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2020年自然資源局工作總結

2020年自然資源局工作總結

【概述】

2020年自然資源局工作總結

結合當前工作需要,本站的會員“淡淡的味道”為你整理了這篇2020年自然資源局工作總結範文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年,在省自然資源廳、市自然資源局和縣委、縣政府的堅強領導下,泰和縣自然資源局堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於自然資源工作的重要思想,認真落實省市自然資源工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,堅持“兩手抓、兩促進”,全面落實“六穩”“六保”工作任務,主動作為、勇於擔當、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。工作總結匯報如下:

一、咬定目標,擔當實幹,堅定不移推動2020年工作亮點紛呈

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,泰和縣自然資源系統以“五型”政府機關建設為統攬,緊抓工作重點,全力聚焦“五大戰役”、“四大機制”、“三大領域”、“兩大體系”、“一條主線”,各項工作亮點紛呈。

(一)凝心聚力,精心謀劃,打好“五大戰役”

打好用地服務保障攻堅戰。一是全力爭取新增建設用地指標。主動對接項目需求,明晰用地選址,跟蹤項目進展,確保了我縣83個涉及工業、基礎設施等方面的重點項目用地需求。2020年共組織報批國有建設用地五個批次,面積1020.454畝,為四個一般批次和一個單獨選址批次(昌吉贛站後項目),其中一般批次2個和單獨選址批次已獲得省自然資源廳批覆,面積503.2畝;其餘2個一般批次已通過省自然資源廳廳長辦公會。為G105國道改線、春浮園田園綜合體、馬市生態文化旅遊特色小鎮、國電投浪川風電一期、二期、G45大廣高速改擴建(泰和段)等6個納入省級以上單獨選址的重點項目解決用地需求,獲批准直接配置用地計劃指標3664.91畝。同時已組織向上報批村莊用地批次一個,面積134.58畝,待市自然資源局核准批覆。二是全面加大土地供應力度。2020年共組織公開出讓國有建設用地使用權21宗,面積716.27畝,成交價款共計13.84億元(其中:拍賣出讓經營性用地11宗,面積464.8畝,成交價款13.64億元;掛牌出讓工業用地10宗,面積251.47畝,成交價款0.2億元)。

打好節約集約用地攻堅戰。一是持續推進批而未用土地消化專項行動。2020年年初,我縣批而未用土地總面積5145.8畝,已完成消化批而未用土地1294.71畝,消化週期由年初的2.69年下降至2年,位居全市最低。收回、收購國有建設用地使用權5宗,面積276.74畝。二是嚴格落實“增存掛鈎”機制。2020年共處置2009-2017年批而未供土地228.02畝,完成省廳下達的目標任務的162.98%。三是紮實推進“節地增效”行動。積極探索工業“標準地”供應,以縣政府名義印發了《泰和縣工業項目“標準地”實施方案》。2020年已完成3宗工業“標準地”掛牌出讓,面積78.16畝,完成市自然資源局考核要求。

打好土地開發整理攻堅戰。一是全力以赴推進土地開發項目建設。不斷補充耕地數量,提升耕地質量。今年已完成驗收的土地開發項目2個,新增耕地2030.2畝,已報備面積1784畝;2019年土地開發項目已竣工,項目總投資額1469萬元,建設總規模為2836.8畝,預計新增耕地面積2367.6畝。目前已完成縣級初驗,預計2021年1月完成市級終驗。二是全力以赴推進贛南等原中央蘇區重大工程項目建設。該項目建設規模6985.8畝(其中村莊整治4339.35畝、水土流失治理2646.45畝),總投資2407.31萬元。項目已於2020年6月份完成了驗收報備。

