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民政局依法行政工作總結多篇

民政局依法行政工作總結多篇

民政局依法行政工作總結多篇

民政局依法行政工作總結篇1

今年以來,縣教育局認真貫徹中央、省、市關於全面推進依法行政的文件和會議精神,狠抓法律、法規學習培訓,健全完善行政執法相關制度,進一步規範教育行政執法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執法人員嚴格執法、熱情工作,促進了全縣教育事業的和諧健康發展。現將縣教育局20xx年度上半年依法行政工作總結如下:

一、明確指導思想、基本原則和基本要求

依法行政是依法治國、依法治縣的重要內容。正確實施依法行政,全面推進依法行政、依法治教、依法治校,是貫徹依法治國方略的基礎。今年以來,縣教育局繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責,努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,依法行政工作取得了實效性進展。

在依法行政工作中,縣教育局始終堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀,把促進教育公平、和諧發展作為依法行政工作的基本原則,積極推進依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉變政府職能的有機結合,依法行政與提高行政效率的有機統一,做到了既嚴格依法辦事,又積極履行職責,收到了較好的效果。

在實施依法行政工作中,縣教育局按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制的基本要求,在教育系統全面推行了行政執法責任制,並明確了依法行政的基本要求:

一是合法行政。實施行政管理,依照法律、法規、規章的規定進行。二是合理行政。實施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優質服務。四是權責統一。按法律、法規賦予的執法手段行使。違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

教育系統涉及《義務教育法》《教師法》《山西省學校安全條例》等十幾部法律法規。縣教育局嚴格依照有關法律法規,堅持依法行政、依法執法,使有關教育、教學、教師方面的法律法規得到了較好的貫徹實施。

二、加強領導,不斷夯實教育行政執法基?

(一)設立依法行政領導小組。縣教育局成立了由局長任組長,系統黨委書記、分管局長任副組長的依法行政工作小組,並把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容。

(二)規範執法主體。組織相關人員參加了法律知識培訓和行政執法培訓,對培訓合格人員辦理了《行政執法證》,並嚴格要求各執法科室和執法人員在職能範圍內履行職責,從而保證了執法主體的合法性。

(三)夯實內務基礎。對局機關制定的規範性文件一律由分管局長審核後通過局長簽發,對執行文書一律採用法定正規格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類會議、檢查認真記錄,並及時存檔,促進了依法行政各項工作責任落實。

三、加強法制學習宣傳,努力營造依法行政氛圍

縣教育局高度重視法制學習宣傳與隊伍建設。首先組織機關全體人員認真學習“xx普法”法制學習內容;其次組織行政執法人員參加行政執法培訓成績合格,領取行政執法證;三是對《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教師法》等相關教育法律、法規組織幹部、職工及全體教育工作者認真學習,對《中華人民共和國義務教育法》、《義務教育經費保障機制改革》等法律、法規採用電視、報刊、各類會議進行宣傳和解讀;各級各類學校張貼懸掛各類橫幅50餘條,運用黑板報、宣傳欄、公佈欄、平定教育信息網、印發手冊等多種形式,讓廣大羣眾知道“免除學雜費,受惠千萬家”的方針路線,從而使黨的政策深入千家萬户。

四、公開政務,全面打造教育工作陽光工程

政務公開是現代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效高質運轉的根本保證。為增強政務公開透明度,方便羣眾辦事,接受社會監督。縣教育局努力推進各項政務公開工作。

一是創新公開形式。完善平定教育信息網,設置諮詢及舉報電話,在網上公開“教師資格認定”、“民辦教育機構審批”等事項的具體申報條件、辦理程序,並切實做好了教師資格認定以及民辦辦學機構審批的各項工作。二是規範行政許可和行政處罰,以各種形式公開局機關依法行政的內容,法律、法規、政策、辦事程序及辦事流程、辦結時限等。

總之,縣教育局嚴格依法行政,依法辦事,規範教育行為,促進了教育各項事業的發展。在今後的工作中,縣教育局將繼續加強自身建設,不斷增強政治意識、表率意識、法制意識、創新意識和宗旨意識,全面提高隊伍素質和整體水平,更好地發揮組織協調作用,不斷取得依法行政的新進展、新成效,為我縣教育的改革和發展提供堅強的政治和法制保證。

