區xx系統幹部職工，按照市局全年工作安排以及全區煤礦xx年總體規劃，經過共同努力，圓滿完成了工作任務，上半年全區煤礦未發生各類生產安全事故，各項安全工作保持了持續平穩的態勢。現將上半年工作總結下半年工作計劃如下：

xx年上半年工作總結

一、xx年上半年主要工作

（一）明確任務、強化責任、狠抓落實

為了確保全年安全工作目標的順利實現，使安全生產工作能夠充分落實到位，更有效的落實安全生產責任制，明確職責，分清責任，是加強煤礦安全生產的關鍵。我局按照市、區下達的安全生產目標任務，將目標任務分解細劃，逐級分解到各鎮（街辦）、各煤礦，分解到基層落實到人，並督促各鎮（街辦）與煤礦企業，煤礦企業與班組、職工層層簽訂安全目標責任書，做到了安全工作層層落實，責任到人。全區煤礦企業簽定安全生產責任書2800餘份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規章制度和安全生產責任制，特別是按照國務院446號令《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》規定補充完善了隱患排查、治理、報告制度，設備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經常不斷的進行監督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標明確、責任明確，各項安全責任及各項規章制度得到了更好的貫徹和落實。

（二）強化安全生產教育培訓，提高全員安全素質

按照上級有關要求以及全區煤礦實際，大力培育煤礦安全文化，增強職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓計劃，並採取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓、三級安全教育和全員培訓工作。舉辦了8期培訓班，對全區煤礦幹部、職工組織進行了多次全面的安全意識強化培訓、素質教育、電視法規學習。培訓管理人員280餘人，培訓特種作業人員800餘人，培訓煤礦職工3700餘人次。

（三）強化隊伍建設，加強安全監督檢查

1、我局從制度的執行以及工作、學習、生活等多方面對全體工作人員從嚴要求，按照國家規定依法行政、嚴格執法、秉公辦事，同時對各鎮（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監督員工作情況進行監督指導，並組織進行互相交流學習，提高執法人員的業務技術素質和政策理論水平，確保了執法檢查的公正、公開和合理。

2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執法工作進行監控的監督約束機制，要求執法人員對煤礦進行安全執法檢查時，必須嚴格按照執法檢查程序和國家、省、市有關電視、法規、規定進行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產管理工作搞的好的煤礦，而是依事實為依據依法辦事，公開透明。

3、堅持日常檢查、突查和重點防範相結合，並積極配合省、市以及上級有關部門對我區煤礦安全工作進行的各種檢查。強化煤礦安全生產監督檢查工作，對重點礦井、重點地區實行重點監控，全面準確、及時掌握礦井安全生產狀況，確保全面穩定。特別是國務院446號令《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》及山西省人民政府《關於嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產行為，加大了監督檢查和處罰力度，嚴格按照規定依法懲處。下達限期整改意見書80餘份，強制停產、停工指令50餘份，採取加封上鎖等強制措施90礦次，採取斷電措施3礦次。通過紮實的工作、嚴格執法，規範了煤礦依法辦礦和生產行為。

（四）高標準嚴要求搞好煤礦隱患排查治理工作

根據省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關於開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的通知》（x政發[xx]12號）、xxx人民政府《關於開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區政府（xx政[xx]44號）《關於印發煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別xx年5月27日和xx年6月6日組織召開會議進行了安排部署，並邀請省煤礦安全監察局技術人員對煤礦安全隱患的排查、認定、治理等進行了專題培訓，並對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進行督促指導，積極配合區隱患排查治理專項行動領導組開展聯合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。

（五）煤礦《安全生產許可證》的換領

根據我區煤礦改擴建工程進展情況，編制了竣工驗收進度表，同時派相關技術人員深入煤礦生產第一線組織、引導、幫助、督促煤礦按照批准的《安全專篇》進行施工

，截止xx年6月底，我區現有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴建工程已竣工並經xx煤礦安全監察局xx分局驗收，其中15座煤礦已經取得《安全生產許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產許可證》。

（六）抓好煤礦安全投入

為適應新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進我區煤礦安全質量標準化、現代化建設，在xx年、xx年大幅度投入的基礎上，xx年結合煤礦能力提升改擴建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設計內容，進一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預防和避災能力，進一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風、運輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統，更新了變配電設備，真正實現了井上下以及一類負荷雙迴路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實，為我區煤礦安全工作平穩、電視發展奠定了良好的基礎。

（七）認真組(本文章來源於“文祕114”!)織，嚴格標準，搞好復工復產驗收

為搞好煤礦復產驗收工作，我局嚴格按照xxx人民政府辦公廳《關於做好春節後煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》(x政辦發[xx]11號)文件精神及xx政辦[xx]13號《關於搞好xx年春節後煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》文件要求和程序，組織進行了年初復工復產驗收工作，符合條件的煤礦復產驗收合格率達到了100%。復產中嚴格按照標準，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標準勉強驗收。

截至xx年6月30日，我區在冊礦井30對，其中批准復產礦井1座，批准基建礦井1座，批准復工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關閉礦井2座。

（八）嚴格標準搞好關閉礦井工作

根據省、市、區要求，xx年1月至6月我區第三、四批列入關閉煤礦13座，截至6月底已按照“關閉礦井六條標準”關閉煤礦12座，並已經按照規定移交國土資源管理部門。

二、安全監管情況

根據省、市要求並結合我區煤礦實際，採取了分類監管的辦法，對煤礦進行分類處置、分類監管：證件齊全，經區政府批准復產的煤礦，責令其嚴格按照批准的年度計劃組織生產；證件齊全，批准建設的煤礦，責令其嚴格按照批准的設計組織建設；證件不全，經xx煤礦安全監察局xx分局、區政府批准整治的煤礦，責令其嚴格按照批准的整治方案進行整治，發現不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，並依法進行處罰；參加資源整合的礦井，責令其停止井下任何作業，並採取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監督員、專職人員盯守等措施；列入關閉的礦井，採取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監督員、專職人員盯守等措施，嚴禁任何人員入井。

突出重點，落實防範措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區煤礦安全生產工作，採取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900餘礦次，並始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內容，確定了重點監察礦井，並對這些礦井進行重點監控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，並將檢查情況每日向區政府彙報。

三、強化駐礦安監員的管理

為了提高駐礦安監員的業務素質、增強其責任心，我局組織全區所有駐礦安監員進行了集中培訓，並進行了考核。對不稱職的駐礦安監員進行了更換，調整後重新進行了派駐，對駐礦安全監督員履職情況進行了專項檢查，並及時進行了通報。

四、質量標準化礦井建設

我區確定的四座標準化礦井：xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦、xx煤礦。現這些礦井正按照標準化礦井的要求進行建設，爭取年底達到標準化礦井的驗收標準，並經驗收。

xx年下半年工作計劃

圍繞xx年煤礦工作的總體思路，繼續堅持安全發展，強化安全意識，強化煤礦企業主體責任，強化監管職責，嚴格管理，嚴格執法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業安全基礎工作等方面繼續尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發生，推動全區煤礦安全生產狀況進一步穩定好轉。

一、進一步完善安全生產責任制，強化煤礦安全監管

一是明確責任，分工負責，對各鎮（街辦）安全生產監督管理站、礦山管理辦公室的業務工作做好指導，對現有人員進行業務知識和電視知識的培訓，進一步提高隊伍的素質；落實好煤礦企業的“兩個主體”責任即安全投入責任主體和安全責任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監督管理網絡。

二是加強對煤礦安全工作的監管，重點要體現在如何落實方面，及時通

報整改措施和安全現狀，採取相應措施防止生產安全基本條件滑坡。

二、抓好《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》換領工作

根據有關規定xx年三季度是我區煤礦換領煤礦《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》的關鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。

三、組織好下半年復產驗收工作

煤礦取得合法證件後為儘快使煤礦步入正規，8月份以後工作重點將是復產驗收工作，我局將按照有關規定嚴格把關，並督促煤礦達到復產條件儘快組織驗收。

四、抓好煤礦安全監管，確保全區煤礦穩定

一是繼續對煤礦安全工作進行分類監管，按照復工復產情況、持證情況進行分類監管。對列入關閉的礦井，按照“關閉礦井六條標準”予以關閉，及時移交國土部門。

二是繼續抓好煤礦安全生產基礎工作建設，從抓基礎工作入手，督促、引導、幫助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設施以及管理等各個方面按照安全質量標準化要求進行規範化建設，使全區煤礦安全質量標準化建設達標率達到100%。