打好自然資源執法監察攻堅戰。一是加大日常巡查力度。創新開展自然資源綜合執法信息網格化管理,實施“劃分網格、責任到人、明確任務”的網格化監管,形成關口前移、觸角延伸、重心下沉的工作格局。2020年全縣動態巡查發現違法違規用地5宗,面積1.33畝。向各鄉鎮人民政府發送《違法違規用地整改告知函》39份。二是加大各類違法行為打擊力度。2020年共立案查處各類自然資源違法行為46起(其中:土地類案件2起,涉及面積約8畝;礦產類案件6起,涉及普通建築用砂巖、粉砂質頁巖等礦產資源28.3萬噸;規劃建設類案件38起,涉及建築面積11.18萬㎡),已結案12宗,涉及土地面積3.2畝、礦產資源0.32萬噸、建築面積約1.38萬㎡,收取罰沒款216.38萬元,進一步規範了全縣用地、用礦和建設行為。三是加大衞片執法力度。印發了《泰和縣2020年度土地礦產衞片執法監督檢查工作方案》,紮實推進2019年度衞片和2020年1至3季度衞片執法檢查,涉及圖斑共計825個(其中:土地執法監測圖斑824個,面積7903畝;礦產執法圖斑1個,涉及礦企1家)。經核查,發現違法違規圖斑13個,向涉及到的6個鄉鎮場送達了整改告知函。13宗違法違規圖斑中:4宗立案查處並整改到位,1宗復耕複種到位,其他案件正在調查處理中。四是加大違法建築拆除力度。積極參與縣政府組織的“兩違”強拆工作,拆除違法用地26宗,拆除違法建築面積4040.57㎡。五是紮實推進“大棚房”問題專項清理整治工作。認真組織開展“大棚房”問題“回頭查”、“深入查”行動。對排查發現的違法違規佔用耕地建非農設施的,逐一建立問題台賬,並督促復耕整改到位。南京督察局下發的1個疑似“大棚房”問題圖斑,通過現場核實,圖斑位於南溪鄉南源村,屬村民李某建養牛場硬化的部分土地,不屬於“大棚房”問題。六是紮實推進違建別墅問題清查工作。2020年全力協調各鄉鎮及相關職能部門,開展對縣內森林公園、飲用水源保護區等重點區域摸排。摸排發現羅某在白鳳公園(省級森林公園)內,以設施農用地為幌子改變用途建設兩棟類似別墅的建築物。通過多次對其進行説服教育後,當事人主動拆除了該違法建築,消除了違法用地狀態。目前,我縣未發現違建別墅情況。七是紮實推進農村亂佔耕地建房問題整治工作。2020年7月3日全國農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議後,我縣先後召開了全縣農村亂佔耕地建房問題整治工作動員部署會和全縣農村亂佔耕地建房摸排工作調度會。印發了《泰和縣農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》,製作了一千餘份宣傳海報和宣傳漫畫並下發至各鄉鎮場進行張貼。會同招投標選定的技術單位,完成了對省廳及部裏下發的2.66萬個圖斑全面摸排。八是紮實做好土地例行督察迎檢工作。2020年11月,南京督察局下沉我縣進行土地例行督察,下發我縣實地核查圖斑共計475個(其中:土地執法監測圖斑471個、面積5571.81畝;疑似“大棚房”問題圖斑1個、面積1.91畝;7月3日以來疑似佔耕地建房圖斑3個、面積36.3畝),我局迅速組織工作人員加班加點對問題圖斑逐一核查、逐項整改、逐一舉證,較好地完成了土地例行督察迎檢工作。目前,我局按照督察組反饋的問題和建議,督促協調相關部門逐項逐個對問題進行整改:涉及泰和縣現代農業蔬菜棚問題已補辦設施農用地手續;涉及苑前敬老院問題已立案查處,並已向市局申報農轉用手續;涉及澄明路問題已向省廳提交用地報批材料。