民政局依法行政工作總結篇2

xx年,我市各級民政部門在市委、市政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責,繼續解放思想,不斷深化改革,實現了民政事業又好又快發展,為構建富裕文明和諧新**作出了應有的貢獻。

(一)開展繼續解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀前期準備工作,民政事業發展基礎進一步鞏固。

今年,根據市委的統一部署和要求,我們從3月份開始開展繼續解放思想大討論活動,從12月份開始開展學習實踐科學發展觀前期準備工作。在開展繼續解放思想大討論活動中,我們通過層層動員部署、開展理論宣講活動、開展領導幹部“四走進”主題實踐活動和“領導帶案下訪”活動、廣泛徵求意見建議、認真整改等,較好地完成了繼續解放思想大討論活動各個階段的工作任務。在開展學習實踐科學發展觀前期準備工作中,我們以“先行抓學習,提高思想認識;先行搞調研,找準突出問題”為目的,認認真真抓好每個環節的工作、每項任務的落實,確保學習實踐科學發展觀前期準備工作有序有效開展。通過開展繼續解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀前期準備工作,為推動我市民政事業又好又快發展奠定了堅實的基礎。

(二)落實各項為民解困措施,民生保障進一步改善。

一是農村低保和五保供養實現了應保盡保。今年,我市把實施農村低保列為全市為民辦十件實事之一,加快推進農村低保和五保供養工作。全市有農村低保對象222427人,佔農村人口的4.06%,發放低保金9213.01萬元,月人均補助水平37.6元,達到了自治區和市委、市政府提出的農村低保人數佔農村人口的4%、月人均補助水平達25元的要求,實現了農村低保應保盡保的目標。全市現有五保對象56095人,五保對象全部納入五保供養保障範圍,按照每人每月30斤米、1斤油、30元錢的標準發放救助款物,實現了五保對象應保盡保和“按標施保”的目標。

二是城市低保工作實現了規範化管理。今年,我市城市低保工作在保持動態管理下應保盡保的基礎上,針對物價上漲的實際情況,重點抓好提高低保標準、增加臨時生活補貼、提高平均補差等工作,從今年4月1日起城市低保標準從165元提高到200元,人均每月增加1015元臨時生活補貼,城市低保的申請、審核、審批、發放低保金等都實現了規範化和制度化。全市有城市低保對象52819人,發放低保金7245.94萬元,月人均補差水平117.8元,確保了城鎮困難羣眾的基本生活。

三是城鄉醫療救助工作穩步推進。今年,我市進一步加大城鄉醫療救助工作力度,7個縣(市、區)都修訂出台了新的農村醫療救助實施辦法,降低救助門檻、提高救助資金比例、資助農村五保户和特困户加入新型農村合作醫療。對患病的五保户和特困户的醫療費用,在“新農合”報銷後,生活仍有困難的,給予二次救助,取得了明顯成效。全市共資助農村五保對象和特困户365729人蔘加 “新農合”,進行二次救助12569人,發放救助金1069.12萬元。同時,積極推進城市醫療救助工作,全市共對患大病、重病的城市低保對象1101多人進行了救助,發放救助金145.6萬元。

四是災民基本生活得到妥善安排。今年,我市先後遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災害、洪澇災害和颱風災害。據統計,全市受災人口225萬人,因災死亡16人,緊急轉移人口13.4萬人,倒塌房屋12488間,其中:倒塌居民住房4853户9070間,損壞房屋23660間,農作物受災面積116千公頃,成災面積46千公頃,絕收面積7.06千公頃,直接經濟損失17.6億元。為抗擊雨雪冰凍災害,全市共投入資金2570多萬元用於解決雨雪冰凍災害和冬春期間災民生活安排,其中:中央和自治區冬春救助補助資金1660萬元,市級下撥救濟物資折款90萬元,縣級投入資金和物資820萬元;全市投入救災救濟資金2592.64萬元,採購發放大米1639.2噸,棉被28482牀,衣服111064套(件),救助災民和困難羣眾29.34萬人;圓滿完成了133户雨雪冰凍災害倒房恢復重建工作,修復損壞房屋176間。洪澇、颱風災害期間,全市共投入災民生活救助資金895萬元,其中:自治區下撥資金635萬元,市、縣兩級投入資金260萬元(含儲備物資),安排應急安置資金40萬元,採購發放救助口糧700噸、發放救災帳篷230頂,妥善安置了13萬多因災轉移羣眾;圓滿完成了2606户洪澇災害全倒房恢復重建和642户颱風災害倒房恢復重建工作,確保了災區羣眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有病能得到及時醫治。

