黨員培訓講稿：切實掌握做好基層黨務工作的方法與途徑

大家好，今天我們主講的主題就是《切實掌握做好基層黨務工作的方法與途徑》。

什麼是黨務工作？從概念上講，它主要是指黨的組織依據黨章採用一定的方式方法，對黨員進行組織、教育、服務、培養、考察、監督、獎懲等一系列管理活動的總稱。

按照中央現在的要求，我給概括了以下幾個方面，首先要做到組織健全，其次是制度完善，再有要做到運行規範。同時還要保證什麼呢？活動經常，作為基層組織黨務工作的一項重要工作，還要加上什麼呢？要做到檔案齊全，通過這一系列的工作管理，實現一個目標:基層黨組織的作用要突出。這個作用主要突出政治作用，要用這樣一個模式來打造我們基層黨組織規範化的建設。説的通俗一點，或者説的具體一點，主要包括哪些方面呢？

首先一個叫做組織換屆選舉工作，大家知道換屆選舉黨代會是一個政黨的根本政治制度，所以我把它列為最主要的也是首要的一項黨務工作。

其次包括黨員教育管理工作，比方説我們現在開展的黨員黨性分析和民主評議黨員工作，我們應該怎樣做。

第三是黨的黨員組織生活，大家感覺到現在，中央特別重視“三會一課”制度，提出了一些具體的要求，那我們怎樣落實好“三會一課”。

第四是黨員的監督，現在中央強調，黨的一切工作到支部，黨章也明確，黨支部的直接責任是教育管理和監督黨員。我們如何教育和管理，特別是監督好黨員，特別是對那些違紀黨員我們應當如何處置？

第五是黨支部的一個重要的任務，那就是發展黨員，發展工作究竟應該怎樣去做，怎樣才符合我們黨內的規定。

第六是組織黨員如何落實好上級的指示，比如我們現在開展的“兩學一做”，特別是中央現在要求要把“兩學一做”常態化、制度化。十九大黨章還寫在黨章當中了。我們應該怎樣常抓不懈，一級抓一級，層層抓落實。

第七點是我們黨內特別是我們基層組織開展的那些活動，比如我們“創先爭優”活動，現在中央要求我們要立足崗位，開展“創先爭優”活動。我們怎麼和其他工作有效結合起來，

當然還包括黨費的收繳和使用、黨員檔案的管理、黨員人數的統計、黨員的組織關係接洽等等，這些都屬於黨務工作範圍。

去年十月份召開了第三次全國國企黨員工作會議，總書記習近平同志到會並講了話，他的這個講話當然是對國有企業黨建工作提出要求，但我認為他對全黨各行各業的基層黨組織開展黨務工作都有普遍的指導意義。總書記講，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須怎麼做呢？必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。黨組織“三會一課”要突出黨性鍛鍊，要讓支部成為團結羣眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，要把思想政治工作作為黨組織的一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。

這段講話應該説就對我們基層黨務工作，既提出了方向性的，也談的很具體，同時也明確了內容，也正是我想根據總書記的講話，根據十九大全面從嚴治黨的要求，我們黨務工作從哪兒開始做起？從哪兒開始嚴起呢？

一、嚴格黨組織換屆選舉工作

首先我想講第一個問題，就是嚴格黨組織換屆選舉工作。

（一）規定與方法

換屆選舉工作，我們的依據是什麼？主要有兩個依據，一個是《中國共產黨黨章》，十九大通過了新黨章，也就是要按照十九大通過的黨章。其次還要按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，這是兩個基本的依據。另外，2017年2月，中央政治局通過的《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》當中要求我們基層黨組織特別是黨支部，要健全各項工作制度，尤其提出要按期進行換屆，選好配強黨支部班子，把優秀黨員選拔到支部書記的崗位。所以從換屆選舉工作來看，從中央的文件規定，從中央的要求來看，我想主要我們從這三個方面去把握。

根據規定，首先要明確什麼呢？換屆選舉工作的成立，成立基層組織換屆的時候，基本的規定我們要清楚，根據這個文件的要求，我覺得這裏頭我們要把握這麼幾點，一個基本要求，這個基本要求指的是什麼呢？就是以人數多少成立基層黨委、黨總支和黨支部。我們建黨有兩個原則，一個是以人數多少，還有就是以社會單位為依託。也就是説我們每個人的黨籍和我們的工作關係緊密相連，就是我們的工作關係走到哪兒，我們的黨籍就跟到哪兒。

在換屆選舉工作當中，黨章還有暫行條例規定，三人以上五十人以下成立的叫黨支部，黨支部也有兩種情況，一個是三人以上七人以下的叫黨支部。另外一種情況是七人以上五十人以下的，這叫黨支部委員會。他們倆的區別在於什麼呢？是黨支部是七人以下的，沒有決定問題的權利。七人以上黨支部委員會有決定問題的權利。黨支部，七人以下的黨支部沒有決定問題的權利。它需要做決定的時候怎麼辦呢？召開黨員會來做決定。這是我們從支部來規定。黨總支就是五十人以上百人以下，叫黨總支委員會。一般來説都是由黨員大會選舉產生的。基層黨委就是百人以上的，叫基層黨委，它的產生由於黨員人數多、分散，這些特點我們就設立了黨代會。也就是説基層黨委可以召開黨代會換屆選舉，也可以召開黨員大會換屆選舉。

規定的任期多長時間呢？大家知道十九大在這塊有一個修正，我們十八大黨章規定，基層黨委任期是三至五年，黨支部、黨總支任期是兩至三年，十九大這次修改了，無論是基層黨委，還是黨總支和黨支部，一律都是三至五年。我想這個修正主要是要考慮，就是穩定基層組織和穩定我們基層黨務幹部隊伍。這是我們要清楚的第一點，叫做成立的規定。

第二點，是我們各級黨代會和委員會產生的規定和辦法。我們現在執行的是什麼呢？要充分體現選舉人意志，就是我們現在説的叫做協商民主，我們現在選舉採取的叫無記名投票選舉，也就是實行票決，一選票的時候大家要注意，我們現在要求選舉實行差額選舉，票決制度，差額多少呢？20%，也就是説你至少你要有20%的差額。如果我們選三個支委，我們的差額應該是多少呢？至少要有一名，選三個，選票在印候選人的時候你要印上四個人。同時還要留空格，留空格大家要注意，這個空格按等額留出來。就是你選幾個印幾個，你不能再搞差額，你説我留四個，我們黨員選的時候這個候選人四個我都不選，我認為合適的、符合條件的我選。選幾個？你如果給人家留了四個空格，那人家可能就選四個，按照我們的規定，多選無效。所以這個也要注意，你印兩個行不行？一個行不行？也不行，你等於剝奪了人家的選舉權，所以這裏大家要注意，我想這就是我們選舉辦法中大家要注意的重點問題。

