民政局上半年工作總結及下半年工作計劃

民政局上半年工作總結及下半年工作計劃

2018年，開發區民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大及習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照通遼市對口業務工作會議及開發區2018年黨工委（擴大）會議要求，圍繞開發區“三區五鏈三抓手”的發展思路，加快完善社會救助、養老服務等六大體系，大力推進勞動就業、民生保障等兩項工程，推動開發區民生保障工作取得了階段性進展。

一、基本情況

截止6月份，開發區共有城市低保760户1408人，農村低保586户1149人，特困供養人員247人，其中城市三無66人（集中供養16人，分散供養50人），農村五保181人（集中供養37人，分散供養144人），有孤兒8人，有重度殘疾人141人，高齡老人768人，重點優撫對象27人，60歲以上老兵169人，烈士子女3人，三民及精簡職工37人。有公辦敬老院2所，社會福利中心1所，社會辦養老機構7家。

二、上半年重點工作完成情況

（一）進一步完善“六大體系”，為民服務水平明顯提升

1、社會救助體系。一是提高救助對象保障標準和補助水平。城市低保保障標準和補助水平較上年分別月提高50元和30元；農村低保保障標準和補助水平較上年分別年提高500元和300元；農村五保集中和分散供養補助標準分別年提高1000元和500元；城市三無人員集中和分散供養補助標準分別月提高400元和180元。截止6月份，共發放城鄉低保資金593萬元，特困供養資金110.5萬元。二是開展城鄉低保規範管理和專項治理活動。制定印發了《開發區城鄉低保規範管理整改提升工作實施方案》和《開發區城鄉低保專項治理實施細則》，專項治理腐敗、作風、兜底保障政策落實不到位和 “人情保”、“關係保”、“錯保”、“漏保”等低保不規範問題。堅持逢救必核的原則，充分發揮家庭經濟狀況核對平台作用，上半年共核對各類救助對象1236户2167人，反饋預警數據163條。三是充分發揮醫療和臨時救助在社會救助中的輔助作用。與財政、衞生及扶貧部門聯合下發了《關於進一步加強醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接的實施辦法》，上半年通過為重點救助對象全額繳納參加城鄉居民醫療保險費用、資助重點救助對象參加商業醫療保險、開展“一站式”結算等形式，共為606名困難對象開展醫療救助82.64萬元，為65個因病、因學、因突發事件導致出現臨時性困難家庭開展臨時救助35.4萬元。四是積極探索“互聯網+民政”深度融合的新路子。為實現羣眾辦事“最多跑一次”，我局充分運用“互聯網+政務服務”和大數據，積極探索困難對象網上申請救助的智能服務模式，將互聯網與政務服務功能結合起來，開發“社會救助網上服務大廳”微信小程序，讓困難對象在家裏用手機就可以提出各種民政救助申請，使困難羣眾求助有門，受助及時，此項工作正在進行中。

2、養老服務體系。一是加大對養老機構安全生產的監督管理力度。印發了民政局《2018年安全生產工作實施方案》和《公共安全隱患排查整治“百日攻堅”專項行動實施方案》，對轄區內10家養老機構開展安全隱患排查和服務質量檢查3次。二是加大投入，進一步提升養老服務質量。開發區出台了《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，上半年為2個互助養老幸福院撥付基礎建設資金6萬元，為2個農村養老服務站撥付基礎設施設備購置資金20萬元，發放2017年養老牀位補貼、一次性建設補貼、機構責任險補貼等項目資金237萬元，各養老機構的安全管理水平和服務質量得到較大提升。三是不斷加快養老機構安全隱患整改進度。遼河敬老院消防改造工程已完成招投標並開工建設；福利中心消防工程正在履行招投標手續，預計6月底開工建設。四是積極推進養老服務智能化水平。4月份，協同市民政局完成“通遼枴棍網居家養老服務中心”揭牌啟動活動，撥付基礎設施建設項目資金45萬元，用於其啟動運營和基礎設施建設。五是進一步完善老年人權益保障。完成2018年老年人口統計工作，轄區共有户籍老年人口10737人，非户籍5732人。開展安康關愛行動，為9760名老年人蔘加意外傷害保險，目前正在協調保險公司簽訂參保協議；上半年發放高齡津貼4541人次69.6萬元。

