鹽務管理局依法行政工作報告

第一篇：鹽務管理局2014年工作總結

文章標題：鹽務管理局2014年工作總結

**縣鹽務管理局是於二〇一四年四月二十七日經縣機構編制委員會研究同意，將原**縣鹽業管理辦公室更名為**縣鹽務管理局。主要負責全縣食鹽專營工作，貫徹落實鹽業法律法規，規範鹽業生產、經營活動，維護食鹽市場經濟秩序。

在過去的一年裏，我們**縣鹽務管理局在省、市鹽務

管理部門的指導下，在縣委、縣政府、縣經貿局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，堅持依法行政，以發展鹽業經濟和深化食鹽專營為工作重點，加大鹽政執法隊伍建設和鹽政執法力度，嚴厲查處各類鹽業違法案件，進一步整頓和規範我縣鹽業市場經營秩序，經過全體鹽業系統廣大幹部職工的共同努力，較好地完成了上級鹽業管理部門交給的各項工作指標和工作任務。

食鹽各項指標完成情況。全年，食鹽銷售為2360噸，其中，漁業用鹽260噸。與去年同期基本持平；食鹽批發企業碘鹽合格率為100；食鹽統一包裝和防偽率達到100，食鹽價格按照國家規定認真執行。

鹽業市場秩序得到規範，鹽政執法力度得到加強。2014年共查處涉鹽案件20餘起，立案處理11起，端掉製假售假窩點一個。沒收私鹽45噸，罰款5.700.00元。全年無複議案件發生，執法隊伍的能力和依法行政水平得到進一步提高。

回顧過去，主要抓了以下幾點工作：

一、不斷加強鹽政執法隊伍建設，提高隊伍整體素質。做為我縣的鹽業主管部門，我們始終把強化鹽政執法隊伍建設，提高鹽政執法人員自身素質和執法能力作為我們工作的重點，在黨員幹部中開展了保持共產黨員的先進性教育活動，在職工中開展了“八榮八恥”的學習教育活動，通過開展這項活動。增強了幹部職工的責任感和服務意識，做到了嚴格執法，依法行政，保證了人民羣眾的利益不受侵害。特別是鹽務局成立了以後，配齊了內部機構設置，分工明確，各負其責，有效地保證了各項工作的開展。

加強學習，提高執法人員的整體素質。多年來，我們始終堅持學習制度，利用週三下午時間進行政治，法律知識，業務知識學習，保證時間，做到寧可串不可佔，學習有記錄，我們組織全局人員全面系統地學習了《行政處罰法》《行政複議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《國家賠償法》等相關的法律法規。熟練地掌握了《食鹽專營辦法》和《遼寧省鹽業管理條例》以及鹽業管理政策法規，使鹽政管理工作有法可依，有章可循，從而增強了鹽政執法人員依法辦事能力，做到了“嚴格依法辦事，堅持文明執法”。在行政執法過程中，我們杜絕了以罰代管的錯誤觀念，在查處每個案件中，我們都依照法律程序辦事，做到了公開、公正、公平，以理服人，以法服人。

尤其在鹽業執法過程中，鹽政執法人員從上到下，一直堅持廉潔從政，秉公辦事，拒絕營私舞弊，徇私枉法。多次拒絕私鹽販子賄賂，吃請。

二、進一步規範食鹽市場秩序，加強鹽業市場管理。為了我縣食鹽專營工作健康有序地開展，鹽業市場經濟秩序得到規範。我們鹽政稽查員始終堅持節假日串休，實行節假日突擊檢查和正常巡查相結合的方法，重點地區重點檢查，加強了鹽業市場監管力度。對全縣所有用鹽企業進行定期，不定期排查。從而堵住了私鹽、假冒鹽、劣質鹽流入我縣食鹽市場，經營秩序明顯好轉。

三、加強以“輿論宣傳”為導向，大力宣傳碘鹽知識。我們利用“5.15全國防治碘缺乏日”活動，搞好防治碘缺乏知識宣傳。今年5月15日是全國第十三屆“防治碘缺乏日”，同時也是我國全民食鹽加碘防治碘缺乏病實施10週年。我們鹽務局積極配合衞生部門在我縣鶴吉市場開展了以“普及碘鹽十年，人口素質提高”為主題的宣傳活動。通過接待羣眾諮詢，發放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅和設置宣傳展板等形式向羣眾宣傳碘缺乏病的防治知識，介紹合格碘鹽與私鹽、劣質鹽的區別，如何正確使用碘鹽以及有關鹽業法規、政策內容進行了認真講解，縣電視台也進行了採訪報道。從而增強了人民羣眾食用合格碘鹽的自覺性，擴大了鹽政執法的影響力。全年共發放各類宣傳材料約3000份。

四、加大招商引資力度，填補我縣沿海地區鹽業生產空白，自2014年以來，我們在全民招商大好形勢影響下，充分利用我縣沿海灘塗的資源優勢，大力開展招商引資工作，到目前為止，榮興農場已成功引進營口海天鹽業有限公司生產海鹽（鹽化工）項目，成立了盤錦市海晶鹽業有限公司，投資總額將達到4500萬元，現已投資2700萬元，預計年生產海鹽8萬噸，2014年達產，溴素深加工系列項目正在安裝中，可於2014年投產，可為我縣創税收500萬元，填補了我縣沿海地區無鹽業生產企業的空白，形成了鹽業生產基地，對鹽業經濟的發展起到了積極的促進作用。