（二）換屆選舉的程序

這是我想講的我們的依據和規定，在選舉工作當中，最關鍵的地方在於什麼？在於選舉的程序，所以程序是保證選舉有效性的關鍵。程序對，那你選舉的結果往往是公正的，體現了我們黨員的選舉權、被選舉權和知情權。

1.決定換屆

從程序上來説，第一步叫決定換屆。我們決定換屆一般有兩個途徑，一個是上級黨委，認為時間到了，三年了，咱們規定三至五年，到了三年了，可是我整個基層黨組織或者説黨支部、班子結構各個方面都相對穩定，那我可以做出推遲換屆，就是我先不做出換屆決定，可能到第四年的時候，也可能到第五年的時候，當然到第五年的時候你就必須要換屆了。如果黨委認為三年了，我這個黨員支部情況變化挺大，尤其書記調整的力度也比較大，流動性也比較大，那他做出換屆選舉。所以黨委做出換屆選舉，各個支部就同時進行換屆選舉工作，這是一個途徑。

還有一個是上級黨委認為絕大多數基層支部班子各方面比較穩定，他不換屆了，我這個支部有變化，人員有變動，怎麼辦？這種情況下有兩種，一個首先請示上級黨委，我是時間到了三年，也就是我可以換屆了，那我換不換屆，上級認為不用換屆，他怎麼樣？讓我們增選和補選。如果他認為你需要換屆，投你換屆，那你就進行換屆。這個情況大家要把握好，這就叫做決定換屆。

2.向上級黨委請示報告

做出決定換屆一定要向上級打報告，寫出請示報告。這個報告的主要內容寫什麼？主要寫這麼四個方面的內容，一個是我這個支部，我這個基層組織黨組織黨員的人數，本屆黨支部選舉產生的日期以及屆滿的日期，首先要把這個寫清楚，這是我們的一個基本條件。第二，是我們換屆準備採取什麼樣的會議形式，以及開會的時間、會期。所謂會期，比如我們半天解決不了的問題，這個會散了，解決不了，可能我一天也可能一天半，要把會期寫上。 另外，會議的主要議程都有哪些？第四點，把下屆委員會成員及正、副書記名額，以及候選人產生的程序要寫清楚。為什麼要這麼寫？因為下屆換屆選舉當中班子的設置情況也是你黨員人數的情況變化，讓上級有一個充分的考慮，比如我們這個單位也好，部門也好，人員變動比較大，要麼黨員人數增加了，原來我這個支委三個，十幾個黨員有三個足以，我現在是三十幾個了，那三個支委恐怕工作量會加大。怎麼辦？我們可能換屆的時候增加，可能設置五人。五人當中可能有一個書記，還有一個副書記，所以把這個設置一併向上級寫清楚，這是第二步。

3.審查並下發批覆

第三步，一般上級經過審查然後下發通知，一般上級黨委要在十五天左右口頭或者書面給予回答，通知你是否可以換屆。接到上級的指示之後，我們就要着手進行換屆選舉工作，一旦批覆了，就要做這項工作，這是第三步。

4.召開支委會或支部擴大會

第四步做這項工作，首先要召開支委會或者叫做擴大會。如果我們有黨小組，我們可以擴大到黨小組長，所以叫擴大會。開這個會，主要有這麼幾項內容，一個是集體總結本屆委員會的工作，因為我們換屆選舉工作要有一個工作報告，要把本屆委員會的工作情況提交黨員大會，或者黨代會審議通過,所以要集體總結。第二點，初步討論下一屆支委會班子成員的初步人選，當然在初步人選之前，我們也應該在廣泛徵求黨員意見的基礎上，所以開會的時候大家既要談自己的意見，也要談自己所聯繫的黨員的初步意見。第三，將初步人選向上級黨委彙報，徵得原則性同意。這就開始正式進入換屆選舉工作了。

5.做好換屆籌備工作

在換屆選舉工作當中，我們要特別注意什麼呢？如果我這個委員會黨員人數多，最好的辦法是組建一個換屆籌備小組，由我們支委委員擔任籌備小組的組長，特別是像書記當組長，專門找一個委員或者找相關的一些在換屆選舉工作中有這方面能力，特別是寫還有工作這種能力各個方面條件具備的成立這樣一個籌備小組。籌備小組首先要起草工作報告，另外，還要擬定具體的換屆會期的日期，這個很重要，因為我們在換屆選舉工作當中，對有“三權”的黨員到會人數有一個特殊的要求，必須達到五分之四及以上，你這個選舉才有效。而且還有一個特殊規定，還不能代選，説我去開會我有事，我委託別人替我投票，行不行？不行。所以必須掌握黨員到會人數要達到五分之四及以上，籌備小組要把這作為第二項工作的重點。第三，要擬定換屆選舉的辦法，這就是我們説的籌備工作。

6.召開支委會或支委擴大會

在正式召開換屆選舉大會前，如果我們認為有必要，還要召開一次支委會，或者叫支委擴大會。這個會是正式選舉前的一次會議，主要是要做三件事，一是討論並修改工作報告。其次，要聽取籌備小組彙報籌備工作的情況。根據工作籌備情況，第三，研究決定換屆的日期、議程和相關事宜。這是我們進行換屆選舉大會前的最後一次會議。

7.召開全體黨員大會

第七個環節是召開全體黨員大會，黨員大會選舉的時候，一般來説要有會議主持人，主持人有的很多基層都是由支部書記主持，我建議大家換個其他委員，書記有書記的工作，書記在這次換屆選舉工作中的主要責任是什麼呢？就是做工作報告，所以我們換屆選舉工作實際上是由兩部分內容組成。首先是什麼呢？就是工作報告，做完工作報告一定要提請黨員大會審議，然後還要通過。如果大家提出有修改意見之後，我們要及時填寫到我們的工作報告當中，並把新修正的報告部分再一次提請黨員大會審議。然後再進行表決通過，這個報告通過了，就等於黨員大會對你這屆委員會的工作通過了，這項工作才算結束，這是第一個方面。