打好地災防治攻堅戰。一是紮實做好汛期地質災害防治工作。印發了年度地災防治方案,嚴格執行汛期24小時值班制度,確保地災防治工作上情能下達、下情有上報,多次派出工作組對全縣各鄉鎮地質災害防治情況進行指導。2020年共發佈地質災害預警信息150餘次,向地災隱患點責任人和監測人發送預警預報氣象信息和防災小知識4.5萬餘條,實現了零傷亡、零事故。二是紮實推進地災隱患點治理。2020年累計爭取中央資金626萬元,用於萬合鎮陂溪國小等4個地災隱患點治理。第一期澄江鎮東門一組、老營盤鎮竹山村竹山組等2個地災隱患點治理項目已獲縣政府批准實施,目前已開工建設。第二期萬合鎮陂溪國小等2個地災隱患點治理項目正處於財政評審階段。

(二)注重實效,樹牢形象,完善“四大機制”

完善耕地保護長效機制。一是嚴守耕地紅線。全面落實耕地保護責任,全面完成了縣、鄉、村、組四級耕地保護責任狀的簽訂,層層分解耕地保有量和基本農田保護任務,從嚴控制非農業建設佔用耕地尤其是水田等優質耕地資源,確保全縣81.23萬畝耕地、69.91萬畝基本農田質量不降、數量不減。二是積極開展增減掛鈎項目清查整改。根據上級部署,組織開展了歷年城鄉建設用地增減掛鈎項目清查整改工作。清查整改圍繞項目立項、復墾實施、竣工驗收、落實耕種、後期管護等內容,採取實地核查與數據庫對比的相結合方式進行。經核查整改,我縣歷年增減掛鈎項目拆舊區面積共計2872.7畝,已使用掛鈎指標面積合計2791.22畝,結餘可用指標80.5畝。目前已根據省廳核查反饋意見完成了修改,並將清查成果提交至國家自然資源督察南京局。三是積極開展耕地保護督察整改。針對耕地保護督察發現我縣在規劃審批、新增建設違法用地、耕地佔補平衡、批而未用消化等方面存在問題,我局積極制定落實整改措施,按要求逐問題、逐地塊整改到位。整改工作已經南京督察局審核認定通過。

完善礦產資源管理長效機制。一是認真開展日常巡查監管。建立礦山、監管責任人一對一管理制度,堅持對礦山企業安全措施和安全生產全覆蓋巡查。在企業復工復產、全國“兩會”和重大節日期間,嚴密組織開展全縣非煤礦山企業安全生產檢查,對發現的問題,及時督促礦山企業整改到位。二是認真開展廢棄礦山生態修復工作。我縣贛江沿線各10公里範圍內廢棄礦山生態修復項目獲得省政府下撥的中央獎補資金470萬元。項目涉及10個廢棄露天礦山,面積756畝,已完成縣級初驗和市級終驗。三是認真開展礦山儲量監管工作。全面建立了礦山管理台賬,及時做好礦山儲量評審備案工作,督促礦山企業按要求做好年度礦山資源儲量動態檢測工作、提前做好礦產資源儲量核實報告。建立健全採礦權延續聯審聯批制度,制訂了《泰和縣採礦權有償處置聯審聯批工作實施方案》,2020年共收取徵繳礦業權收益金1300餘萬元。四是認真開展綠色礦山建設工作。指導礦山企業開展規範化建設,督促礦企履行地質環境恢復治理義務。對礦企植樹復綠情況組織了專項督查,礦山企業植樹復綠面積達500餘畝。南方水泥有限公司、小龍鎢業有限公司綠色礦山建設是我縣今年綠色礦山建設的目標任務,目前南方水泥有限公司和小龍鎢業綠色礦山建設均已通過了市自然資源局組織的第三方評估。五是認真開展礦山開發和磚瓦窯整治專項行動。呈請縣政府印發了《泰和縣磚瓦窯專項整治行動方案》,方案明確了採礦許可證已到期的機磚廠老窯體、工棚等建築物必須實施“兩斷三清”。聯合生態環境、水利、林業等部門,多次開展礦山開發綜合整治行動,報請縣政府批准關閉礦山企業14家,清理沿溪、泰墾境內青磚窯6座,實施關閉礦山強制斷電4家。