除大力發展鹽化工外，盤錦海晶鹽業有限公司還充分利用鹽田初級水養殖魚蝦，使有限的資源得到了充分利用，企業的經濟效益大大提高。2014年僅養

殖一項創產值近300萬元，獲利近70萬元。

存在問題：

1、由於我縣處於幾大鹽場的中心腹地，南有營口鹽場，西有錦州鹽場，北有盤錦甜水鹽場和錦花鹽場。這樣就加大了管理難度，由於受利益驅動，在我縣境內販賣私鹽現象時有發生。私鹽、假鹽等還沒有杜絕，今後需要加大稽查管理力度。

2、受資金、裝備的影響，鹽業管理工作難度較大

。鹽業市場管理難以到位。

3、執法人員的整體素質不夠均衡有待進一步提高。

總之，在今後的工作中，我們全局上下要齊心協力，克服困難，找出問題，更好地工作。

二〇一四年工作總的指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以科學的發展觀總攬全局，營造良好和諧的社會氛圍。進一步整頓和規範鹽業市場秩序，大力發展鹽化工產品、滷水養殖，增加鹽產品附加值。全面完成上級鹽業主管部門交給的各項任務，保證我縣食鹽專營工作的順利開展，為建設和諧新**而努力工作。

一、以科學發展觀為統領，統一思想，提高認識。

堅定不移地走科學發展的道路，堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展軌道。做為一支鹽政執法隊伍，應立足於本職，從實際出發，求真務實，轉變發展觀念，樹立科學的發展觀，以確保食鹽專營工作健康有序的發展。

二、轉變思想觀念，堅持以人為本，依法行政。

鹽務管理局是政府的職能部門，中心任務是為**的經濟社會的和諧發展服務的，所以我們一切工作的出發點和落腳點都要服務和服從於**經濟建設這個中心，一切從最廣大人民羣眾的根本利益出發，堅持依法行政，堅決改變那種重罰輕管的現象，在實際工作中即要依法辦事又要充分體現人性化的管理模式，對違反鹽業法律、法規的要以疏導教育為主，不能以罰代管。

要根據鹽務局的職能特點，不斷地拓展工作思路，尤其要充分發揮

我縣沿海資源的優勢，用行政的管理權，人性化的親合力。通過招商引資的辦法大力開發利用我縣的鹽業資源發展鹽業經濟。對我縣境內開辦鹽廠（場）或鹽產品的投資商、企業，我們要採取一切措施，扶持其發展，以填補我縣沿海地區鹽業經濟的空白。

三、加強鹽政執法隊伍的自身建設，不斷提高執法隊伍的整體水平。

加強對鹽政執法人員思想、紀律、道德、法制觀念的教育。開展“講文明、樹新風”活動。要經常性地組織執法人員進行政治學習，不斷鑽研業務知識。熟練地掌握相關法律、法規。培養鹽政執法人員的敬業精神，樹立良好的自身形象和依法行政能力。積極推行鹽政執法公正、公開、文明、規範、依法行政，實現鹽政執法規範化，切實加強鹽業違法案件檔案、卷宗等法律文書的管理工作。做到文書齊全，格式化、規範化統一管理。

四、加強鹽業市場管理，加大鹽政執法力度。

要進一步整頓和規範鹽業市場秩序，加強“五統、兩定、三證”管理，要按照上級鹽業主管部門的要求，嚴厲打擊無照生產、加工、儲運、銷售鹽產品的非法行為。堅決查處已核發證照的鹽產品生產企業、鹽業公司將工業鹽投入食鹽市場和食用鹽以次充好的行為。特別是對食鹽批發企業對國家食鹽指令性計劃和食鹽價格的管理，食鹽批發企業要在管理水平上上水平、上檔次、要提高服務水平，轉變服務觀念，做好我縣供應工作。

二〇一四年要加大對我縣食鹽市場的稽查力度，重點地區要重點檢查，不留死角。重點加大對食品加工、機關食堂、學校食堂、批發市場、及漁業鹽市場的稽查力度。做到勤檢查、多溝通。食鹽批發企業，要轉變服務作風，樹立服務意識。要及時地把碘鹽送貨上門，定期走訪，保證供應。鹽政和批發企業要齊抓共管，不給私鹽販子可乘之機，同時要及時受理各類鹽業違法案件，不斷規範鹽業市場秩序，確保我縣合格碘鹽的供應，淨化我縣鹽業市場。

五、加大輿論宣傳力度，提高廣大人民羣眾食用合格碘鹽的自覺性。

我們鹽業管理部門要本着突出重點，形式多樣，結合實際，注重實效的原則。繼續廣泛深入地開展宣傳教育工作，要把鹽業法律、法規及碘缺乏危害宣傳到每個零售網點、用鹽企業及千家萬户。要充分發揮新聞媒體的作用，進行宣傳報導。