第二個方面，進行換屆選舉了，換屆選舉我們要按照換屆選舉的程序來進行，一般我們要先宣讀候選人的名單，一定要注意20%的差額。然後還要通過選舉辦法和通過候選人名單再選舉和通過監票人，再按照選舉程序依次進行投票。在我們投票過程中，一般來説要注意的問題首先是要由監票人、唱票人進行投票，所以在投票前，要由他們把票箱打開，展示給黨員，接受黨員監督，然後再當着黨員的面，把這個票箱封起來。由他們兩個人先投票，然後站在票箱的後邊兩側，黨員同志依次進行投票。

投完票拆票的時候，驗票的時候，我們現在有些基層是什麼呢？他們拿着這個票上隔壁房間去驗票，去統計，統計票。我説這樣不太合適，一定要當眾、當着黨員的面進行驗票。也就是直接接受黨員的監督，驗票結果要由監票人公佈候選人得票的數字，這個結果由會議主持人宣佈誰當選，這地方大家要注意。

所以在選舉會上的時候，這一點大家要注意。另外一點，還要注意就是畫票，怎麼畫票？要按照現在中央的精神，充分體現選舉人的意願，按照這樣一個宗旨，我認為我們在畫票方式上可以稍微改進一下，也就是咱們專設一個畫票台或者畫票桌，每個人一次到那兒去畫票，留出一米線或者三米線，充分體現選舉人的意願。從這個角度來説，要提高我們黨務工作的質量，我想這也是十九大的一個基本精神，我們要從這些細節上做起。

8.召開第一次支委會

選舉結束後，要召開一次支委會，支委會大家都知道，是什麼呀？委員會的分工會議，分工會議我們要選出書記、副書記，都要什麼呢？無記名投票。同時大家記住，這個選委員叫差額選舉，選書記、選副書記，我們實行的是等額選舉。所以書記、副書記選完之後，其他委員我們就協商分工，那是支委會，換屆選舉工作就做完了。

9.向上級黨委報告選舉情況

所謂做完就是我們基層委員會選舉工作做完了，選出了結果，分了工，選出了書記，還必須要把這個選舉的情況、選舉的結果報上級黨委批准，委員會才正式成立，才能夠行使你的職權。這個報告主要寫兩個方面的情況，一個是換屆選舉的概況，做一個文字上的敍述。第二個主要是要寫當選委員以及正、副書記的名單，每個人的得票票數要寫清楚，報上級黨委去審批。

10.審批

上級黨委在審批的時候，要經過黨委集體討論後下發批覆文件。文件下發以後，我們要把上級的批覆文通知到我們每一個黨員。同時，這個批覆文我們要歸檔，當然還包括我們向上級寫的報告，一起歸檔，它記述着我們這個支部的換屆選舉工作，這就是我們説的程序。

（三）換屆選舉需注意事項

在換屆選舉工作當中，大家要特別注意什麼事情呢？主要有兩件事要注意，一個是參會的法定人數，按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，我們有選舉權的到會黨員人數要超過人數的五分之四，這個會議有效。如果有選舉權的到會人數正好是應到人數的五分之四，這個也可以作為會議有效，剛才前面我已經談到了。所以這一點大家要特別注意，這是一個要注意的。

如果我們的黨員，特別是我們一些離退休基層組織、黨支部，這個情況比較特殊，我這個黨員如果老達不到五分之四，那就沒法換屆。所以中組部也充分考慮到基層的實際情況，在1991年組工通訊第777期上有一個問答，專門談到有五種情況的黨員可以不算在這五分之四里，哪五種呢？一個是患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的，這是一種情況。第二種情況是自費出國半年以上的。第三種情況是雖然沒有受到留黨查看以上處分，但正在服刑的，因為留黨查看就等於沒有“三權”了，他現在還有黨員的“三權”，可是人身失去自由了。第四種情況是年老體弱卧牀不起，或者長期生病不能自理的，也就是説不能獨立到達選舉會場的。第五種情況是工作調動，下派鍛鍊、蹲點，外出學習或工作半年以上的，就是因工外出半年以上，應轉走組織關係而沒有轉走組織關係的。這五種情況的黨員可以不算在這個五分之四里。

這個名單還要經過上級黨委同意，認可同意了，知道了，還要在開會的時候通報給黨員，黨員也要經過什麼？認可。我建議大家在正式開會前，先把這五種情況的黨員經過黨員討論通過，通過之後我們還要馬上算法定人數，達到沒達到五分之四及以上，達到了我們就可以開會，沒達到那等於你開了會選舉了也無效，這就是我們的換屆選舉工作。

二、培養和發展黨員工作

第二項工作是培養和發展黨員工作。

（一）發展黨員工作有“三嚴”

按照現在十九大通過的黨章，還有政治局通過的《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求，這是我們發展黨員工作的依據。按照中央提出的控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，現在應該説在發展黨員工作細則當中，寫進了總綱當中。

現在對發展黨員工作中央有“三嚴”，一個叫嚴格發展政治標準，特別是十九大黨章，特別強調必須把政治標準放在首位。同時，這個細則當中也明確講，黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。這就突出了入黨動機問題，這是“一嚴”。

第二嚴，嚴格發展工作程序。我總結了一下，主要有四個“不少”，一個叫一個環節不少，一個叫一個材料不少，一個叫做一個公示不少，還有叫一次談話不少，這個環節是不能少的。現在，我們有些基層組織發展黨員，沒有經過入黨積極分子培養考察這個階段，而且黨支部把自己的權利還給擴大了，像有的黨支部三個委員就研究決定誰作為發展對象，沒有經過入黨積極分子一年以上的教育和培養。然後接受他預備黨員，他們這三個人沒有召開黨員大會，他們三個就接收了他的預備黨員。同時報給上級黨委，上級黨委也沒有嚴肅認真的對待，黨委還批准了。所以這個問題要注意，正是因為這些問題，所以中央提出要嚴格發展工作程序。