3、社會事務管理體系。一是全面加強生活無着流浪乞討人員救助和兒童福利工作。制定並印發了開發區《關於做好“寒冬送温暖”專項救助工作的通知》，組建了“寒冬送温暖”工作微信羣和QQ羣，主動發現、主動救助。開發區印發了《關於加強困境兒童保障工作的實施意見》，建立三級綜合保障體系，全面加強困境兒童保障工作。根據國家民政部統一安排，對轄區內孤兒、棄兒養育情況進行了全面排查。二是加大社會組織管理工作力度。4月份，與開發區公安分局聯合印發了《打擊整治非法社會組織專項行動方案》，成立了專項行動領導小組，對轄區內34家未註冊老年活動團體進行了專項整治。上半年完成32家社會團體和社會組織的年檢工作，積極組織39名民政服務系統工作人員參加社會工作考試。三是社會事務工作穩步推進。將孤兒生活補助標準每人每月提高了280元，三民對象每人每月提高了50元，上半年累計發放孤兒、三民、精簡職工、40%工資人員生活補助資金20.8萬元；為30個困難家庭發放惠民殯葬補貼3.2萬元；辦理婚姻登記824對，其中結婚登記311對，離婚登記187對，補證326對。

4、城鄉社區治理體系。一是推進村（居）民自治。認真進行村（居）委會基本情況摸底調查，掌握換屆工作重點難點問題。制定了開發區《第十次村委會換屆選舉實施方案》、《第十屆社區居民委員會換屆選舉實施方案》及工作流程，通過以會代訓和集中培訓的形式，對鎮街、村（社區）骨幹人員進行了業務政策培訓，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，確保選舉全過程在“陽光下”運作。二是繼續擴大農村社區試點範圍。將遼河鎮東風村、雙廟子村、紀家屯村、河西街道三義堂村、梅林村、兩棵樹村及濱河街道杜家一村等7個在經濟發展、村屯建設、服務管理等方面較為突出的村納入農村社區試點，健全農村社區服務設施和服務體系，整合利用村級組織活動場所，推進農村基層綜合性公共服務設施建設，使開發區的農村社區達到54%。三是加強城鄉社區建設。結合“國家安全日”組織社區開展宣傳教育活動。總結社區工作經驗，向自治區推薦4個優秀社區工作法。加強指導，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數意願又保護少數人合法權益的城鄉社區協商機制。

5、軍人保障體系。一是加強雙擁工作。開發區領導在春節前夕到通遼軍分區、駐地武警部隊等地進行走訪慰問，慰問金以及慰問品共計9.8萬元。上半年安置7名隨軍家屬進社區工作，進而解決軍人的後顧之憂。二是落實優撫政策。為各類優撫對象發放撫卹、定補及2017年提標補助費38萬元；為2名轉業士官發放待安置期間生活補助金0.25萬元；為22名重點優撫對象發放慰問金2.2萬元，發放優撫宣傳畫1500張。三是退役士兵安置工作紮實推進。將通遼通發機動車駕駛培訓有限責任公司作為開發區退役士兵職業技能培訓的定點學校，簽定了《自主就業退役士兵職業技能培訓協議書》。截止目前，為12名2017年秋冬季退役士兵開展汽車駕駛培訓，支出培訓費5.16萬元，大大提升了退役士兵的就業技能。

6、殘疾人保障體系。一是重大節日開展慰問活動。春節期間走訪慰問天使之翼特教學校，到10户貧困殘疾人家庭開展慰問，支出慰問金5000元。“全國助殘日”期間，組織各鎮街開展走訪慰問及志願者為民服務活動，使困難殘疾人得到確實有效的幫助，同時也激發了全社會扶殘助殘的熱情。二是有效開展康復服務。“全國愛耳日”期間，舉辦了以“聽見未來 從預防開始”為主題的健康知識講座，邀請內蒙古民族大學附屬醫院耳鼻喉主任宋麗華教授，講解愛耳護耳的重要性和預防、發現、治療的方法等。上半年為7名殘疾兒童申請享受中央福彩公益金救助項目；發放15個輪椅、手杖等輔助器具的發。三是加強殘疾人檔案管理。對全部辦理殘疾人證的檔案進行規範整理，按照最新出台的殘疾人證管理辦法，規範殘疾人證的申請、受理、評定、審核等環節工作。