完善掃黑除惡專項鬥爭長效機制。一是全面開展自然資源領域突出問題專項整治。召開自然資源領域亂點亂象問題專項整治行動專題部署會6次、工作推進調度會14次,先後制定了《泰和縣自然資源局開展全縣自然資源領域掃黑除惡專項鬥爭專項整改行動實施方案》、《泰和縣自然資源系統2020年掃黑除惡專項鬥爭重點領域突出問題專項整治工作方案》。以“四書一函”作為本行業領域集中整治為切入口,積極與紀檢監察、法院等部門溝通協調,積極配合協查、反饋信息,有效整治行業亂象。收到紀委監委等部門發來的“四書一函”7件(其中公安風險提示函4件、檢察建議書3件),內容涉及土地糾紛、收取礦企保護費、非法採礦等方面,均已調查處理並回復。二是全面深挖涉黑涉土涉礦問題線索。緊盯自然資源領域亂點亂象問題,對照自然資源領域“10個方面的涉黑涉惡問題,6方面新動向”,通過實地調查、發動羣眾、張貼監督舉報公告等形式,深入查找自然資源領域存在的亂點、亂象,建立台賬並實行銷號管理。三是全面開展掃黑除惡“六清”攻堅行動。圍繞自然資源各重點領域,制定印發了專項工作方案,全域開展非法取土、徵地拆遷、臨時用地等領域存在的突出問題和行業“亂象”攻堅行動。2020年以來,聯合生態環境、公安、當地鄉鎮政府等部門,打擊整治沿溪鎮、綜合墾殖場境內非法採礦、落後產能礦點8個。四是全面開展“百日攻堅”專項行動。制定了《泰和縣自然資源局掃黑除惡專項鬥爭“百日攻堅”行動方案》,專項行動開展中,對全縣32家房地產開發企業、15項縣重點工程、8個土地開發整理項目進行了全面摸排。摸排發現並上報土地管理領域問題6個、礦管領域問題11個、信訪領域問題1個、執法監察領域問題3個,均已辦結。涉及國土空間規劃編制、耕地保護、土地徵收方面的4個問題已整改到位。

完善幹部隊伍建設長效機制。一是定清單,壓責任,提升幹部職工責任意識。簽訂全面從嚴治黨責任狀,制定落實全面從嚴治黨責任清單。按照“三定”方案,局屬各單位重新梳理業務流程,細化工作分工,明確工作責任,壓緊壓實主體責任和監督責任。二是勤學習,強信仰,增強幹部職工的綜合素質。以支部活動和日常培訓為抓手,採取“一把手”上黨課、新土地管理法和業務培訓等方式,系統性提升工作人員政治素養和業務能力。三是常監督,提實效,樹立部門良好形象。針對機構改革新增職能,重新建立健全局機關規章制度,緊盯重點環節、薄弱事項和窗口單位,持續對在崗在位、服務態度等情況進行常態化檢查。通過表彰先進集體和先進個人、通報違規違紀人和事,進一步增強幹部隊伍的光榮感、責任感和凝聚力,樹立自然資源部門良好形象。

(三)提升效能,服務民生,突出“三大領域”

着力提升服務效能。一是以行政服務中心搬遷為契機,不動產服務大廳軟硬設施和佈設格局得以優化。擴充服務窗口至25個,有效縮短窗口與後台距離,“前店後廠”、“一鏈式辦理”辦公模式,大大提高了業務受理、審核、審批服務效率。二是充分利用政務服務和“贛服通”等平台,不斷優化營商環境,推進“互聯網﹢不動產登記”改革,啟用“24小時不打烊”自助服務區,全面推動線上、線下服務集成融合。三是將規劃、用地等行政審批事項接入江西政務服務網“一窗式綜合服務平台”,做到實時聯動、實時審批。“一書兩證”核發已實現了網上受理、網上審批、網上出證,網上業務辦理工作走在全市前列。2020年共辦理不動產登記證書13.9萬本、證明1.29萬份;辦理各類建設規劃許可證78本,建築面積101.81萬㎡;辦理居民建房規劃許可證11本,建築面積約0.53萬㎡。

