淺談發揮黨的政治優勢強黨建之舉

中國共產黨歷來把密切聯繫羣眾作為最大的政治優勢，無論是過去搞革命，還是而今搞建設，都是以實現為廣大人民謀利益為目的，這就理所當然地把廣大幹部職工凝聚到黨的建設事業中來，為職工羣眾謀利益、服好務、做好事。這就要求我們黨員，尤其黨員領導幹部，要順應新變化加強黨建，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以科學發展觀為統領，從保持共產黨員先進性長效機制入手，穩步推進，強化管理，努力為退休人員提供優質服務，確保轄區穩定，構建平安和諧，切實把黨的政治優勢轉化為推動各項工作又好又快發展的強大精神力量。

一．加強黨建打基礎

我們社保局的工作是一個綜合性服務部門，服務對象是煤礦企業退休人員，他們為了煤城建設發展作出了積極的貢獻，做好他們的工作是我們義不容辭的責任。作為黨員，尤其是黨員領導幹部，如果不代表廣大幹部職工的根本利益，就無法體現自己的領導作用，沒有廣大人民羣眾的積極擁護和支持，自己也就成不了“先鋒隊”。

1. 圍繞典型樹立，開展好先進性教育活動。注重抓先進典型樹立，引導幹部羣眾始終保持共產黨員先進性，始終視為一項長期工作來抓。在工作中進行了一些嘗試，收到的效果是明顯的。局直屬總支、支部、黨員、離退休人員都積極參加了先進性教育活動。局黨委嚴格程序,分類指導，領導帶頭,做出表率，典型引路,整體推進，針對離退休人員黨員隊伍現狀，區分對象,分類指導，採取集中學、上門學、幫助學、雙寄學等方法，保證了黨員的受教育面；採取快速推進、包人推進、雙向推進、限期推進等方法，組織黨員開展黨性分析，提高了黨性分析的覆蓋率；針對黨員和羣眾提出的重點、熱點、難點問題,堅持跟蹤問效，抓好整改，並建立了長效學習機制、長效黨員教育機制、長效黨員管理機制、長效黨員聯繫羣眾機制、長效黨內民主參與機制，在“回頭看”過程中，羣眾反映的突出問題基本得到了整改，使“黨員長期受教育,永葆先進性”的要求得到落實；普遍開展了主題實踐活動，積極為羣眾辦實事、辦好事，把使黨員受教育、讓羣眾得利益要求落到了實處。

2.圍繞政治學習，抓好兩級班子整體功能建設。加強兩級班子建設,是增強創造力、凝聚力、戰鬥力的現實要求。當前,兩級領導班子整體的素質、能力、工作水平是好的,與其所肩負的重任和歷史使命是基本適應的,但同時也要清醒地看到,與新形勢新任務的要求相比,與加強黨的先進性建設的要求相比,我們還存在不少亟待解決的問題。為建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子，我們堅持用好的作風選人、選作風好的人，把重點放在了對基層分局班子的培養考核上，把優秀人才選派到分局班子當中，配齊配強了分局班子成員，充實基層分局班子的力量；堅持了黨委中心組學習制度，認真抓好班子的業務學習和理論武裝，組織局及各分局領導到班子成員認真學習了黨的十七屆四中、五中全會精神、黨的執政能力建設、科學的發展觀、構建社會主義和諧社會理論等政治理論知識，提高了班子成員踐行“三個代表”的主動性和駕馭整體工作能力、處理複雜事務能力。

3．圍繞夯實基礎，開展好總支支部活動。黨員是骨幹，骨幹是黨員，開展“創先爭優”活動，黨建工作尤為重要，黨員的責任也更重大。我們局黨委從強化基層黨支部建設入手，理順了基層黨組織機構，調整、整頓了離退休人員黨總支、支部的設置，發揮退休人員黨員作用，維護和諧環境，上好黨課，增強了黨支部的工作活力，強化了支部書記培訓管理工作，結合先進性教育活動，培訓支部書記和政工人員，強化了黨員教育管理，通過調查、摸底，查閲人事檔案、挨家挨户走訪和郵寄調查等方式，重新分類登記了《中國共產黨員信息卡》,為黨員基本信息管理系統奠定了基礎；嚴格按照基層分局黨組織推薦，組織部門考察瞭解，社保局黨委會討論審批等規定程序，認真抓好黨員發展工作。局黨委組織廣大職工、黨員和離退休人員，積極開展了黨員服務隊、黨員承諾、黨員維護責任區、黨員捐款助學、捐獻書刊衣物等活動，發揮了黨員的先鋒模範作用。

二．加強黨建重服務

無產階級運動的性質和共產黨的性質，都決定了共產黨員必須密切聯繫羣眾。黨員領導幹部必須樹立全心全意為人民服務的宗旨，以人為本，執政為民，傾聽羣眾心聲，關心羣眾疾苦，切實為他們排憂解難，做好事，做實事，保民生，保穩定，結合本單位實際情況做深入細緻的思想政治工作，當職工羣眾的“知心人”，樹立良好的個人形象，做職工羣眾信賴的“貼心人”。