第三嚴，要嚴格發展工作紀律，主要有四個負責，一個叫做誰介紹誰負責，誰政審誰負責，誰監督誰負責，誰決定誰負責。發展黨員對於黨來説是一個非常嚴肅的工作，來不得半點模糊，必須要按照我們發展的程序，政審是嚴肅的，我們現在有的基層組織根本沒有政審，決定也沒有嚴格看預備黨員的這些材料，很簡單，甚至很不負責任地就批准了。

（二）如何做好發展黨員工作

現在中央有了這個“三嚴”，具體地講，我們怎樣做好發展工作？

1.入黨申請書的提交與接收

首先一個是接收入黨申請書，當一個要求入黨的同志提出了入黨申請，我們首先要認真看一看他的申請書，符合不符合要求。符合要求了，我們接收，這個時候我們要做兩件事，一件事要給他建一個檔，裏面要有明細，把他所交來的東西、入黨必須的一些材料都要放在這個檔案裏，要有明細，進什麼，出了什麼，什麼時候進的，誰接收的，都要籤個字。誰借出去了，什麼時候還來了，都要簽上字，這是一件事。第二件事，要在一個月之內，黨支部要派人同他談話，這是細則規定的，談話的記錄要放到檔案裏，這是接收。

2.確定入黨積極分子

按照細則的第二條規定，在黨員推薦、羣團組織推優的情況下，在提出申請書的人當中產生了什麼？產生了入黨積極分子，黨支部委員會就是七人以上的黨支部，可以研究決定他的入黨積極分子的身份。七人以下的黨支部這時候要召開黨員會，確定他的入黨積極分子的身份，然後報上級黨委備案。同時，黨支部要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯繫人。

3.對積極分子進行培養與考察

這個時候要填寫一個叫做入黨積極分子考察登記表，每半年我們要對他進行一次考察,所以要填寫這個考察登記表。

4.發展對象的確定和考察

經過一定時期的培養和考察，這個時期按照規定是一年以上，不能少於一年，基本具備黨員條件的入黨積極分子一定要在聽取黨小組或者黨員以及培養聯繫人和羣眾意見的基礎上，怎麼聽取呢？公示，這個時候我們要對他進行第一次公示，黨支部委員會就可以討論同意並上報上級黨委備案，就可以確立為發展對象。

所謂發展對象，就是近期準備發展的同志，這個時候，培養聯繫人也轉變身份了，叫做入黨介紹人。按照規定，黨組織要對發展對象，要有兩個正式黨員作為他的入黨介紹人，確定兩名。同時，黨支部要對他進行政審，一般情況的政審我們對他本人、家庭、近親屬、社會關係，所以首先跟他本人要聊，讓他有一個正確的認識。同時，有些問題要讓他主動向組織説清楚，有些問題他可能知道一些線索，具體怎麼情況，他不是很瞭解，包括他的一些親屬，這個時候如果方便，我們可以親自到單位去了解情況，如果比較遠不是很方便，我們可以函訊，通過信件形式瞭解情況，所以政審工作一定要有，要有政審的材料。現在細則規定，沒有經過政審或者政審不合格的，一律不能發展入黨，這是政審。同時，上級組織部門也要對他進行三天的培訓，培訓回來之後，大家要注意什麼呢？要跟他要兩個材料，一個是培訓考核成績，證明他考核成績合格了，他不合格，培訓還不合格，你就無法發展他，所以要合格。另外還有一個材料，在培訓期間的鑑定，一般黨校、上級組織部門都會做出這樣一個決定。所以回來之後，這兩個材料也要放在他的檔案裏頭。

5.預備黨員的接收

這些工作做完之後，我們召開什麼呢？發展大會，發展大會首先是他本人要向黨員大會提出入黨申請，宣讀他的志願書，要把自己對黨的認識、入黨的動機以及本人的履歷、家庭和社會主要關係以及需要向黨組織説明的問題，要向黨員大會闡述。

其次是入黨介紹人，入黨介紹人對發展對象有關情況要做出説明，並且要表明自己的態度。我作為他的入黨介紹人，我同意不同意他，這塊要表明清楚。

另外，黨支部要向大會報告發展對象的政審情況，要提交給黨員大會。與此同時，大會黨員要對發展對象能否入黨進行討論，採取無記名投票方式進行表決。大家注意的是什麼呢？我們有些黨員確實情況特殊，參會不了，這個時候，黨員可以委託其他黨員行使他的選舉權，他這個票數也應當統計在票數總數當中，這一點要注意。另外選舉結果是什麼呢？只是黨員大會審議通過了，所以他還不是正式的預備黨員，要經過上級黨委批准之後他才是正式的。所以通知他一般都是由上級黨委組織部門派專人告知他並通知他的預備期和相關事宜。這裏要注意什麼呢？一般我們開發展會都是在黨的生日七一，所以七一我們老黨員都有一個宣誓，重温入黨誓詞，有的基層組織覺得反正你作為新黨員也得宣誓，跟着我們一塊宣誓吧，這樣就算你宣誓了。嚴格地講，他這個時候還沒有資格宣誓，我們黨員宣誓叫什麼呢？叫做宣誓儀式，基層黨委、黨組織、黨支部都可以組織新黨員宣誓。但是一定要莊重嚴肅，這是我們常説的一次宣誓終身承諾，所以一定要把它看作是非常嚴肅莊重的一個儀式。

上級黨委批覆之後，並通知他為正式預備黨員，他的四大件就是我們説的那個檔案當中四大件，當然也交到了黨委。基層黨組織也要和組織部門溝通一下，要把四大件放在他的人事檔案裏，像入黨申請書、入黨志願書、培養教育考察相關材料，還有什麼呢？還有將來他的轉正申請等等這些材料，正式黨員之後一定要放在他檔案袋裏頭，這是現在新的要求，要保證他這些材料一個都不能少，特別是申請書、志願書、考察登記表、轉正申請以及政審材料等等。

上級黨委審批，審批一般在三個月之內就審批下來了，如果上級黨委接到或者發現被批的預備黨員有什麼特殊情況需要核實，需要做一些工作的時候，就需要延長。但是這樣的延長不得超過六個月，延長審批不得延長六個月，這是我們説的審批了。

6.預備黨員的轉正

預備黨員有一個轉正的問題，轉正也就是説預備期一年，對他要進行轉正工作，要求什麼呢？在轉正前，所有被批准的預備黨員都要進行入黨宣誓，這是一項工作。同時，我們還要對他進行考察，在這樣一個基礎上一年之後，他主動提出轉正申請，轉正申請要經過什麼呢？要經過黨支部、黨小組和徵求羣眾意見的基礎上來研究決定，所以就有了第二次公示。第二次公示通過之後，黨支部委員會開會拿出初步意見，提交黨員大會討論通過，然後報上級批准，他就是正式黨員了。

