2022年專題民主生活會發言材料

按照這次專題民主生活會要求，本人緊扣“弘揚偉大建黨精神，堅持黨的百年奮鬥歷史經驗，堅定歷史自信，不忘初心使命，勇於擔當作為，走好新的趕考之路”主題，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神的基礎上，認真對照“帶頭深刻感悟‘兩個確立’的決定性意義、帶頭牢記我們黨是什麼要幹什麼這個根本問題、帶頭踐行以人民為中心的發展思想、帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗、帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗”等“五個帶頭”，深入檢視自身存在的問題和不足，深刻剖析問題產生原因，明確了努力方向和改進措施。現作檢視剖析發言，請同志們批評指正。

一、自身存在的問題和差距

（一）在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面

1.在學懂弄通做實上還需持續用功。自己一貫注重政治理論學習，堅持原原本本學、及時跟進學、聯繫實際學，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想精神實質和核心要義的理解領悟，使理論學習收到了較好效果，樹牢正確黨史觀，堅定對馬克思主義、共產主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興的信心。但與黨中央對新時代黨員幹部的新要求相比，在學深悟透做實上下的功夫還不夠，對習近平新時代中國特色社會主義思想藴含的巨大實踐價值、科學思想方法領悟還不夠全面深刻，帶着問題開展學習思考還不夠多，對新知識、新熱點廣泛學習還相對不夠超前。

2.推動黨史學習教育成果轉化方面還需持續用力。本人受黨教育培養多年，深知每一次黨內集中教育活動的重大意義，在深入推進黨史學習教育過程中，自己始終按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總目標和“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的總要求，積極參加市委、市政府黨組理論中心組學習，認真聆聽專題輔導，集中開展交流研討，紮實推進“我為羣眾辦實事”實踐活動，不斷推進黨史學習教育走深走實。但實事求是地講，還存在學用結合聯繫不夠緊密的情況，沒有很好地把黨史的精華融入到實踐中，用黨的創新理論成果指導工作實踐、研究解決實際問題的措施還需強化細化，在黨史學習教育成果轉化方面還需下功夫，學以致用、以用促學的能力還需進一步提升。

（二）在帶頭牢記我們黨是什麼、要幹什麼這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面

3.統籌抓落實的效果仍有差距。自己在工作中一貫倡導撲下身子、真抓實幹，從不推卸責任、迴避矛盾，經常主動到情況複雜、矛盾突出、困難較多的基層一線研究解決問題，較好解決了一些棘手難題和遺留問題。面對周邊地區、兄弟市州競相發展和比學趕超的態勢，如何進一步加快xxx的發展，特別是“xxxx”方面，自己一直很上心，也進行了深入思考，提出了一些想法，但在工作推進中還面臨一些困難和問題。比如如何加快推進工業強市產業興市步伐、促進縣域經濟高質量發展、提升城市建設管理精細化水平、讓羣眾享受更多優質教育和醫療資源、增強應對突發公共衞生事件能力、優化營商環境等方面，自己雖然有一定的想法和措施，但還需要更深層次的謀劃和實踐、更大力度的推進和落實。

4.抓工作求實效的韌勁還不夠足。自己始終把抓落實擺在突出位置，在執行中央重大決策和省、市委部署要求上，態度堅決、行動迅速，從不打折扣、做選擇、搞變通，工作中兢兢業業、盡職盡責，但一些工作的落實效果還不夠理想，一定程度存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題，比如一些重大項目還未能統計入庫；跟進督查落實還不夠及時，對照抓鐵有痕、踏石留印的工作要求還有一定差距，在持續用力、久久為功上還需進一步加強，比如一些項目還存在前期工作不夠精細紮實的問題。

（三）在帶頭踐行以人民為中心的發展思想，尊重羣眾意願，為羣眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民羣眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民羣眾的血肉聯繫方面