五是農村貧困殘疾人危房改造任務全面完成。我市於xx年啟動實施農村貧困人口危房改造工程,在去年完成2300户農村貧困人口危房改造任務的基礎上,今年繼續實施農村貧困殘疾人危房改造工程。截至今年11月底止,全市共投入資金1050萬元,圓滿完成2100户農村貧困殘疾人危房改造任務,使每個因災全倒房户和農村貧困殘疾人危房改造户建成不少於30平方米以上的牢固住房。

六是開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動積極有效。今年, 我市積極開展雨雪冰凍災害和汶川地震災害社會捐助活動。其中:接收雨雪冰凍災害社會捐款122萬元,接收地震災害社會捐款3210多萬元;接收社會捐贈衣物1.4萬多件,折價40多萬元;組織社會直接向地震災區捐贈救災物資價值1640多萬元;**市向祟左災區捐贈100萬元,支援災區人民恢復生產,重建家園。

七是積極做好“兩屬兩户”保險和理賠工作。今年,全市共為104843户農村“兩户兩屬”辦理房屋保險。至12月底止,全市共有2882户保險對象的房屋受到自然災害破壞,已得到保險公司理賠888户,理賠金121.82萬元,其餘466户正在辦理理賠中。

八是做好資助城鄉低保家庭子女上大學工作。今年,我市對考上大學的466名城鄉低保家庭子女給予資助,共資助金額20.68萬元,確保他們能及時上學。

九是農村困難羣眾危房普查工作圓滿完成。據統計,全市現有農村困難羣眾危房户6xx户xx15人,佔全市農村人口的3.73%,約佔農村家庭的4.6%,其中:五保户18147户21938人,低保户18516户63132人,一般困難户25340户116840人。

民政局依法行政工作總結篇3

為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》,進一步推進依法辦事,規範辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作,根據《年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。

一、指導思想

20_年的依法行政工作,要以黨的xx大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陝西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。

二、重點工作

1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體幹部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,着重培訓《行政複議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政複議法實施條例》、《陝西省依法行政監督辦法》、《陝西省行政執法職責制辦法》、《陝西省規範性文件監督管理辦法》、《陝西省政府關於推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關於貫徹落實陝西省政府關於推進市縣政府依法行政的決定的通知》等資料,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和本事,不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陝西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。

3、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平台,加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。

6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陝西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和職責意識。

7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處職責上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭到達100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良後果的,追究直接職責人的相關職責。

三、工作要求

1、提高認識,加強學習,進取提高個人知法用法本事。全局幹部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導幹部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強職責意識,努力提高依法行政的本事和水平。

2、高度重視,依法辦事,紮實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自肩負的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關的政治禮貌建設。

3、認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,構成的資料及時完整歸檔,按時向市政府彙報本部門依法行政工作情景。

民政局依法行政工作總結篇4

回望過去,下半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個月來的工作,不禁心潮澎湃。現將主要日常工作總結匯報如下:

一:日常工作:

1. 審核、結轉和調整了20xx年上半年完成的供應商應付賬款和業務員往來賬款賬目,及時改正了一些賬務上的錯誤。

2. 根據會計制度與準則結合本廠實際情況,對上半年的所發生的供應商應付賬款和業務員往來賬目的所有業務進行了精確核算,及時進行記賬、登帳、銷賬並編制各種會計財務報表;做好財務最基本工作,所有賬實相符。

3. 圓滿完成了1-2季度各供應商應付賬款和業務員業務的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業利益的最大化。在付款過程中(我所知情的情況下),根據客觀賬齡,積極向領導諫言獻策,努力使應付賬款的支出具有最大限度的合理性。

4. 積極參與每月工資方案的制定和調整,根據工資方案,準確編制工資表並組織財務人員及時發放,對部分員工的疑惑進行了耐心解釋。

5. 指導並組織了財務和車間核算員對車間生產成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由於以前對生產成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協調各有關部門規範管理程序,完善車間信息收集報送制度,合理核算本期產成品的產品價值,根據不同的費用分配率和利潤率進行合理調整並及時錄入軟件系統。

