市自然資源局年度工作總結計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“wjp”為你整理了這篇市自然資源局年度工作總結計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市自然資源局緊緊圍繞全市攻堅克難重點任務，強基礎、促規範、優服務，爭取省新增建設用地和建新批覆，全力保障重點項目用地需求；着力優化營商環境，在德州市創新不動產“交房即拿證”“交地即交證”模式、最早實現“不動產+電力”聯合過户業務；國家衞片執法耕地違法比例降為0.5%，再創新低，為全市經濟社會發展提供了強有力的要素資源保障。現將主要工作情況彙報如下：

一、2020年工作總結

（一）深入推進土地改革試點。繼續深化全國土地制度改革試點，開展農村閒散土地盤活利用，今年共完善集體建設用地入市手續1920畝，專門用於鄉鎮、社區工業園區建設，引進企業120餘家，解決就業4000餘人。積極協調金融機構開展農村集體經營性建設用地不動產權抵押貸款，全市共辦理抵押貸款40宗4567萬元，有力保障了鄉鎮產業項目的發展。

（二）堅守耕地保護紅線。一是嚴格落實耕地和基本農田保護制度。壓實各級耕地保護責任，完善了《禹城市鄉鎮（街道）耕地保護責任目標考核辦法》和《關於進一步加強耕地保護和改進佔補平衡的實施意見》，提高耕地保護工作執行力。二是加大耕地保護督察整改力度。嚴格落實《德州市耕地保護督察意見整改工作方案》要求，認真對照問題清單，依法依規、實事求是、分類處置。進一步細化整改措施，建立整改台賬，落實“一案一策”，嚴格掛賬銷號，整改工作穩妥推進。三是開展土地問題綜合整治。強化組織領導、工作指導和督導檢查，堅決貫徹落實上級關於耕地保護工作各項決策部署，紮實開展好農村亂佔耕地建房清理整治，堅決遏制新增。四是推進農村房地一體不動產確權登記，年底前全市農村宅基地和農村集體建設用地不動產登記頒證率達到90%以上。

（三）科學編制國土空間規劃。今年4月，我市高規格召開全市國土空間規劃編制工作動員大會，建立了“政府主導、技術專家領銜、部門協同”的工作機制，印發了《禹城市國土空間總體規劃編制工作方案》，高標準、高質量、高水平推進國土空間總體規劃工作。完成第三次國土調查年度變更等9個專項調查任務，為國土空間規劃提供了詳盡、真實的數據支撐。積極開展生態紅線評估調整、“雙評價”、村莊佈局規劃、永久基本農田核實整改補劃和儲備區劃定等專項研究工作。10月底，已向市委彙報規劃初步成果。

（四）提高土地節約集約水平。按照“限定總量、盤活存量、做優增量、提高質量”的要求，深度挖掘土地潛力，全面提升節地水平和產出效益，向“土地存量”要“發展增量”，重點項目用地得到有效保障。對批而未供土地實行分類施策、一宗一策，充分利用批而未供“一張圖”，推行“以地招商”，引導項目優先選址。截止目前，處置批而未供2630畝，處置比例238%，超額完成德州市任務。超額完成德州市2020年批而未供處置總任務。在化工園區探索試點“區域評估+標準地”改革，提高供地效率和質量，目前已選擇2個試點地塊推進，實現“拿地即開工”。規範實施土地增減掛鈎政策，為美麗宜居鄉村建設提供支撐和動力。

（五）強化自然資源執法。一是加強執法隊伍建設。強化執法人員培訓，實行分包鄉鎮和網格化管理，全面負責自然資源執法，確保了執法規範、有序、有力、有效。二是實行動態巡查制度。按照“預防為主，全程監控，事前防範和事後查處相結合”的原則，把“早發現、早報告、早制止、早查處”落到了實處。今年以來，對各鎮街開展單獨巡查50餘次，查處違法案件25起。全面做好涉土行政複議及行政訴訟案件應訴工作，參與行政複議、行政應訴2件，依申請公開8件，有力維護了各方權益。三是堅守工作“底線”意識。嚴格落實土地執法監管共同責任機制，堅決把違法用地行為遏制在萌芽狀態，加大國家土地衞片執法核查、整頓工作力度，違法用地佔用耕地比例降為0.5%，實現了“零約談、零問責”目標。