5.在保障改善民生方面還需久久為功。自己始終堅持為民導向，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持一有時間就到基層一線檢查調研，瞭解社情民意，傾聽羣眾呼聲，為廣大羣眾解難題、辦實事，在解決與羣眾切身利益息息相關問題上費的心思最多、花的精力最大，切實做到了情況在一線瞭解、問題在一線解決、決策協調在一線做出。但由於工作量大面寬、任務繁重，深入基層、深入羣眾傾聽民聲、體察民情、集納民智做得還不夠，對羣眾反映比較集中的房價高、上學難、停車難等問題，自己雖然想了許多辦法，下了很大功夫，但有些工作推進起來較慢，效果不是很明顯，羣眾還有不滿意的地方。

6.民生實事項目落實與羣眾期盼仍有一定差距。自己一直很重視民生實事的辦理，堅持財力向民生集中、工作向民生傾斜、項目向民生聚焦、服務向民生覆蓋，緊盯羣眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療、養老、住房等領域，用心用情用力解決好人民羣眾急難愁盼問題。但在統籌推進過程中，一些民生實事項目完成情況還不夠理想，一些項目能提前完成而到年底才完成，表面看，問題在部門、在面上，根子上還是自己全面抓、抓全面的措施辦法不夠多、不夠狠，一抓到底的力度還不夠大，對一些工作還沒有完全做到盯住不放。

（四）在帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗，增強憂患意識，保持戰略定力，提高能力本領，敢於鬥爭、善於鬥爭，不斷取得新的勝利和榮光方面

7.督促基層防範化解風險挑戰還不夠有力。自己始終堅持底線思維，繃緊思想之弦，深入學習貫徹習近平總書記關於防範化解重大風險重要論述，深刻領悟黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗，統籌發展和安全，在重大問題上堅決做到“四個敢於”，積極有效應對xxx災害、xx災害、10月下旬的新冠疫情等一系列風險挑戰，推動防範化解重大風險各項工作得到落實，守住了不發生重大風險的底線。但從工作實際看，一些部門防範化解重大風險工作還存在一般性部署多、精準管用舉措少，特別是高風險金融機構化解風險工作推進還參差不齊，在工作成效上還不能做到齊頭並進，一些方面進展快、超額完成了任務，一些工作只實現了階段目標，這一定程度反映出自己對統籌防範化解重大風險挑戰工作盯得不夠緊、看得不夠牢，措施和辦法不夠精準。

8.在破解影響發展的瓶頸制約方面還需持續用勁發力。面對複雜局面和急難險重任務時，能夠做到事不避難、勇於擔當，處理一些具體矛盾和問題時，能夠主動作為、挺身而出、以身作則，深入現場制定對策，統籌調度處置問題。但在加快傳統產業轉型升級、培育現代產業體系、改善交通基礎條件、破解新舊動能轉換等瓶頸制約方面力度不夠大，思路辦法不多，還需進一步解放思想，守正創新，強化措施，探索建立務實管用的工作機制。

（五）在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實中央八項規定及其實施細則精神，持續用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監督和領導班子監督，堅決同一切違規違紀違法現象作鬥爭方面

9.向基層傳導責任壓力的力度還需加大。自己能夠嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，履行市政府系統黨風廉政建設“第一責任人”責任，對發現的一些苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒政府有關部門負責同志，傳導責任壓力，督促部門持續發揚求真務實的作風，以更高更嚴的要求帶頭踐行廉潔自律規範，自覺抵制歪風邪氣，清清白白從政，堂堂正正做人，認認真真幹事。但由於政府工作頭緒繁多，受時間和精力限制，自己在推動全面從嚴治黨向基層延伸等方面做得還不夠深入，對一些不落實、落不實的人和事通報問責的力度還不夠大。

10.作風建設還需持續加強。自己對形式主義、官僚主義問題十分反感、態度堅決，始終把抓落實作為政府工作的生命線，把為基層減負作為嚴肅的政治任務，力戒形式主義官僚主義，力爭當好表率，發揮“頭雁效應”。但從平時掌握的情況來看，“接放管服”改革等方面還有一些不到位的地方，企業和羣眾到窗口單位辦事還存在一些“堵點”“卡點”；一些單位對基層減負工作的認識還有差距，在任務分配時沒有完全做到換位思考，沒有充分考慮基層實際、理解基層難處。