三是以“一通三防”和防治水為重點，強化礦井通風管理，杜絕無風、微風作業現象，嚴格瓦斯檢查、排放管理，嚴格執行停風停電撤人制度；嚴格探放水管理，做到“有疑必探，先探後掘”，抓好安全工作，確保不發生重大事故。

四是全面貫徹落實國務院446號令規定，強化煤礦安全生產監督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監控的制度，進一步完善駐礦安監員制度，全面準確掌握礦井安全生產狀況。促進煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現象，對責令限期整改礦井及時進行復查，並進行連續跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標準組織生產。

五是嚴格按照年度採掘計劃進行監管，加強煤礦採掘管理，有效遏制越層、越界等非法開採行為，作到發現一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。

五、搞好瓦斯等級鑑定工作

根據省、市要求以及xxx的氣候條件和我區煤礦復產情況，計劃從八月份起，對我區煤礦進行沼氣和二氧化碳等級鑑定。

六、抓好煤礦產量監控系統和人員定位系統安裝工作

協助市局在xx年底前對全區所有煤礦安裝產量監控系統和井下人員定位系統，並實現四級聯網運行。

二〇一四年七月九日

（完畢，全文共4890字）

第二篇：自治州本年上半年工作總結及下半年工作計劃

xx年是“十一五”開局之年，今年以來我們在自治州黨委、人＠＠府的正確領導下，在自治區＠＠廳的指導和支持下，以黨的十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴大）會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞自治州中心工作，自覺服從和服務於改革發展穩定的大局，解放思想，開拓進取，轉變作風，紮實工作，各項事業都取得了長足的發展, 開創了＠＠工作的新局面,為維護和促進自治州改革發展穩定大局、為構建社會主義和諧＠＠做出了重要貢獻。

一、各項＠＠事業穩步推進

（一）、積極有效地開展了救災救濟工作

1、救災工作紮實有效

今年我州相繼遭受地震、雪災、冰雹、大風、浮塵等自然災害多次，給我州農牧民羣眾和牲畜安全帶來了極大困難。據統計：造成受災人口7.1萬人，成災人口4.8萬人；農作物受災面積180公頃，成災面積為120公頃；倒塌房屋260間，需口糧救濟6.47萬人、衣被救濟1.12萬人，及時轉移安置1500人、治病救濟2865人，死亡大小牲畜9624頭（只）。糧食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度損失，給我州農牧區造成直接經濟損失760多萬元。災情發生後，及時組織工作人員深入災區瞭解、核實災情，指導災民開展生產自救。

根據我州去年12月和今年1—6月的災情，我們及時與財政部門協調，上半年共下撥自然災害救濟補助款690萬元，解決了災民生產和生活的困難。

2、未雨綢繆主動備災

為積極應對xx年3月中旬強冷空氣的襲擊，認真落實xx年自治區＠＠工作會議上提出的進一步貫徹落實＠＠部《災害應急救助工作規程》、《災區民房恢復重建管理工作規程》、《春荒冬令災民生活救助工作規程》三項應對突發性自然災害規程，全面推進救災規範化管理，確保在災害發生時，不使一人捱餓、受凍，災民基本生活得到有效保障的要求，在自治區春荒資金尚未到位的情況下從財政暫借105萬元緊急下撥到各縣(市)應對強冷空氣襲擊。通過緊急動員，紮實備災，切實做好應對強冷空氣的防凍減災工作，確保了災害發生後災民的基本生活得到有效保障和救助。

3、着力解決困難羣眾住房難問題

繼xx年實施三類人員(受災户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户)補助建房1500户之後，多方籌集資金，再次資助666户（其中：＝＝市146户、＝＝縣300户、＊＊縣200户、￥￥縣20户），共投資金200萬元，使這些補助建房户在抗震安居資金之外每户獲得補助3000元，確保困難羣眾能建房、有房住。

4、嚴格管理救災款物。

按照自治區《救災款物管理使用辦法》的有關規定，我局嚴格管理救災款物，做到專款專用。首先建立了災民救助卡，對救災資金實行了專户管理；其次公開救災款物的發放，自覺接受羣眾的監督，對救災款物發放情況進行了專向檢查，未出現違規現象。

5、接待因生活困難而上訪人員22人次，發放臨時救濟款2600元，及時有效地化解了矛盾。

(二)、切實做好城市居民最低生活保障工作

為切實做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趨規範，我局採取了以下措施：

一是積極做好五保供養對象工作。根據自治區＠＠廳《關於做好五保供養對象工作的通知》精神，開展了對全州五保供養對象的登記造冊、審核、發證、供養待遇等工作。通過各縣（市）＠＠局和有關工作人員入户排查，完成登記、造冊工作，截至目前，全州註冊登記五保供養對象共1111户、1320人。

二是打造“陽光＠＠”，加強低保動態管理。為確保動態管理下的應保盡保，杜絕優親厚友等問題的發生，向社會公佈三級管理機構審批程序，並設立了舉報電話，凡是羣眾舉報的一律暫停發放，重新審定；同時加大社區、鄉鎮街道、＠＠局三級機構的監督檢查、糾偏和查處力度。截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停發271户、690人，新納入低保141户、392人，全州現有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下撥低保資金820萬元，並按時足額發放到位。強化了低保工作的動態管理。三是建立三級低保對象常規檔案。實行縣（市）＠＠局、鄉鎮街道辦事處、社區居委會申請、張榜、複核，對重點對象分類建檔；建立低保對象家庭台帳，做到低保對象申領、變動情況一卡清，為低保工作規範化管理提供了可靠的依據；建立了低保與就業聯動機制，出台多項措施對新進農轉非人員進行了規範。

四是建立了低保聯席會議制度和低保停發機制。低保聯席會議制度是由＠＠、街道辦事處（鄉鎮場）領導、街政科（鄉＠＠辦）和社區聯合開會研究對低保户的增減等工作進行討論，並聯合作出決定。低保停發機制主要是根據調查情況和聯席會議做出的決定，現場填發低保停發通知單，將調查情況、停發原因填寫在通知單上，再由＠＠、街道、社區三家簽字蓋章後通知低保户並執行。

五是積極開展農村醫療救助工作。在各縣（市）＠＠局的配合下，大力開展農村醫療救助工作，截至目前，全州共救助484人，發放救助金56.5萬元。

六是出台了貧困羣體實施醫療救助和平價收費意見。根據自治區＠＠廳、衞生廳、財政廳、勞動和社會保障廳、總工會等五部門制定的《關於建立城市醫療救助制度的實施意見》文件精神，結合本州實際制定了《克孜勒蘇柯爾克孜自治州關於對貧困羣體實施醫療救助和平價收費的實施意見》，以幫助我州貧困羣眾解決因患重大疾病醫療費用負擔過重及基本醫療服務的困難和問題。

(三)、紮實落實各項優撫安置政策

1、積極妥善安置城鎮退役士兵。州安置辦根據《中華人民共和國兵役法》、《退伍兵安置條例》、《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》等法律、法規和國務院、中央軍委的有關規定，切實加強領導，充分發揮政府宏觀調控作用，確保了我州xx—xx年度的35名城鎮轉業退役士兵得到妥善安置，圓滿完成了本年度的安置任務。

2、多方籌集資金22萬元大力開展“援建軍營圖書室，共建學習型軍營”系列活動。為響應＠＠部在全國開展“援建軍營圖書室，共建學習型軍營”系列活動的號召，進一步弘揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，增強全社會服務國防和軍隊建設的意識，不斷鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係，自治州雙擁工作領導小組辦公室在全州開展“圖書進軍營”活動。援建圖

書主要包括政治法律、軍事百科、文史知識、科學普及、文體生活、技能學習等適應部隊建設和官兵文化生活需要的圖書。

3、實施在鄉老複員軍人安居工程。為解決在鄉重點優撫對象住房困難問題，自治州＠＠局決定，從今年起用兩年左右時間在全州實施“老複員軍人安居工程”，今年已下撥174萬元用於啟動該工程。

4、圓滿完成第四批軍隊退休退職職工接收安置工作。4月22日至24日，以自治區＠＠廳軍休處處長趙生富為組長的南疆地區軍隊退休退職職工移交工作領導小組一行五人在我州進行了第四批軍隊退休退職職工移交工作。移交安置工作在軍分區領導的關心和支持下，在工作組一行和＠＠局工作人員共同努力下，第四批軍隊退休退職職工接收安置工作任務圓滿完成。