（二）大力推進“兩項工程”，民生保障能力顯著增強

1、創業就業工程。一是就業指標穩中有升。截止目前，開發區實現城鎮新增就業520人，完成全年任務的52%；城鎮失業再就業人數164人，完成全年任務的164%；就業困難人員就業159人，完成全年任務的79.5%；城鎮登記失業123人，失業率控制在3.8%以內，失業保險待遇核定99人；農牧民工轉移就業11905人，完成任務目標的148%，其中轉移6個月以上的3549人，完成任務目標的55%。二是多措並舉促進就業。“就業援助月”期間積極開展專項活動，與用工企業取得聯繫，通過召開座談會、深入鎮街、企業調研等方式，瞭解求職者和企業用工需求。舉辦2場大型企業用工和專場招聘會，參加企業156家，提供就業崗位2650個，達成就業意向350人。利用現有的電視台、微信等宣傳平台將收集企業用工信息及時向轄區居民發佈。開展了電工、電焊、汽車維修、美容、美髮、消防安全操作員等培訓，共培訓751人。三是創新創業推動就業。進一步推進創業貸款工作，審核、發放小額擔保貸款13筆110萬元，帶動就業56人，較好地發揮了創業促就業作用。開展了“走訪企業尋崗位，培訓就業助脱貧”活動，採集企業用工信息155條。積極深入社區、村屯、集貿市場等人流量較大的地區進行創業培訓、職業技能培訓、勞務用工需求等政策宣傳，共發放傳單10000餘份，技能培訓需求調查表1000餘份，回饋各類信息近1000餘條。積極組織轄區內企業參加第三屆“中國創翼”青年創業創新大賽內蒙古初賽暨內蒙古第四屆“錫林郭勒盟杯”青年創業創新大賽。積極落實《通遼市十萬大學生就業創業集聚計劃》深入轄區村、社區、企業摸排走訪，統計高校畢業生就業創業情況。

2、民生保障工程。一是職工養老保險工作穩步開展。完成機關事業單位在編工作人員補繳養老保險費工作。認真解決機構改革分流人員的養老保險遺留問題，做好各養老保險險種之間轉移接續。推進開發區機關事業單位養老保險制度改革，組織各參保單位進一步釐清人員，做好參保登記、申報核定等相關工作，對各機關事業單位養老保險參保登記、申報核定工作進行業務指導，為全面上線做好前期準備。協助市社保局做好對企業職工、靈活就業人員養老保險的政策宣傳、關係轉移等工作，妥善解決了2017年底前部分靈活就業人員繳費未處理完畢的遺留問題。二是擴大宣傳，提高城鄉居民養老保險覆蓋面。為進一步提升城鄉居民養老保險政策的知曉度和參保羣眾的滿意度，組織開展“12333全國統一諮詢日-走近社保卡”和“異地就醫直接結算政策”主題宣傳活動，現場提供諮詢服務300餘人次，發放宣傳資料500餘份。上半年，已參加城鄉養老保險17959人，領取待遇人數為7309人，發放養老金684萬元,信息入庫率100%;參保繳費10476人，完成全年任務的65%。利用1個月的時間，完成1052名老城居社會養老保險集中生存認證工作，確保資金安全運行。三是不斷加強城鄉居民醫療保險工作。截止目前，參加城鄉居民基本醫療保險52505人，參保率達到93.1%。上半年醫療保險基金收入3066.77萬元，為3658名住院及門診患者報銷醫療費用1364.79萬元。為了進一步加強醫療機構監管，規範醫療機構服務行為，開發區加大醫療保險人才隊伍建設，選調5名臨牀專業人員加入醫保隊伍，上半年，聯合市級醫保部門對開發區協議管理醫保定點醫藥機構有無掛牀住院、分解住院，偽造虛假病歷、處方等套取騙取醫療保險基金行為，小病大養、過度醫療等違規行為進行了檢查，有效遏制了醫療機構欺詐騙保行為的發生。推進醫保支付方式改革，實現醫療保險按項目付費、按病種付費、按牀日付費等多種付費方式相結合的醫保支付方式。四是加大工傷保險宣傳力度。制定了《開發區2018年工傷保險集中宣傳活動方案》，積極開展工傷保險宣傳進企業活動，重點對開發區金煤化工、蒙牛、長川制靴等十餘家企業及8家開工建設工地開展集中宣傳活動，發放《建築業職業工傷保險手冊》《工傷保險知識手冊》共500多本，通過鎮街社區一站式服務大廳發放各類工傷保險宣傳單5000餘份。參加市局統一組織的集中宣傳活動，增強小微企業、交通運輸等行業知法守法和職工利用法律武器維護合法權益的意識，有效防範各類工傷事故和職業危害，上半年受理工傷案件25起,工傷認定16起，勞動能力鑑定4人，辦理病退20人。五是積極構建和諧勞動關係。組織舉辦“構建和諧勞動關係、攜手共同發展”主題法律法規知識競賽，6家企業派代表隊參賽。組織45家企業參加全市薪酬調查及集體合同簽訂培訓會，薪酬調查工作已全面開展。為107家用人單位辦理用工備案885人，登記解除233人。與城建、質檢等部門聯合對轄區開、復工項目、及企業進行排查，規範建築工地施工管理、促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，提前預防拖欠農民工工資行為發生，切實維護農民工合法權益。上半年受理調處勞動保障監察案件67起，為505人協調追討拖欠工資款562.8萬餘元。

