集團紀委書記在下屬企業黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會講話

一、2018年工作評價

總體而言，2018年**公司黨委能按照上級有關要求，紮實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。有四個方面值得肯定。

一是警示教育不含糊。公司紀委堅持常態化開展廉潔專項教育，在定期開展廉潔談話、重要節點發送廉潔短信的基礎上，適時組織開展《落實中央八項規定精神30問》等紀檢業務知識專題培訓，層層開展“以案四説”警示教育，警示教育5000餘人次。

二是聚焦監督不發散。集團領導班子成員積極履行“兩個責任”和“一崗雙責”，對其分管領域集團機關中乾和子公司主要領導以及重點領域負責人開展各類工作約談270餘人次，部分下屬公司紀委也積極開展了層層約談工作，強化廉潔意識教育。

三是嚴肅懲處不手軟。堅持有信必查，查必有果，集團紀委共受理信訪舉報19件，全年運用“四種形態”處理35人，其中第一種形態26人，第二種形態5人，第三種形態2人次，第四種形態2人次。執行績效年薪（工資）懲罰13人次。

四是搭建機構有抓手。為強化監督力量，形成監督合力，探索建立《片區委派紀檢監察委員制度》，確認8個子公司為片區紀檢監督牽頭單位，分片開展試點工作，有效解決了基層紀委人手不足的問題。

二、正視自身存在的問題和困難

一是一些領域的廉潔風險依然突出。資產公司紀委在監督執紀和綜合監督中發現，**公司在選人用人、環保達標排放、物資採購、工程建設、財務管理、作風建設、服務“最後一公里”等方面不同程度存在廉潔風險。集團黨委要高度重視，充分發揮綜合監督機制作用，積極開展廉潔風險專項排查整改，從嚴執紀問責，建立健全機制制度，有效防範各類廉潔風險。

二是信訪舉報高位運行。2018年，公司紀委受理涉及**公司的信訪舉報19件，佔公司總量的36%，同比增長90%。總量和增幅均較大。集團黨委、紀委要沉下去，着力找到產生信訪舉報深層次的原因，從源頭上減少信訪舉報；要傳導壓力，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨政治責任，從根本上解決問題、化解矛盾、懲治腐敗。

三是全面從嚴治黨壓力傳導存在層層遞減問題。曾書記在報告也指出，公司存在個別基層黨組織落實“兩個責任”自覺性、主動性不強，工作機制不完善，責任追究仍需加強，主動查辦案件較少等相關問題。集團黨委要切實履職盡責，把全面從嚴治黨各項工作做細做實。

三、2019年工作建議

一是落實“兩個責任”。一方面，黨委要切實肩負起管黨治黨的政治責任，提高政治站位，把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位。黨委“一把手”要履職擔當，牢牢把主體責任抓在手上，扛在肩上，落實到行動上，切實把責任傳導給所有班子成員，把主體責任層層傳遞到所屬企業。另一方面，紀委要牢固樹立圍繞中心服務大局的意識，要善於站在黨委角度來思考、來謀劃、來推進，協助黨委做好服務工作，充分發揮上傳下達、參謀助手、組織協調和督促檢查作用，確保主體責任真正落到實處，實現“兩個責任”良性互動、共同發力。

二是強化日常監督。科學研判“樹木”與“森林”狀況，緊盯“關鍵少數”，加強對重點領域、關鍵崗位的日常監督。精準運用“四種形態”，把握政策界限，健全轉化機制，做到紀法雙施雙守。保護黨員權利，對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的嚴肅查處，全面落實“三個區分開來”要求，讓真正幹事的幹部放下包袱、輕裝上陣。

三是強化作風建設。持續抓好中央八項規定精神落地落實，緊盯“四風”問題隱形變異新動向，深入查找形式主義、官僚主義新表現，認真治理表態多調門高、行動少落實差等突出問題，採取過硬措施，堅決加以整改。要對“四風”突出問題的新形式和新動向，要睜大眼睛、拉長耳朵，露頭就打，發現一起查處一起、通報一起、問責一起，不講特殊、沒有例外。

四是建立反腐倡廉長效機制。深入開展落實“五個專項治理”情況回頭看，開展違規攬儲謀取私利專項整治；加強黨性黨風黨紀教育、常態化開展“以案四説”警示教育；深入開展廉潔風險排查整改，進一步健全制度、堵塞漏洞。建立“不敢腐”的威懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺，營造風清氣正良好的政治生態。