5、深入開展雙擁共建工作。為努力開創自治州民族團結進步事業和雙擁共建工作新局面，我局深入開展雙擁共建工作：一是召開“擁軍優屬、擁政愛民”工作座談會；二是雙擁辦會同軍分區政治部、克孜勒蘇報社聯合舉辦“擁軍優屬、擁政愛民” 有獎徵文活動,大力宣傳部隊官兵為＠＠各族人民建立的豐功偉績及擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統和雙擁典型；三是雙擁辦會同＠＠黨委宣傳部、克孜勒蘇軍分區政治部聯合舉辦首屆“十佳創業好軍嫂”評選活動，在全州進一步掀起了“雙擁”熱潮，為自治州的改革、發展、穩定和駐州部隊的現代化建設創造良好的社會政治環境。

6、召開民族團結“雙模”表彰大會。5月12日，在＠＠文化中心舉行民族團結教育“雙模”表彰大會，表彰了20個民族團結模範單位和47名模範個人。

(四)、加強民間組織管理

1、根據民間組織發展“科學規劃、正確引導、完善立法、規範發展”的方針，我局積極穩妥的推進民間組織的發展工作。根據我州的實際情況，積極向自治州人＠＠府提出申請，擬成立民間組織管理辦公室，為我州民間組織的健康有序發展提供保證。

2、全面落實自治區民辦非企業單位開展的自律與誠信活動，安排部署我州自律與誠信建設活動，進一步推動我州民辦非企業單位自律與誠信建設活動的深入開展。xx年5月15日，為進一步推動我州民辦非企業單位自律與誠信建設活動的深入開展，州＠＠局召開進一步推動我州民辦非企業單位自律與誠信建設活動深入開展動員會，組織學習了＠＠部《關於進一步開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動》民函［xx］1號文件，傳達了自治區＠＠廳在阿克蘇市召開的民辦非企業單位自律與誠信建設活動（南疆片）現場座談會議精神。並向民辦非企業單位發放先進典型材料30多份。

3、加強民間組織監督檢查。為確保民間組織健康發展，切實發揮橋樑、紐帶作用，安排部署了全州民間組織年檢工作，指導縣市對民間組織進行檢查。我局通過採取聽彙報、查檔案、問卷調查等形式完成州直33家民間組織年檢工作。

(五)、堅持以人為本，切實解決事關人民羣眾切身利益的問題

1、開展兒童福利院、敬老院公益事業建設。從歷年積累的福利彩票公益金中拿出21萬元，專項用於解決我州縣（市）兒童福利院和鄉（鎮）敬老院建設，改善了院內生活設施和活動設施，切切實實為孤兒們和“五保户”辦了一件大實事。

2、在全州實施新建和擴建敬老院工作。對阿圖什市投入80萬元，＊＊縣各投入70萬元用於敬老院建設。其中阿圖什市和阿克陶縣的建設工作已開工，正在有序建設；＊＊縣的建設工作也完成招投標工作，正在建設當中。

3、做好“三節”慰問工作。根據中辦、國辦《關於做好xx年元旦、春節期間有關工作的通知》的通知要求，落實經費，做好低保“三無”人員、老復轉軍人、優待對象的“三節”慰問工作，確保了我州各族羣眾過一個歡樂、祥和、安定的節日。

4、開展好募辦工作、實施捐資助學。借鑑兄弟地、州、市的成功管理經驗和做法，截止6月6日，全州福彩銷售額達461萬元，為國家籌集公益金161萬元，本級籌集公益金36.9萬元，已完成全年目標的137%。召開特困大學生福彩愛心捐助活動新聞發佈會，繼續實施捐資助學。一方面爭取自治區福彩中心支持，另一方面從州本級拿出部分公益金，用於支持約100名今年考上正規大中專院校的家庭貧困大學生。

5、積極爭取加拿大兒童橋基金會對我州兒童福利院的項目援助和資金扶持，並啟動“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，為全州100名白內障孤兒進行了手術治療，使遭受白內障折磨的孤殘兒童有了幸福美好的明天。

6、做好殯葬工作。一是殯儀館建設。在自治州領導高度重視下，共投入300多萬元資金（其中：財政撥款140萬，利用福利彩票公益金160多萬元），一座院落面積達57畝，館內面積632.29平方米的殯儀館於xx年5月初建成並投入使用，結束了＠＠50多年無殯儀館的歷史，解決了羣眾長期以來辦理喪事沒有場所的問題，截至目前共接待喪主辦理喪事20多場次。二是加強殯葬管理。首先，向廣大市民宣傳《自治區殯葬管理條例》，規範了喪葬事宜；其次，規劃公墓。我們平整了50多畝土地作為公墓用地，對全州公墓進行統一規劃，實施陵園式管理。通過做好殯葬工作，促進了我州殯葬事業不斷向前發展。

7、有序開展城市生活無着落的流浪乞討人員救助管理工作，成功遣返一例從昌吉流浪乞討到＠＠的弱智未成年男孩。

(六)、加強黨風廉政建設

我局根據實際，結合學習“八榮八恥”活動，加大黨風廉政建設、行風建設和反腐敗工作力度。首先按照《黨章》要求和中紀委第六次全體會議出台了《＠＠＠＠局xx年黨風廉政工作要點》，嚴肅了黨的紀律、加強了黨風政風制度建設；其次利用週三、週五的學習時間，全局黨員和領導幹部學習《黨章》、《黨員幹部管理條例》、《公務員法》等相關知識，築牢了依法行政、廉潔從政的思想基礎；第三，嚴格執行去年“保先教育”以來修訂完善的53項制度，樹立起了行業新風。通過嚴肅黨的紀律、加強黨風政風建設、打造陽光＠＠、嚴格依紀依法辦案等措施，擴大了＠＠工作的社會開放度、透明度和參與度，加強了黨風廉政建設、行風建設和反腐敗工作力度，紮實推進自治州＠＠事業全面協調發展。

二、工作中存在的問題及原因

1、低保資金缺口近600萬元，6000多名應保對象未能納入低保。(1)、幾年來未能找到穩定職業的家庭困難大中專畢業生約1600人；(2)、＊＊區下崗待業職工及家屬

xx人；(3)、近年農轉非符合低保規定的2400餘人。

2、由於我州地震、大雪、洪災等自然災害頻繁，州縣救災配套資金困難，救災資金缺口600多萬元。

3、農村醫療救助已在我州全面啟動併成功實施，救助的社會效果和穩定作用明顯，但是因資金有限，每年都有大量急需救助的困難家庭得不到有效救助，年缺口資金約200萬元。

4、基層工作人員少、設備落後、經費緊張，得不到有效保障，難以正常開展業務工作；各縣（市）業務人員素質有待進一步提高，操作現代化工具的能力低，致使上報災情緩慢；個別縣未建立救災台帳，自然災害統計數據不規範，給我局及時上報災情造成困難。

三、xx年下半年工作計劃

1、進一步加大低保工作的監督檢查力度。把各項低保政策的落實到位情況、低保對象的審查審核情況、低保工作的程序執行和動態管理情況、低保金的按時足額發放情況等作為檢查的重點內容。

2、加強全州低保管理和救災救濟工作人員的培訓和教育，舉辦法律法規、基本業務技能培訓班，提高業務人員的工作責任心和管理水平。

3、繼續貫徹落實 《自治區優待老年人規定》及老年優待證的發放、管理工作。

4、完成阿圖什市、阿克陶縣、烏恰縣、阿合奇縣敬老院的建設項目。

5、繼續加大對阿合奇縣色帕巴依鄉的對口扶貧工作，積極推動當地農牧民羣眾早日脱貧致富。

6、落實農村特困户、重災户、五保户建房補助計劃，保困難羣眾能建房、有房住。

7、加強調研，完善制度，成立自治州慈善總會，規範自治州慈善事業，推動慈善事業的全面發展。

8、新建一所規格較高的兒童福利院，對全州現有兒童福利院進行維修、擴建，努力保證我州孤兒們的生活和入學，並不斷提高他們的生活質量。

9、全面落實社區建設各項任務

10、深化福利彩票發行工作規範化管理，加強對公益資金管理力度，切實發揮公益資金的作用。

第三篇：自治州本年上半年工作總結及下半年工作計劃

2014年是“十一五”開局之年，今年以來我們在自治州黨委、人＠＠府的正確領導下，在自治區＠＠廳的指導和支持下，以黨的十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴大）會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞自治州中心工作，自覺服從和服務於改革發展穩定的大局，解放思想，開拓進取，轉變作風，紮實工作，各項事業都取得了長足的發展, 開創了＠＠工作的新局面,為維護和促進自治州改革發展穩定大局、為構建社會主義和諧＠＠做出了重要貢獻。