二:x半年設想

1. 協調有關部門,制定物料收發,產成品管理細則,完善儲運部組織機能,細化各員工工作職責,各項工作內容具體落實到人,定時定量完成任務,提高部門工作質量要求,杜絕造成有些事做完之後沒有人整理記錄,甚至出現問題沒有人承擔責任的現象。

2. 加強存貨的管理工作,督促儲運部管理好企業各類庫存材料,努力做好產成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。

3. 進一步加強產品成本的核算工作,積極推進會計標準化工作,努力形成從基礎核算到日常流程進行細則的規定並形成統一標準。

4. 積極推進會計電算化建設。在原有軟件的基礎上,我們同軟件開發方多次溝通,決定在軟件數據初始化時要建立規範的帳套體系,對會計科目,核算項目,費用項目的設置上均按照《新企業會計準則》的規定進行設置,爭取在8月底完成軟件的調試運行(只是在有條件的部門進行,對於主管領導不配合的部門此項工作則無法進行)。一旦軟件運行狀態良好,即可實現財務對物料的適時監控,並可大大提高數據的查詢功能,從而提高工作效率。

5. 協調和規範有關部門各類報表的上報工作,進一步明確報表的名稱、上報時間、報送對象、責任人, 蓮 山 課 件 並保證報表的及時性和準確性,為企業領導決策提供有用的信息。

三.一點想法

我們財務工作,雖然平時工作能夠相互溝通,相互促進,相互進步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現象,長期存在着工作的責、權方面不明確的問題。協調不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會在思路和工作目標上產生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,對一些問題的把控上也會對財務工作帶來負面影響,這樣財務部工作就會很被動,所以建立一種責權明確、工作程序清晰的制度,是協調工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒有什麼了。

上半年的工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在着這樣和那樣的缺點,仍然存在着許多應做而沒做,應做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁,揚長避短,積極總結經驗教訓,將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財務主要人員,在企業加強財務管理,規範經濟行為等方面還應盡更大的義務與責任。以後的工作雖然千頭萬緒並存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心幹事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。

民政局依法行政工作總結篇5

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。

一、成績和做法

把“三規範、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對20xx年全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排佈置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查,就監督檢查情況向縣政府進行了專題彙報,並在全縣範圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。

(二)行政複議工作得到進一步加強

創新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政複議工作,行政複議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政複議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政複議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政複議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政複議宣傳諮詢活動,在兩次宣傳活動中,共發放行政複議宣傳材料3000餘份,接受羣眾現場諮詢300餘人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬於行政複議受案範圍的,積極受理並辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政複議受理條件的信訪事項,主動勸説信訪人到我辦申請行政複議。召開了一次行政複議聯繫會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關於省以下垂直領導部門行政複議案件管轄問題的覆函,轉發了省、市有關文件,並對地税、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。對進一步暢通行政複議渠道,提高行政複議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政複議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議聽證工作規則》等配套制度,從而進一步保證了行政複議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創新了行政複議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政複議案件,都是經本辦協調,申請人撤回行政複議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。

(三)行政執法監督力度得到進一步提高

為進一步規範行政執法行為,把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執法監督工作方案,並根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政複議途徑解決的,轉為行政複議案件,予以立案;對不能通過行政複議途徑解決的,以執法監督的方式辦理,盡能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。

民政局依法行政工作總結篇6

20xx年上半年,xxxx市民政局深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局,積極踐行“三嚴三實”,圍繞全市民政工作要點和承擔的市辦實事、市委工作要點、市政府工作報告和全面深化改革任務等,提早謀劃、努力創新、真抓實幹,各項目標任務進展順利。

一、上半年工作情況

(一)社會救助工作取得重大突破。

1.建立起比較科學的與經濟社會發展和居民消費水平相適應的社會救助提標機制。一是提高了城鄉低保標準。從4月1日起城鄉低保標準分別提高到620元、420元,五保對象供養標準提高到10440元,較上年度分別提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善xxxx市困難居民臨時救助制度。下發《關於進一步完善xxxx市困難居民臨時救助制度的通知》,降低了救助門檻、救助範圍覆蓋到全體市民和在青務工、上學的非xxxx市户籍人員。三是完善城鄉困難居民醫療救助制度。起草了新的《xxxx市困難居民醫療救助制度》,進一步解決因病致貧、因病返貧問題。