二〇一四年即將過去，新的一年即將到來。我們鹽務管理局要在今後的工作中拓寬思路加強管理，提高服務意識，進一步整頓和規範鹽業市場秩序，嚴厲打擊私鹽販運和非法經營行為，加大鹽業違法大要案懲處力度，加強鹽業市場稽查監督管理，加強對生產企業及食鹽定點批發企業的管理，防止非食用鹽，非加碘鹽和不合格碘鹽流入市場。確保全縣人民食用合格碘鹽，提高人民生活質量，為建設和諧新**貢獻我們的力量。

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第二篇：雲南省鹽務管理局關於印發《雲南省鹽務管理局實施行政許可事項管理

雲南省鹽務管理局關於印發《雲南省鹽務管理局實施行政許可事項管理規定》的通知

雲鹽政發[2014)12號

各州、市鹽務管理局(辦)，省局各直屬鹽政處，各食鹽定點生產企業，雲南鹽化股份有限公司：

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，依法實施鹽業行政許可事項管理，規範鹽業資源開發利用、食鹽生產、運輸、批發、零售各環節的行政許可行為，根據相關法律法規，結合本省鹽務管理工作的實際，我局研究制定了《雲南省鹽務管理局實施行政許可事項管理規定》等六個規範性文件。現印發給你們，請遵照執行。

雲南省鹽務管理局

二oo五年九月五日

雲南省鹽務管理局實施行政許可事項管理規定

第一條為了規範鹽業資源開發利用、食鹽生產、運輸、批發、零售各環節的行政許可行為，根據《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規，結合本省鹽務管理工作的實際，制定本規定。

第二條雲南省鹽務管理局實施行政許可的事項是：

(一)鹽資源開發、製鹽企業擴大生產規模的審批；

(二)《食鹽定點生產企業證書》的初審；

(三)《食鹽批發許可證》的頒發；

(四)《食鹽準運證》的頒發；

(五)《食鹽零售許可證》的頒發。

第三條本規定第二條行政許可事項的實施，按照《雲南省鹽資源開發和製鹽企業擴大生產規模管理辦法》《、食鹽定點生產企業證書管理辦法》《雲南省食鹽批發許可證管理辦法》、、《雲南省食鹽準運證管理辦法》和《食鹽零售許可證管理辦法》的規定執行。

第四條辦理鹽業行政許可事項，應當依照以下程序進行：

(一)申請與受理：應當告知申請人申請行政許可依法應當具備的條件和應當提供相關材料，指導填寫規定的格式文本，對申請材料齊全、符合法定形式的應當受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的應當告知不予受理的理由並指明救濟途徑。

(二)審查與決定：應當認真審核申請人提交的申請材料，發現有《行政許可法》第46條、47條規定情形的，應當組織聽證並告知申請人有聽證的權利。做出本規定第二條(一)、

(二)項和其他重大行政許可決定前，應當報經局務會集體研究討論。

第五條本局鹽政處負責行政許可事項的受理、辦理、審查、報批和證件的發放等工作，具體履行相關的工作職責。

第六條本局所實施的行政許可事項採用以下方式公示：

(一)通過新聞媒體公告或通告；

(二)發佈正式文件、通知以確認；

(三)依法允許可採用的其他方式(電子郵件、網站等)。

有關辦理的法律、法規、規章依據、程序、承辦部門負責人、電話號碼、郵政編碼等告知事項應當在辦公地點張貼。

第七條加強對行政許可事項的後續管理工作，採用日常檢查、抽查及法定的審驗方式進行監督，並按規定辦理變更、註銷和撤銷手續。

第八條本局承諾，嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》認真履行法定職責，主動接受人民羣眾和有關國家機關的監督。

第九條本規定由省鹽務管理局負責解釋。

第十條本規定自2014年10月1日起實施。

第三篇：市鹽務管理局2014年工作總結及2014年工作計劃

文章標題：市鹽務管理局2014年工作總結及2014年工作計劃

鋭意進取務實創新發展鹽業

2014年我們在市委、市政府和上級主管部門的正確領導和支持下，負壓奮進，努力拼搏，確保我局各項工作取得了明顯成效。

回顧一年來的工作，我們的主要做法是：

一、科學調度，加緊生產，服務企業。

針對冬季降雪較多和

今春氣温較低的不利天氣，市鹽務局帶領製鹽企業採用科學調度、加強技改、集約管理的辦法，重點落實了三項具體措施。

（一）、加大投入，完善設施功能。去冬今春，全市四個鹽業分公司利用4個月的時間投入200萬元，對灘田設施進行了清淤、疏竣，加固夯實。結晶池整修率達100，制滷區的維修和改造率超過70。市辦鹽場、中港公司引資260多萬元更換了輸電線路，結束了長期以來用電無保障的歷史。另外，為充分利用灘塗資源四個鹽業分公司共投資1000多萬元，新開鹽田5處，增加結晶面積2014多公畝，有效地提高了生產能力。

（二）、進行塑苫改造，提高原鹽質量。今年，全市四個鹽業分公司共籌集資金700萬元，對1.3萬公畝平曬池進行了塑苫改造，經過改造全市塑苫面積超過2.5萬公畝，接近總結晶面積的60，抗災能力顯著提高。原鹽單位面積產量和質量均好於以往。

