（多篇）集團公司關於基層黨支部黨建品牌建設工作研究報告

集團公司關於基層黨支部黨建品牌建設工作研究報告彙編（5篇）

篇1：

煙草公司基層黨支部黨建品牌建設研究

基層煙草公司黨支部是煙草企業的基層黨組織戰鬥堡壘，是我們黨在基層領導、團結、聯繫廣大黨員職工的重要單元。黨建品牌是指在黨建領域能夠得到黨員、羣眾的認同，能夠充分發揮黨的先進性，能夠帶領黨員、羣眾完成各項工作目標，在黨組織建設中具有示範作用、導向功能的各類載體。煙草企業基層黨組織黨建品牌的建設，對增強基層黨支部的堡壘作用，提升基層黨組織的戰鬥力，擴大黨建工作的影響與輻射，具有不可替代的作用。目前學界對黨建品牌的研究，多數集中於大型國有企業，對在煙草企業基層黨組織黨建品牌的具體要求、實現路徑、保障方式等均缺乏較為深入、細緻的研究，這為我們在該領域的探索留下了可供拓展的空間。下面，我們從基層煙草公司黨支部黨建品牌建設的意義、要求、路徑、保障四個方面對其進行分析。

一、煙草公司基層黨支部黨建品牌建設的意義

（一）有利於增強基層黨組織的凝聚力。煙草企業基層黨組織的品牌建設體現了我黨的執政理念，一個具有示範性、引導性的基層黨建品牌，不僅僅具有榜樣的作用，而且具有凝聚意志、聚攏人心的作用，這對增強煙草企業基本黨組織的凝聚力、號召力、影響力，具有不可替代的作用。事實上，從現有的比較成功的黨建品牌建設情況來看，凡是品牌建設凸顯的各級組織，其黨組織往往具有很強的凝聚力。在各項工作的處理中，尤其是在面臨重大問題、重大事件時，其展現出的戰鬥力也是非常強大的。此外，從個體角度來看，黨建品牌的建設有利於激發黨員、羣眾的價值感與榮譽感，使其自覺、自發地參與到各項支部建設與活動之中，並通過榜樣性、表率性的行為塑造、維護品牌的形象，有助於將更多的黨員、羣眾凝聚到黨組織的周圍，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

（二）有利於發揮基層黨組織的示範性。煙草企業基層黨組織品牌建設的另一重要功能就是其所具有的示範性、榜樣性與引導性。“榜樣的力量是無窮的”，以往煙草企業基層黨組織在建設當中，往往滿足於文件的傳達、政策的學習以及各項黨務工作的開展，對基層黨組織內部具有創新的想法、能有效促進基本黨組織建設的做法提煉不足，對優秀黨組織所展現出的示範力重視不夠。一個優秀的基層黨支部是如何建設的？一些羣眾關心的老大難問題應該通過何種途徑予以創造性解決？面對這樣的問題，以前我們既缺少現成的模板，也沒有可資借鑑的成熟經驗。現在，通過品牌的示範作用，我們可以將先進基層黨組織的優秀做法、創新性想法以示範樣本的方式傳播出去、擴散開來，其他情況類似的基層組織也可以從中獲得問題解決的啟示與靈感。

（三）有利於激發基層黨組織的創新力。煙草企業基層黨組織的品牌建設，是對傳統黨建工作的創新、發展與提升。從某種程度上講，基本黨組織品牌創建的過程，也是黨組織建設優化、創新的過程，是對目前黨建工作進行審視、尋找問題、解決問題、創新工作路徑與方法的過程。在品牌創建的過程之中，基層黨支部不僅需要對本行業、單位、部門的基本情況有全面的瞭解，對黨建工作存在的難題有清晰的認知，對現有的黨建資源、優勢有客觀的認識，更重要的是，要開動腦筋、集思廣益，通過廣泛吸收不同羣體的意見，挖掘有價值的黨建資源，尋找特色化的黨建路徑，探索創造性解決各類黨建問題的模式。毫無疑問，這一過程對激發基層黨組織的創新意識、提升其創新能力均有着積極的推進作用。

二、煙草公司基層黨支部黨建品牌建設的要求

（一）貼近基層黨建的實際。煙草企業基層黨建品牌建設的前提是不能脱離支部建設的實際。首先，要對基層黨支部的功能、職責有明晰的認知，不同層級的黨支部，由於其在黨建系統的地位不同，其功能、職責、任務也往往有着非常大的差異性。黨建品牌的建設不能脱離支部的實際盲目借鑑與模仿，適合於某一類型支部建設的經驗未必適合另一類支部。其次，要清楚地認識，所在基層黨支部、所在煙草部門、所在煙草基層環境的特點與特色。比如，不同的縣市區、不同的職能部門，其工作特點往往有着極大的差異性，適合某一區域的經驗，未見得可以在另一地區或部門獲得良好的效果。再次，品牌建設中使用的各種素材和案例，也要儘量貼近基層支部黨員的實際生活，要接地氣，而不是“高高在上”“拒人於千里之外”。換言之，貼近基層黨建工作的實際，是品牌建設的基礎與出發點。

（二）着力凸顯黨建的特色。品牌創設的過程本質上是黨組織工作內容、方法、路徑的完善、優化、發展的過程。這種完善與優化主要體現在對所在單位、部門、職位黨建工作的特色挖掘之上。比如，高校基層黨組織在品牌建設之中，會將黨組織建設與高校的科研、教學、學生工作緊密結合，從而彰顯出其濃郁的高校黨建風格；政府機關在其基層黨組織建設之中，則會將黨建工作與政府的服務意識、行政能力、工作機制的優化等緊密結合，使其黨建工作呈現出政府機構的獨有特點。基層煙草企業同樣如此，黨組織在品牌建設的過程之中，要充分注意煙草企業的黨建特點，挖掘煙草行業的特色黨建資源。

（三）強調黨建工作的創新。黨建品牌的創建過程伴隨的是黨建工作不斷創新的過程。這一過程具體表現為：一是黨建創新意識的提升與培養，創新意識的培養是黨建品牌建設的重要基礎，只有具備良好的黨建創新意識與素養，才能在黨建工作中有意識地提煉其中的優秀經驗、有價值的做法，為品牌建設打下良好的基礎；二是強調工作內容的創新，主要表現為在品牌建設的過程中，要結合本部門、本單位的黨建實際，挖掘其中的特色性黨建資源，尋找可以用於品牌建設的素材。尤其是可以塑造品牌內涵的資源，要動腦筋、下功夫，深挖其在品牌建設中的價值。三是注重黨建途徑與方法的創新。工作方法的與時俱進是創建黨建品牌的重要抓手，信息化與自媒體時代不僅給我們的黨建工作帶來了諸多挑戰，更為黨建工作的路徑創新提供了機遇與條件。比如，許多黨支部就是依託微信公眾號，在充分發揮其便捷性、互動性以及傳播廣泛性的基礎上完成了品牌的構建；傳統模式下黨建工作的很多老大難問題，也是通過工作路徑的創新實現了突破。