（三）夯實基礎、轉變作風，黨的建設得到不斷加強

2018年，民政局黨支部全面落實新時代黨的建設總要求，忠誠履行全面從嚴治黨的政治責任，充分發揮基層黨組織的領導核心作用，認真抓好三個方面的工作：

1、抓好學習教育，不斷提高黨員幹部隊伍素質。堅持每月開展1-2次集中學習，重點學習黨章、黨規黨紀、黨的十九大報告及習近平總書記系列講話精神，特別是《習近平在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的講話》、《在紀念馬克思誕辰200週年大會上的講話》及《共產黨宣言》，教育黨員幹部牢牢把握精神實質，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把政治建設擺在首位，不斷增強理想信念，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、抓好組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。一是加強班子建設。民政、勞動和社會保障兩局合併後，對民政局黨支部班子進行了調整，支部班子堅持民主集中制，凡涉及“三重一大”的工作由支委會或支部大會集體研究決定，確保民主決策和科學決策，不斷增強班子的凝聚力。班子成員及環節幹部能及時溝通各項工作開展情況，做到工作講大局、遇事不推諉，強化了領導班子的整體工作合力。二是加強黨員隊伍建設。按照開發區直機關工委要求，對支部黨員的黨組織關係進行了理順，將11名不在本局工作的人員組織關係辦理了轉出，重新完成了黨員信息採集工作，確保信息真實準確。按照《黨章》相關規定，加強對黨員的黨性教育和黨性修養，同時加大對青年幹部的培養教育力度，引導他們向黨組織靠攏，培養入黨積極分子1名。三是加強黨費收繳與管理。黨支部嚴格按照黨費收繳標準，按照現行工資對黨費進行了重新核算，黨員每月向支部上繳黨費，未出現少繳和不繳現象，按照上級黨委要求，每名黨員辦理了銀行卡，全部實行按月網上交黨費，上半年累計上繳黨費3402元。

三是抓好作風建設，不斷提升勤政廉潔高效的機關形象。一是開展廉政教育。組織黨員幹部認真學習“開發區黨員幹部紀律手冊”，確保每名黨員都能自覺遵守“中共黨員100條禁令、中央八項規定清單80條”，不斷提高機關幹部的廉潔自律意識。二是開展專項治理。積極開展城鄉低保專項治理工作，組織鎮街觀看《規範社會救助管理 保障困難羣眾基本生活——部分盟市暗訪實錄》，重點治理“人情保”、“關係保”、“錯保”、“漏保”等低保不規範問題。三是強化“兩個責任”落實。逐步規範黨組、黨支部的政治生活，堅持“三會一課”制度，強化黨內監督，保證政令暢通，“一把手”履行黨風廉政建設主體責任，班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責，把黨風廉政建設要求融入到全部業務工作中。四是加強廉政風險防控。進一步規範行政權力運行，加強對重點崗位的廉政風險防控，加強事前、事中和事後監督，將惠民政策落實、專項資金監管、公務用車管理、領導幹部作風建設等方面作為監督重點，確保權力規範運行。