（三）、加強指導科學服務，提高生產效益。我們採用先進工藝對生產環節進行監控。在加強職工培訓的基礎上，把對原鹽的產量評估和質量鑑定的數據用於指導生產，充分利用包括結晶池在內的所有可以利用的空間，靈活、適時製備飽和滷水，有效地保證了春曬和秋曬中灌池的進度和比例。

通過上述措施，有效克服了不利天氣帶來的影響。今年我市春曬共產原鹽21萬噸；在秋曬生產中，首先加強雨季制滷工作，並且及時採取退平曬、保塑苫的辦法，取得了秋曬產鹽8萬噸，全年產量較去年增長96，並且無一起生產事故發生。

二、提高自身素質，嚴格依法行政。

2014年春節剛過，鹽務局鹽政部門便開始了新一年的執法培訓工作。培訓內容涉及中央、省有關工業鹽和食鹽管理的法律、法規、市政府關於原鹽統一銷售的文件以及公司章程、税收政策等，經過培訓鹽政執法人員的業務素質有了進一步的提高。

針對我市鹽田分佈分散的特點，我們把鹽政管理工作的重點放在原鹽生產、運輸、鹽加工企業三個源頭的治理上，在坨地、交通樞紐把原鹽看住，牢牢控制住私鹽氾濫的重要環節。並與製鹽企業和鹽業村鎮緊密聯繫，確保完成原鹽管理、管理費收取、疏導製鹽企業的任務，杜絕外採鹽的發生。在工作中努力實現鹽政科、所協調互動、信息共享，及時合理地確定監控對象、行車路線等工作方案，以提高執法效率，降低執法成本。

為不斷加強自身建設，鹽政執法部門在總結過來工作經驗的基礎上，採取了以下措施：

1、鹽政科、所以“執法必嚴，執法公正”為原則，把業務學習作為必修內容，做到合法、合理行政。

2、抓好“績酬掛鈎方案”的實施工作，嚴格落實、務求實效。

本年度我市鹽業市場穩定有序，有效地扼制了工業鹽對食鹽市場的衝擊；共查處涉鹽違法案件42起，無一起出現差錯；由於嚴格執法有力地保證了管理費徵收工作的順利進行。

三、緊密聯繫市場，調整銷售策略。

進入2014年，__市鹽務局的銷售部門便開始了有關原鹽銷售的信息彙總和分析調研工作，經過多方分析論證，2014年國內化工行業對原鹽的需求仍呈上升趨勢，原鹽市場仍為賣方市場。針對這種情況，局黨組經過認真研究，果斷決策。

（一）、繼續執行銷售體制改革方案。鹽務局在進行宏觀控制的前提下，充分放權，各銷售科室以局為依託自籌資金，自主經營，自負盈虧，逐步摸索向公司制轉化。

（二）、調整銷售策略。

1、及時合理界定銷售利潤空間，強調噸鹽效益，減少中間環節，降低銷售成本，力爭使每噸鹽獲得最大的銷售利潤。

2、在保證小工業鹽供應的前提下，大力開拓大工業鹽市場，實現“兩條腿”走路。

3、同強勢企業聯合，不盲目競爭，不搞短期行為。今年以來已多次與其他製鹽企業探討、磋商，共謀鹽業發展大計。

4、誠信為本，信譽至上。千方百計籌集採鹽資金，及時結算鹽款，使企業主動、自發、放心地讓鹽務局銷鹽。

5、督導、鹽政、財務、運銷部門協調聯動，合力規範我市的原鹽銷售價格。

截止目前，鹽務局共運銷原鹽22萬噸，較去年同期增長101。實現利税19000000萬元。

四、市辦鹽場效益穩定提高

我們在分析市辦鹽場老班子問題的基礎上，於年初對市辦鹽場進行了重新組閣，並建立了支部。我們對市辦鹽場領導班子採取了嚴格要求與大力支持相結合的辦法，新班子每月要向局黨組彙報工作

，每季度要向全體職工大會述職，局紀檢部門定期進行審計，對其財務的各項收支進行監管。春曬前在鹽務局的直接督導下，本着充分調動和激發職工積極性、多產多得、提高職工工資收入的原則，經過職工大會反覆討論，制定了一套承包方案，有效地調動了職工的積極性。並且就生產中的諸多事宜與有關村鎮、科局進行聯絡，尤其是經過與電力部門協調，引資100多萬元

為市辦鹽場更換了輸電線路，結束了長期以來用電無保障的歷史。為鹽場各項工作的開展奠定了堅實的基礎。今年，在鹽務局的領導和決策下，市辦鹽場還清了拖欠職工的養老保險金、工資127萬元，併為所有職工上了醫療保險，把內退職工的工資長到檔案工資的80左右。職工生病看望到醫院、到家庭，讓職工感受到了企業大家庭的温暖。

今年，市辦鹽場產原鹽5.1萬噸，銷售3萬噸，銷售收入708萬元，上繳税金188.2萬元。把市辦鹽場建設成為職工增資、局內增收的一個基地，將是我們今後工作的重要內容之一。