一、各項＠＠事業穩步推進

（一）、積極有效地開展了救災救濟工作

1、救災工作紮實有效

今年我州相繼遭受地震、雪災、冰雹、大風、浮塵等自然災害多次，給我州農牧民羣眾和牲畜安全帶來了極大困難。據統計：造成受災人口7.1萬人，成災人口4.8萬人；農作物受災面積180公頃，成災面積為120公頃；倒塌房屋260間，需口糧救濟6.47萬人、衣被救濟1.12萬人，及時轉移安置1500人、治病救濟2865人，死亡大小牲畜9624頭（只）。糧食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度損失，給我州農牧區造成直接經濟損失760多萬元。災情發生後，及時組織工作人員深入災區瞭解、核實災情，指導災民開展生產自救。

根據我州去年12月和今年1—6月的災情，我們及時與財政部門協調，上半年共下撥自然災害救濟補助款690萬元，解決了災民生產和生活的困難。

2、未雨綢繆主動備災

為積極應對2014年3月中旬強冷空氣的襲擊，認真落實2014年自治區＠＠工作會議上提出的進一步貫徹落實＠＠部《災害應急救助工作規程》、《災區民房恢復重建管理工作規程》、《春荒冬令災民生活救助工作規程》三項應對突發性自然災害規程，全面推進救災規範化管理，確保在災害發生時，不使一人捱餓、受凍，災民基本生活得到有效保障的要求，在自治區春荒資金尚未到位的情況下從財政暫借105萬元緊急下撥到各縣(市)應對強冷空氣襲擊。通過緊急動員，紮實備災，切實做好應對強冷空氣的防凍減災工作，確保了災害發生後災民的基本生活得到有效保障和救助。

3、着力解決困難羣眾住房難問題

繼2014年實施三類人員(受災户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户)補助建房1500户之後，多方籌集資金，再次資助666户（其中：＝＝市146户、＝＝縣300户、＊＊縣200户、￥￥縣20户），共投資金200萬元，使這些補助建房户在抗震安居資金之外每户獲得補助3000元，確保困難羣眾能建房、有房住。

4、嚴格管理救災款物。

按照自治區《救災款物管理使用辦法》的有關規定，我局嚴格管理救災款物，做到專款專用。首先建立了災民救助卡，對救災資金實行了專户管理；其次公開救災款物的發放，自覺接受羣眾的監督，對救災款物發放情況進行了專向檢查，未出現違規現象。

5、接待因生活困難而上訪人員22人次，發放臨時救濟款2600元，及時有效地化解了矛盾。

(二)、切實做好城市居民最低生活保障工作

為切實做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趨規範，我局採取了以下措施：

一是積極做好五保供養對象工作。根據自治區＠＠廳《關於做好五保供養對象工作的通知》精神，開展了對全州五保供養對象的登記造冊、審核、發證、供養待遇等工作。通過各縣（市）＠＠局和有關工作人員入户排查，完成登記、造冊工作，截至目前，全州註冊登記五保供養對象共1111户、1320人。

二是打造“陽光＠＠”，加強低保動態管理。為確保動態管理下的應保盡保，杜絕優親厚友等問題的發生，向社會公佈三級管理機構審批程序，並設立了舉報電話，凡是羣眾舉報的一律暫停發放，重新審定；同時加大社區、鄉鎮街道、＠＠局三級機構的監督檢查、糾偏和查處力度。截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停發271户、690人，新納入低保141户、392人，全州現有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下撥低保資金820萬元，並按時足額發放到位。強化了低保工作的動態管理。三是建立三級低保對象常規檔案。實行縣（市）＠＠局、鄉鎮街道辦事處、社區居委會申請、張榜、複核，對重點對象分類建檔；建立低保對象家庭台帳，做到低保對象申領、變動情況一卡清，為低保工作規範化管理提供了可靠的依據；建立了低保與就業聯動機制，出台多項措施對新進農轉非人員進行了規範。

四是建立了低保聯席會議制度和低保停發機制。低保聯席會議制度是由＠＠、街道辦事處（鄉鎮場）領導、街政科（鄉＠＠辦）和社區聯合開會研究對低保户的增減等工作進行討論，並聯合作出決定。低保停發機制主要是根據調查情況和聯席會議做出的決定，現場填發低保停發通知單，將調查情況、停發原因填寫在通知單上，再由＠＠、街道、社區三家簽字蓋章後通知低保户並執行。

五是積極開展農村醫療救助工作。在各縣（市）＠＠

第四篇：本年上半年電子政務情況及下半年工作計劃

xx年上半年電子政務情況及下半年工作計劃

一、xx年上半年電子政務情況

xx年上半年,在區科技局（信息辦）的領導下，**區信息中心全體幹部職員認真貫徹落區委、區政府工作報告精神，按照我局xx年工作計劃安排，以飽滿的工作熱情、積極認真的工作態度和嚴謹科學的工作方法，完成了我區電子建設的各項工作，現將主要工作情況總結如下：

（一）加強政府網站信息更新發布，有效推進網上政務公開工作

xx年上半年，區信息中心根據區政府工作報告精神和我局工作計劃安排，加強了推進網上政務公開工作的力度。截至xx年6月19日，區信息中心在**區電子政務網上共發佈各類政務新聞3006條，其中**要聞306條、報刊摘要2230條、社區動態338條、圖片新聞132條；在深圳市政府在線網站**區政府政務信息公開欄目中發佈包括**工作動態、工作總結及統計數據信息280條；在深圳市公務員之窗網站中發佈**新聞、**通報、區委區府文件、工作會議紀要等信息892條；在區委大堂大屏幕系統共發佈各單位工作動態、通知等各類政務信息219條，有效的保障了我區政務信息公開工作的順利實施。

在不斷對政府網站政務公開信息進行更新維護的同時，區信息中心還安排專人，對各職能部門的政務信息發佈更新情況進行了全面的跟蹤檢查和監督統計，督促各職能部門及時發佈更新政務公開信息及本部門相關信息。在各單位、各部門的積極配合和支持下，xx年上半年全區共布發工作動態、公共服務等各類政務信息781條，區信訪局通過“政府信箱”回覆羣眾各類諮詢、投訴、建議等129條，為我區打造陽光政府，推進政務公開起到了積極的作用。

此外，區信息中心還積極協助區各部門開展網上政務公開工作。對區人大、區組織部、區總工會、區婦聯、區紀委、區文聯等單位的子網站的升級改版進行了策劃、設計以及實施，並對各單位相關人員進行了操作培訓。

（二）完善社區信息化平台建設，積極進行技術規範推廣

截止到xx年6月19日，**區社區服務與綜合管理信息平台(原社區服務綜合管理信息系統) 錄得社區信息總數據680，894條，其中，人口基礎數據461,707條，樓棟數據13,945條，房屋數據202,536條，轄區單位數據2,706條。在系統正常運行的基礎上，區信息中心對街道和社區的使用情況進行了調研，並完成了《“**區社區服務與綜合管理信息系統”現狀電視》。針對調研中基層一線社區工作人員對系統使用提出的意見和建議，對系統進行了完善和改進。目前，該平台的一鍵化辦公“事務通”模塊已實現了對延伸到**區各街道辦及社區的所有系統的單點登錄，並增設了“辦公助手”功能模塊以及增加了多套查詢各社區基礎數據的功能模塊，方便了基層社區工作人員的操作，提高了工作效率。

自去年底《社區服務與綜合管理信息化技術規範》在我市成功頒佈與實施後，區信息中心積極與市科信局、市民政局協調溝通，開展向全國推廣該規範的相關工作，並取得了一定的進展。目前，根據該規範制定的國家社區信息化技術規範正在起草中。

xx年上半年，國家信息化辦公室、省信息產業廳、市科信局、民政局等各級領導以及張家港、石河子等城市的信息化部門和民政部門多次來我區考察、交流社區信息化建設情況，對我區社區信息化試點項目的建設方面取得的成績給予了高度評價。

