在優化營商環境攻堅突破行動大會上的發言稿

在優化營商環境攻堅突破行動大會上的發言稿

2023年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我局認真貫徹落實國家和省市關於優化營商環境的各項工作部署，深入開展“三抓三促”行動和優化營商環境攻堅突破年行動，持續推進市場準入、知識產權、市場監管、公平競爭等四項評價指標的改革 優化工作，做好服務“文章”、當好羣眾“店小二”，打造優質服務窗口新標杆。一季度，全市市場主體累計達到*户，同比增長*%，高於全省（*%）*個百分點，全省排名第*名；日均新增市場主體*户，每千人市場主體擁有量*户，發展質效持續提升，市場活力不斷增強。主要做法如下：

一、深化商事制度改革 ，市場主體准入更加便捷。提請市政府辦印發了《關於進一步壓縮企業開辦時間優化企業開辦服務的通知》，推動企業開辦流程再造，打造“幫辦代辦”“重大項目送照到家”“週末預約服務”等特色服務品牌，企業開辦“一網通辦”實現100%，全流程辦理時限在0.5個工作日的基礎上實現即來即辦，個體工商户辦理營業執照實現“秒批”。在全市率先創新開展“一把手”走流程、科長“坐窗口”活動，主動聆聽企業羣眾的意見建議，及時解決發現的難點痛點堵點問題，真正實現了與企業羣眾零距離交流，為企業羣眾提供更加高效規範、便捷舒心的辦事體驗，提升為民服務質效。

二、堅持創新驅動發展，知識產權保護全面加強。出台《市知識產權強市建設實施意見（2021—2035年）》等一攬子政策措施，截至12月底，全市累計有效發明專利*件，每萬人口有效發明專利擁有量、每萬人口高價值發明專利擁有量分別達到*件、*件，均居全省第*位。適時開展“藍天”等十餘項知識產權行政執法專項行動，查辦案件*件，在省政府考核中，市知識產權保護工作連續兩年被評為“A”級等次，知識產權助推全市經濟社會高質量發展。

三、構建新型監管機制，信用監管工作穩步推進。持續推進“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”，完善抽查事項清單，實施靶向監管，讓監管“無處不在”。一季度，全市共發佈並實施雙隨機計劃 *個，抽取市場主體*户次，檢查結果公示率100%。“互聯網+監管”平台認領監管事項*項，歸集監管行為信息*條次，更好激發市場主體活力，促進市場公平競爭。

四、促進惠企政策落實，讓市場競爭更加公平有序。制定出台《市公平競爭審查第三方評估制度》等四項工作制度，強化公平競爭審查剛性約束，建立了由13名專家、律師組成的公平競爭審查專家庫，提高公平競爭審查工作的專業性和權威性。組織開展存量政策清理和增量政策審查，堅決清理各種限制和排除競爭的政策措施，營造公平競爭的市場環境和秩序。2022年，審核規範性文件11份，合作協議6份，審查存量政策725份。開展涉企收費專項整治，召開提醒告誡會2次，查辦轉供電 違規收費案件2起，退還違規收取電費32.02萬元。公平競爭審查2021年考核全省第一，2022年度考核為A。

雖然我局在優化營商環境上做了一些工作，但與市委市政府的要求和市場主體的期盼相比還有一定不足，主要是：企業開辦“一網通辦”平台操作性、穩定性仍需進一步改善；中小企業、民營企業知識產權創造基礎薄弱；“雙隨機、一公開”監管工作靶向性、精準性需要進一步提高等。對這些問題，我們將高度重視，認真研究，逐步加以解決。

優化營商環境，沒有最好，只有更好。下一步，我局將認真貫徹落實本次會議精神，特別是王書記、王市長的講話要求，忠誠履職盡責，實幹擔當作為。一是在激發市場主體活力上持續精準發力。認真落實穩經濟“省47條”“市64條”“甘快辦”10條措施，深入推進企業開辦線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，執行簡易註銷、歇業備案等制度，想方設法助推市場主體擴量增效，力爭2023年新增市場主體10%以上。二是在助推高質量發展上持續精準發力。聚焦打造“2+4”現代化產業集羣，加強標準、計量、認證認可與檢驗檢測等質量基礎建設，深入開展質量提升行動，大力支持企業開展質量管理創新活動，引導企業爭創質量獎，發揮質量標杆示範引領作用。持續推進知識產權保護與運用，着力培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的“*品牌”。三是在維護市場秩序上持續精準發力。緊盯食品、藥品、工業產品質量、特種設備“四大安全”，深入開展好市場監管領域“鐵拳”行動等37項專項整治，全面加強源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，打造“市場衞士、服務標兵”黨建工作品牌，堅決守住不發生系統性、區域性安全風險的底線。四是在服務市場主體上持續精準發力。持續加大“自轉個”“個轉企”服務力度，紮實開展“個體工商户服務月”等活動，為個體工商户發展提供精準指導服務。深入推進質量基礎設施“一站式”服務，對36項產品質量檢驗檢測和41種計量器具的檢定校準全部實行免費，不斷釋放改革紅利，助力市場主體更好發展，為加快建設社會主義現代化新*貢獻市場監管力量。