五、高屋建瓴，提高鹽業經濟水平。

招商引資是一個地區增強發展動力，拓寬發展空間，集聚發展後勁的關鍵所在。2014年，鹽務局把項目建設做為發展鹽業經濟的主要方向，從創新思路、改進工作、加大投入、優化環境、搞活機制等五個方面入手積極開發鹽業項目。

我們一方面通過“走出去，請進來”引進外部資金，另一方面堅持以民營化為主體，通過“激發民智，挖掘民力”啟動民間資金，積極上項目、謀發展。我們把對外“開放”和對內“搞活”結合起來，優惠政策不僅對外適用，對內也同樣有效，這樣有效地實現了內外結合，協調發展。一方面盯住外部的資金，另一方面充分利用好身邊的資源，把招商引資與開發資源有機結合起來。使資源優勢變成經濟優勢。因此，今年我們超額完成了市裏的招商引資任務。

四個鹽業分公司共投資1000多萬元，新開鹽田5處，增加結晶面積2014多公畝，有效地提高了生產能力。另外，我們引進資金1000多萬元，新上鹽深加工項目6個。鹽業公司還籌集700多萬元，對1.3萬公畝平曬池進行了塑苫改造。

__市飼料鹽加工廠、益壽保健鹽有限責任公司、滄州瑞豐鹽業有限公司、晶虹粉洗精製鹽廠、南排河粉洗精製鹽廠均於今年啟動運營，到位資金達到800萬元。其中，我們經過多方籌資、清理債權債務、重新註冊登記，使得原晶山粉洗鹽廠更名為晶虹粉洗精製鹽廠，並投入運營，有效地增加了部分原鹽產品的科技附加值。

六、開源節流，為職工當家理財。

為廣開財路，我們充分利用手中的房屋、場地等資源，以增加收入。另一方面，為確保上級和本局的各項財務政策、法規落到實處，我們嚴格按照市紀委的要求執行“四方會籤”制度，對每一張單據、每一筆帳目都一絲不苟認真對待。在健全各項規章制度的基礎上，建立了重點帳目每週一督導，每月一評估的工作機制，切實加大力度，狠抓《關於銷售體制改革的方案》和《關於鹽政隊伍實行績酬掛鈎的管理辦法》等方案的落實。對招待、車、油等費用實行專人嚴格控制，對電話費實行了包乾管理，班子帶頭壓縮開支，從未出現大吃大喝現象。另外，經過降耗增收，多方籌措，現在已經還清了近80的多年陳欠。並且平穩處理了歷年來銀行擔保的問題，共計四筆，500萬元左右。今年實現財務收支基本平衡。

尤其是籌集資金100多萬元，解決了拖欠多年的局機關幹部、職工的三金問題，現在幹部、職工的養老保險金、醫療保險金、住房公積金均已全額繳納；並且想方設法解決了長期未決的幹部、職工醫療費用50多萬元。

七、以人為本，加強機關效能建設。

為提升士氣，樹立起機關新形象。我們從加強三支隊伍建設入手，重點抓好局領導班子建設，建立了嚴格的工作制度，每週一彙報上週工作，進行本週安排；每兩週要進行中心組學習；每月班子內部要進行述職。另外，定期召開民主生活會，將思想上、工作上、團結上、廉潔上的情況開誠佈公、坦誠相見，及時化解矛盾。制定了黨風廉政建設責任制，重大事項由局黨組討論決定，以制度促進黨風廉政建設各項工作的開展，切實把局領導班子建設成為一個團結、廉政、高效、務實的領導集體。我們結合保持共產黨員先進性教育活動，重點突出了幹部、職工學習的重要性，我們把每週五下午定為固定學習、討論日。從政治理論、業務知識到實際問題，從集中學習到座談討論，內容和形式不拘一格，以期在長期學習、討論中提高職工的整體素質。並將此作為以人為本解決幹部、職工思想、生活、工作中實際問題的重要陣地。另外製定了車輛管理、考勤管理、財務管理等多項規章制度，局領導以身作則帶頭遵守，中層幹部最大限度地量化責任目標，並定期進行述職，對一般職工採取有情領導與嚴格管理相結合的辦法，促進其充分發揮積極性遵守考勤、恪盡職守，使各項工作出現了好的勢頭。如今鹽務局無論從工作作風到大家的精神面貌，都得到了進一步的提高。遵守紀律的風氣、精誠團結的風氣、埋頭苦幹的風氣、顧全大局的風氣，在全局已初步形成。2014年鹽務局被評為__市文明單位。思想政治工作創新成果，已上報滄州市委宣傳部。

一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在着一些不容忽視的問題。

一是銷售資金的短缺問題，已成為困擾我們正常開展工作的瓶頸。另外，財務監管乏力，也是獲取銷售利潤最大化的障礙。

二是由於強調噸鹽效益和資金回籠，使得大工業鹽的銷區逐漸退少。

三是鹽政隊伍執法水平有待提高，執法公正欠佳。

四是職工積極性的整體發揮上差距較大。

五是鹽業結構調整科技含量較低，鹽化工項目發展不夠平衡。

在回顧過去一年工作的同時，我們立足本部門實際努力提高站位、開拓思路，以加快__經濟發展為目標，對2014年工作進行了積極謀劃，在2014年的工作中，我們要牢固樹立和全面落實科學的發展觀，進一步解放思想，樹立大鹽業的經營理念，科學謀劃，紮實推進，確保我市鹽業健康發展。