（四）注重黨建工作的成效。黨建工作品牌的建設結果，最終會落實到其工作成效之上。也就是説，工作成效是衡量一個黨建品牌是否建設成功、是否卓有成效的最關鍵的標準。具體來説，這種成效主要表現在以下兩個方面：一是能通過黨建內容、途徑、方式等的創新，解決以往黨建工作中的“老大難”和“硬骨頭”；二是品牌建設的成果能夠得到廣大黨員、羣眾的認可。一個黨建品牌是否成功、是否卓有成效，黨員、羣眾感觸最深也最有發言權。如果品牌建設的着眼點是面子，是政績，不是黨的組織建設，不是人民的事業與羣眾的利益，那麼這樣的“黨建工作”註定是缺少實際成效的，註定無法得到廣大黨員羣眾的支持，至於品牌建設就更無從談起了。所以，從某種程度上講，只有良好的工作成效才能使一個黨組織的品牌效應最大化，才能使其真正具有示範性、引導性與品牌價值。

三、煙草公司基層黨支部黨建品牌建設的路徑

（一）轉變黨建觀念，適應黨建發展需求，樹立品牌意識。黨建品牌的創新首先需要黨員轉變思想觀念，站在全局服務的角度去對待黨建工作，要有與時俱進的思維以及創新工作方式的意識與觀念，樹立黨建品牌意識。第一，樹立品牌觀念，堅持將黨建品牌作為黨務建設的價值取向。煙草企業基層黨支部是煙草基層工作的戰鬥堡壘，是聯繫、團結黨員羣眾的紐帶，也是堅持黨的領導、順利推進各項業務的重要保障。黨組織內部成員要在完成各項工作的同時，結合本單位、本部門的實際情況有意識地去總結、提煉工作中的有效經驗，並逐步形成自覺的意識，樹立黨建品牌觀念。第二，順應黨建發展的新環境、新要求，解放思想，與時俱進。社會環境狀況的變化最新講話系列，新時期，我們的黨建也面臨着諸多新問題、新狀況，只有順應這種發展趨勢，不斷突破原有思維，才能使新時期的黨建工作更上一層樓。

（二）突破傳統禁錮，尋求品牌發展路徑，創新黨建方式。煙草企業基層黨支部品牌的創立，需要黨建工作突破禁錮，不斷創新。具體來説，首先，要注重發掘本行業、本部門黨建的特色，要在日常黨務、業務工作中注意提煉其中的特色經驗，為品牌構建打下基礎。其次，要注重尋找黨建工作的有效路徑，尤其是黨建工作中的硬骨頭，要考慮如何通過優化、完善已有的黨建路徑突破這些難點，並使其成為品牌構建的重要組成部分。再次，要建立品牌的持續發展、優化機制，在黨建實踐中通過各種手段不斷加強品牌的價值內涵，持續關注品牌的價值積累。

四、煙草公司基層黨支部黨建品牌建設的保障

（一）建立完善的管理機制。首先，在品牌創建中，要提供必要的經費支持，建立有效的經費使用管理制度。“巧婦難為無米之炊”，在品牌的前期建設中，黨支部所在的單位、部門要根據品牌創建的計劃、方案、目標提供相應的專項經費進行支持，同時要建立相應的財務管理制度，保證專款專用，保證每一分錢都花在品牌建設的“刀刃”上，杜絕截留、私用以及打着“品牌建設”的幌子挪用經費。其次，在黨建品牌建設的過程之中，要設立合理的獎懲機制。對積極參與黨建工作的黨員、羣眾，對在品牌建設過程之中表現優秀、貢獻突出的黨員幹部，不僅要在評優、評獎過程中優先考慮，而且要根據本單位的實際情況給予合理的物質獎勵。同時，基層黨支部還要積極宣傳典型人物、典型事蹟，通過正面引導，鼓勵、吸引廣大黨員羣眾參與黨建品牌的建設。

（二）構建良好的推廣機制。黨建品牌除了需要具

有“打鐵還需自身硬”的嚴格的自我要求之外，還需要摒棄“好酒不怕巷子深”的傳統觀念，建立起良好的品牌傳播意識。一方面，要做好黨內的宣傳與推廣工作，基層黨支部要聯合黨建宣傳部門，通過各種途徑宣傳品牌的成功經驗、特色做法、黨建成效，構建良好的輿論環境。另一方面，要做好黨外的宣傳推廣工作，讓基層職工、羣眾瞭解基層黨組織黨建的進展，尤其是與基層職工生活、工作密切關聯，與羣眾利益息息相關的各種新制度、新規定、新做法。通過良好的輿論宣傳，要讓基層職工感受到黨建品牌的價值，感受到黨建工作發展帶來的各種進步與“實惠”，從而提升品牌的影響力。此外，多樣化的推廣途徑也是黨建品牌推廣機制的重要組成部分，不僅要重視報紙、刊物、網絡等渠道，更要重視微博、微信公眾號等自媒體工具的媒介價值。總而言之，品牌的推介要形成線上、線下相互結合，黨內、黨外相互結合的多方位、多層次的推廣模式。

（三）設立合理的監督機制。首先，相關部門對基層黨支部申報建設的“品牌”要建立科學、合理、完善的監督、考察機制。一是要設立專門的考察小組，其成員構成要全面合理；二是考核方式上要定期考核與隨機考核相結合，對基層黨支部的黨建品牌建設既要定期檢查，也要不定時隨機抽查，以保證上級主管部門與廣大黨員羣眾對整個項目建設有全面的把握；三是在考核內容上，不僅要對項目的硬件、軟件、運行內容進行考察，還要檢查其工作成效、考察其在廣大黨員、羣眾中的口碑與認可度。其次，要建立合理的退出機制，對黨員、羣眾滿意的黨建品牌，相關部門要給予充分的激勵與支持。對效果不佳、黨員羣眾反映差、影響力弱的品牌，考核小組要給出警示，提出整改建議，規定整改時間，如果在後期檢查中依然不見起色，可以強制退出品牌建設，以確保黨建工作的質量。

總的來看，煙草公司基層黨支部黨建品牌的創立是一個複雜的系統工程。其中，基層黨支部是建設的主體，是主要的組織與實施者；上級主管部門是建設的後盾，也是主要的管理與監督者；廣大職工、黨員羣眾是建設的核心與落腳點，也是主要的參與者和工作成效的評價者。也就是説，要想取得品牌建設的成功，僅靠某個羣體是不夠的，只有各個層面相互配合、彼此聯動、持之以恆、堅持不懈地努力，才有可能取得良好的效果，才有可能完成這一複雜的系統工程。