2.規範完善居民家庭經濟狀況核對工作。與10個部門實現了信息共享,出台了《xxxx市最低生活保障家庭經濟狀況核對實施細則》。上半年,核對低保新申請對象4091人,檢出不符合條件對象578人,檢出率9.6%;複核低保對象14953户26127人,檢出不符合條件對象1322户,3429人,檢出率8.8%。

3.大救助工作機制進一步健全。出台了《關於做好大救助工作的指導意見》,為解決困難羣眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”,大救助工作進一步夯實。

4.減災備災機構和儲備倉庫建設取得新進展。20xx年底,我市在即墨藍村鎮建成了7000平方米的市級救災物資貯備倉庫,目前已進入設備採購、人員編制配備和運行經費爭取階段,下半年可確保救災倉庫投入使用。

(二)社會組織登記管理改革系統推進。

1.出台總體改革意見。經市政府授權,於4月初以市政府授權件形式出台了《關於改革社會組織管理體制、促進社會組織健康有序發展的意見》,就深化登記管理、發展環境、監管體制和保障機制改革等進行了明確。

2.制訂了《xxxx市社會組織登記管理改革的若干意見》,進一步擴大社會組織直接登記範圍,減少審批程序,下放審批權限,放寬准入條件。

3.制訂了《建立健全完善社會組織綜合監管體系的指導意見》,就建立社會組織監管辦法、監管體系進行規範。

4.起草了《xxxx市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織管理辦法》,就建立政府職能轉移機制、完善政府購買服務制度以及社會組織資質條件、政府購買服務目錄和社會組織名錄編制程序、動態管理等方面進行明確,鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務項目。

5.制定了我市脱鈎方案、開展脱鈎試點,推進行業協會商會與行政機關脱鈎。

6.積極探索社會組織黨建工作新模式,抓好相關行業社會組織黨組織組建工作,在社會組織黨建工作中開展“組織建設年”活動,做好社會組織黨組織負責人培訓工作。

(三)社會事務工作規範有序。

1.編制殯葬規劃。從基本滿足本區域安葬需求出發,以“節地、生態、文明、惠民”為原則,以室內骨灰存放和公益性設施為方向,編制《xxxx市十三五殯葬設施發展規劃》。同時,加快推進殯葬地方立法工作,起草了《xxxx市殯葬管理辦法》,力爭年內以政府令形式發佈。圓滿完成春節、清明節殯葬服務場所祭掃服務保障工作。據統計,清明節共接待祭掃羣眾61.99萬人次、祭祀車輛8.4萬輛;順利實施20xx年春季海葬工作,有778名逝者回歸自然;上半年,全市共免費辦理遺體火化29242具,為喪屬節省經費近3582萬元。

2.婚姻收養登記規範化。上半年,全市共辦理結婚登記30869對,離婚登記約9815對,補證9131件,出具婚姻登記證明85682件,總婚姻登記工作量為135497件,登記合格率為100%;起草了《xxxx市市民跨區域婚姻登記方案》。受理收養申請179件,公告52件,辦理完成128件。

3.加大流浪乞討救助力度。上半年共救助各類受助人員6772人次,有力維護了受助人員的合法權益。

(四)養老服務體系健全完善。

1.建設30處社區老年人日間照料中心示範點。聯合市財政局下發了《關於社區老年人日間照料中心示範點建設及獎補工作的通知》,進一步明確社區老年人日間照料中心示範點建設的具體任務、標準以及工作要求。

2.擬定了《20xx年xxxx市養老設施佈局規劃》,目前即將進入專家評審階段。計劃到2020年全市養老服務牀位總數達到9.7萬張,千名老人牀位數達到50張以上。

3.下發了《xxxx市人民政府辦公廳轉發市民政局、市衞生計生委關於大力發展臨終關懷事業的意見的通知》。這是全國發展臨終關懷事業方面的第一個政策性文件,不僅具有現實意義還具有示範意義。

(五)社區治理體系建設初見成效。

為建立完善市(區)社區事務准入制度和工作機制,為社區減負增效,改革社會管理體制,起草了《xxxx市級部門進社區工作準入制度實施細則》,近期將以市委、市政府辦公廳名義印發。完成了xxxx市第十一屆村(居)“兩委”換屆選舉工作,協調解決了換屆選舉遺留難點問題和羣眾上訪問題,舉辦了全市村黨組織書記、村委會主任示範培訓班。