一加強生產管理。根據天時，科學安排，強化制滷，保證灌池進度和質量；狠抓修灘整池，提高灘田設施功能；積極開發灘曬精鹽等生產項目提高原鹽生產的科技含量;加大鹽場技改力度，盡力增加塑苫面積;加大與金融部門的協調力度，幫助鹽場解決生產資金短缺，技改投入不足等問題。同時在各製鹽區設立技改基金，為原鹽的穩產、高產和優質，提供資金保障。力爭生產原鹽30萬噸。

二、繼續推行銷售體制改革，充分調動銷售人員的積極性。建立真正意義上的銷售公司，年銷售原鹽22萬噸。

三、加強鹽政管理。一是嚴格落實績酬掛鈎方案，強化三個源頭的治理，真正防止工業鹽衝擊食鹽市場。二是要建設一支過硬的執法隊伍，提高服務意識和執法水平。三是加大力度想盡千方百計堵住境外私鹽，規範鹽加工企業和工業鹽銷售公司，確保鹽業秩序的穩定。

四、完善4個鹽業公司的正規化建設。加大工作力度，進一步統一思想，認真做好清產核資，研討、制定股份制公司建設的工作方案，真正做到五個統一（即統一管理、統一定價、統一銷售、統一結算、統一納税）。

五、抓緊調整內部機構，儘快理順人事關係，努力建設和諧機關

一是將公費編制的公務員、工勤人員和全費編制人員，爭取納入財政開資。以緩解鹽務局的財政壓力，確保全局幹部職工的切身利益長期得到保障。

二是鹽業總公司成為自主經營的鹽業經營實體，擁有五大鹽業公司原鹽的統一銷售權。為鹽務局全體幹部職工爭取更大的利潤，為我市鹽業的進一步發展奠定堅實的基礎。

六、搞好項目建設。

一是投資200萬元啟動運作晶虹粉洗精製鹽有限公司，該公司以粉洗精製鹽、飼料鹽等為主要產品，計劃2014年底投入運營，力爭明年達到設計生產能力（年產量4-5萬噸）。

二是依託路港優勢，發展倉儲運輸

充分利用路港優勢，與中鹽總公司、神華集團等單位協商，以我局現有的40萬噸運鹽坨地為基礎，合作開發原鹽和原煤倉儲運輸項目，使我市成為臨近鹽區原鹽的集散地。待條件成熟，再開發綜合物資倉儲運輸。該項目投資總額預計2014萬元。目前，已與中鹽總公司達成意向，具體事項正在進一步協商中。

三是開發灘塗資源，挖掘原鹽生產潛力

與臨港工業園區對接，擬投資3000萬元對中港鹽業公司的鹽田進行擴建，使其年產量可達到20萬噸，在此基礎上投資興建年產1500噸的溴素項目，逐步實現我市鹽業資源的綜合開發和利用。

四是擴大原鹽深加工項目規模和加強鹽化工項目的研討

以現有的原鹽深加工企業為龍頭，採取龍頭帶動，以商招商的辦法，擴大產業規模。另外，組織專門的隊伍，通過自主研發、對外招標等多種渠道，搞好鹽化工項目的研討工作，變資源優勢為項目優勢。

七、加強機關隊伍建設。

以先進性教育活動和機關效能建設為契機，着力加強機關黨組、中層幹部和一般幹部職工三支隊伍的建設力度，進一步完善各項規章制度，逐步實現政務公開化、管理制度化，並實施工作目標責任制。提高機關整體素質和為基層服務的水平，創建一個進取、團結、務實、民主、廉政的文明、和諧機關。

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第四篇：常德市鹽務管理局2014年度法制工作總結

常德市鹽務管理局2014年度法制工作總結 2014年，常德市鹽務管理局在市委、市政府的正確領導下，在市法制辦的關心指導下，在全市各有關部門的大力支持下，認真履行食鹽專營職責，切實加強鹽業市場監管，依法行政，全力推進市場監管長效機制建設，取得了一些成績，較好的維護了常德鹽業市場的穩定，碘鹽 “三率”（食用碘鹽合格率、羣眾合格碘鹽食用率、市場淨化率）均達98%以上。現將具體工作情況彙報如下：

一、工作成效

今年，我局採取市場監管與宣傳教育相結合的工作方法，在經濟工作繁忙的情況下更加重視自己的社會責任，食鹽市場得到了全面有效的監管。今年，我局出動市場監管執法人員1552人次；檢查零售網點、用鹽企業、單位，飯店、賓館、企事業食堂、滷菜加工、飲食攤點1957家；進村入户宣傳碘缺乏病知識、抽測、走訪羣眾灶台用鹽情況5860户；與有關部門開展聯合執法15次；與兄弟市、縣鹽務局開展邊界聯合執法檢查行動4次；開展各類法律學習、法制培訓、交流、會議、案例分析12次；印發5.15第十八屆防治碘缺乏病日報紙宣傳資料3.8萬份；聯合疾控中心抽測碘鹽12次；通過加強宣傳和市場監管使我市的鹽業市場秩序得到了有效整頓和規範，打擊了私購私銷鹽產品的鹽業違法 1