提升國有企業基層黨支部工作質量的方法路徑

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業基層黨支部是黨在國有企業的戰鬥堡壘，在企業的改革發展中發揮着重要作用，與肩負的重任相比，少數黨支部在工作中存在着一些不足之處。認識並分析這些不足，找到適合的方法和路徑加以認真解決，持續提升黨支部工作質量和水平，對於加強國有企業黨的建設和加快建設世界一流企業都有重要意義。

一、企業基層黨支部工作中存在的不足

在實際工作中，少數企業基層黨支部因為主客觀條件的限制和影響，還存在着一些缺點和不足，主要表現在以下幾個方面。

一是就理學理、就事做事，理學得不透、事做得不夠。理論學習是基層黨支部的一項重要工作，有的黨支部在學習時容易將“學”和“做”分開，學理論時從理論到理論，一説到結合實踐，又是從實踐到實踐，難以將在學習黨的創新理論時學到的立場、觀點和方法實實在在地用於分析本企業、本崗位的實際工作，其結果是理論難以學透，用理論指導實際工作時，又顯得理性不足，深度不夠。

二是就人講人、就物説物，主觀不理解、客觀難改變。基層黨支部的工作對象主要是人，是一線的黨員羣眾，做好一人一事的思想政治工作是企業黨支部工作的重要內容。有的黨支部在做思想工作時，容易就思想問題談思想、工作問題談工作，其結果是説理不透徹，談事不具體，缺乏統一的思想認知平台和順暢的溝通方式，做起工作來顯得乾巴、僵硬，造成思想難通、工作難做。三是搞了活動、忘了心動，走馬看繁花、水過地皮濕。經調研，發現大多數黨支部能夠有效開展各種活動，包括上級組織安排的和本支部自主開展的。但有的黨支部在開展活動時，重視程序多、結合黨員羣眾的思想少，難以深入大家的內心，和本企業、本崗位的實際工作結合也不夠深入，行業特色和企業特點體現不明顯，其結果是大家雖然以認真的態度積極參加活動，但效果卻流於一般化。

四是看重考核，瞄着分數，重點抓不住，效果夯不實。隨着企業黨建和思想政治工作的系統化、科學化水平不斷提高，相關的考核工作規範化程度也越來越高，考核的項目也越分越細。這本是積極的、有益的，但具體到黨支部工作來説，卻需要用一根主線貫穿所有的工作，抓住重點、突出特點、打通堵點、做出亮點，用主動的工作來贏得優秀的工作效果，而不能是為了考核得高分而陷入被動應付之中，這樣往往會顧此失彼、事倍功半。

二、企業基層黨支部工作存在不足的原因分析

對於工作中存在的以上不足之處進行分析，將有助於企業基層黨組織和管理者進行系統的思考，為提升基層黨支部工作質量提供有益的幫助。這些原因主要有以下幾個方面。

一是盯住一點、不及其餘，未形成全面的、系統的工作思維。在企業基層調研時，當談到黨支部經常開展哪些工作，一些支部委員和黨員説得最多的是組織學習和開展文體活動，而結合企業生產經營工作發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用的內容則比較少。其實仔細分析可以知道，很多黨支部這兩個作用發揮是相當不錯的，只是工作處於不繫統的狀態，有時把基層黨建工作和生產經營工作無意之中分割開了，沒有看到學習效果在工作中的體現，沒有看到文體活動在凝聚隊伍時的作用。

二是時緊時鬆、張弛失度，未形成長遠的、明晰的工作目標。黨支部的各項工作要做在經常、做到日常，才能達到良好的效果。但有的黨支部由於缺乏長遠的、明晰的工作目標和可執行的工作計劃，因而不能形成持之以恆的工作勁頭。上級要求嚴了、緊了，就很忙一陣；要求鬆了、緩了，就有些疲沓。有時，會以工作忙、困難多、人員分散為藉口，認為基層黨建工作可以緩一下，過段時間再説。這一“再説”，恰恰是沒有真正理解基層黨建重點任務和工作的發力點就在生產經營緊張時、主營業務攻堅處，從而不能充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用。

三是工作一般、缺乏特色，未確定適合的、有效的工作載體。企業基層黨支部工作責任重大、使命光榮，必須增強工作的針對性和有效性。但是個別黨支部在確定工作載體方面分析得不夠透徹、做得不夠細緻，沒有形成適合企業特點和崗位特色的工作載體和抓手，難以深入開展。本單位的黨員羣眾感受不深刻、體會不明顯，在響應組織、凝聚力量方面難免要打折扣。

四是研究不夠、專業度差，未掌握辯證的、科學的工作方法。企業基層黨支部工作既是一種崗位、一個專業，更是一門科學，這是我們黨在長期的革命、建設和改革的實踐中形成的馬克思主義領導科學和管理科學，需要以強烈的使命感、責任感和辯證的、科學的工作方法去認真做好。但在實際工作中，部分支委成員只是在上崗後接受了工作程序方面的培訓，如怎樣發展黨員、如何開好組織生活會等，對於怎樣做好一人一事的思想工作、如何開展調查研究等實體性工作則還不熟悉，開展基層黨建工作還缺乏方法論的指導。

三、企業基層黨支部提升工作質量的方法路徑

企業的情況不盡相同，解決問題的方法路徑也各有千秋。但從中找出一些帶有規律性認識來，對實際工作是大有裨益的。

一是從“聯繫”上做文章，使黨的創新理論在基層中落地生根。理論聯繫實際是我們黨的三大法寶之一，要使黨的創新理論尤其是A習近平新時代中國特色社會主義思想的學習見到實效，就必須在理論聯繫實際方面下大功夫、下苦功夫，用二十一世紀馬克思主義的立場、觀點、方法，用習近平總書記的思想方法和工作方法來認識問題、分析問題、解決問題，使黨的創新理論在本企業、本部門、本崗位落地生根，力學篤行，確保入心、入腦、見行動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是從“融合”上多思考，基層黨建工作和業務工作一體運行。習近平總書記指出，堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力。堅持黨建工作與生產經營深度融合，是企業基層黨支部考慮和謀劃工作的重要方法。在現實工作中，有的黨支部覺得工作一時打不開局面，其中的重要原因是沒有把“融合”真正理解透、把握好。基層黨建工作很重要的一個方面，就是發揮黨的政治優勢、組織優勢、羣眾工作優勢等，從各方面、各角度、全方位地團結一切可以團結的力量，眾志成城、三是齊心協力，更好地把企業生產經營、改革創新等工作做得更好、更出色。

