民主生活會班子對照檢查材料

根據2017年民主生活會的要求，竹葉坪鄉黨委班子以學習貫徹黨的十九大精神為主題，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，以及習近平新時代中國特色社會主義思想，在深入學習討論、廣泛徵求意見的基礎上，黨委班子從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、執行上級決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正“四風”、執行廉潔自律準則等6個方面深入查擺突出問題，認真剖析產生問題的思想根源。現將有關情況報告如下。

一、查找出的突出問題

(一)貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。

1.對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓領會不夠深刻。對新戰略、新使命、新要求學習領會不深、不細、流於形式，僅僅限於會議精神的傳達和表面的學習，沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平同志的講話精神緊密聯繫在一起；中心組學習制度堅持不夠好，即使學習，有的時候也是聽的多記的少，以傳達上級精神代替政治理論學習，只注重形式不注重結果；對如何在全鄉更好地貫徹鄉村振興戰略，促進新農村建設，理解認識還不夠深刻；結合經濟社會發展情況，開展法律服務的力度、效力不夠，工作的積極性、主動性有待進一步提升。

2.落實意識形態工作責任制政治擔當不夠。黨委班子對新時代下的意識形態領域鬥爭的嚴峻性、複雜性、隱蔽性認識不夠，還沒有建立起意識形態工作責任制落實情況檢查督導機制，沒有將意識形態工作責任制落實情況作為績效考核專項內容。管控意識形態陣地不夠有力，在落實網絡意識形態工作責任制上相關制度還不夠完善，綜合運用法律、行政、技術等手段管網治網能力還需加強。運用文化傳播設備的水平與力度還有待提升

(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。

3.推動工作落實力度不夠。黨委班子及成員對決定的事項認真負責、統籌謀劃，想方設法在工作落實上下功夫，但對上級一些政策的貫徹，一些重大項目的落地，一些年度預定目標的完成，抓落實的力度還不夠大。有的工作存在重佈置、輕落實的問題，一些工作浮在表面，或出現前緊後鬆的現象；有的工作沒有研究出具體詳盡的推進方案，或者方案操作性不強；有的工作對推進過程中可能遇到的問題估計不足；對個別村幹部執行力不強、工作落實不力的問題，還沒有找到很好的解決辦法。

4.黨內政治生活的內容形式不夠豐富。為了進一步加強和規範黨內政治生活，黨委領導班子結合上級政策對內容形式等方面做出了部署，但成效還不是很明顯。對照中央嚴肅黨內政治生活的有關要求，黨委領導班子的組織生活還存在不足，班子成員之間的工作交流多、思想交流少。部分支部黨內政治生活內容和形式比較少，缺乏吸引力，對黨員同志解決思想上的困惑幫助不大；有的黨組織的民主生活會、談心談話不夠嚴肅認真，效果不是很好；有些還習慣於沿用舊制度、舊方式，灌輸多辨析少，宣講多互動少，指導實際工作效果不強。

(三)對黨忠誠老實方面。

5.貫徹民主集中制有時還不充分。對一些時間要求緊、比較緊急的事項，有時討論還不夠充分，徵求意見還不夠到位。班子中有些成員對自己分管工作關注得多一些，對其他涉及全局的工作關注相對較少，在研究討論問題時對自己分管工作能積極發表意見，但對其他議題發表意見較少。

6.談心談話制度溝通交流不夠。班子成員平時主動與黨員幹部談心談話較少，方式方法簡單，接觸時談工作的多，對涉及黨員幹部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話、誡勉談話的效果不明顯，對領導幹部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠，談心談話的效應發揮得不好。

(四)擔當負責，攻堅克難方面。

7.落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠平衡。黨委班子堅決落實全面從嚴治黨主體責任，不斷完善考核問責機制，但各位班子成員開展談心談話活動不夠主動、不夠深入，把壓力傳導到“神經末梢”做得不夠，導致一些部門和黨支部推進“兩個責任”落實不夠平衡。部分黨組織落實主體責任不力，落實主體責任還停留在學習、領會和表態層面，一些預防教育等工作落實力度不夠。在“不能腐”方面，雖然制度籠子不斷扎牢，但還有不少制度仍需進一步建立健全，一些制度執行時也還有不周全的地方。

(五)糾正“四風”不止步方面。

8.作風建設狠勁不夠。這些年我們持續抓、經常抓作風建設，幹部的形象和作風有了較大提高，但對照新形勢新任務新要求，在抓常抓細抓長上做得還不夠紮實，仍存在一些不容忽視的問題。比如，雖然開展了慵懶散以及“四風”新問題專項整治，但抓得不夠具體，措施方法不多，追責不夠嚴格，導致效果打了折扣，部分部門與幹部仍存在“門好進、臉好看、事更難辦”的問題。