**區社區信息化試點項目的另一重要組成部分“**區社區服務呼叫中心”的裝修工程方案已基本確定，即將進入項目、招投標階段，該項目將於今年內完成建設。

（三）完成信息工程立項評審，規範我區電子政務建設

xx年上半年，區信息中心按照《深圳市**區信息工程管理暫行辦法》的規定，對我區新建的“**區會計核算中心網絡系統”、“**區人民醫院醫技大樓信息化建設採購設備項目”、“**區信訪局接訪大廳信息系統”等政府投資信息化建設項目在資金、技術、項目實施、效率等各方面進行了有效的評估和審查，在方案的先進性、實用性、資金使用的合理性、資源的共享性等方面提出了許多建設性的意見，對規範我區信息工程建設、整合信息化建設資源、節省政府投資資金等方面起到了積極的作用。

（四）協助完成重點信息工程建設，加快我區電子政務建設步伐

xx年上半年，區信息中心組織人員，，協助區各職能部門完成了重要信息化工程的建設，主要有：

1、協助**區人民法院、人民檢察院完成**區司法大廈智能化系統的建設，為兩院順利完成新大樓智能化建設出謀劃策。從全

區信息化建設的戰略高度，按照統一規劃、統一管理、統一標準、統一平台的信息化建設原則，積極發揮區信息中心多年來在區信息化建設方面的管理優勢、資源優勢和技術優勢，先後對兩院的系統建設規劃、工程預算、系統設計給出具有指導性意義的建議，協助兩院完成了司法大廈第二批智能化項目的申請立項報告、兩院智能化系統建設方案的評審和優化以及司法大廈法院智能化工程招標文件的編制工作，檢察院智能化工程招標文件正在編制過程中。

2、協助區監察局完成**區行政監察系統二級平台的需求調研和方案編制工作，實現行政監督向基層延伸。目前，已完成了三個模塊的程序開發工作，並正在協助區監察局進行省、市、區聯網工作和系統培訓工作。

3、協助完成區安監局完成**區安全生產管理信息系統（一期）軟件系統的完善和更新、硬件系統的配置審核工作，實現網格化管理。配合做好系統在十個街道辦事處全面運行工作，制定系統與行政監察系統的數據交換方案，實現安全隱患上報全程納入行政監察。

4、協助**區計生局完善人口與計劃生育系統，解決系統遺留技術問題，並委託市信息安全測評中心對系統性能進行測評，根據評測結果進行整改，並於4月24日通過了專家初步驗收評審。

5、協助區會計核算中心進行業務信息系統的建設工作，參與系統需求調研、硬軟件系統的選型、設備採購、系統集成全過程，並組織深圳市信息工程質量檢驗監測總站完成硬件設備的終驗。目前，該系統已在區會計核算中心內部試運行，即將在我區全面推廣使用。

6、協助東曉街道辦事處完成國防大廈辦公樓信息化工程，從需求調研、方案確定、工程施工等各階段進行監督管理，確保項目順利實施。目前該工程已完工，進入驗收階段。

（五）完善網絡基礎設施建設，實現“縱向到底，橫向到邊”

xx年上半年，區信息中心對《**區黨政機關光纖管道資源建設方案》進行了完善和優化，將**區10個街道辦事處、83個社區工作站、4個科技園區以及電視、城管、衞生、工商、税務、教育、質監、勞動、電視等區管理中心大樓外機關事業單位和駐區單位近xx個單位納入方案，並與深圳市網絡信息中心協調，由市裏統一投資建設，為我區節省了鉅額的網絡基礎設施建設費用。

xx年4月，區信息中心開始實施**區國防大廈網絡中心機房裝修工程，該機房是國防大廈的信息化基礎設施，也是**區電子政務平台的數據中心、災備中心和網絡核心節點，同時，作為**區黨政機關專網的重要組成部分，還承擔着市、區黨政機關信息網絡的接入和匯聚功能。目前，該項目已完工，即將進行竣工驗收。

（六）完成正版軟件採購項目，促進軟件正版化工作

xx年4月，區信息中心完成了**區政府正版軟件採購項目。xx年6月對區政府各部門正版軟件使用情況進行了調研，並根據調研情況制定了正版軟件分配實施方案，xx年下半年將進行軟件分配工作。

（七）完成區信息化志編撰，為區志編撰提供素材

xx年5月，區信息中心完成了1萬多字的**區區志信息化篇的編撰工作，並提交區檔案部門，為我區志的編撰工作提供了素材和依據。

（八）做好應急指揮系統技術保障，提高我區應急指揮處置能力

由區信息中心負責建設的**區應急指揮系統自xx年建成投入使用以來，承擔了我區防汛、防颱風等自然災害事件以及非法遊行、集會的遠程監控、處置和指揮調度工作，在“三防”、維穩、治安、城管等方面發揮了積極的作用。做為在全市六個區中率先實現了市、區、街道三級應急指揮視頻會議聯網的單位。xx及xx年上年半，區信息中心多次作為區、街道級應急指揮視頻會議示範單位，配合深圳市應急指揮中心，向國務院、信息產業部、各省市領導以及國外訪問團體演示市、區、街道三級應急指揮視頻會議功能。

該系統的日常管理、維護、更新、升級以及應急指揮中心會議室召開各類會議的技術保障工作由區信息中心指派專人負責，xx年上半年，區應急指揮中心會議室共召開省、市級電視電話會議7次，突發事件值班11次，接待各級領導參觀、調研14次，召開各類日常工作會議20餘次。

（九）調查區電子政務基礎情況，做好電子政務檢查工作

xx年5月，區信息中心完成了“**區電子政務基礎情況調查表”，為我區下一步電子政務工作的開展提供了基礎數據。

（十）做好信息化設施維護工作，保障電子政務系統穩定運行

1、進行**區政務網絡的運行和維護工作，對**區政務內、外網網絡體系結構進行規劃和

管理，定期對網絡設備進行調試、維護、升級、備份工作，保障了**區政務內、外網的正常運行。

2、進行**區電子政務平台各信息系統的運行和維護工作；對**區數據中心、行政監察系統、在地統計系統、計劃生育系統、電子政務網站等20多套信息系統的網絡、服務器、存儲設備、軟件以及機房的空調、ups等設備進行檢查、維護、更新、升級，並制定了相關的制度進行科學規範的管理。定期對重要數據、配置進行備份，保障了電子政務平台各業務系統的正常運行。

3、進行**區電子政務安全平台的運行和維護工作，通過電視、漏洞掃描、入侵檢測、互聯網審計等技術，定期對電子政務平台的的網絡設備、服務器、pc等進行安全管理和維護，通過建設自動補丁分發下載系統、防病毒軟件系統，對整個網絡安全進行日常管理和維護。定製和實施了多種安全策略，並組織技術人員針對傳播速度快、破壞力強的病毒進行了專門的跟蹤防殺，保障我區電子政務平台的安全和穩定。

4、組織信息中心技術人員對區管理中心大廈、區國防大廈、舊公安分局、舊區委及各政務網接入單位的一千多台計算機進行日常的維護工作，xx年1至6月，完成各類故障維護總計958起，保障了區管理中心大廈計算機的正常使用。

二、xx年下半年工作計劃

（一）整合現有基礎信息、建立健全“三位一體”管理系統

加快社區綜合管理和服務平台、治安電子監控網絡和數字城管“三位一體”的現代城市管理系統的建設步伐。目前，區綜合管理和服務平台已實現了對延伸到**區各街道辦及社區的所有系統的單點登錄，並與計劃生育系統、房屋租賃管理系統之間的數據接口整合方面的已取得了進展，爭取在年內實現數據整合，實現資源共享、信息互通。

（二）參照市政府網站評估指標，優化升級**區政務網站

根據“市政府部門網站績效評估指標體系”中“區政府網站評估指標”，進行網站自評估工作，加快已有欄目的更新工作，制定網站優化升級方案。

（三）落實數字城市大會參展籌備工作和展會保障工作

目前，第三屆數字城市大會參展工作正在籌備之中，區信息中心將協助局領導制定參展參會工作及實施方案，做好參展內容的籌劃工作和展會期間的保障工作。

（四）完善行政監察系統，探討陽光工程監督新思路

協助區監察局建設陽光工程監督系統，目前前期調研工作已經完成，下一步將研究軟件設計思路及績效評估方案。

（五）完成大屏幕顯示系統建設，實現全區聯網信息發佈

今年內將完成區管理中心大廈大廳大屏幕顯示系統與聯網發佈系統的建設工作，通過與各街道辦事處、社區、樓外機關事業單位的聯網，可實現全區政務信息統一發布，為政務信息公佈下發提供高效的機制。目前，該項目已完成了方案設計，即將進行招、投標工作。