（六）全面推進生態修復和保護工作。一是大力推進國土綠化。今年重點實施了生態廊道綠化、生態林場建設、森林村居建設、特色經濟林網格等工程，造林1.63萬畝，植樹160萬株。啟動國家森林城市創建工作，編制《國家森林城市建設總體規劃》。二是完善林長制體系。按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立市、鄉、村三級林長組織體系，其中市級林長15人，鄉鎮級林長172人，村級林長1139人，形成了責任明確、協調有序、監管嚴格、保障有力的森林資源發展和保護工作組織體系。三是加大自然資源保護力度。嚴格落實森林目標責任制，開展自然保護地整合優化，做好野生動物保護和疫源疫病監測，實施林業有害生物防控，實現了“有蟲不成災”的防控目標。

（七）持續提升服務能力。一是全面優化營商環境。成立營商工作專班，不動產登記窗口業務全部實現了“即時辦結”，不動產權證書全部“立等可取”，在全省乃至全國做到了辦理不動產證時間最短；推進流程再造，在德州市率先實現“交房即拿證”“交地即交證”業務；打造“一網通辦”平台，出台免收企業不動產登記費政策，落實惠企措施。二是開展精準服務對接企業專項行動。局全體班子成員和科室負責人，深入全市100餘家重點企業，精準幫扶企業通堵點、破難點，現場解決問題40個，其餘35個問題也已經明確了責任人和完成時限，全力為企業發展提供精準服務。三是進一步提升服務水平。開展“業務大培訓、作風大整頓、練兵大比武”活動，全員參與、全程學習，全面提升服務水平。截止目前，共辦理不動產登記各類業務2.57餘萬件，行政審批1722件。

二、2021年工作計劃

2021年，市自然資源局將緊緊圍繞“九大禹城”建設，牢固樹立“事事爭主動、項項爭先進”的工作理念，發揚“真抓實幹、狠抓落實”的工作作風，踐行“勇於擔當，善於擔當”的工作追求，盡好主責，幹好主業，最大限度釋放自然資源紅利，為全市發展提供有力的自然資源保障。

（一）全力深化改革試點。繼續深化國家土地制度改革延伸試點成果，為推進鄉村振興提供持久動力。同時，按照上級要求，規範實施倫鎮國家全域土地綜合整治試點任務，全力打造“三區同建”鄉村振興示範樣板。

（二）全力優化國土空間規劃。科學劃定城市開發邊界，通過城區國土空間規劃和鄉鎮國土空間規劃相結合的方式，實現城區“南拓北跨、東融西進”，為禹城發展留足餘地、留足空間、留足後勁，為揚帆徒駭河時代發展提供支撐保障。

（三）全力創建國家森林城市。以創建國家森林城市為抓手，爭取利用2-3年的時間，在全市持續開展生態廊道、城鄉綠化、生態林場、農田林網等建設工作，全面提升城市綜合競爭力。

（四）全力做好要素保障。進一步完善“要素跟着項目走”用地保障機制，統籌謀劃指標保障，確保重點項目落地。在化工產業園區、大健康產業園等專業園區開展區域評估試點，形成整體性區域評估成果，助推“標準地”出讓改革，切實提高供地效率。

（五）全力加強耕地保護。落實耕地保護目標責任制，嚴格保護永久基本農田。學習借鑑浙江德清等先進地區耕地保護工作經驗，探索落實耕地保護獎懲機制，充分調動耕地保護積極性。持續推進農村亂佔耕地建房問題整治和土地問題綜合整治，遏制新增，消化存量，落實責任，加強監管，開創耕地保護工作新局面。

（六）全力推進高效集約用地。加大批而未供、供而未用土地處置力度，分類施策，最大限度的盤活閒置低效用地，為高質量發展贏得空間。積極探索土地供應方式改革，實施精準供地，促進土地節約集約高效利用。

（七）全力規範自然資源秩序。全力做好2020年度國家土地衞片執法整改查處工作。堅守工作“底線”意識，嚴格落實土地執法監管共同責任機制，嚴格落實屬地監管責任，堅決把違法用地行為控制在萌芽狀態。

禹城市自然資源局

2020年12月