組織開展了社會工作主題研討會、宣講團巡講、社會工作成果展示等系列活動。起草了我市《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》初稿,編制了我市社會工作專業人才發展“十三五”規劃,聯合團市委等部門出台了《關於加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》;舉辦了全市社會工作知識培訓班,全市培訓人員達2250人次。組織了全市社會工作者職業水平考試工作。

(六)優撫安置、雙擁工作保障得力。

1.認真落實各項優撫政策。為約5萬餘名優撫對象提高撫卹補助標準,平均提標幅度15%,“三屬”撫卹補助實現了城鄉一體標準發放。節日期間,各級各部門走訪優撫對象3000餘户,贈送慰問金和慰問品總價值850餘萬元。為符合條件的重點優撫對象發放醫療補助資金共計1622萬元,起草了《xxxx市撫卹定補優撫對象醫療補助辦法(修訂稿)》,進一步擴大優撫對象醫療補助範圍、提高補助比例和補助上限,更好的保障優撫對象的醫療需求。

2.退役士兵工作安置工作順利開展。全市共接收退役士兵4140人;舉辦20xx年退役士兵專場招聘會,上百家企業為退役士兵提供工作崗位;與市人社局聯合印發《關於做好20xx年城鎮退役士兵“雙考”安置工作的通知》,6月28日組織全市363名城鎮退役士兵參加理論了考試。

3.部署開展“xxxx市軍休工作星級服務建設年”活動。從抓好隊伍建設、安全隱患設施改造和基礎設施建設,不斷改善軍休幹部的休養環境。接收安置第六批軍隊無軍籍退休退職職工523名。

4.完成省雙擁工作檢查組對我市全國雙擁模範城“八連冠”的檢查考評。召開了動員大會,對全市創城工作進行了動員部署;制發了《xxxx市迎接全國雙擁模範城“八連冠”檢查考評工作實施方案》,對目標任務進行責任分解;製作雙擁工作彙報片和雙擁畫冊,編印雙擁工作文件彙編,收集整理編卷市級迎檢檔案材料;對各區(市)和相關迎檢單位迎檢準備工作進行現場督導檢查,對發現問題督促迅速整改;營造創城迎檢氛圍。6月30日-7月3日,省雙擁工作檢查組對我市進行了檢查考評。

(七)老齡工作紮實開展。

在全市範圍內開展了老齡工作調查研究創新年活動;開展了“十二五”老齡事業發展規劃完成情況和“十三五”老齡事業發展規劃編制調研;紮實推進老年維權工作,市老年維權中心、老年維權崗、老年維權俱樂部、老年維權調解中心及老年維權調解中心(西部)為老年人提供了法律幫助;繼續與xxxx日報聯合開展“愛心陪伴空巢老人”公益活動,已建立“愛心陪伴空巢老人”志願服務基地24個,志願者團隊80餘個,近萬名志願者為近3000名空巢老人提供陪伴。特別是市老齡辦、市廣播電視台根據市民建議,自6月1日起,利用廣播電台聯合開辦“空中老年大學”,目前已有百餘名老年人登記註冊為學員。

二、存在問題和下半年工作打算

(一)存在問題。

1.社會力量參與養老服務不夠,市場運作機制尚未形成。目前推動居家和社區養老服務的主要形式是政府購買或提供公益性服務,市場運作機制尚未真正形成,缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業和社會組織,准入機制尚未建立完善。

2.養老服務隊伍人才少,專業化程度不高,總量不足與結構性矛盾並存。一方面培訓人員流失率大,另一方面人們不願意從事這個行業,這是目前非常大的制約因素。建立養老行業人才的培養、評價和使用激勵機制十分緊迫。

3.社會工作推動力度不平衡。市內三區發展相對較快,部分區市無機構無專人負責,政策落實、工作推動缺乏機制和人員保障。社工人才隊伍建設的培養缺乏系統性,作用發揮不夠全面。