從“結合”上找突破，企業特點和工作難點就是黨建工作重點。在基層調研時發現，關於黨支部工作所遇到的困難，有些同志會認為生產任務重、時間緊、人員分散在全國各地或者世界各地，這些客觀實際都不便於開展黨支部的工作。仔細分析不難發現，這些因素確實存在，但都不是黨支部工作難以開展的原因，相反，這恰恰是黨支部工作得以大顯身手、能夠有效發揮的着力點，越是工作中遇到困難，黨建工作越要做得及時；越是生產經營忙，越是需要發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的關鍵時刻；越是人員工作地分散時，越需要大力凝聚人心。企業的所有工作難點、熱點如改革創新、降本增效、人才強企等，都應成為黨支部工作的重點。

四是從“凝聚”上下功夫，調動員工積極性是黨建的成功之鑰。管理學中經常講的一個案例是：企業的“企”字，如果沒有了上面的“人”字，就變成了“止”，這充分説明了人在企業高質量發展中的重要作用。基層黨支部主要的工作對象是人，是廣大黨員羣眾，這是企業基業長青的主體力量。發揮廣大員工的主觀能動性，調動所有的聰明才智，凝聚磅礴的力量，克服企業前進道路上的艱難險阻，這是企業基層黨支部工作獲得成功的公開講話。領導學和管理學的理論很豐富，但千變萬化的理論背後都有一條主線，這就是人的主觀能動性的有效發揮，在這方面我們的黨支部發揮的作用是獨特的、獨到的，應該並且正在成為領導科學和管理科學的一個重要組成部分。

五是從“成長”上拓視野，以企業發展成果衡量黨建工作效果。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》第三條“國有企業黨組織工作應當遵循以下原則”中明確指出，堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。企業基層黨支部工作質量高是所在企業發展成果好的必要條件，只有高質量的黨支部工作，才能保證企業的基業長青。目前，很多企業在對各單位的考核中加大基層黨建工作考核的權重是積極的、主動的、有效的。但需要提起注意的是，基層黨支部不能以企業發展成果好來代替黨建工作優，而要堅持目標導向和問題導向，在日常工作中發揮黨支部的優勢，為企業發展起到有效的作用。在衡量基層黨支部工作時，要詳細考核基層黨建的工作思路、工作目標、工作載體、工作效果、工作方法等各個方面，以此形成工作閉環，螺旋式上升，持續提高企業基層黨支部工作質量和水平。

加強和推進鐵路基層黨支部標準化建設的調研及建議

當前，鐵路各基層黨組織在有效推進黨支部標準化建設方面取得了很好的效果，但在實際工作中也存在問題，在一定程度上影響了黨支部標準化建設的質量與進程。現通過深入基層黨支部進行檢查指導，組織黨員代表召開座談會，下發調查問卷等形式，就加強黨支部標準化建設進行調研，找出存在問題，剖析原因，提出整改措施和途徑建議，以期進一步推進鐵路基層黨支部標準化建設。

一、基層黨支部標準化建設存在的主要問題

黨支部標準化建設是鐵路標準化規範化建設體系的重要組成部分，推進落實黨支部標準化建設的重要內容和落腳點就是要與站段標準化規範化建設相輔相成。在調研中，我們發現鐵路企業在黨支部標準化建設進程中存在以下問題。

（一）支委作用不突出

1.支部委員抓黨建的意識不強。由於鐵路站段車間黨支部支委除書記外，大部分是由車間生產幹部或班組長組成，其工作精力主要用於安全生產等中心工作，對黨建工作過問比較少。

2.個別支委的綜合素質不高，對黨建工作重要性認識不到位。例如，在支委會上研究決定車間重要問題時，個別支委進行表態時有顧慮；有的甚至只是在支委會掛個名，並不承擔支委職責等。

3.個別黨支部書記主責主業履職不到位，特別是對黨支部書記在支部建設中的重要性認識不清，對黨支部建設投入精力不足，落實有偏差。

（二）組織生活欠成效

1.對黨員的教育方式比較單一，沒有緊密聯繫實際。部分黨支部組織生活的內容僅限於原汁原味念報紙、讀文件，沒有與黨員隊伍實際相結合，學習的內容與改革發展實際聯繫不緊密，與站段的生產經營、隊伍建設實際聯繫不緊密，黨內政治生活缺乏吸引力、感召力。

2.“主題黨日”特色不突出。個別黨支部的黨日活動有時僅停留在上級制定、下級執行的層面上，沒有很好地結合本車間實際。例如，防洪是工務系統夏修工作的重中之重，但個別黨支部夏修期間開展的主題黨日活動卻沒有圍繞防洪中心工作的實際。

3.黨員發言積極性不高。無論是黨員大會、黨小組會還是黨課，都有要求黨員針對學習或黨課內容進行發言，但是部分支部在這一環節卻沒有切實執行這一要求，導致會議記錄的內容主要是照抄學習內容或黨課原文。

（三）基礎工作不規範

1.個別黨支部“三會一課”制度落實不夠嚴謹，表現為會前準備不夠充分，會中議題不夠突出，組織學習內容與黨支部或黨員隊伍建設實際結合還不夠緊密，針對性和實效性都有欠缺。

2.個別黨支部的支委會與黨員大會內容混淆，支委會和黨員大會的議題基本一致，體現不出支委會研究工作與黨員大會部署落實工作的不同屬性。

3.黨內組織生活不夠規範。個別黨支部還存在“三會一課”出席黨員人數無法保證、組織生活會精簡程序、民主評議黨員批評與自我批評與本人實際不符等問題。

（四）作用發揮欠力度

1.個別黨員對自己要求標準低，不能在安全生產中心工作中充分發揮先鋒模範作用。例如，個別轉崗黨員角色融入慢，有的對新單位工資收入不滿意；有的面對夏修、冬春運等繁重的工作任務偷懶耍滑、牢騷滿腹，存在信訪不穩定因素。

2.黨支部的堡壘作用發揮不夠。集中表現為黨建工作與安全生產工作“兩層皮”，有個別黨支部在開展黨內創崗建區、立項攻關、品牌創建、突擊奉獻等活動中，融入不深、不透，表現為“蜻蜓點水”，黨支部的戰鬥堡壘作用沒有得到充分體現。

3.黨內安全管理五項制度落實不到位。個別黨支部不能堅持“雙同雙不同”制度，存在對黨內“兩違”問題苗頭不掌握、對安全風險控制不到位等問題。例如，部分站段存在個別黨員違章違紀屢禁不止的現象，雖然只是極少數人，但卻嚴重影響到黨員隊伍在職工羣眾中的形象。