行為。

二、具體措施

（一）轉變觀念，服務便民

今年，我局鹽政工作進一步解放思想，創新思路，轉變觀念，不斷提升服務意識，從以前單一粗放的執法檢查向提供高效快捷的便民服務轉變；從“執法型鹽政”向“服務型鹽政”轉變。

一是及時掌握市場動態，積極協調市場供應。今年我局鹽政人員堅持常年對市場進行不間斷尋訪，深入各個鄉鎮，通過“看、問、查”並通過鹽政信息平台，全方位瞭解市場情況。在走訪過程中徵求基礎用户的意見和建議，把用户銷售食鹽中遇到的難點作為服務重點，逐個排難，逐個解決，真正做到服務至上。

二是行政許可服務上門。為了規範市場管理，方便廣大鄉、鎮食鹽零售店辦理《食鹽零售許可證》，解決經營户辦事距離遠、環節多等問題，我局採取了主動服務上門的原則，由經營户提出申請，提供相關資料，送證上門。到目前為止，我局辦理70%的《食鹽零售許可證》都親手送到了經營户手中，得到了經營户的好評。

三是應對搶購**，維護市場穩定。“3〃17” 食鹽搶購**，我局立即啟動食鹽供應應急預案，向市政府彙報，並及時召開新聞發佈會，通過電台、電視台滾動播放，正面

解釋、闢謠。一方面加大了調運，保證食鹽的正常供應；另一方面加強對市場監督，維護市場穩定。為彌補食鹽貨源緊張，市場供應不足的情況，我局採取各大超市保障供應優先的原則，及時消除老百姓買鹽難的恐慌心理。

四是主動開展服務企業、走訪用户活動。根據全市重點用鹽企業經營情況，鹽政、業務部門配合，集中開展用鹽企業走訪活動。走訪活動由局領導帶隊，對轄區內的重點企業進行了走訪，瞭解企業的生產經營情況，傾聽企業對鹽業企業和管理部門在服務、價格等方面的要求，對現行鹽業法規、政策等予以耐心解釋，加強溝通，確保行業用鹽專鹽專用，杜絕大包裝鹽流入食鹽市場。

（二）、強化宣傳，營造良好的社會氛圍

今年，我局鹽政主要抓了以下三項宣傳工作：

一是根據省局年初的鹽政工作安排，我局做好了每年一度的“3.15”，“5.15”二次全國統一性的宣傳活動。“3.15”市局及各縣公司在市消協組織下開展了以“消費與民生”為主題的質量一條街活動，展示宣傳牌，設諮詢點，散發宣傳資料；“5.15”市局與市衞生局為認真組織開展好宣傳活動，及時召開了聯繫會議，制定了活動方案，兩家聯合下發了《關於開展2014年防治碘缺乏病日活動通知》。市鹽務局充分利用網絡、電視、報紙等新聞媒體，多方位強化宣傳；並開展了“科學補碘、食用碘鹽”的碘鹽下鄉宣傳週活動，對全市

33個行政村的186户農户進行了食用鹽隨機抽樣，抽取鹽樣186份，對農户進行了怎樣識別真假碘鹽及正確食用合格碘鹽的知識教育，並以此次宣傳為契機，在全市範圍內開展了市場檢查，重點打擊涉鹽違法犯罪，形成了全社會共同關注碘缺乏病防治工作的社會氛圍；各縣鹽務管理局積極聯合當地衞生部門組織開展了宣傳一條街活動，此次活動共出動宣傳人員40餘人，宣傳車輛8台，接受羣眾諮詢多達7000餘次，發放宣傳單一萬多份。

二是對行政執法項目及法律法規的宣傳。今年，我局先後對行政執法依據、行政處罰自由裁量權基準通過政府網站、市局網站予以公示；此外還利用常德日報對換髮《食鹽零售許可證》事項在顯著位置連續刊登三天；為了方便羣眾瞭解辦證流程，我局還印製了1000份《常德市鹽務管理局政務服務指南》供羣眾取閲。

三是開展以“食鹽安全健康訪萬家”、“綠色食鹽上市”為主題的下鄉宣傳，直接把食鹽加碘消除碘缺乏危害、食鹽安全等知識送到老百姓手中。通過多項宣傳活動的開展，進一步普及了食鹽加碘防治碘缺乏病知識和食鹽專營法規，提高了人民羣眾自我保護意識和識別真假食鹽的能力。

(三)、完善內部管理、提高行政效能

為提高行政效率，不斷強化內部管理，建立和完善外部監督考核機制，採取多種舉措，內強素質、外塑形象，提升依法行政能力，促進了鹽政執法工作的開展。

1、健全內部管理機制

在強化內部管理上，今年我局從嚴、從細建立健全了內部管理機制，狠抓工作作風，使行政效能建設有章可依。一是嚴格規範執法行為，各科室都對原有制度進行了重新修訂，制定了新的崗位職責和管理制度，加強員工行為的規範和約束。二是辦事流程全部公開，按照制度、流程、崗位責任辦事，將各種制度、依據、流程、辦理時限、監督舉報方式全部公開，辦公透明化。三是開展創先爭優活動，激勵人員“比、學、趕、幫”，帶動工作熱情。四是啟用考勤簽到查崗制，進行考勤評估，規範工作作風。