(六)嚴格執行廉潔自律準則方面。

9.對黨員幹部的教育管理還不夠嚴格。廉政教育的方式方法較為單一，缺乏典型帶動，吸引力和感染力有待進一步提升。對幹部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷、重考核輕激勵”等現象。雖然落實任前廉政談話、誡勉談話等制度，但在後續跟蹤管理方面滯後，未發揮有效的科學性、針對性，對幹部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠，致使有的幹部產生了惰性。經常性瞭解幹部的工作機制尚未真正形成，尤其是對領導幹部八小時之外的“生活圈”、“社交圈”的監督，仍缺乏有效管理辦法。

二、去年民主生活會存在的問題整改落實情況

(一)去年民主生活會整改落實方面的情況通報。

去年鄉黨委班子民主生活會徵求意見中，共15條意見建議，理想信念方面3條，政治紀律和政治規矩方面1條，作風方面5條，擔當作為方面2條，組織生活方面2條，落實全面從嚴治黨責任方面1條，其他方面1條。已經按照邊查邊改的要求，高度重視，認真對待，基本整改落實到位。

(二)存在的主要問題。

一是理想信念有所動搖。二是宗旨意識有所淡薄。三是紀律觀念有所弱化。四是黨性修養有所鬆懈。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。

三、產生問題的原因剖析

(一)政治理論學習不夠深入。理論上的成熟是黨員和領導幹部政治上成熟的基礎，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅定。部分班子成員沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習。

(二)改造主觀世界不夠自覺。部分黨委班子成員存在着重客觀輕主觀，以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，使黨性修養減弱了，對自己要求放鬆了，導致工作上有時候不夠深入，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作積極性、主動性和創造性，指導工作的主觀意志成分增多了。

(三)求真務實作風踐行不好。全年鄉里工作任務多、任務重，部分班子成員在提高工作效率的同時忽視了質的存在，降低了工作標準，礙於各種情面對工作的督促檢查落實有所鬆懈，導致工作部署的多，檢查落實的少，以至於有些工作流於形式，使黨委的形象打了折扣。部分班子成員在吃透上級政策精神上不到位，不能很好地結合實際，有些生搬硬套，缺乏變通。

（四）全面從嚴治黨緊迫性認識不深。全面從嚴治黨，黨委擔負主體責任，黨委班子成員要履行“一崗雙責”，黨委部門要承擔全面從嚴治黨的具體職能責任。但在實際工作中，部分黨委班子成員對黨建工作存在一定為難情緒，沒有找到有效抓手，導致在落實主體責任上履職盡責的力度不夠，只停留在省、市、縣委佈置的任務上，對全鄉黨員幹部進行黨性教育、廉潔教育的自覺性主動性不強，沒有做到持之以恆，也缺少督促檢查。

五、今後努力的方向和整改措施

針對查擺的問題和原因剖析，我鄉黨委領導班子將按照邊查邊改、立説立行的要求認真抓好問題整改落實，以《準則》《條例》為標準切實履行好為民服務職責，不斷推動我鄉各項工作再上新台階。

（一）加強黨性鍛鍊。深入學習貫徹黨的十九大精神，認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育，着力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀。增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫，在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。

（二）強化宗旨意識。黨委班子要繼續發揚黨的優良傳統和作風，為全局廣大黨員幹部立好標杆、作好表率。密切聯繫羣眾，做到從羣眾中來、到羣眾中去，問政於民、問需於民、問計於民，全心全意為人民服務。加強和改進調查研究方式和方法，帶着問題深入實際、深入羣眾、深入基層，多到情況複雜、矛盾突出的地方開展調研，努力研究新情況，解決新問題。堅持不懈用好批評和自我批評這個武器，多用、常用、用足、用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

（三）健全從嚴治黨長效機制。深刻領悟黨的十九大系列理論成果和決策部署，發揮黨委把方向、管大局、保落實的重要職能。健全科學民主決策機制，牢固樹立民主意識，大力弘揚民主作風。完善並嚴格執行黨委會議議事規則，確保重大問題由集體充分討論和決定，進一步提高決策科學化和民主化水平。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議，讓支部成為團結羣眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。認真履行黨風廉政建設主體責任，班子成員帶頭履行“一崗雙責”，當好黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人。”

（四）強化責任擔當。大力整治“庸懶散浮拖”等問題，切實把抓落實作為履職盡責的本分，把重實幹作為成就事業的基礎，把辦實事作為造福於人民羣眾的追求，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、羣眾公認的工作導向，細化完善領導幹部日常考察考核方式。嚴格按照“三個區分開來”，保護那些作風正派，又敢作敢為、鋭意進取的幹部，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。