着力保障民生權益一是進一步規範徵地程序。嚴格落實省政府公佈的新徵地統一年產值標準和區片綜合地價,依法履行土地徵收程序,積極做好失地農民參加社會養老保險的資格審核工作,切實維護被徵地單位和農民合法權益。今年以來,發佈了2個批次新增建設用地徵收土地方案公告和徵地補償安置方案公告,完成了712.55畝集體土地徵收資料收集備案工作。二是進一步規範農民建房報批。根據新土地管理法規定,2020年1月1日起農村農民建房審批權限下放至鄉鎮人民政府,過渡期的審批備案暫由我局承擔。2020年共完成縣城規劃區內農民建房審核22宗,面積3.78畝;完成規劃區外農民建房審批備案1060宗,面積177.46畝。

着力夯實基礎業務。一是加快推進農村房地一體和自然資源統一確權登記發證工作。我縣農村房地一體確權登記發證項目於2017年開始啟動,已完成外業調查房屋26.9萬棟,面積3108萬㎡,外業內業及數據庫建設於2020年8月份通過了省級驗收。截至目前,剔除房屋倒塌、拆除等情況造成不予發證的情形,我縣已完成房地一體確權登記發證11.9萬宗,發證率達90%以上。根據省自然資源廳對自然資源統一確權登記工作部署,縣政府擬定的《泰和縣自然資源統一確權登記工作方案》已上報省自然資源廳,待專家評審、下文批覆後即可組織實施。二是高質量完成第三次全國國土調查、耕地資源質量分類和2020年度變更調查工作。我縣第三次全國國土調查工作於2018年啟動,成果已通過縣級自查、市級複查、省級和國家級核查。按國家、省、市要求,開展了統一時點更新工作,完成了市級複檢、省級核查,成果已上交國家核驗。根據江西省第三次全國調查領導小組辦公室印發的耕地資源質量分類工作實施方案和構建自然資源調查監測體系方案要求,已呈請縣政府確定了耕地資源質量分類工作經費,下階段將協同技術單位高質量推進耕地資源質量分類和變更調查工作。三是序時推進“數字泰和”和城區基準地價更新成果應用。召開了“數字泰和”項目建設成果應用培訓會,向全縣地理信息應用單位推廣“數字泰和”地理信息公共平台,進一步完善了平台服務功能並投入應用。根據《江西省自然資源廳辦公室轉發自然資源部辦公廳關於部署開展2020年度自然資源評價評估工作的通知》,按時做好城區基準地價更新工作,召開了基準地價更新成果聽證會,成果正在修改完善。待呈報省政府批准後啟用。四是加強測繪管理和基礎測繪“十四五”規劃編制。開啟項目工程建設管理平台“中介超市”模式,將8家測繪資質中介集中入駐,並明確了“多測合一”測繪項目清單及要求。組織對縣域內測量控制點巡查,巡查測量標誌點44個(其中21個GPS控制點,23個水準點)。開展了保密檢查及測繪成果質量監督檢查,有效治理全縣地圖市場。為科學編制基礎測繪“十四五”規劃,提高規劃文本實用性,組織相關部門開展座談會,廣泛徵詢部門意見,並將測繪項目納入規劃文本中。

(四)統籌謀劃,科學規範,構建“兩大體系”