2、開展基礎工作檢查

按照公司基礎工作檢查的要求，對所屬的六個支公司的鹽政基礎工作進行了檢查和考核，並按照考核評分表進行了考核打分和排名。對存在問題的事項和環節，及時提出了意見和建議。

3、實行行風政風監督

為進一步加強政風行風建設，促進依法行政，提高辦事效率，增強服務意識，優化發展環境，構建和諧常德，按照市委市政府的要求，今年我局在全市範圍內聘請了33位經

營户為我局的行風監督員，負責對我局的行風政風進行行業監督，並通過發放調查問卷，開座談會等形式對我局行風政風進行評議。

通過完善制度建設、建立長效機制，嚴紀律、強管理、提服務，使我局形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好風氣，促進工作行為的規範和工作作風的加強，提高辦事效率，推動了我市鹽政工作的全面發展。

兔年將逝，龍年伊始。2014年即將過去，我局的鹽政管理工作雖然取得了一些成績，但還存在着一些問題，在今後的工作中，我局將認真按照市委市政府的要求，繼續發揚吃苦耐勞、攻堅克難、勇於拼搏的常鹽精神，認清形勢、明確目標、紮實工作、求真務實，開拓創新，力求進一步淨化食鹽市場環境，為我市的經濟健康發展做出應有的貢獻。

二○一一年十二月十三日

第五篇：2014年鹽務管理局鹽政工作安排

文章標題：2014年鹽務管理局鹽政工作安排

根據《自治區鹽務局2014年鹽政工作安排》，結合我市鹽政工作實際，市鹽務局鹽政工作本着“夯實基礎、鞏固成果、真抓實幹、進一步提高鹽政工作水平”的思想,明確食鹽安全管理體系，深化鹽政目標管理,不斷提升鹽政執法水平,確保鹽業市場的健康、平穩、有序,特安排鹽政工作如下:

1、全面檢

查呼市經濟區的各食鹽經銷網點、個體經營户、各類工業用鹽户的零售及用鹽情況。目標要求：

（1）一、二稽查隊每季各完成市場各類檢查800户，各以《市場調查表》裝訂後報內勤備考核用。

（2）直屬旗縣局每季完成市場檢查一次，不得低於200户，裝訂後備考核用。

2、按照《關於做好鹽政法規宣傳的通知》的要求，深入開展鹽業法律法規的宣傳，採取多種形式：如張貼《通告》、散發宣傳材料、書寫公路標語、鹽政信息簡報、新聞報道等，開展有生有色的活動。目標要求：

（1）全年公路標語：鹽政科30條。直屬旗縣局各10條。

（2）鹽政信息簡報：鹽政科、直屬旗縣局每季1份。

（3）鹽政報表：鹽政科、直屬旗縣局每月按時上報1份。

3、為全面落實地方病防治規劃（2014－2014）實施方案，配合呼市地病辦，深入鄉村、集鎮、家庭進行調查和宣傳，紮紮實實開展好“三進”（進萬村、進萬户、進萬家）活動。

目標要求：各地根據鹽政職責範圍，配合好地病部門相關工作。同時完成對所轄區域鄉鎮的入户碘鹽調查：每季度一次，每個鄉鎮5例。

4、做好5.15宣傳活動。

5、加強對非直公司的管理，開展鹽業法規宣傳，幫助他們解決執法中的困難，嚴防散鹽上市。

目標要求：鹽政科每季度至少開展一次全面檢查。

6、認真落實行政執法責任追究制，配合自治區鹽政工作監督檢查。

7、各旗縣局、鹽政科要繼續樹立堵截源頭，辦大案的意識，努力遏制外埠私鹽的流入，淨化我市鹽業市場環境。

目標要求：重點遏制錫盟硝鹽、外埠私鹽的流入（1－5月）

8、各旗縣局、鹽政科應認真對照目標管理（鹽政部分）內容，認真研究落實，不折不扣地執行有關規定，切忌流於形式，尤其要抓住季度考核的有利時機，全面檢查自身工作中存在的問題，不斷改進。

目標要求：6月30日前完成上半年鹽政工作總結。

9、會同兄弟單位開展毗鄰地區鹽業市場整規聯合行動，學習他們的鹽政管理經驗，提高我市鹽政管理水平。

目標要求：7月——8月間組織。

10、各地應充分利用加入呼市食品安全監管組織的契機，開展一次全市聯合執法行動。

目標要求：8月前完成。時間一週。

11、開展整規鹽業市場“專項行動”，集中人力、物力聯合部署，抓住銷售旺季不鬆懈，加強同公路、交警、司法部門的協作，查處重大案件，適時曝光，構成犯罪的，移交司法部門處理。

目標要求：9——10月30日間進行。

12、根據鹽政工作的要求，開展鹽政執法監督檢查，對鹽政人員進行考核。

目標要求：12月初完成。

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