三、下半年工作安排

（一）民政殘聯方面

1、社會救助工作。一是推進城鄉低保專項治理。按照《開發區城鄉低保專項治理實施細則》中提出的專項治理腐敗、作風、兜底保障政策落實不到位和管理不規範等四個方面的問題。在全面排查、集中整治的基礎上，要找準城鄉低保領域中的風險點、薄弱點和監管盲區，研究制定完善制度措施，着力構建基層“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。二是加大社會救助服務購買力度。做好政府購買社會救助服務的監管工作，9月末前完成對華為社會救助服務中心的考核評估工作，10月份簽訂下一個服務期的購買合同等相關手續。擴大購買範圍，增加特困人員供養救助、醫療救助、臨時救助等救助對象家庭經濟狀況核查內容。加快“社會救助網上服務大廳”和實時監控系統建設進度，使開發區的社會救助工作更加智能化、信息化。三是完成敬老院整合工作。推動敬老院整合，成立開發區遼河中心敬老院，將河西敬老院併入福利中心統一管理，加大特困供養工作宣傳力度，不斷提高集中供養率。進一步加大資金監管力度，確保項目資金及供養資金使用規範。四是開展好救災等其他社會救助。指導各鎮街、村和社區在規定時間內上報災情，開展查災、核災工作，規範救災檔案，合理發放救災款；面向低保和低收入家庭開展醫療救助、臨時救助和貧困大學生救助，積極為困難家庭解決各種生活困難。

2、養老及社會事務工作。一是繼續加強養老機構安全隱患排查和養老服務質量提升工作，完成養老機構養老護理員集中培訓1次；開展養老機構安全隱患排查3次；全面完成遼河敬老院、開發區福利中心消防改造工程，並積極推進工程驗收工作。推進通遼經濟技術開發區泰德祥養老院材料備案工作；在“敬老月”期間，組織社區開展好宣傳和文體活動；二是鞏固孤棄兒童養育情況初查結果，對具體數據信息進一步核實，並實施動態管理；加強困境兒童保障工作，推進新農村兒童之家建設。三是嚴格執行各項補貼資金限時發放制度，確保孤兒、三民、精簡、40%工資、惠民殯葬等補貼資金足額、及時發放到位。

3、雙擁優撫安置工作。一是落實重點優撫對象醫療補助和自然增長機制政策，按比例完成優撫對象數據核查工作；二是發放2017年秋季和冬季退役士兵一次性地方經濟補助金；做好2018年秋季和冬季退役士兵的接收和報到及檔案審查工作；協調相關部門，積極為符合政府安置工作條件的退役士兵解決安置問題，組織退役士兵進行職業教育和技能培訓，不斷提升退役士兵就業能力。三是在“八一”建軍節期間，開展好駐區部隊及轄區內重點優撫對象的慰問工作。

4、基層政權和社區建設工作。一是指導鎮街圓滿完成第十屆村（居）委會換屆選舉工作，依法配齊配強村和社區領導班子，配合組織部門對新一屆村（居）委會班子成員進行集中培訓。二是加大對社區工作人員的管理力度，開發區幹部調整結束後，進一步理順社區工作人員關係，指導其正確簽訂勞動合同，確定社區工作人員名單，同時規範人員使用和借調程序，實現社區工作人員規範化管理。

5、殘疾人工作。一是認真抓好殘疾人康復工作。根據殘疾人精準康復服務方案，完成對轄區內有康復需求的殘疾人進行相關救助，同時完成輔助器具的適配、發放。二是積極落實殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作；協調相關部門，解決機構設置問題，嚴格把關，做好第三代殘疾人證的發放工作。三是加大宣傳力度，營造扶殘助殘社會氛圍，開展好殘疾人各種節日宣傳和慰問活動。組織開展殘疾人精準培訓工作。

（二）勞動和社會保障方面

1、就業創業工作。一是抓好高校畢業生就業。進一步做好畢業生離校未就業實名制登記和跟蹤服務工作，着力健全協作機制，及時錄入信息數據，抓實抓細“識別、對接、穩崗、服務”四個主要環節工作，集中組織針對高校畢業生的招聘對接活動。組織轄區35家企業參加通遼市創業項目推介會。二是抓好職業技能培訓。加強對培訓機構的指導和監管，採取培訓機構集中培訓和定點培訓相結合的方式，重點做好有培訓需求的貧困家庭勞動力的技能培訓。根據企業需求，開展訂單式培訓或一對一培訓，有效提高培訓的針對性和實用性。三是抓好崗位供需服務。繼續開展“走訪企業尋崗位　就業培訓助脱貧”活動，進一步加強與企業溝通、協調，摸清供需雙方需求，搭建常態化的對接服務平台。加強對靈活就業、新就業形態的扶持，精準託底幫扶就業困難人員，保持零就業家庭動態清零。四是抓好品牌打造計劃。進一步培養打造品牌家庭服務企業和特色職業技能培訓學校，實現從傳統培訓向“訂單式”培訓過渡，打破地域侷限，實施跨區域、高校聯合辦學；進一步圍繞“雙創基地”品牌提升，打造“四眾市場”服務平台，加強與全國知名創業孵化機構協作，培育孵化我區高新技術企業和創業創新型人才。五是抓好政策宣傳。繼續開展創業培訓、職業技能培訓、勞務用工需求、創業擔保貸款等政策宣傳，按照創業培訓、職業技能培訓、勞務用工需求、創業擔保貸款需求等信息進行分門別類的整理歸檔，有針對性地開展各項創業就業工作。主動對接居然之家、紅星美凱龍、萬力城等大型實體商圈，嚴格執行創業擔保貸款扶持政策，積極為符合條件的創業者提供資金扶持。對到期貸款723萬採取電話通知、上門催收、邀請擔保人催收貸款。