1.建立接待日，密切黨羣關係。從建立實施領導接待日製度以來，局黨政領導班子成員按照分工責任，負責羣眾有關基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險、榮工管理、醫療管理、黨風廉政、勞動爭議、綜合治理等來信來訪及重大疑難問題的接待處理，並公開了黨委書記、局長熱線電話、接待諮詢電話、服務投訴電話和設立了意見箱，暢通了幹羣渠道，建立健全了配套措施。建立了首問負責制度、限時辦結制度、差錯追究制度、聯辦會議制度，各分局也按照局的統一要求，同時啟動了領導接待日製度，使領導接待日實現了工作常態化，運作規範化；堅持注重實效，及時處理疑難問題事項。注重解決羣眾的一些合理要求,積極維護了羣眾的切身利益；注重聽取羣眾意見改進工作，使局機關工作質量、服務質量大為改觀，注意區分情況，分類處理，對老上訪户進行劃類排隊，對歷史遺留問題，本着“不補前欠、不留後患”的辦法來處理，對不符合政策的，不擅自開口子，不搞政策變通，嚴格按政策辦事。

2.實施領導包案，維護穩定秩序。局黨政領導自覺履行抓穩定工作責任，帶頭講政策、抓感化、搞疏導，以情感人，以理服人地處理問題。我們的措施是棘手問題，領導包案。對重要的、疑難的問題處理案件，局黨政領導親自過問、親自督辦，提高了問題處理的辦結率。在局領導的帶動下，各分局黨政領導也都包案處理羣眾問題事項，使一些難題得以解決，一些重點人員，領導包保。針對羣眾提出的熱點、難點問題，一家一户地與廣大離退休人員對話答疑，面對面地宣傳政策，疏導了羣眾思想，收到了較好的效果。

3.大力興辦實事，温暖凝聚人心。注重關心羣眾疾苦，盡心盡力為羣眾解決實際問題，堅持辦實事、辦好事。我們基層分局成立了黨員服務隊，組織黨員為退休人員開展服務，延伸了退管服務工作的觸角。局及各分局黨政領導深入到各定點醫院慰問傷殘人員和住院患者，走家串户，深入到貧困退管服務對象家庭，把救濟款送到貧困離退休人員手中，把黨的温暖和企業的關懷送到了退管服務對象心坎上。

三．加強黨建樹形象

隨着改革開放的不斷深入，必然帶來廣泛利益關係變化和調整，產生大量的新舊觀念衝撞和磨擦，不可避免地出現一些新矛盾和新問題，宣傳思想教育工作發揮着不可忽視的作用。通過耐心地宣傳思想教育工作，解除職工羣眾思想中的種種不正確的觀念，這就要利用各種宣傳手段發揮各種宣傳媒體的作用，充分調動職工羣眾改革建設的積極性和創造性，激發職工羣眾的改革熱情，為建設適應新時期需要的職工隊伍提供精神動力。局黨委大力加強宣傳思想工作，弘揚主旋律，佔領思想文化陣地，把握正確的輿論導向，發揮了宣傳思想工作導向作用和保證作用。

1.強化了形勢政策教育，把握了正確的輿論導向。局黨委就圍繞着公司提出的"實施三年轉型"的工作目標和工作思路,組織各級黨組織開展了"四大講"活動。即大講公司全年奮鬥目標，工作任務；大講服務理念；大講小康礦區建設的發展前景；大講保持穩定、創建和諧社會的重要意義。並組織退休人員開展了"企業發展我受益"的大討論，使退休人員明確了集團公司"三年轉型"的奮鬥目標，明確了形勢任務，增強了退休人員保穩定，促進企業發展的信心。與礦工報聯辦了《夕陽紅》週刊，強化了輿論引導作用，豐富了退管人員的文化生活。

2.注重政治培訓，打造政治合格的員工隊伍。圍繞建設有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”員工隊伍的要求，強化了對員工的思想政治培訓，強化了理論武裝，組織員工認真學習“三個代表”重要思想、黨的基本路線和方針政策、科學發展觀、構建和諧社會理論。結合社保實際，打造特色文化，針對本局服務窗口的實際，突出強調了親情服務、完美服務、一流服務的服務觀和責任心、熱心、誠心、耐心、細心的工作觀，突出強調了常懷愛民之心、恪守為民之責的羣眾觀，彰顯了以人為本，勤政為民的工作理念，並制定了文明辦公、服務公約，推行了文明用語，使全局職工樹立了羣眾利益無小事的觀念，文明服務、人性化服務正成為廣大職工的自覺行動。

3．加大作風建設，打造高素質的員工隊伍。加強道德建設，教育引導員工遵守全國公民道德規範，提高了員工的道德素質，大力開展了優美環境、優良秩序、優質服務，讓羣眾滿意的“三優一滿意”活動，為服務對象提供了優質服務。加強了形象建設，大力培養樹立了社保人不畏困難，鋭意進取的形象。心繫百姓，勤政為民的形象，立黨為公，清正廉潔的形象；團結務實，優質高效的形象，樹立了礦區社保經辦機構良好的形象。