上級黨委對於預備黨員轉正也是在三個月內審批，黨齡從什麼時候開始算起呢？應當是從他應轉正之日算起，也就是接收他為預備黨員發展會那天，一年期滿叫什麼呢？預備期，我們開會也不一定肯定就是這一天，也可能往後錯了一兩天三四天的，黨齡從什麼時候算？從他一年預備期期滿之日算起。這樣一個黨員從提出申請到成為正式黨員，這樣一個發展過程，所以要注意的問題，特別是四大件，我們要給他整理齊全，和組織部門協商，一定要保證所在的支部黨員每個人的黨員檔案都不缺少。我想這是我説的第二點。

7.相關材料的製作與審閲

與發展工作相關的一些材料，我們在工作當中有幾個也需要注意，我這裏簡單跟大家説一下。首先一個是入黨申請書怎樣審閲，申請書交代之後我們怎麼看，一般來説，申請書主要寫三個方面的問題，一個是入黨動機，就是對黨的認識。第二個是彙報自己本人的基本情況。第三是彙報自己的優缺點。我們主要看什麼問題？主要看對黨的認識，要特別注意的是什麼呢？就是我們要求入黨的這些同志對我們黨的一些規矩是不是很清楚。比如我們黨章有一個叫執行現行黨章的規矩，我們剛剛開完十九大，通過了十九大黨章，同時十八大黨章就廢止了，執行現行黨章。可是他們不知道這個，他們在寫申請書的時候，總是要找一本黨章，要抄寫點什麼，可是我們黨章每次都對黨章有修改，有修正案，他不懂這一點，可能找十八大的甚至找十七大黨章，他一看是黨章他就寫，往往我們對黨的指導思想等等方面總是有一些修正，增加了一些新的，他不知道這一點，所以你要把好這一關。

另外一個，《入黨積極分子考察登記表》裏頭要特別注意的一點是什麼呢？就是黨支部，就是第四頁，黨支部考察情況最後有一個簽字，要由支部書記簽字。因為發展黨員你也是責任人，第一責任人，所以要由你來簽字，不是由組織來簽字。

我再説一下志願書的填寫，有這麼幾個重要的問題要注意，也是容易出錯的問題，一個是自然情況，就是姓名、性別、民族、出生年月，一定要和身份證相一致，這一點要注意。另外是籍貫，籍貫填哪兒？簡單地説就填祖父長期居住的地方，為什麼只填祖父的呢？因為我們政審只查三代。另外，學歷要填寫國家承認的最高學歷。再有就是個人經歷這一塊，這欄主要是填寫的年齡段是從上國小開始填，另外時間段之間不要有斷檔，一定要銜接上。還有證明人，填寫證明人的時候一定要注意什麼呢？就是健在的、還能夠聯繫上的，所以早就去世了，或者失聯很多年了你填寫他，説你那個時候在，可是你現在你聯繫不上他了，他無法為你證明，所以填寫的時候一定要讓他注意。另外一個，需要向組織説明的問題填什麼呢？凡是這個欄裏沒有，可本人有的特殊情況，要填寫在這兒，如果沒有，那你就寫一個“無”字就可以了。這是我們説的志願書填寫要注意的幾個問題。

三、嚴格會議制度

咱們講第三個，嚴格會議制度。

（一）堅持好“三會一課”制度的要求

“三會一課”是我們黨獨創的、特有的黨內，特別是我們基層黨組織開展黨的活動的一個制度安排。中央現在反覆強調，要堅持好“三會一課”制度，組織黨員。現在“三會一課”制度中存在的難點在哪兒？主要有這麼三個，一個叫做黨員難集中，第二個叫時間難統一，再有就是作用難發揮。一個很重要的原因是什麼？我們很多基層組織沒有落實“三會一課”制度的工作計劃，中央《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》要求基層組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，要求長期堅持，形成常態。

對此提出了五點具體要求，一個是要求黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支委會，這是一點要求，也是基本要求。第二點，明確提出要堅持黨員領導幹部講黨課制度，特別指出各級黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課。第三點，要求“三會一課”制度要突出政治學習和教育，突出黨性鍛鍊，特別強調要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列講話為主要內容，要針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題與具體方式，做到形式多樣，氛圍莊重，這是第三點要求。第四點，強調要推廣黨支部主題黨日，要求組織黨員在主題黨日開展“三會一課”。最後一點，要求黨支部制定“三會一課”計劃，並報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”的開展情況，應當説這五點是最新的要求，也是非常具體的要求。

我們怎樣嚴格會議制度呢？我們首先談一下黨員大會，黨員大會的主要職責是什麼？主要是要體現它是黨支部最高權力機關，黨員大會是做決定的一個會議制度，我們要求多長時間要開一次呢？三個月要開一次，所以這個計劃要把大會內容在年初計劃制定的時候要考慮進去，至少每年要開四次黨員大會。凡是黨支部委員會要做的決定，上級黨委做出的一些重要指示，你要落實，凡是需要經過黨員大會討論通過的，你都要經過黨員大會召開，這是我們説的黨員大會要注意的。

第二點，要開支委會，支委會的基本職能是什麼？叫做議大事、集體決策。這句話什麼意思呢？支部委員會在落實上級黨委和黨員大會決議當中，要做出一些具體安排，做一些具體的落實，採取一些措施，支委會要拿出實施方案，這叫議大事。到底最後我們怎麼去做？決定我們怎麼去落實呢？我們要有一個表決方式，採取集體討論問題這樣一個方式，按照多數人的意見做出決定。我們多長時間要開一次呢？我們每個月要召開一次支委會，支委會實際上就是執行委員會，它是執行上級黨委和黨員大會決議的一個機關，所以我們每個月都要開一次班子會議，研究討論支部建設的一些大事。

