黨風廉政黨課講稿 認真學習貫徹黨章 切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

認真學習貫徹黨章 切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

黨章在黨內具有最高的權威和最大的約束力，它必然是黨風廉政建設和反腐敗的最有力保障。黨章作為黨的建設和活動的法規武器，在黨風廉政建設和反腐敗工作中具有不可替代的指導、規範和保障作用。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須認真學習黨章，模範遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。

一、黨章是規範和制約全黨行為的總章程，是黨風廉政建設和反腐敗工作的有力法規武器

（一）黨章明確規定了黨員的條件和標準。

黨員是黨肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。黨章明確規定了黨員的基本標準。黨章規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”。“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮鬥終身”。“除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權 ”這表明：嚴格遵守黨的章程，是每一箇中共黨員的基本要求，也是根本要求。一切不正之風和腐敗行為都與黨員的標準和條件格格不入。每個黨員特別是黨員領導幹部，只有學習、理解和認同黨章，把黨章的要求內化到自己的價值追求中，體現到自己的具體言行中，嚴格按照黨章的規定辦事，正確行使權力，認真履行義務，時時處處發揮黨員的先鋒模範作用，始終做到在黨章規定的範圍內活動，始終將自己置於黨章的制約和監督之下，才能形成良好的黨風，抵制腐敗現象。

（二）黨章明確規定了黨的組織原則和黨的紀律。

黨章規定，民主集中制是我們黨的根本組織制度，也是最基本的領導制度和領導方法。堅持這種民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，是發揚黨內民主，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性，增強黨的活力和團結統一的重要法寶，也是保證黨的活動科學化、規範化、制度化和有序化以及黨所領導的事業不斷前進的法寶。黨章所規定的黨的組織制度和紀律保障了黨的集中統一和黨的活動的迅速有效開展，推進了黨所領導的社會主義事業的順利發展，維繫了全國各族人民的根本利益，這充分體現了黨的組織原則的先進性。凡是黨的組織原則得到貫徹、黨的紀律得到遵守的黨組織，不正之風就有所收斂，腐敗現象就難有可乘之機。

（三）黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據。

黨章作為黨風廉政建設和反腐敗的法規武器，就是使全黨的思想和行為能夠從根本法規上予以規範。黨章是我們黨全部活動的總章程，是我們黨的各級組織及每個黨員必須遵守的基本準則，也是黨全部理論和實踐活動的根本依據。“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”從嚴治黨，最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、幹部，都要做到嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。

二、有章不行、違章不糾是不正之風和腐敗產生的主要原因

近年來，我黨毫不放鬆的加強黨風廉政建設，毫不手軟的開展反腐敗鬥爭，確立了標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，建立健全教育、制度監督並重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、基本原則、領導體制和工作機制、工作格局進一步完善。這些重要進展，得到人民羣眾相當程度上的認可，國際社會也給予積極評價。但是，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些新情況新問題：

（一）黨內不正之風的問題仍然比較突出。

有的黨員幹部理想信念動搖，黨的意識淡薄，不能發揮先鋒模範作用；有的存在嚴重的地方和部門本位主義，對中央的決策搞“上有政策、下有對策”；有的作風浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虛作假；有的違反領導幹部廉潔自律規定，以權謀私；有的失職瀆職，或者盲目決策，給國家財產造成重大損失；有的貪圖享受，講排場、比闊氣、揮霍公款，奢侈浪費之風屢禁不止；有的對羣眾的安危冷暖漠不關心，工作方法簡單粗暴，引起人民羣眾強烈不滿。

（二）一些消極腐敗現象還沒有得到有效遏制。

目前，損害羣眾利益、違反財經紀律、挪用專項資金等問題在個別部門依然存在。在徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、食品藥品安全、企業安全生產等方面損害羣眾利益的問題仍然比較嚴重。一些違反組織人事紀律特別是買官賣官的案件性質嚴重，金融、行政執法、司法領域的腐敗問題仍是羣眾反映強烈的熱點問題。在一些企業的重組改制和破產、產權交易過程中國有資產流失問題比較嚴重，商業賄賂問題也大量存在。這些問題的背後往往隱藏着各種形式的腐敗，因不正之風和腐敗引發的羣體性事件時有發生，給社會穩定帶來一定程度的隱患。

（三）反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節。

一些地方和部門對反腐倡廉工作重視不夠，認為經濟社會發展是硬指標，反腐倡廉工作是軟指標，甚至把兩者對立起來，抓反腐倡廉不下真功夫；有的對如何加強預防和懲治腐敗工作原則要求多、有力措施少，黨風廉政建設責任制落實不到位；有的甚至從個人利益或小團體利益考慮，出了問題還掩着、護着，大事化小，小事化了，壓案不查、有案不辦，等等。

以上種種不正之風和腐敗現象之所以蔓延，就是由於有章不行，違章不糾。黨員作為黨組織的細胞，細胞如果不按照肌體規定的程序和軌跡運行，就可能發生腐敗，一顆細胞腐敗了，如果不及時救治或根除，就會影響到肌體的健康。一個黨員如果不遵守黨的章程，甚至違背了黨的章程，就可能發生腐敗，就可能影響和破壞一個基層黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力；一個基層黨組織失去了健康活力，就可能影響和破壞黨組織在一個地方或一個單位的執政能力。

三、堅決維護黨章，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

黨風廉政建設是執政條件下黨的先進性建設的重要組成部分，是黨章對全體黨員和各級黨組織的明確要求。黨章作為黨的根本大法，它的有效貫徹執行離不開對黨章的堅決維護。我們要從加強黨的先進性建設的高度，充分認識運用黨章加強黨風廉政建設和反腐敗工作的必要性。

（一）堅決維護黨章是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求。

維護黨章是從嚴治黨的重要環節，是樹立黨章權威必不可少的保障。要充分運用黨章這個法規武器加強黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須始終抓緊抓好維護黨章的工作。黨的各級組織和全體黨員都負有維護黨章權威的義務。黨員要維護黨章首先要遵守黨章，同時也要與違反黨章的行為作堅決的鬥爭。各級黨組織對維護黨章負有領導責任，要把維護黨章、檢查黨章的執行情況作為自己的神聖職責。黨的紀律檢查機關是維護黨章的專門機關，負有維護黨章的特殊使命。黨章規定，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件。各級黨的紀律檢查機關要勇於履行維護黨章的職責，堅決查處各種違反黨章的行為。各級黨的委員會要堅決支持紀檢部門維護黨章，確保黨章成為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的根本依據、根本準則。

（二）堅決維護黨章，就要改變有章不行、違章不究的現象。

改革開放以來，我們黨既重視對黨章的修訂和完善，也重視抓黨章的貫徹和執行，對違反黨章的現象進行了糾正和處理。但在發展社會主義市場經濟的過程中，隨着社會的急劇變化，一些黨員和黨員領導幹部經受不住市場經濟的考驗和權力的考驗，出現了各種違反黨章的現象和行為。有章不依，有章不行，違章不究的現象在某些黨員和黨組織內還比較突出。如果不堅決查處違反黨章的行為，黨章作為法規就形同虛設，黨章就會失去權威性。黨章一旦失去權威性，就會影響黨的先進性建設，影響黨在人民羣眾中的形象，影響黨執政地位的鞏固。

（三）堅決維護黨章，就要同一切不正之風和腐敗行為作堅決的鬥爭。

事實告訴我們，黨內的一切腐敗行為都是首先從違背黨章和黨規開始的。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣眾，黨執政後的最大危險是脱離羣眾。一切不正之風和腐敗現象的直接受害者都是人民羣眾。堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。