（六）完成國防大廈中心機房建設，為我區提供信息化基礎設施

**區國防大廈網絡中心機房裝修工程目前已進入竣工驗收階段，xx年下半年，將完成機房設備採購、系統集成等工程，爭取早日建成投入使用。

第五篇：本年檔案工作上半年工作總結及下半年工作部署

xx年檔案工作上半年工作總結及下半年工作部署

今年以來，全市檔案部門緊緊圍繞服務和諧社會建設，高點定位，奮發有為，全市檔案工作呈現出良好的發展態勢。剛才各個縣（市）區將今年上半年的工作進行了簡要的回顧，對下半年的工作也談了很好的想法。各地在上半年的工作中各有亮點、各具特色，對下半年的工作也提出了明確的思路，進行了精心的研究和部署。今天，召開座談會的目的也非常明確，即根據xx年全市檔案工作計劃，對全市上半年重點工作的推進情況進行總結，對今年下半年的重點工作進行部署。下面，我代表市檔案局講幾點意見：

一、團結奮鬥，開拓創新，全市檔案事業發展呈現新氣象

1．精心部署，內外協調，檔案事業發展環境進一步優化

為了突破制約檔案事業發展的瓶頸，不斷優化檔案事業的外部發展環境，上半年，全市各級檔案部門積極主動地爭取當地黨委、政府的關心重視和相關部門的理解支持。市檔案局在認真調研、反覆論證的基礎上，起草了《關於進一步加強新時期檔案工作的意見》，並由市委辦公室、市政府辦公室印發，充分體現了市委、市政府對檔案事業發展的高度重視，為保證我市檔案事業與經濟社會和諧發展奠定了堅實的基礎。《意見》要求各級黨委、政府要高度重視檔案工作，為檔案事業的發展創造良好環境，把檔案工作列入評比文明單位的指標體系，列入各級各部門的工作考核，幫助檔案部門解決機構建制與管理職能不相適應等實際問題等。還明確提出，要建立檔案經費投入機制，加大檔案基礎設施建設投入，確保檔案事業與其他各項事業同步發展。如東縣把“大力推進檔案事業發展”納入了《如東縣構建社會主義和諧社會三年（xx-xx）規劃綱要》，並將檔案工作納入了全縣社會事業工作目標考核體系，為如東檔案事業的發展創造了良好的外部環境。

與此同時，各級檔案部門以目標管理為抓手，不斷優化檔案事業發展的內部環境，管理檔案事業的能力有了新的提升。市檔案局圍繞年度工作目標，細化分解年度工作任務，將xx年12個方面重點任務分解為44項具體工作，明確牽頭領導、責任處室、責任人，從早抓起，從頭抓緊，強化了局（館）全體人員的責任意識，加強了協調配合。如東縣制訂了檔案實事工程目標任務分解表，以工程為抓手全面推進各項工作的開展，並制定了《如東縣檔案局xx年重點工作目標任務分解表》；通州市檔案局制發了《機關檔案工作考核細則》；如皋市檔案局結合工作實際制定了《如皋市檔案局（館）效能提速十項制度》，堅持機關內部考勤考績考核制度，收到了良好的效果。

2．圍繞中心，服務大局，檔案服務效能取得新的成效

上半年，全市各級檔案部門圍繞全年工作目標，以經濟社會發展的新要求為導向，不斷探索服務經濟發展的新內容、新方式，檔案服務效能有了新的提高。

一是積極服務全市重大活動和重點工程。上半年，全市檔案部門找準檔案工作服務中心工作的結合點和切入點，以加大對重大建設項目檔案的管理為突破口，不斷提升檔案事業管理水平。市檔案局加大對重大項目、重點項目建設工程的檔案管理，在蘇通大橋南北合攏、南通火車站順利通車等重大活動中，均作出了積極的貢獻。與此同時，市檔案局還派出一名同志進駐“亞藝”節實施全程跟蹤服務；認真貫徹落實市委、市政府“創衞”工作的重大部署，堅持部門業務工作與“創衞”工作兩手抓、“兩不誤”，抽調了兩名責任心強的黨員幹部深入倉巷社區參與開展“創衞”工作。同時，為幫助社區解決衞生管理難題，多次積極配合社區進行專項突擊整治和衞生大清理，使拆遷工地及周邊的環境面貌煥然一新。在自身經費比較拮据的情況下，想方設法多次資助社區搞好環境建設，充分發揮部門優勢，為社區主動提供各項優質服務。

在服務全局工作中，各縣（市）區檔案局也亮點紛呈。海安縣檔案局開展了“建一流工程、創一流檔案”活動。如皋市檔案局積極參與“六城同創”工作，繼續實施“百村萬户”幫扶、送温暖等工程。如東縣檔案局開展了“服務發展我先行”活動，同時完成了縣委縣政府下達的全年招商引資任務，外資到帳10萬美元。通州市檔案局抓住強化項目建設的契機，對市內106個重大建設項目的檔案管理實施監管，為項目建設、施工單位提供建檔服務。海門市檔案局認真組織開展了文明創建、安全保衞、信訪、扶貧濟困等工作。啟東市檔案局積極參與項目掛鈎服務工作、創建國家衞生城市工作和“惠農服務”工作。崇川區檔案局承擔了全區創衞資料的組織工作，把抓好創衞資料工作作為檔案部門創新服務方式和領域的重要舉措。城建檔案館對重點工程、民生工程採取特事特辦，保證了工程竣工的順利進行，並系統拍攝了城市建設重點工程和與城建有關的重大活動，如蘇通大橋、城閘大橋、通呂4號橋、博覽園等的建設場面。全市檔案部門服務中心工作水平有了明顯提高。

　二是進一步加大為民營企業服務的力度。為了將檔案服務民營經濟發展工作落到實處，市檔案局採取無償服務、網上服務、預約服務、跟蹤服務、上門服務等多種方式為民營企業提供優質服務。通過將民營企業檔案工作納入全市機關企事業單位評先範圍，對參與等級創建的民營企業實行服務傾斜等激勵機制，積極鼓勵和引導民營企業建檔工作，積極營造民營企業檔案工作發展良好環境。同時，在全市範圍內開展為民營企業建立網上榮譽檔案室活動，為民營企業發展擴大社會影響力、提升社會形象和知名度搭建平台。各縣（市）區檔案局在市檔案局的統一組織下，根據各地實際情況制定了具體的實施方案。如東、海門等市縣積極響應，向規模企業發出了“倡議書”。通州派出3名同志分別掛鈎兩家民營企業，積極為企業招工、申報項目、承辦基建奔走忙碌，並深入到東源電器集團、大富豪啤酒有限公司等企業，指導他們利用各類檔案建立網上企業榮譽室。

三是在服務社會主義新農村建設上有新進展。今年以來，在鞏固新農村建設檔案工作原有成果的基礎上，全市各級檔案部門不斷拓展新農村建設工作領域。南通市切實加強農業科技檔案建檔工作，充分發揮檔案資源在服務新農村建設中的信息支撐和決策參考作用。市檔案局與民政局聯合開展創建“六有”合格村活動，目前已正式啟動。海安縣、通州市檔案局也啟動了村級“六有”合格檔案室創建活動。海門市檔案局加速對農業科技的應用推廣，創建了“農業科技檔案電子化管理技術的研究與應用”項目。市農業科技檔案館加強農產品基地建檔工作，加大了全市無公害農產品基地、綠色食品基地和有機食品基地的農業科技檔案建檔力度，併為規模養殖户建立電子家庭檔案。

四是服務政務公開力度進一步加大。上半年，市檔案局直接參與全市政務信息公開工作，承擔全市政府信息公開規範的制定，並對全市近百有單位進行了培訓，參與全市政府信息公開試點工作的推進和全市政府信息公開工作的檢查、督促，並承擔了《全市政府信息網站公開工作標準（試行稿）》的制定工作。在南通電子政務網開設了專門的現行文件報送接點和提供利用窗口，積極配合政府有關部門參與了公文傳輸與現行文件報送利用培訓。繼xx年開展“三進工程”和“温暖服務”活動以來，今年，市檔案局又不斷創新服務機制，進一步方便利用者，擴大檔案利用服務的覆蓋面。在“南通熱線”網站的“便民服務”欄目中增設了“檔案文件”查詢窗口；與市勞動和社會保障局聯合，共同為企業退休職工開闢檔案利用查詢“綠色通道”，減輕企業退休職工在檔案局、勞保局之間的奔波的麻煩。通過努力，目前市檔案館的檔案查詢渠道已增至六種，即來館查詢、電話查詢、網上查詢、社區查詢、行政審批中心的檔案文件窗口查詢、綠色通道查詢等。六種查詢方式相互作用，大大方便了利用者，得到利用者的好評。