黨小組會，大家知道，以前我們黨小組也是黨的一級組織，後來我們取消了黨小組作為黨的最基層組織，所以我們説黨小組不是黨的一級組織，黨小組長也不是黨的幹部，但是黨小組這個形式、黨小組會的形式我們保留下來了。由於我們支部黨員人數多，黨員又分散，所以我們就保留了黨小組，黨小組會主要是指什麼呢？就是我們現在常説的黨員活動日。多長時間我們開一次黨小組會？或者説黨員參加黨的一次組織活動呢？我們現在規定是每個月一至兩次。我這裏特別要説一下，在戰爭年代，我們那個時候黨員活動是每週一次，也就是説一個月要活動四次。我們黨小組會的職能是什麼呢？它是落實黨支部決議，檢查督促黨員發揮作用的一個職能。也就是説黨小組是承上啟下這樣一個作用，它直接組織黨員落實上級黨組織的指示和決定。同時，黨小組也是黨組織、監督、教育、管理黨員的，應該説這個職能也是很突出的。同時，黨員也是通過黨日活動了解上級精神，彙報自己工作、學習、生活各個方面的情況，接受組織監督這樣一個制度安排。黨日活動或者説黨小組會我們要堅持好，至少要保證每個月要組織黨員進行一次組織活動，這是黨小組會。

黨課我們規定多長時間一次呢？三個月一次，也就是説每年要對黨員進行四次黨課教育，黨課教育要突出什麼呢？政治教育和黨性體驗這樣一個特點，我們通過黨課增強黨員的黨性修養意識和能力，黨員通過參加黨課提高對黨的理論、黨的知識、黨的路線方針政策的理解以及運用，黨課用我們現在的話來説就是要給黨員灌輸正能量，始終保持一個正確的政治方向，所以黨課是不可少的，是其他會議也好，其他課也好不可替代的，各級黨組織要特別加強黨課對黨員的黨性教育這樣一個特點。

（二）《黨支部工作手冊》的主要內容

“三會一課”現在要求要如實記錄，這裏就有一個我們記錄在哪兒，所以咱們基層黨支部我們每個支部都有一個《黨支部工作手冊》，主要是記錄在這個《黨支部工作手冊》。《黨支部工作手冊》是什麼呢？它是落實“三會一課”制度的重要環節，所以我們要保證填寫的質量。同時，我們要看到，這個《黨支部工作手冊》是屬於什麼呢？屬於永久性檔案，所以我們要永久地保管好它。所以既要認真地填寫，還要保管好。

怎麼填寫、如實地記錄“三會一課”呢？我這裏做一個簡單的介紹。從《黨支部工作手冊》的主要內容情況來看，主要有這麼幾個方面我們一定要填寫清楚，一個就是封面，封面填什麼呢？就是你的單位，單位填什麼呢？就是你這個黨支部所在單位的名稱。還有填寫手冊的時間，主要是年度，從什麼時候開始填寫的，封面你要讓人一看一目瞭然。

第二個內容是黨支部的基本情況，這裏頭首先一個就是要填寫支部委員的登記，要把這個表填寫好。這個內容怎麼來填寫呢？主要有這麼幾個欄，一個是現任職務欄，這裏主要填寫你的黨內職務，然後括弧填寫你的行政職務，因為我們這是什麼呢？《黨支部工作手冊》，所以首先要把你黨內職務填寫上，你是支部書記，還是宣傳委員，還是組織委員。然後你要填寫你的行政職務，這是職務欄。再有一個是時間欄，在填寫時間欄的時候要注意什麼呢？要填寫到日，哪一天，比如某年某月某日要填寫清楚。另外一個籍貫欄，要填寫到什麼呢？縣，比如某省（自治區、直轄市）然後某縣，就是縣市區了，這是籍貫欄。再有就是文化欄，你的文化程度填什麼？有人經常問，就填寫國家承認的學歷，有人説我這個高校有學歷，我是什麼學校畢業的，但是我是什麼呢？本科，我還讀了黨校的研究生班，走讀研究生班，我這裏可以跟大家説請放心，這個學歷也是承認的。所以你要填寫你的最高學歷，你可以填你是黨校，某黨校什麼專業的研究生班學員。另外還有一個要注意的是什麼呢？支部委員如果有變動，變動情況要填寫在備註欄內。我們一個支委由於工作需要走了，離開了我們這個崗位，他也不再擔任了，我們得註上。我們現在增補了，或者上級指定來了誰，我們在這兒也要註明變動情況，這是支部委員的登記。

還有一個是黨員的登記，黨員登記就是有多少黨員，你都要填寫上，填寫的情況和支部委員填寫情況的要求是一樣的。黨員有變動，也要在備註欄裏註明，有些黨員是調來的黨員，來的時候他是要有組織關係介紹信的，我們有些基層組織另外一個單位黨組織開的關係介紹信，他來了以後就交給機關黨委了，有的機關黨委再開一個介紹信，就認定誰現在到你這個黨支部來報道，開一個介紹信。這個信要貼在這個欄的後頭，來證明他的組織關係，證明他的黨員身份，這是第二個主要內容。

第三個要填寫什麼呢？黨支部的工作年度計劃。我們每年不得有一個黨支部工作計劃嗎？所以這個欄要把你的工作計劃要填寫在你的手冊裏，我們每年在這兒都是要填寫的。

第四個也是最主要的，要填寫“三會一課”，主要是支部工作活動的記錄，支部工作和活動的工作記錄的格式要按什麼呢？要按手冊中的説明要求來填寫，這個大家都很清楚。主要填寫什麼呢？就是支委會的會議內容、黨員大會的會議內容和黨課的會議內容。黨小組的會議內容不填寫，不填在這兒，填寫他的黨小組活動記錄，黨支部這塊一切不做這個記錄。

怎麼填寫？我們首先説一下就支委會的會議記錄，支部委員會是支部的領導班子，負責處理支部的日常工作，所以我們要求是每個月要開一次會，所以每個月要填寫一次。填什麼呢？什麼樣的會議我們要填寫呢？我們主要有這麼幾個方面的會議內容要填寫，一個是討論制定部署貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署，我們是怎麼研究決定的，這個要填寫。第二個是分析黨員幹部的思想和黨員發揮作用的一些情況要填寫。第三是研究黨員教育、管理、監督和如何保障黨員權利的一些具體措施和辦法。第四點是研究對犯錯誤黨員的處理以及我們發展黨員工作的情況。第五是對黨支部近期工作進行研究部署。還有要按上級要求對本單位所在黨支部單位的一些重大事項的討論和研究。這些內容填寫在支委會會議內容當中。