構建國土空間規劃體系。一是加快推進國土空間總體規劃編制。6月初組織召開了全縣國土空間規劃編制動員工作會,明確了工作目標、階段任務。目前已完成了現狀調研摸底,並形成了基礎資料彙編初稿、用地基數轉換初步成果及3個專題初稿成果。生態紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線統籌劃定經縣規委會通過,已上報市自然資源局。二是穩步推進試點村莊規劃編制。對泰和縣行政區範圍內的所有行政村開展村莊規劃評估,目前村莊評估成果已上報省廳。灌溪鎮桃源村屬全省50個實用型村莊規劃試點之一,村莊規劃初稿已通過縣政府批覆實施。馬市鎮蜀口村縣級村莊試點規劃也在按照專家評審會意見進行修改完善。三是強化項目規劃監督檢查。健全完善了房地產項目規劃管理機制,進一步明確了規劃和執法監管責任,實行“每週一調度、每月一通報”機制,嚴格規範房地產項目建設秩序。目前,已將41個房地產開發項目納入日常規劃監管。2020年共組織召開專家評審會議10次,審議工程建設項目38個;組織召開縣城市規劃建設委員會4次,審議項目45個;為教育、衞生等基礎設施建設和工業項目出具規劃選址意見書11本,面積24.16萬㎡。全年累計收取城區規費1267.37萬元(其中:市政配套設施費約1152萬元、城市排水管網接入費約115.37萬元)。

構建依法行政治理體系。一是紮實推進依法行政工作。制定印發法治建設工作計劃,將24項工作任務層層分解、落實到責任股室並認真組織推進。組織責任股室完成政務服務事項的認領、錄入和公佈。二是認真組織開展普法宣傳。利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日、綜治宣傳月、安全生產月等特定節日,採取微信、微博等新媒介進行普法宣傳;舉辦《憲法》、《民法典》、新《土地管理法》學習講座;參加專題法律知識學習和競賽活動等活動。今年共組織參加6場800餘人次的普法知識網絡學習競賽活動,做到普法學習全覆蓋。三是加大矛盾糾紛信訪調處力度。健全完善及時就地解決羣眾合理訴求機制,對列入縣級領導信訪突出問題包案處理的16個信訪問題,逐一落實牽頭領導和承辦責任股室,實行局領導“一對一”包案制度。2020年共受理信訪90件,已全部答覆和辦結,接待來訪或羣眾諮詢11批46人次,,信訪辦結率和回覆率均達100%。受理山林權屬爭議案件16件,涉及面積1673.9餘畝,成功調處權屬案件8件,涉及面積630畝;上報處理決定書3 起,涉及面積1854.7畝;完成行政訴訟案件答覆2件;配合市山調辦調處跨縣山林權屬爭議案件2起。四是完善法律顧問制度。建立健全法律顧問工作制度,充分發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、代理行政訴訟等方面的作用。2020年共有17宗行政訴訟案,已依法作出判決或裁定15宗,未判決2宗;辦理行政複議案6宗,已經縣政府作出維持複議決定2宗,重新作出決定1宗,作出撤銷複議決定3宗。

(五)忠誠過硬,勇於擔當,抓牢“一條主線”

局黨組緊密結合全縣機構改革工作總體部署,抓牢“黨建引領”主線,着力實施“四大工程”,縱深推進全面從嚴治黨,不斷提高黨組織的凝聚力和戰鬥力,努力建設一支政治堅定、作風優良、業務精通、求真務實、清正廉潔的自然資源隊伍。

實施“鑄魂”工程。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,始終將黨的政治建設擺在首位,壓實意識形態工作責任,多次召開會議專題研究部署意識形態工作,定期分析研判意識形態領域情況。紮實開展學習型機關建設,認真落實黨組中心組理論學習計劃、“三會一課”制度、“黨員活動日”等,推深做實深化“三個以案”警示教育,以梳理職權事項、查找廉政風險、明確崗位職責等方面為切入點,針對崗位職責、業務流程等方面逐一排查,填報《泰和縣10大行業部門“以案促改、防控風險”行動“三個清單”評估表》,引導黨員幹部始終保持忠誠乾淨擔當的政治品格。