（六）在開展調查研究情況方面

12.在以學促研、以研促幹上還需狠下功夫。自己始終堅持實情在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線錘鍊，緊扣全市中心工作和重大項目、羣眾急難愁盼的熱點難點問題，騰出更多時間和精力到基層和項目一線走動管理、檢查調研、現場辦公，對調研中發現的問題，能現場解決的立即協調解決；對一時無法解決的返回單位後，第一時間與相關部門負責同志共同分析研究，提出具體解決措施，並反饋基層單位做好銜接、抓好落實，有效推動了一些重點工作的開展和難點問題的解決。但有些調查研究還不夠系統、深入，特別是對制約全市經濟社會發展的深層次問題研究還不夠透徹，調研中與羣眾交流座談的時間相對較少，坐下來傾聽羣眾的呼聲方面做得不夠，一些調研成果轉化推動作用還沒有充分發揮。

（七）在落實意識形態工作責任制方面

13.指導督促意識形態工作還需常抓不懈。按照中央和省、市委關於做好意識形態工作的要求，自己能夠帶頭認真履行意識形態工作責任，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，持續增強政治敏鋭性和鑑別力，經常督促政府系統加強對意識形態領域問題的分析研判，旗幟鮮明批駁錯誤思想和觀點，自覺抵制社會上的一些歪風邪氣，以及網絡媒體上傳播的負面消息，在幹部羣眾中倡導弘揚正能量，講好xxx故事。但對當前意識形態領域鬥爭的嚴峻性、複雜性認識有待進一步提高，引導處置一些不良負面言論、消極網絡輿情、守好意識形態主陣地的能力還需持續加強。

二、問題產生的根源

針對以上問題，我從思想、政治、組織、作風、紀律等方面進行了認真剖析，感到產生問題的根源主要有以下五個方面。

一是理論武裝還不夠紮實。自己始終把學習作為強化思想認識、提高工作能力的重要途徑，也盡力做到及時學、深入學。但是面對xxx高質量發展的繁重任務，自己沒有很好地處理工學矛盾，把主要時間精力放在抓工作、促發展上，在一定程度上影響了理論學習的系統性，也影響了思想建設的針對性，運用馬列主義基本原理對主觀世界的改造還不夠用力，對黨的創新理論成果理解得還不夠全面透徹，對一些理論、政策、規定沒有從更高的戰略層面去理解和把握。

二是自我檢視還不夠經常。自己平時十分注重加強黨性修養，但隨着工作時間的積累、經驗的增多，認為自己有較高的政治覺悟，黨性修養也不斷增強，有時就以日常事務性工作代替了經常性的黨性鍛鍊，以分析工作代替了思想剖析，特別是與習近平總書記對領導幹部政治建設的要求相比，自我剖析檢視還有一定差距，對一些具體工作習慣於就事論事，從政治角度分析考量得還不夠深入、不夠透徹。

三是責任傳導還不夠到位。面對艱鉅繁重的工作任務，特別是統籌推進疫情防控和經濟社會發展，自己雖然能夠始終保持自我加壓，及時更新知識結構，努力開拓工作思路和視野，積極採取攻堅克難得力措施，尋求謀劃推動xxx發展的更多實招、新招、硬招。但還是存在對一些工作在“抓得緊、落得實”上要求的多，在高標準、高質量完成上檢查督促的少，傳導責任和壓力還沒有完全達到無縫隙、無死角，致使一些工作跟蹤落實的效果同中央和省上的要求相比還有一定差距。

四是與羣眾溝通還不夠深入。自己時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終踐行以人民為中心的發展思想，注重保障改善民生，站在羣眾角度思考和謀劃問題，努力提升羣眾的獲得感幸福感和安全感。但從內心來説，還是感到自己與羣眾面對面深入溝通交流不夠多，對羣眾的所思所盼了解掌握得不夠全面，對民生實事盯住不放、一抓到底的韌勁和狠勁還需增強，在問需於民、問計於民、問策於民上還需加大力度。

五是制度配套還不夠全面。自己嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，始終把紀律規矩挺在前面，高度重視市政府黨組、市政府的制度建設，但是在抓市政府有關部門、單位的制度建設上還需下更大功夫，有的部門制度相對滯後於現實工作，要麼是制度體系不夠健全、結構不夠合理，要麼是隻有定性的規定，沒有定量的指標要求，缺乏完備的實施細則和可操作性措施。

