鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作實施方案

為深刻吸取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，根據永煤公司《關於開展鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作實施方案的通知》（永煤黨發〔2022〕42號）要求，經研究，決定在全礦範圍內開展以案促改工作，現制定以下實施方案。

一、工作原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於防災救災減災工作的重要論述，全面貫徹落實省委、省政府、省紀委以及兩級公司決策部署，以鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件為鏡鑑，以“能力作風建設年”活動為契機，認真吸取在應急管理、日常安全管理、履職盡責等方面的教訓，深刻反思工作不足，深入挖掘問題根源，深查作風能力問題，立查立改、補齊短板、健全機制、壓實責任，引導廣大黨員幹部牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，持續增強風險意識和底線思維，切實做好2022年雨季“三防”工作，堅決防範和遏制各類事故發生，確保礦井實現長治久安。

二、具體措施

（一）制定活動方案。根據永煤公司《關於開展鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作實施方案的通知》精神，制定下發《車集煤礦關於開展鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作的實施方案》，安排部署礦井以案促改工作。各單位要把此項工作作為檢驗“能力作風建設年”活動實效的必考答題，迅速啟動以案促改工作。各黨支部要履行好以案促改主體責任，統籌推進、有序開展、確保取得實效。

（二）開展對照查擺。要認真組織學習國務院調查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》，深入剖析導致災害發生的制度缺陷、管理漏洞、人為原因等關鍵因素，採取“個人找、單位查、羣眾提、領導點”等方法，圍繞“六查突出問題”，認真查擺剖析、列出問題清單、制定整改措施、限期跟蹤整改。一查在做到“兩個維護”、貫徹落實黨中央和省委關於防災救災減災和應急處突的決策部署，對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力等方面存在的突出問題；二查在對黨忠誠，遵守黨的政治紀律和政治規矩，貫徹落實上級有關部署要求和中央八項規定精神，壓緊壓實各級幹部政治責任等方面存在的突出問題；三查在堅持底線思維，增強風險意識，提高應急處置能力，正確認識和把握防範化解重大自然災害風險，更好統籌發展和安全，牢牢守住安全底線等方面存在的突出問題；四查在推進礦井發展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題；五查在深入貫徹落實新發展理念，對防汛工作認識不足、統一指揮缺失、應急響應滯後、防範組織不力、搶險處置不當等履職盡責方面存在的突出問題；六查堅持以人民為中心的發展思想，滿足人民對美好生活新期待、切實維護羣眾利益，建設系統集成、協同高效的防災減災和應急處突制度機制，提高綜合治理成效等制度執行方面存在的突出問題。