二、基層黨支部標準化建設不達標的原因分析

（一）支委成員重視程度不夠

在支部工作中，支委作用不突出的根本原因是部分車間黨支部支委在思想深處還存在黨建工作是虛的，沒有安全生產工作來得實在的錯誤思想，缺乏學習黨的基本知識和新時代黨的組織路線的主動性、創造性，因此，不願抓黨建、不會抓黨建、不善抓黨建的支委在部分車間黨支部還不同程度地存在着。

（二）組織生活準備不充分

組織生活欠成效的原因，主要是一些支部書記對“三會一課”準備不充分，沒有充分發動黨員先學一步，多學一點，提前做好會議發言準備。

（三）支部書記政治站位不高

支部基礎工作不規範的原因，主要是個別黨支部書記政治站位不高，存在重生產、輕黨建的錯誤認識，認為在生產任務繁忙季節黨內活動如果搞多了，就會干擾安全生產，與此同時，在組織落實“三會一課”制度和開展黨內活動中存在一定的畏難情緒，從而使自身職責履行不到位。

（四）黨員宗旨和責任意識淡化

有些黨員作用發揮欠力度的原因，主要是其黨員宗旨意識淡化，黨員責任意識不強，工作標準低，對自己要求鬆，模範作用差，導致黨內“兩違”問題時有發生。

三、加強基層黨支部標準化建設的措施和路徑

加強黨支部標準化建設，要以A習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，突出目標導向和問題導向。

（一）加大黨支部檢查考核力度

1.着力增強政治功能和組織力。對標《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《國鐵企業黨支部建設工作細則》，堅持每季度對各黨支部“三會一課”等黨建重點工作的落實情況，採取支部互檢、深入現場、調閲簿冊等形式，進行一次全覆蓋檢查，提高檢查質量。

2.利用好新媒體平台。對黨支部“三會一課”質量進行監控，及時發現問題、解決問題，注重“三會一課”質量提升。

3.加強與黨員的溝通。採取當面或電話直接詢問黨員的形式，對黨支部落實黨建重點工作情況進行考核，對落實好的黨支部進行表彰，對落實差的黨支部全段通報批評，以此激發黨支部書記和支委自覺提升素質能力，做好黨建中心工作。

（二）打造過硬黨支部書記隊伍

1.嚴格落實黨管幹部原則。至少按1∶1比例建立黨支部書記後備人才庫，在支部書記和黨羣辦人員選拔任用上堅持把好關、選好人，把真正的優秀人才選配到支部書記和黨羣辦關鍵崗位。

2.結合安全生產實際。每半年至少籌備舉辦一期黨支部書記集中培訓班，保證黨支部書記集中培訓的學時，從知識結構和能力水平等方面不斷提升支部書記隊伍綜合素質。

3.以黨支部書記年度抓黨建工作述職和年度幹部考核結果為載體，對不履職、不負責、不擔當的黨支部書記予以撤換，讓黨支部書記真正從思想上重視黨建工作，敬畏黨建工作，自覺履行好職責，保證黨建重點工作任務落到實處，取得實效。

關於加強鐵路企業基層黨支部建設的實踐與思考

黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。在新時代發展背景下，如何完善與強化鐵路企業內部的基層黨支部建設，是落實黨的十八大所強調的全面從嚴治黨的關鍵。因此，為了緊跟時代發展需求，響應國家的相關要求與規範，鐵路企業改革需要持續深入，不斷完善基層黨支部的建設，才能加快鐵路事業發展，打造高鐵品牌、服務國家戰略，更好地滿足人民對美好生活的嚮往。鑑於此，本文的主要內容是分析與研究加強鐵路企業基層黨支部建設的具體實踐措施。

一、加強鐵路企業基層黨支部建設的作用與必要性分析

眾所周知，基層黨支部是我國全面推進從嚴治黨的基礎，強化鐵路企業中基層黨支部的建設能夠充分發揮黨組織建設的作用。鐵路企業內部的基層黨支部承擔着重要的工作職責與責任，需要負責鐵路企業內部黨員的思想政治教育、日常管理、活動組織、黨風廉政建設以及企業文化等重要的工作內容。實際上，只有不斷強化基層黨支部的建設才能將全面從嚴治黨的要求落到實處。所以，在新時代背景下，鐵路企業必須正確認識與重視基層黨支部的建設，貫徹全面從嚴治黨理念。

二、鐵路企業基層黨支部建設的現存問題分析

（一）鐵路企業內部基層黨支部書記的綜合素質有待持續強化

目前，鐵路企業基層黨支部書記的綜合素質還需進一步提高，其主要體現在兩方面，第一是黨支部書記的大局意識不強，並不能充分地正確認識到鐵路企業深化改革的發展趨勢與形勢，導致其所負責的形勢任務教育存在不到位，針對性不強。第二是基層黨支部書記沒有將黨建思想與日常各項工作深度融合，黨建思想政治教育的形式、教育方法等存在不足，黨員的管理、教育以及凝聚力並不是很理想。

（二）鐵路企業內部黨員的教育管理有待持續加強

鐵路企業內部黨員教育管理工作的效果沒有得以充分顯現，其主要是體現在三方面，一是黨員的文化水平具有一定的差異性，部分黨員的文化水平較低，對於新技術、新知識等的學習接受力較差，導致不能快速適應崗位工作的創新與發展，同時也不能充分體現黨員的先鋒模範作用。二是部分基層黨支部的黨課學習方式較為簡單，且學習模式較為單一，基層黨員無法被枯燥的黨課內容所吸引，進而影響黨課教育的質量與效果。三是基層黨支部與鐵路企業內部職工羣眾的溝通較少，在黨支部書記開展相關教育工作的時候並不能建立在詳細的瞭解與溝通之上，導致對黨員職工的思想脈搏把握不到位、不準確，相關教育工作的開展缺乏差異性與準確性，最終影響教育質量，使得部分黨員職工缺乏先進性意識，不能以高標準、高質量去追求自身綜合素質的強化提升。

（三）鐵路企業內部基層黨支部基礎工作有待進一步夯實

部分基層黨支部工作開展的重心並沒有完全圍繞黨建工作任務清單進行，導致黨員管理的創新意識較差，管理方式也較為陳舊，日常對黨員的思想政治工作和教育管理缺乏針對性和實效性。不僅如此，部分基層黨支部組織活動、教育形式較為落後，缺乏新意，對工作的拓展度不高，不能有效吸引與帶動黨員職工的參加，致使黨支部凝聚力、戰鬥力減弱，黨員先鋒模範作用發揮不明顯，黨員違章違紀問題時有發生。