4.招商引資工作困難較多。一直沒有簽訂投資協議,與區市缺乏信息互聯,不掌握、不熟悉區市土地、税收等政策情況,意向企業落地存在困難。

(二)下半年工作打算。

1.社會救助工作。一是貫徹實施《xxxx市城鄉居民最低生活保障申請家庭經濟狀況核對實施細則》,全面開展核對工作,確保社會救助更加公平公正。二是完善大救助工作機制,建立“一門受理、協同辦理”工作機制,確保困難羣眾“求助有門、受助及時”。同時繼續推進大救助平台建設,實現救助信息共享,形成救助合力。三是出台《xxxx市困難居民醫療救助制度》。

2.養老服務工作。一是全面貫徹《xxxx市養老服務促進條例》。二是出台《xxxx市養老設施佈局規劃》。三是加快制訂出台《關於加快養老服務業發展的意見》、《關於加強醫養結合養老服務的意見》,滿足不同層次的養老需求。四是推進養老設施擴量提質。全年新增養老牀位6000張,社區日間照料中心覆蓋100%的城市社區和50%的農村社區,千名老人擁有牀位數達到37張。同時對全市1000名90歲以上高齡失能老年人及其親屬提供助浴助潔服務和居家護理技能培訓,對全市1000名困難中風老人提供居家康復護理援助。年內建成30個示範性社區老年人日間照料中心。

3.專項社會事務工作。一是在全市試點開展放開户籍地婚姻登記工作,同步推進婚姻登記本地化信息平台建設,努力為居民羣眾登記提供新的服務形式。二是加快制定出台《殯葬設施發展規劃》。三是按照國家新型城鎮化發展戰略要求,積極探討研究新型城鎮的行政區劃設置工作;研究探索xxxx市二維碼地圖數據建設,做好第二次全國地名普查補查工作;探索通過購買服務、志願服務等方式推動流浪救助工作體制機制創新。

4.基層政權和社區建設工作。一是推進城市社區減負增效專項治理。出台並貫徹實施《xxxx市級部門進社區工作準入制度實施細則》。二是抓好村、居委會基層組織建設。做好村(居)“兩委”換屆選舉後期工作,抓好新當選“兩委”班子成員業務培訓,指導建立健全村民監督委員會、村(居)民小組等組織,完善村(居)“兩委”和村(居)監督委員會工作制度與協調機制。三是推進基層民主建設創新。積極推進“陽光村務”建設,修訂完善《村民自治章程》、《村規民約》和《居民公約》。四是抓好城市社區服務設施管理和使用,出台《xxxx市社區服務設施管理使用暫行辦法》,發揮社區服務設施綜合平台的功能和作用。五是出台《xxxx市關於加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》。

5.優撫安置工作。一是提高優撫服務保障能力。繼續提高優撫對象撫卹補助和義務兵家庭優待金標準,確保“八一”前將義務兵家庭優待金及時足額發放到位;修訂《xxxx市優撫對象醫療保障辦法》;抓好農村優撫對象危房改造工作,制定《xxxx市重點優撫對象住房救助暫行辦法》;研究制定xxxx市烈士紀念設施保護單位管理服務標準和保護辦法。二是全面落實退役士兵安置改革舉措,出台《退役士兵安置工作指導意見》,繼續推行“陽光安置”,嚴格落實《退役士兵安置條例》;加大退役士兵教育培訓力度。實現培訓政策知曉率100%、報名人員的培訓率100%、培訓合格率達到90%以上;加快退役士兵自主就業補助金落實進度,確保按時完成發放任務。

6.雙擁工作。做好重大軍事活動保障工作,協調推進古鎮口軍地融合創新示範園等重大項目進展,協調軍地雙方積極推進新機場建設;做好軍地互辦實事項目工作,互辦實事項目辦結率85%以上;對照《雙擁模範城考評標準》72條要求,認真查找薄弱環節,抓緊時間進行整改,確保雙擁模範城“八連冠”創建成功。

7.老齡工作。編制《xxxx市“十三五”老齡事業發展規劃(草案)》;健全完善xxxx市老年人口信息統計分析系統,選取兩個區市開展老年人口信息採集登記工作,爭取新增老年人口信息登記超過10萬人;深入開展“愛心陪伴空巢老人”大型公益活動,召募社會志願者為空巢老人以入户結對和集體陪伴等形式提供心理疏導、感情慰藉等志願服務,在10個社區(村)建立“愛心陪伴空巢老人”志願服務基地,對100户空巢老人進行入户結對陪伴,參與集體陪伴的空巢老人超過1000人。

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