各縣（市）區也不斷提高現行文件中心管理和利用水平。如皋市檔案局推出“檔案伴隨你我他”服務品牌，積極為政府、基層、羣眾、社會各界提供優質、高效的檔案服務。崇川區檔案局採取預約查找、電話諮詢、傳真等多種服務方式，使服務手段多樣化。

五是努力探索為社會和諧新南通建設服務的途徑。為大力探索檔案為和諧社會建設服務的新路子，市檔案局聯合民政部門開展社會保障體系檔案管理調研，為制定社會保障體系檔案管理規範性文件做好準備。通州、海門、啟東、港閘區等檔案局也積極開展調研，努力探索社會保險、社會救助、社會福利領域內檔案管理的新方法、新途徑。

3．確立目標，穩步推進，檔案信息化建設邁出新的步伐

上半年，全市檔案部門對信息化建設高度重視，檔案信息化工作明顯加強。一是強力推進電子文件中心建設。市檔案局完成文書檔案數據著入格式規範的起草工作。二是進一步完善多媒體數據庫建設和館藏檔案數字化處理。上半年，市檔案局順利完成館藏珍貴檔案——張謇大生企業檔案9580卷，983875頁全文掃描任務，全面建成大生企業檔案全文數據庫；完成了民國檔案掃描489432頁；照片檔案掃描1000多張；視頻檔案也在正常建設之中。三是加快“目錄中心”建設，市檔案局文件級文書檔案目錄著錄工作已全面完成。如皋市、啟東市檔案局完成了館藏檔案所有文件級目錄、資料目錄的錄入工作。崇川區檔案局已全面完成新接收檔案的文件級目錄數據錄入工作。四是加大對檔案信息化設備、硬件設施的投入。海安、如皋、如東、通州市檔案局均積極爭取，購置了掃描儀、攝像機、電腦等設備，為建立檔案數字化加工中心、實現檔案全文數字化奠定了基礎。此外，通州市檔案局把檔案信息化建設納入了該市電子政務建設，併合理規劃了網站、局域網的佈局。啟東市檔案局利用asp技術對檔案信息網進行了全新改版。

4．加大力度，豐富館藏，檔案資源建設取得新的進展

上半年，市檔案局紮實推進“記憶經典南通工程”，拓寬檔案徵集渠道，檔案資源建設取得了新的

成效。市檔案局通過建立圖片資料徵集接收的長效機制，建立了圖片資料數據庫，初步實現了全市重大新聞、重大活動、重點工程等方面的圖片資料及時進館的目標。目前，已接收圖片資料3000餘幅。與此同時，著名詩人丁芒特藏庫再添新品，丁芒先生將其珍藏數十年的資料約3000餘件全部捐贈給市檔案館。經過多次協商，南通市外事辦公室保管的77 件外事禮品正式移交南通市檔案館，為建立南通公務禮品展示中心奠定了基礎。如東縣檔案局加大對名人檔案和重大活動、重要實物檔案的徵（收）集力度。如皋市檔案局建立了視頻接收系統，加大對多媒體資料的收集，並開展瞭如皋地方文化資料的徵集工作。通州市檔案局發出通告，向社會徵集各個歷史時期形成的各種載體的珍貴檔案資料，並徵集到市級文物名跡、市域內重大活動（事件）的圖片100多張。

與此同時，各級檔案部門積極做好檔案信息資源的深度開發工作，開發出有價值、高品位的檔案文化產品。南通市基本完成了《大生集團檔案資料選編·紡織編ⅴ》、《檔案志》資料長編，參與《張謇全集》、《謝克東紀念文集》的編纂工作。《日本侵華期間在南通掠奪史料》也正在編輯中，部分編研成果即將在南通日報、江海晚報開闢的紀念抗戰爆發70週年相關欄目發表。如皋市檔案局深入挖掘館藏資料，依託社會力量，開展《經典如皋》一書的編輯出版工作。如東縣檔案局上半年編輯《江蘇省十四縣（市）沿海開發專題信息》5期約4萬多字。通州市檔案局組織專門力量編修《通州市志》檔案部分。

5．強化執法，擴大宣傳，有效促進了檔案工作的開展

上半年，南通市檔案局先後與市發改委、經貿委、建設局、民政局等8大部門聯合，以重大建設項目檔案管理為突破口，不斷提升檔案部門的行政監管職能。研究制定了《紀念〈檔案法〉頒佈20週年系列活動方案》，有些項目已經開始實施。6月28日《中國檔案報》以“通江達海湧春潮，揚帆遠航展宏圖”為題，對南通檔案工作進行了整版專題報道。海安縣檔案局與法制辦聯合部署了全縣破產改制企事業單位檔案管理執法大檢查。如東制訂了《如東縣檔案法制宣傳教育第五個五年規劃》，將檔案法制宣傳列入縣黨員教育講師團宣講內容。通州市、海門市檔案局將本局行政執法主體、執法職責和權限、主要執法依據等事項在網上進行公告。啟東市檔案局增設法制科，為檔案法制奠定了組織基礎。

與此同時，全市檔案部門對宣傳、信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化，宣傳報送和信息報送數量明顯增加，宣傳、信息工作日趨活躍。今年年初，如東縣檔案局建立了檔案信息報送制度，為全市宣傳、信息工作開了一個好頭。目前，全市檔案宣傳氛圍日益濃厚，你追我趕的良好態勢正在形成。許多縣（市）、區的領導親自動筆寫，為做好宣傳、信息工作帶了好頭，確實難能可貴。上半年，全市已在各級媒體刊播稿件100篇次，在全市形成了檔案宣傳的濃烈氛圍，不斷擴大檔案部門的影響力，開創了檔案宣傳工作的新局面。

6．內強素質，外塑形象，檔案幹部隊伍建設進一步加強

上半年，全市檔案部門以加強隊伍建設為重點，通過內強素質，外塑形象，全面提升全市檔案幹部隊伍整體水平。市檔案局以“三學三賽三考”、“巾幗文明示範崗”創建等活動為載體，不斷強化檔案幹部隊伍建設。通過強化各類培訓，組織開展檔案人員崗位大練兵系列活動，以及中層幹部競爭上崗等形式，不斷激發全體人員的創新能力，充分調動全體人員的工作積極性。海安縣檔案局開展了“兩治理一推進”、“提升形象從我做起”主題教育，並對中層幹部實施輪崗。如皋市檔案局組織開展了“賽比爭創”、簽訂一份作風建設承諾書主題活動。通州市檔案局把檔案幹部隊伍建設納入檔案事業發展體系的重要一環，以細化的考核條款引導、規範檔案人員加強作風建設和能力建設。

上半年，全市檔案部門勇於創新、爭先創優，圍繞年度中心工作，抓重點，求突破，取得了顯著的成效。但是，我們必須清醒的看到，上半年我們在檔案信息化建設、檔案館庫建設、檔案資源建設方面還存在着諸多的問題和不足。有的縣（市）區人力嚴重不足，不能滿足開展檔案工作的正常需要；有的縣（市）人才匱乏，制約了檔案信息化建設的開展；有的縣（市）創新意識、統籌發展能力不強，仍滿足於被動應付開展工作；有的工作推進力度，完成的質量，還遠遠不能適應新時期檔案事業發展的要求。對此，我們要認真進行探索和研究，採取積極措施，努力開啟全市檔案事業發展新徵程。

二、勇於創新，求真務實， 努力開創檔案工作新局面

各級檔案部門上半年檔案工作的順利完成和紮實推進，為全市檔案事業繼續保持攀高爭先的發展態勢，奠定了良好的基礎。我們要抓住機遇，乘勢而上，圍繞全年工作目標，狠抓落實，務求實效。要以認真學習xx6月25日在中央黨校的重要講話為新的動力，以更加奮發有為的精神，更加紮實有效的工作舉措，創造

更加優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開！具體來説，下半年全市各級檔案部門要做好三個方面的工作。