（四）鐵路企業內部基層黨支部建設工作缺乏創新

隨着我國社會的不斷髮展，傳統的鐵路企業基層黨支部建設工作的方式方法已經不能完全滿足於現代化企業發展需求。與此同時，“十四五”規劃期間，我國強調新時代企業要逐步實現高質量、現代化發展。所以，對於鐵路企業黨支部的建設而言，基層黨支部建設工作缺乏一定的創新，要想實現高質量的黨員管理與教育，就必須重視黨建工作的創新，必須結合鐵路企業中基層黨支部的實際情況，創新黨支部工作的方法、內容以及機制，藉助創新的工作思路推動鐵路企業的長期可持續發展[1]。

三、加強鐵路企業基層黨支部建設的具體措施

（一）強化鐵路企業內部基層黨員的培訓與考核，提高黨支部書記的綜合素質

提升考核培訓質量、嚴格開展培訓考核對提高黨支部書記綜合素質十分重要，能促進支部書記素質的全面提升。“火車跑得快，全憑車頭帶”，無論對於任何工作，要想使工作取得成效並體現出最大價值，帶頭人非常關鍵。所以，在實際工作中需要注重黨支部書記的工作，充分調動黨支部書記在工作中的主動性與積極性。

一是加強黨支部書記的業務培訓。在對黨支部書記的實際培訓工作中，需要針對專兼職黨支部書記的不同特點，以專題培訓、以會代訓、觀摩交流甚至主動送培訓上門等方式開展培訓工作，相關培訓內容需要圍繞政治理論學習、民主集中制建設、黨支部業務、公文寫作、鐵路發展形勢任務等方面進行，以此有效提高黨支部書記的實際工作能力。

二是加強黨支部書記的崗位交流程度。結合實際情況對黨支部書記開展有計劃的交流活動，採取跨崗位、跨部門的黨政交流、掛職鍛鍊等多種方式，努力積極構建一支既全面瞭解安全生產又精通黨建業務的黨支部書記隊伍。

三是強化履職考核，嚴格執行考核流程。在實際考核過程中需要相關考核人員有效落實新時期黨建工作的各項要求，以此實現強化履職考核的效果，若在實際工作中出現黨支部書記履責不到位的現象，則需要對其進行嚴肅地追責、問責，通報批評，對於連續兩次排名最後的黨支部書記進行誡勉，而對於連續三次排名最後的黨支部書記進行組織調整。

（二）以黨員教育為引導，充分發揮黨員的領頭雁作用

在實際工作中通過教育引導黨員，促進黨員在生產中有效發揮作用，對於黨員而言，黨支部是承擔其教育責任和管理責任的主體。

一是結合實際情況不斷加大培訓力度。在實際工作中堅持落實管理教育責任，需要結合實際情況大力開展具備針對性的差異化教育，根據不同類型和不同層次黨員特點與知識涵蓋量，對其進行分級培訓、分類指導，結合現有方式與相關要求，對培訓方案與培訓內容進行創新與優化。結合新時代特點改進方式方法，不僅需要切實提高黨員黨規、黨紀以及黨性的教育培訓，同時還需要有效提高黨員的實際業務能力與業務素質，以此保證黨員實際業務素質強於羣眾，實際政治素質高於羣眾，實際理論水平優於羣眾。在實際教育管理過程中充分發揮黨員之間的輻射帶動作用，促使黨支部中全體黨員的業務素質與政治思想水平的全面提高。

二是有效提升黨員意識。在實際工作中需要保證黨員在重要問題上比羣眾先知一步、在政策業務中先學一步、在工作落實中先行一步、在重大決策中先議一步，從而有效提高黨員責任意識與集體榮譽感。

三是在實際工作中深化創崗建區。在工作中加強黨員自評、小組之間互相評價以及黨支部講評，以此有效增強黨員的模範意識、集體榮譽感以及責任意識，切實提高黨員的在實際工作中的作用，黨支部書記需在實際工作中團結和帶領黨員職工，保證在生產安全、服務質量、隊伍穩定等方面當先鋒、作表率。

（三）強化基礎建設，完善基層黨支部的工作規範

一是需要結合實際工作內容與工作情況，健全各項規章制度，通過完善黨支部制度，建設打牢黨支部標準化建設的基礎。重點修訂完善《黨支部工作管理考核辦法》《黨支部書記履職考核辦法》《黨員創崗建區考核辦法》《黨支部日常工作制度》等，逐步形成制度明確、職責明確、標準明確的黨支部建設制度體系，以此促進黨支部工作的規範性與標準化。

二是創新驗收形式。隨着時代發展和科技進步，需要緊密結合信息技術構建黨建工作管理系統，通過該系統有效將支部工作格式化、清單化、模塊化以及可視化，使黨員在實際工作中可以通過系統將相關記錄、視頻以及照片實時上傳至黨支部，從而有效落實基本驗收制度，實現黨支部工作考核、提醒、統計、評價以及分析等功能一體化，實現“有崗必有責、有責必考核、考核必連掛”的閉環運作模式。

三是提高活動實際效果。黨支部活動要圍繞提升政治領導力、思想引領力、羣眾組織力、社會號召力進行，緊貼新的實踐、賦予新的內容，堅持把組織活動滲透到安全生產、優質服務、經營管理、隊伍穩定的全過程，確保在中心工作中有黨組織的聲音、活動、形象和作用。在實際工作中積極推廣並應用“雙培雙帶”制度，注重發現青年骨幹或一線班組長中的優秀人才，並挑選符合條件的人員培養成為黨員。積極組織黨員參加背規競賽和技術比武，並鼓勵黨員在技術競賽中努力取得優異成績。在實際生產活動中，需要以安全生產、優質服務、設備質量以及經濟效益為首要目標，努力創造黨內優質品牌，有效發揮品牌導向作用、輻射作用以及示範作用。

四、加強鐵路企業基層黨支部建設的創新措施

（一）充分認識新時代思想政治工作的新特點

在新時代中由於工作對象的變化、工作任務的變化以及環境的變化，使思想政治工作衍生出了諸多新特點，例如突出的服務性、明確的政治性、廣泛的民主性、鮮明的針對性、顯著的羣眾性、普遍的社會性、內容的豐富性以及方式的多樣性等。隨着我國經濟不斷髮展，社會建設速度不斷增加，鐵路現代化建設速度也在逐漸加快，鐵路單位只有充分明確地瞭解鐵路發展的重要性、正確瞭解鐵路發展的意義並掌握鐵路發展的全局性，才可以在新時代中找到更加契合的發展道路，從而充分彰顯發展效果。