三、今後努力方向和整改措施

針對以上查擺出的問題和產生原因分析，我將堅持問題導向、目標導向、效果導向，認真落實中央和省、市委要求，以更大力度、更實措施、更高標準，逐項認真抓好問題整改落實。

一是持之以恆抓學習。堅持不懈強化理論武裝，積極參加市委理論中心組學習，帶頭抓好市政府黨組理論中心組學習，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記對xxx重要講話和指示精神，堅持全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯繫實際學，力求全面領會掌握其豐富內涵和理論體系。堅持個人自學、集體學習、交流研討相結合，強化學思踐悟，更好武裝頭腦，提高履職能力，切實做到知行合一、學以篤行，努力把學習成果轉化為謀劃發展的思路、推動工作的措施、抓好落實的本領。

二是集中精力促發展。堅持在其位謀其政、任其職擔其責，把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標，進一步增強攻堅克難的精神、狠抓落實的力度、破解難題的勇氣，按照市第x次黨代會的總體部署，聚焦“xxx”的宏偉藍圖，緊扣打造“xxx”的發展方向，團結帶領市政府一班人恪盡職守、勤勉工作，對比先進、奮起直追，深入實施工業強市、產業興市戰略，全面推進鄉村振興，持續放大文旅綜合效應，深入挖掘消費潛力，加快重點項目建設，堅定不移謀求主動式、結構式、內涵式發展，持之以恆推動創新型、綠色型、效益型增長，堅決抓好防止規模性返貧、生態環保、糧食安全、社會大局穩定的底線性任務，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，努力為加快建設幸福美好新xxx貢獻應有力量。

三是全心全意惠民生。堅持以人民為中心的發展思想，更加註重民生改善、共同富裕，緊盯發展不平衡不充分的薄弱環節，從事關全市發展大局和羣眾關心關注的實際問題做起，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹，着力解決好羣眾急難愁盼和最關心、最直接、最現實的利益問題，努力在促進經濟發展和改善民生上取得新的更大成效。帶頭落實領導幹部黨建聯繫點、包抓重大項目、信訪突出問題包案督辦等制度，積極主動深入困難較多、情況複雜、矛盾尖鋭的地方走訪調研，面對面傾聽幹部羣眾意見，認真解決好教育、醫療、就業、社保、住房等羣眾急難愁盼，不斷增強羣眾獲得感、幸福感和安全感，推動高質量發展與高品質生活相互促進。

四是真抓實幹提效能。嚴格執行市委決策部署，自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督、市政協的民主監督及社會各方面監督，認真履行重大行政決策法定程序，提高決策的科學化、民主化、法治化水平。牢固樹立“xxx”鮮明導向，積極推行“xx”“周安排部署、月分析調度、季督促檢查、半年評比通報、年終考核問效”等工作機制，對每項工作定任務、定標準、定時限，着力構建明責、履責、追責的閉環鏈條，提升管理精度、推進速度和落實力度。繼續用好示範帶動、現場辦公、績效評價、督查督辦等行之有效的方式，充分調動一切積極因素，廣泛凝聚各方智慧力量，分秒必爭、立説立行，不斷提高政府工作執行力和公信力。持續深化“接放管服”改革，加快推進“一網通辦”“全程網辦”，真正讓羣眾少跑腿、讓數據多跑路。加快數字政府建設，打造一流營商環境，下決心解決人、錢、地等要素保障問題，謀劃推動更多更好的打基礎、利長遠項目落地，用項目建設新速度助推xxx經濟社會發展加速度。

五是從嚴從實轉作風。全面落實黨風廉政建設責任，堅持不懈抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格遵守《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨廉潔自律準則》，帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律，始終做到敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，自覺接受監督和約束，公正用權、廉潔用權、依法用權，以實際行動影響他人、帶動他人。大力倡導“事不過夜、馬上就辦”的工作作風，以“抓鐵有痕、踏石留印”和釘釘子的精神抓落實，持之以恆糾正“四風”，堅決整治慵懶散軟拖等不作為、慢作為、亂作為現象，努力建設人民滿意的服務型政府。