實施“先鋒”工程。全體黨員以高度的政治自覺和責任擔當,充分發揮黨員先鋒模範作用。在開展疫情防控工作中,積極參加縣疫情防控黨員“先鋒隊”,配合社區開展疫情防控工作。在疫情防控責任點成立臨時黨支部,黨員全員輪崗,對往來車輛和人員開展嚴密排查、信息登記等關口管控工作。在脱貧攻堅的關鍵時刻,局黨組多次組織科級領導和幫扶幹部在幫扶村老營盤村開展主題黨日和助力脱貧活動,凝聚黨員力量,彰顯黨員助力脱貧攻堅的理想信念。

實施“強基”工程。以“三化”建設為抓手、創建“六好”基層黨組織為契機,進一步夯實黨建基礎。一是組織設置標準化。按上級要求,將局支部委員會升格為總支部委員會,下設4個黨支部,按程序完善了各黨支部的選舉工作。二是組織活動多樣化。局黨總支組織黨員幹部開展形式多樣的黨組織活動,比如:七一建黨節邀請縣委黨校專家專題講座;積極派員參加“作示範、當表率,黨課開講我來講”黨課演講活動;開展走訪慰問困難黨員、退休黨員活動;組織局機關黨員深入老營盤鎮老營盤村開展志願服務等,通過活動提升黨組織的號召力、凝聚力和戰鬥力,激勵黨員幹部牢固樹立不忘初心、牢記使命、立足崗位、爭創佳績的理念。

實施“清風”工程。嚴肅黨內政治生活,構建風清氣正的良好政治生態。重新梳理黨風廉政建設各項制度,建立機關中層以上幹部廉政檔案,制定黨建主體責任清單和黨風廉政責任清單,嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,認真落實“三重一大”制度,完善權力運行制約和監督機制,嚴格貫徹中央八項規定精神及省、市、縣實施細則。以縣委第二巡察組巡察為契機,對標對錶反饋意見和問題清單,召開專題會議研究部署,制定巡察反饋問題整改方案,主動認領問題,深入查擺問題的根源,逐項制定整改落實的舉措,明確整改時限,做到立行立改。

雖然今年我局各項工作取得了一定成績,但工作中仍然存在一些困難和問題。主要體現在以下幾個方面:

一是用地保障壓力巨大。根據國家土地利用計劃管理改革要求,今後用地計劃指標只能通過兩條途徑解決:一條是納入國家或省級重大項目清單的單獨選址項目用地,使用國家配置計劃指標;另一條是執行“增存掛鈎”機制,按照消化存量面積的一定比例,獲得新增建設用地指標。鑑於我縣批而未供土地體量較小,而建設用地需求量大,各類開工建設的項目需佔用的耕地較多,保障用地需求困難較大,縣域耕地後備資源缺乏,庫存新增耕地指標有限,耕地佔補平衡形式嚴峻。

二是礦山環境整治任務依然艱鉅。礦企地質環境保護意識不強,治理資金投入不足,治理技術不高,礦業結構和佈局失衡,部門聯合執法協調機制不暢,環境恢復治理保證金繳存金額少等原因,導致到期礦企關停難、生態環境治理難、礦企違法行為執法難。

三是農村農民建房管理職責亟待理順。新《土地管理法》實施以來,農村宅基地審批職能交接遲緩,部分鄉鎮府存在等待觀望心態,對“兩違”管控工作積極性不高。鄉鎮執法主體責任亟待落實,鄉鎮與部門間職責邊界亟待理清。

四是新增耕地落實耕種不力。2020年7月14日省自然資源廳印發了《關於進一步加強補充耕地項目全程管理的通知》,《通知》要求各地務必嚴控新增耕地非農化,嚴防新增耕地非糧化,3年內必須種植農作物,不得種植油茶、果樹、茶葉等其它木本植物。鑑於落實耕種主體責任屬當地鄉鎮人民政府,因鄉鎮重視程度不一、新增耕地肥力不夠、羣眾耕種積極性不高等因素,落實耕種不理想,直接影響土地整治項目的驗收報備和今後項目的申報、實施。

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