有的人説我這兩套班子，一班人馬，我們既是黨支部的，黨組織的，也是行政班子。所以我們開會可能討論的問題既有行政工作也有黨的工作，如果要按劃分的來説，我們從基層黨委來説，它有三個會，一個叫黨委會，一個叫做黨委辦公會，還有一個是黨政聯席會，黨委會是決定大事，黨委辦公會是落實黨的自身建設的會議，黨政聯席會主要是考慮行政工作，經營管理工作，業務工作，所以黨政叫聯席會議。作為支部填寫手冊的時候，確定我們支委會內容的時候，我建議也可以。你説一班人馬，我們在一起開會，這個會既有黨的會，也有業務會，你也可以在會後面註上，我們今天這個會是聯席會，我們這個會今天是專門討論什麼？黨支部自身建設的會，這是會議的主要議題和內容。

支委會記錄的要求是什麼？主要有這麼三點，第一點是如實記錄每個人的發言和態度，他的發言，還有他最後的表態是什麼。第二，需要表決的一定要註明表決的結果，多少人同意，多少人不同意，多少人支持，多少人反對。第三點是參會人員，要求他本人簽字，這是我們説的支委會填寫的基本要求。支委會記錄誰來記？由組織委員記錄，這是我們説的支委會。

下面我們再説一下黨員大會的記錄，黨員大會我們原則上是一個季度一次，當然我們根據需要既可以增加，可以增加次數，現在工作多，繁忙，需要剖析考慮的問題比較多，支委會有些權利是不能做決定的，所以需要提交黨員大會審議通過，所以我們可以增加黨員大會。但是黨員大會大家要注意的問題就是，我發現有些支委會，就是支部工作手冊，把黨員學習也作為黨員大會，記錄在這就不對了。黨員大會是做決定的，所以這塊要特別注意，有人説我保證次數，那一看有兩次是黨內學習，那就不行了。

黨員大會的主要內容包括哪些呢？主要有這麼六個方面的內容，作為議題來説，一個是傳達上級黨組織的指示和黨支部決定，要告知黨員。第二，聽取審議支委會的工作報告，黨員行政領導幹部通報業務工作的情況，以及聽取黨員意見和建議，這是第二個方面內容。第三個，討論黨支部工作中的一些重大問題，特別是向黨員提出發揮作用的一些具體要求。現在，我們需要黨員在哪些方面加強自身建設，充分發揮自己的主動性、積極性、創造性，提出要求了。第四點，選舉支委會以及調整、補選委員。第五，討論決定接收預備黨員和轉正，以及獎懲評優的問題。第六點，討論決定處置不合格黨員，這些都要上會，上黨員大會做出決定和做出通報的。這是黨員大會記錄的主要內容。

怎樣記錄呢？也是有三點，首先一個，參會黨員我們要求他本人簽字。第二點，要註明大會的議題，最後就是什麼結果，做出了什麼樣的決議。要把具體的決議情況寫清楚，多少人贊同，多少人反對，多少人棄權，要寫清楚，這是黨員大會。

下面我們再説一下黨課，我們要求每個季度上一次黨課，所以一年不少於四次。上黨課要突出什麼？黨課的特色，就是正式性，要黨性教育。我們上黨課有它特殊的要求，我們在做記錄的時候，黨課也要按照手冊當中對黨課的格式來填寫，在寫的時候要特別注意什麼呢？就是主講人，誰來講。其次是黨課的題目，就是講的是什麼，給一個內容概述。同時還要填寫什麼？通過這次黨課，黨支部、黨組織對黨員有什麼要求，也要註明寫上。同時要注意，參課黨員自己要簽字，對沒有來聽課的黨員怎麼補課也要註明，誰給他補，補的方式是什麼，要保證每一次黨課，黨員即使不能夠直接來聽，我們可以有的單位採取錄像的方式，然後找一個時間讓他們這幾個沒參會的黨員看錄像，把這個課補上，這些都要寫進去。這是我們説的“三會一課”，所以我們要嚴格，一直要嚴到記。

剛才我談到了《黨支部工作手冊》記錄誰來記，有很多人、很多同志也問我，實際上很多同志也都知道，其實我剛才説了一個會的記錄是由組織委員，其實是想告訴大家，為了保證這個手冊記錄的質量和永久保護好這個記錄，我的要求是一個人來承擔這個工作。所以這個手冊無論是哪個會，填寫什麼內容，都是由組織委員負責填寫，這是我講的嚴格會議制度。

（三）健全黨內表彰與懲戒會議機制

下面我再講一下要健全黨內表彰與懲戒機制，這個機制它也是通過會議制度形成的。

中央要求我們要健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，健全黨員黨性分析和民主評議黨員制度，健全黨員能進能出機制。十九大黨章也提出要積極開展創新爭優活動，實際上就是要形成了一個表彰與懲戒機制，這項工作現在按照中央的要求來看，我們怎樣落實？我認為就是要創建創先爭優的常態化工作機制，我們怎麼做這項工作？按照中央“兩學一做”常態化、制度化的意見要求來看，其中有這麼一段話，叫做：選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事蹟，樹立時代楷模，引導黨員、幹部見賢思齊，這是一個要求、一個目標。

我們怎麼去做這項工作？首先，我們要有一個工作方法，這個工作方法我建議大家通過我們的實踐來看，我們什麼時候做這項工作呢？從每年的6月1號到7月1號，為什麼要選這個時間呢？因為這個時間段正好我們可以藉助七一的政治影響力，對我們的黨員進行表彰，進行批評。怎麼做呢？首先在支部黨員中做動員，召開黨員會，做動員，要求黨員正確認識這項工作，以什麼樣的態度來對待這項工作，要讓黨員心知肚明，因為他了解了才會以積極的態度來支持我們這個工作。其次，要求黨員要以黨章為標準，用頭腦風暴法舉證本支部黨員中的優秀黨員、合格黨員和不合格黨員的具體表現。大家都知道，列名法也好，頭腦風暴法也好，是當今世界風靡的一種集體查找問題的方法，現在中央要求我們要把找問題作為“兩學一做”的一個規定要求，有什麼問題就查找什麼問題，什麼問題是重點，我們就重點解決什麼問題。所以頭腦風暴法也好，列名法也好，它就是一個集體查找問題的方法，我們用這個方法把我們黨支部黨員優秀的表現在哪些方面？合格表現在哪些方面？不合格表現在哪些方面？我們給他一一列出來。