隨着鐵路企業的人才不斷湧現，在思想政治工作領域創造出更多符合新時代發展的科研成果，從而使鐵路企業的思想政治工作，才能不斷適應新時代的發展與變化。除此之外，隨着我國社會信息化建設的不斷推進，也需要黨建工作人員高度重視鐵路信息化建設的重要性與必要性，通過熟練使用網絡手段大力開展宣傳工作，結合實際情況利用信息技術與互聯網技術建設科學合理的黨建網絡系統，從而保證黨建工作的創新發展，以此體現思想政治思想工作的多元化、及時性、廣泛性。

（二）創新黨支部工作方法、內容和機制

首先，在新時代的黨支部工作要求其工作具備一定程度的目標性、具體性以及時效性，並結合實際情況不斷提高工作中的上述三種特性。要求黨支部成員在工作中勤勞、紮實，面對任何工作都需要有條不紊地安排，併科學合理地開展、將工作做到位，以此保證廣大人民羣眾從黨支部的實際工作中感受到其工作的實際性與必要性。

其次，基層黨支部在實際工作中還需有效強化對相關工作人員與職工的幫扶和關愛。需要切實考慮黨員的實際需求，並真心實意地在生活中與工作中對黨員進行關愛、照顧，積極解決黨員的實際困難，以此保證黨員在工作中不會因後顧之憂而影響工作質量與工作效率，保證黨支部發展的穩定性。

最後，黨支部在實際工作中需要結合實際情況，儘可能通過科學合理且有效的手段豐富活動內容，充分彰顯活動內容中的多元性與多樣性。在組織形式上，黨支部可以結合信息技術和網絡渠道開展播放微視頻或開展微黨課等方式。在此類平台中，黨支部成員結合實際情況分享工作經驗與生活經驗，以此達到分享交流學習的效果，儘可能在工作中體現黨員和支委的作用，重視鐵路企業點多線長、流動分散等問題，並通過結合實際情況制定行之有效的解決方案，認真分析黨支部成員的工學矛盾與學習困難情況，並將問題集中解決，以此保證黨員參與的積極性。

（三）創新支部工作的形式、載體和平台

通過現代信息技術改變傳統的讀文件、聽報告等教育方式，破解黨員學習積極性不夠高、學習不夠深入的問題，積極建立“網上黨校”“網上支部”“掌上課堂”等，開設黨員教育電視頻道和欄目，推進黨員教育手機報、微博、微信公眾號等平台建設，讓學習資源“伸手可得”，變灌輸模式為體驗模式，從單向交流過渡到雙向互動，為黨員提供“看得見、聽得進、學得會、用得上”的立體課堂，推動黨員教育內涵式發展。

首先，通過微信公眾號定期為黨員推送A習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規等相關黨建內容和理論知識，使廣大黨員可以充分利用碎片化時間對上述內容開展有效的學習，有效緩解黨員的工學矛盾與學習壓力。

其次，在信息系統中建立黨務公開模塊，通過該模塊及時公佈黨員實際發展情況、黨組織換屆情況、各項工作中的規章制度以及黨費收繳與支出的具體情況等內容，充分體現黨支部工作的實時性、公開化以及經常化。

最後，充分利用現有信息技術在網站或微信公眾號上構建在線調查或調查問卷等功能，為徵求黨員羣眾的意見與建議提供可靠渠道。通過該渠道可以及時有效瞭解並發現職工羣眾最為關注的問題與實際需求，為黨支部的決策工作提供實際有效的數據資料支撐。通過科學合理的調查，充分了解並掌握廣大職工羣眾在實際生活中與實際工作中所面臨的困難與自身思想情況，保證每名黨員能緊密聯繫責任區內職工羣眾。

（四）創新黨支部工作思路、理念和導向

堅持以黨建指導業務，以業務提升黨建，開展支部工作堅持“三部曲”，設計好主題，找準與最近一段時間主要業務結合點，明確兩結合方式，促進二者相得益彰。主動加強與業務部門之間的黨建交流合作，努力找準配合行政工作的契合點和方法，確保黨支部始終堅持正確的政治方向、正確的工作取向、正確的輿論導向。圍繞推進學習型、服務型、創新型黨支部建設，充分調動黨員幹部積極性創造性，不斷改進和創新，堅持採取走出去、請進來的方法，努力提升黨支部工作效果。

四、結語

綜上所述，在新時代發展背景下，鐵路企業要積極強化企業內部的黨支部建設，結合實際的建設與管理情況，利用創新的工作理念與方式，完善基層黨支部的建設，強化對黨員員工的教育與管理，推動鐵路企業的深化改革和科學發展。

黨建與業務工作相融合加強黨支部建設路徑探析

“高校教師黨支部是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰鬥堡壘，是黨團結和聯繫廣大教師的橋樑紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。”在壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任的過程中，基層黨建工作任務也越來越多，肩負的責任也越來越重。近年來，中共中央和上級黨組織對基層黨組織建設提出了明確的要求，先後出台了關於加強基層黨組織建設的制度和文件。這對高校教師黨支部在黨員發展、教育、管理等工作的開展提出了更高的要求。高校教師黨支部大多數是由一個教研室、系等組建而成，支部內黨員多為從事一線教學工作的專業教師。作為專業教師，最重要的任務就是做好教書育人和科學研究的工作。因此，要不斷探討在教學、科研等實踐的過程中，如何保持黨建與業務工作共向而行，為下一步的發展奠定政治基礎和思想發展基礎，以此來滿足兩者融合共促的建設需要。

一、新時代高校教師黨支部黨建工作現狀

（一）高校基層黨建工作日趨繁重

在落實全面從嚴治黨主體責任不斷壓緊壓實的時代背景下，高校基層黨建工作的開展也愈加系統與規範。高校教師黨支部黨建工作量、專業課程業務工作量都在增加，如何做好兩者的有效融合是需要不斷創新與探索的工程。“着力把教師黨支部書記隊伍建設成為新時代高校黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨幹力量，着力把教師黨支部建設成為新時代高校基層的堅強戰鬥堡壘。”這不僅對高校教師黨支部書記隊伍的建設提出了要求，也為基層黨支部在開展日常工作中將黨建與業務工作融合共促提出了更明確的要求。在高標準的嚴格要求下，努力提升高校教師黨支部的規範化建設，提升戰鬥力，力爭破解黨建與業務工作“兩張皮”現象，認真落實各項工作任務，不斷自我革新和完善，補齊短板。

（二）黨建與業務工作融合推進程度不斷提升

高校基層黨組織對照中共中央和上級黨組織的要求，主動查擺自身工作中存在的問題。在學校黨委的領導下，高校教師黨支部在一定程度上出現了黨建與業務工作同規劃、同部署、同發展的局面，隨着高校開展實施各類關於黨建的項目，也是為激發提升黨建工作質量，促進基層黨建特色發展。在落實立德樹人根本任務，積極探索“課程思政”改革建設的過程中，高校教師黨支部積極將基層黨建工作與“課程思政”相融合，將提升學科建設等業務工作與整合學校、院系資源相結合，整體上實現了兩者融合程度的不斷提升。