1．以紀念《檔案法》頒佈實施20週年為契機，不斷提高依法治檔水平

檔案法制建設是依法治國、依法行政的重要組成部分，是推動檔案事業發展的根本保證。今年是《檔案法》頒佈20週年，今年5月，市檔案局下發了《關於開展紀念〈檔案法〉頒20週年系列活動的通知》（通檔發[xx]23號），對全市檔案系統開展系列活動進行了專題部署。全市各級檔案部門要以此為機遇，認真總結各地實施《檔案法》和檔案法制建設的經驗與問題，對那些促進檔案事業發展、帶根本性的經驗與做法，進行理性的總結和提煉。一是要認真組織好檔(本文章來源於“文祕114”!)案與法制知識有獎競賽活動。廣泛組織動員各級檔案部門、廣大檔案工作人員和機關幹部以及企事業單位職工積極參與活動，形成學習、宣傳、貫徹《檔案法》的新熱潮。二是要組織好依法治檔成果評選活動。全面回顧、總結和推廣全市檔案法制建設的成果和經驗，進一步推進我市依法治檔的進程。三是要組織好首屆民間珍貴檔案評選活動。初步掌握散存於社會的珍貴史料資源脈絡，為進一步徵集接收奠定基礎。四是要積極開展檔案諮詢活動。下半年，市檔案局將聯合市城建檔案館、市房地產檔案館、市人才中心、勞動事務所等單位共同就百姓普遍關心的問題開展諮詢。五是要進一步完善檔案執法監督機制，推進依法治檔進程。全市各級檔案部門要全面推行檔案行政執法責任制，進一步把執法檢查作為檔案行政管理的主要抓手，加強專項檢查，提高行政執法的針對性、有效性，不斷提升依法監管的水平和成效。

2．以貫徹《關於進一步加強新時期檔案工作的意見》為重點，不斷提升管理檔案事業水平

今年6月，市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於進一步加強新時期檔案工作的意見》，充分體現了市委、市政府檔案工作的重視。《意見》的下發對提高全社會檔案意識，加強檔案資源的保護和利用，引領全市檔案事業又好又快發展具有重要的指導作用。各級檔案部門要深刻領會《意見》精神，按照《意見》要求，切實抓好貫徹落實工作。

一是要不斷提升圍繞中心，服務發展的水平。今年下半年，全市重大活動比較集中，第9屆亞洲藝術節、第5屆江蘇省園藝博覽會、第3屆世界大城市帶發展高層論壇等重大活動、將在我市同一時期集中舉行，各縣（市）也將陸續舉辦相關活動。全市檔案部門要超前謀劃，主動參與，積極探索最有效的服務方式，全面提升檔案服務水平。要進一步加大對重大項目檔案的監管力度，繼續加強與發改委、經貿委等部門的溝通與聯繫，重點抓好對政府投資項目的監管，充分履行對重點工程建設項目檔案的監督指導職能，做好重大建設項目檔案驗收工作，保障和促進全市重點建設項目檔案工作順利進行。要繼續做好政務信息公開工作，加大服務政務公開的力度，積極探索檔案部門服務政務信息公開的新途徑、新辦法，為建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能服務。

二是要切實推進檔案館主體建設上新台階。檔案館庫建設是地方社會文明進步和城市建設水平的一個重要標誌。各縣（市）區要以《檔案館建設標準》頒佈為契機，繼續紮實推進檔案館主體建設和基礎設施建設。全市各級檔案部門一定要抓住這一有利時機，積極爭取各級黨委和政府的支持，把檔案館新館建設規劃好、建設好，要確保新館建設符合《檔案館建設標準》的要求，滿足檔案館功能需要，經得起時間的考驗，使檔案館的各項功能得到充分發揮，為當地經濟社會發展、和諧社會建設提供更好的服務。市檔案局要在現有基礎上，紮實推進企事業檔案保管利用中心建設，瞄準國內一流目標，不斷提高各項工作的水平。

三是要以“三個中心”建設為重點，加快推進檔案工作信息化進程。檔案信息化建設已成為提高檔案管理現代化水平、實現檔案事業可持續發展的一項基礎性工作。今年4月，國家檔案局和國信辦在常州召開了電子文件中心建設經驗交流會，重點總結推廣電子文件歸檔管理和電子文件中心建設的經驗。全市各級檔案部門要抓住這一有利時機，加強基層檔案室檔案文件信息數據庫建設，開展電子文件歸檔試點工作，紮實推進電子文件中心、電子檔案中心建設，實現檔案信息化建設與電子政務建設的有效銜接，與各項檔案業務建設協調發展，確保數字檔案館的順利建成。藉助信息化手段全面提升檔案信息資源管理與社會化服務的能力和水平。

四是要以檔案資源建設為重點，不斷豐富館藏和優化結構。檔案資源建設是檔案工作的根基和前提，任何時候都不能忽視或放鬆這方面的工作。全市各級檔案部門要以維護國家檔案資源的完整與安全、促進檔案資源的科學有效利用為目標，紮實推進檔案資源建設。要加大對多媒體資料的收集，加快建設圖片數據庫的步伐。要加強與相關部門的溝通、聯繫與合作，積極探索最有效的方式，加大檔案徵集力度。要貫徹實施好國家檔案

局8號令，認真組織各機關制定好文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表並進行嚴格審核把關，以確保機關文件材料及時、齊全地歸檔保存。要加快檔案搶救與保護工作進度，紮實推進珍貴檔案數字化和檔案修復進度，確保檔案完整與安全。深入做好檔案開發利用工作，不斷提升檔案信息服務的能力和水平。

3．以全省檔案系統“四賽”活動為抓手，學習卞峯煜同志先進事蹟為動力，不斷提高檔案幹部隊伍素質

新的歷史時期和新的歷史任務對檔案工作者提出了更高的要求，檔案工作要名副其實地承擔起“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的歷史責任，就必須建設一支政治強、業務精、作風硬、服務好的幹部隊伍。今年，省檔案局將在全省檔案系統開展檔案業務知識和工作技能學習競賽活動。通過現場答題、網上答題和現場技能操作等方式，對檔案業務基礎知識和檔案業務規範、信息化基礎知識和應用技能、檔案法律法規、檔案安全和保護技術四個方面內容開展競賽。這次活動是提高全省檔案系統幹部業務素質和工作能力，加強幹部人才隊伍建設，爭創一流工作業績的重要舉措。全市檔案部門要在總結“三學三賽三考”活動經驗的基礎上，採取多種形式，興起立足崗位學習業務知識、熟練工作技能的熱潮。要根據省檔案局的相關要求，認真做好組織、發動工作，精心選派優秀選手參加各個項目的比賽，賽出南通的風格和水平。與此同時，全市檔案部門還要興起向浙江省紹興市檔案局長卞峯煜同志學習的熱潮，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。6月6日，中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛在《浙江信息》刊登的《關於浙江省紹興市檔案局長卞峯煜同志先進事蹟的調查報告》上作出了重要批示。近日，國家檔案局中央檔案館印發了《關於開展向卞峯煜同志學習活動的決定》，號召全國檔案工作者學習卞峯煜同志深入貫徹落實科學發展觀，鋭意創新的時代精神；學習他密切關注民生，全心全意為人民服務的務實作風；學習他恪盡職守、維護檔案完整與安全的職業操守；學習他艱苦奮鬥、無私奉獻的高尚人格。全市檔案部門要把向卞峯煜同志學習活動與深入貫徹落實科學發展觀，加強領導幹部作風建設結合起來，與促進檔案工作又好又快發展，更好地為構建社會主義和諧社會服務結合起來，振奮精神，奮發進取，真抓實幹，全面提升全市檔案幹部隊伍整體素質。

同志們，經過半年的共同努力，全市檔案工作實現了時間過半，任務超半的目標。當前，全市經濟社會進入了快速發展的戰略機遇期，也處在矛盾凸顯期。在全市檔案事業全面騰飛的征程中，有許多挑戰需要我們去應對，有許多矛盾需要我們去解決，有許多困難需要我們去克服。我們一定要解放思想，實事求是，團結一心，紮實工作，找準檔案工作和中心工作、大局工作的切入點、結合點，有針對性和創造性地開展工作，紮實推進檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案信息化建設，積極推動全市檔案事業的協調發展，保持和提升檔案工作快速發展的良好勢頭，不斷提高檔案工作服務和諧社會建設的能力和水平，保質保量的完成今年的各項工作任務，以優異成績迎接黨的xx大的勝利召開！

（完畢，全文共9149字）