然後我們再進行“三評”，叫自評、互評和羣評。自評，我們要召開黨代會，每個黨員針對我們查找的優秀、合格、不合格的具體表現，自己給自己畫像，我是優秀的，我為什麼是優秀的，我的所作所為做到了哪些，所以我認為我是優秀的。黨員對我有些不瞭解的，有疑問的，可以在這個會上提出來，甚至可以對我的一些缺點和不足也提出來，這樣大家可以看，既有分析也有批評，這樣我給自己有一個評價，大家通過這個會對我有一個全面的瞭解，所以在這之後我們進行“二評”，叫互評，黨員給我畫像，我是優秀的、合格的還是不合格的。“三評”就是羣眾給我的評價，我們基層組織可以通過民主的渠道，各種方式、各種途徑瞭解羣眾對我的評價，是優秀合格還是不合格。

黨支部少數服從多數，實事求是，看“三評”當中幾評認為我是優秀的，然後説我是優秀的，要把這材料掌握。説我不合格，為什麼不合格？材料也要掌握。如果“三評”當中“兩評”認為我是優秀的，那就可以在實事求是的基礎上定為黨支部要進行表彰的優秀黨員。如果“三評”當中“兩評”認為我是不合格的，在實事求是的基礎上，就認定我為不合格。一個優秀我們黨支部進行表彰，不合格的我們黨支部要進行批評。所以我們一年一評，三年一定性，三年當中兩年我被評為優秀，那我們就可以上報上級黨組織進行表彰的名單，三年當中兩年我被評為不合格，那我們就可以啟動談話甚至可以誡勉，對我進行批評和組織處理。通過這樣一個機制，激發黨員內在的政治性，大家也可以看到，可以經常查找自己的優缺點，正確認識自己，所以通過這樣一個工作機制，我們可以激發黨員的積極性、主動性和創造性。我們通過這個激發黨員的政治，激發黨員向上的意識，在這樣的工作當中體現了一種黨性。我們把查找問題和解決問題作為“兩學一做”的規定要求，形成了一種長效的機制，這是我們説的工作機制。

另外，我們還要嚴格什麼會議呢？嚴格黨內的民主生活會和組織生活會。很多同志問我，我們現在有很多名稱，組織生活會、民主生活會、專題民主生活會，還有什麼呢？是我們雙重組織生活會，到底是有什麼區別，説的通俗一點，凡是領導班子的都叫民主生活會，我們黨支部領導班子、支部委員、黨的一級幹部。凡是黨員的就叫組織生活會，我們現在有些同志跟我講，為了保證我們班子民主生活會的質量，我們有時候邀請上級組織部門，有時候也邀請幾個黨員來參會，我們這個會叫什麼會？我説這個會叫做擴大了，加上擴大了黨支部民主生活會，這就可以了。

我們開這個會，大家要注意什麼？開這個會一個是要解決好如何開一個高質量的，還有一個，怎麼保證這個會議規定的內容都達到要求，通過這個會確實能夠調整黨內關係，處理好黨內矛盾，我説這是兩個重點。

首先，我們講開這個會怎麼開成一個高質量的會。實際上，高質量的會是和我們現代很多基層組織開會質量不高是有關係的。為什麼質量不高呢？其實總書記早就談到了，就是自我批評難，相互批評更難。什麼原因造成的呢？你不批評我，我也不批評你，如若你批評我，我必批評你，特別是批評別人，怕產生怨恨，所以中央和我們總書記實際上都開出了藥方，大家要注意什麼呢？中央講黨性、講真理，要處以公心，不講私情，不講面子。這句話我怎麼去理解和把握？主要是什麼呢？大家一定要注意，每次開會，我們的主持人特別是書記，一定要讓大家把講黨性擺在第一位，大家都站在黨性的立場上看自己，看別人，批評自己，批評別人，結果是團結的。如果一個人站在人性上，那結果就會產生怨恨，一旦有了怨恨，再解開就很難，所以這是要注意的第一點。

要注意的第二點，開這個會實際上是有兩部分內容，我們很多基層組織只開成了一個內容，所以我們要解開它。哪兩方面內容呢？第一個內容就是上一次會不得有一個整改方案嗎，所以大家先把這個整改方案的情況講一下，哪些落實了，哪些沒落實，哪些是主觀原因，要做自我批評，大家再提出批評。第二個方面的內容就是上一次會和這次會召開前，特別是書記，要把班子情況瞭解清楚，向黨員、向羣眾瞭解，通過民主渠道，現在我們的黨員，我們的羣眾對我們的班子，對我們的幹部有什麼意見先蒐集上來，蒐集上來之後再分類，哪些是班子的，哪些是個人的。分清楚之後，我們的書記要先找大家談一次話，所謂談話就是認領問題，比如我們總結出有三條意見，所以跟我談話時説，你看這三條意見你認可不認可，那我要仔細看了，我一看説前兩條我認可，是我的問題我承認，第三條不是這麼回事，所以給我一個申辯的機會，這就等於是什麼呢？有些問題在會前就已經解決了。上會我要談什麼呢？就是我認可的那兩個問題，所以事先我知道大家對我的意見，我的不足在哪兒？我的問題在哪兒？所以在上會之前，我已經有了充分的思想準備，所以上會時候我把這些問題要做自我批評，要向大家説明，然後大家再給我提出批評。這樣就是一個善意的，一個找準問題，查找問題和解決問題。

散會以後，我們書記特別要向每一個班子成員要一個綜合的整改方案，就是上一次整改方案沒有解決好的問題，和這次新查找出來的問題，要合併成一個整改方案。要看一看，不是説交給我就行了，要認真看一看，找的準不準，是不是真心實意的認可了大家的批評。改正這些問題，這個方案管用不管用，針對性強不強，然後再談一次話，作為下一次開會需要彙報的進行自我批評的第一部分內容。這樣大家可以看，不斷地查找問題，所以這個問題的環節也就連接起來了，這樣就不斷提高我們幹部查找問題和解決問題的過程，達到調整黨內關係、處理黨內矛盾這樣一個目標，實現了我們的團結。

以上就是我對如何做好基層黨的工作，特別是按規定、按要求，我談了相關的一些重點問題和規避問題，僅供大家參考，謝謝大家。