2、社會保障工作。一是全面啟動機關事業單位養老保險工作。開展參保登記、數據採集、申報核定等工作，明確各類參保單位性質，對參保單位提供的人員編制情況進行確認，按照已核定基數徵收養老保險費，對啟動前已預留的養老保險費用進行核算並劃入財政專户。配合組織人事部門進行“中人”視同繳費年限的認定。二是加強城鄉養老保險規範化管理。加大城鄉養老保險政策宣傳力度，逐步擴大參保人員的覆蓋面，紮實做好待遇領取資格認證工作，確保待遇領取人員信息採集率達到90%以上。對當年未實施認證的人員停發待遇，對死亡人員做好退保手續 。加強參保業務拓展，增強社保業務人員素質，將保險業務不斷向縱向延伸，優化社保服務方式。三是穩步推進城鄉居民醫療保險工作。認真做好政策宣傳、次年繳費、各項待遇審批、異地就醫結算、社保卡辦理、醫保基金結算等工作。合理制定總額預付實施方案，細化總額控制指標，建立質量控制、激勵約束、談判協商機制，確保付費總額控制穩妥實施。繼續加大對醫保定點醫療機構監管力度，建立多層次、多主體參與的監管體系，充分利用醫療保險智能審核系統有效監管工具，提高監管效率。四是依法依規開展工傷保險工作。嚴格程序，完善工作流程，嚴格審核工傷保險申報材料，對重特大工傷事故的調查，堅持實地走訪和集體分析討論相結合，保證工傷調查的客觀公正。加大溝通協調力度，對需要裁定勞動關係的案件，及時與調解仲裁機構溝通對接，進行勞動關係確認；對典型案件、重特大疑難工傷案件及時與上級部門請示，保證政策答覆一致。協助市局組織開展好第三、四季度勞動能力鑑定工作。

（三）加強黨的建設方面

一是加強思想政治建設，切實增強“四個意識”。自覺做到用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學以致用，帶着問題學習、對着問題思考，着力破解民政改革發展和黨的建設各方面的突出問題，把學習成果落實到凝心聚力開創開發區民政改革發展新局面的實際行動中。二是加強意識形態建設，牢固樹立理念信念和宗旨意識。嚴格要求全體黨員幹部充分認識意識形態工作的極端重要性，對輿論熱點、理論爭論和工作中暴露出來的意識形態問題，及時表明立場態度。強化對民政QQ工作羣、微信工作羣等網絡的管理和監督，管好自媒體，自覺抵制錯誤言論。以正面宣傳為主，不斷加強民政信息等各類意識形態陣地管理，切實維護黨的意識形態領域重大問題，積極引導社會輿論導向。三是加強組織建設，不斷增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持不懈用好批評和自我批評這個鋭利武器，堅持實事求是，講黨性不講私情，對發現的問題深入剖析原因，認真整改。加大年輕幹部培養力度，領導班子要發揮示範帶動作用，加強組織引導，積極發揮基層黨支部基礎性作用，形成以上率下、上下聯動、層層跟進的良好局面。四是加強機關幹部隊伍建設，提高規範化管理水平。加強日常管理監督，及時掌握機關幹部的思想狀況和精神狀態，對有苗頭、傾向性問題的幹部及時約談、提醒告誡，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念和“重品行、重實幹”的用人機制。五是加強黨風廉政建設，持續強化正風肅紀。堅持作風建設永遠在路上，立足落細落小，加強對重點領域、重點部位、重點環節廉政風險點的動態監控和對防控措施落實情況的監督檢查。加大對發生在重點領域、關鍵環節和羣眾身邊腐敗案件的查處力度，持之以恆糾正“四風”。拓展教育渠道，強化警示教育效果，堅持“一崗雙責”，壓緊壓實黨風廉政建設主體責任和監督責任。