（三）黨建與業務工作融合的形式日趨豐富

高校教師黨支部為適應新形勢、新任務的要求，在不斷探索黨建與業務工作融合的過程中，積極推進黨建與業務工作相結合的高質量創新發展。當前，在探索創新工作新路徑，拓寬開展工作新領域的過程中，積極圍繞基層黨支部組織生活開展的相關要求，努力探索活動開展新方式，提高政治站位，夯實基層黨建工作，強化政治功能，擴大覆蓋面，增強黨員的戰鬥力和凝聚力，積極發揮黨支部樹旗幟促發展的作用。努力實現通過業務工作促進黨建工作的開展，實現兩者融合發展的效果。

二、新時代高校教師黨支部在黨建與業務工作相融合中存在問題

（一）思想認識不到位，圍繞業務抓黨建工作意識不夠

黨建與業務工作的同頻共振是落實管黨治黨政治責任以及推動業務發展的必然要求。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作方針，推動基層黨建工作高質量創新發展、特色發展，提升基層黨組織凝聚力和戰鬥力。在黨建與業務工作不斷融合的過程中，仍然有“重業務、輕黨建”的思想存在，導致基層黨建工作開展過程中出現黨建與業務工作脱節的現象，這對當前黨建工作的開展很不利。出現這種現象的原因主要在於思想認識還不到位，圍繞業務抓黨建的工作意識還不夠。存在認為作為專業教師，業務工作的好壞直接影響自身的發展，與職稱評定等都有着直接的關係。黨建工作作為“軟指標”，有些教師認為對自身的發展影響不大，而且工作繁雜瑣碎，時間週期長，就把黨建工作放在了次要的位置。思維方式不轉變、認識不夠，就容易把黨建工作放在邊緣地位。

（二）工作方式缺乏創新，黨建與業務工作的融合度不夠

在新時期、新形勢下，找準黨建和業務兩者的結合點，推進兩者有效融合，正確處理兩者的關係，是當前各基層黨支部開展工作的重中之重。努力探索“三會一課”、主題黨日、組織生活等活動新方式，以此促進業務發展，才能促使黨建工作發揮作用，實現更高質量發展。然而，在現實的工作中，仍然存在黨建與業務工作難以做到真正的相輔相成，有的在工作的分配與考核上，沒有把兩者結合起來考慮；有的雖然把黨建與業務工作的融合發展納入工作計劃與目標，但在真正實施過程、制度制定的過程中沒有做到一視同仁，缺乏系統有效的制度保障；有的雖然能認識到黨建工作的定位，但是在真正實踐工作中找不到與業務工作結合的突破口，想開展工作卻找不到工作的切入點；有的仍然在工作中存在黨建、業務分開抓，沒有找到黨建與業務工作的融合點，不能形成黨建促業務的發展形式。還有的在不斷適應高校改革發展過程中，基層黨建工作方式缺乏創新，在思想上、工作方式上仍然被舊思想、舊觀點束縛。

（三）黨建引領發揮不夠，黨務工作者的素質能力有待加強

在新要求、新任務下，由於對新時代的高校基層黨建工作要求越來越高，黨務工作者的專業、業務等能力很難與當前的基層黨建工作相匹配。也存在部分黨務工作者因剛剛從事該項工作，對工作的開展、工作的性質都不熟悉，不能做到合理的統籌安排，不能很好地把握黨建工作開展的重點，在工作的開展中也沒有好的工作方法。導致黨建與業務工作融合的工作方式缺乏創新，動力不足。有的雖然在工作的開展中將兩者結合起來，但因為工作能力有限，找不準兩者的結合點，反而導致起反作用。還有一些黨務工作着的思想觀念還未轉變，認為黨建工作是內容虛，週期長，在工作上只求完成，往往就應付了事。因此，要多組織基層黨務工作者培訓，結合理論學習和具體實踐，提高黨建與業務工作融合的能力。要充分發揮基層黨組織的活力，提高基層黨組織的戰鬥力，需要基層黨務者與時俱進地學習，提高工作能力，將兩者的融合繼續往深裏走、往實裏走、往心裏走。

三、新時代高校教師黨支部黨建與業務工作相融合的實現路徑

（一）建立健全基層黨組織建設相關制度

對於高校教師而言，教學與科研工作是一切工作的中心。要實現黨建工作、業務工作的有效融合，需要建立健全、補充完善相關規章制度。在制度保障下，積極探索創新黨建工作的活動方式與工作機制，有效推進兩者的結合。在日常教學、科研、學科建設等工作開展，有效融入黨建工作中，將政治素養的培養與業務工作的開展結合起來，使黨支部在教學、科研等業務工作開展中真正起到促進作用。此外，也要建立教師黨支部、普通黨員積極參與教學、科研等學院發展重大事項的參與與決策的相關制度，讓黨員真正參與到學院、系等發展的各項工作中，比如教師職稱的評定、評獎評優、教職工年度考核、師德師風考核等。要繼續強化黨支部書記隊伍建設，建立有關落實基層黨務工作者待遇、福利等的規章制度，通過在績效津貼、評獎評優等方面體現出鼓勵與關懷，讓基層黨務工作者的付出得到肯定，在獎勵與考核上要與教學、科研等工作獲得等量評價，才能激勵基層黨務工作者的工作積極性。

（二）形成述職考核評價的長效機制

建立並完善高校基層黨建工作的監督考核機制，有助於明確基層黨建工作目標與方向，促進基層教師黨支部標準化、規範化建設。完善考核評價體系，形成兩者的有效融合。將黨建工作的考評納入個人年終的績效考核指標，與業務工作同步考核，並將考核結果與領導幹部選拔聘用、教師的職稱評聘、評優選先掛鈎，讓那些承擔黨建和業務雙重工作、並做出突出成獻的教師黨員得到組織上肯定和獎勵，確保其熱情不消減，在黨建與業務共發展的改革創新中形成合力。持續完善工作方案，落實開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，通過量化指標考核工作質量，強化責任落實。在年度述職考核評價中，要將黨支部推動黨建工作與業務工作相結合所取得的成果作為指標，有效推動黨建與業務工作相結合。在教職工年度考核中，也可將黨建工作的開展與參與情況作為黨員考核優秀的標準之一；在各類評獎評優、考核評價、幹部選拔等工作中，考察教師業務能力和教學科研成果的同時，也要將政治素養、思想品德等作為首要條件。通過不斷細化量化指標，形成述職考核評價的長效機制，才能有效促進黨建與教學科研工作的相互融合、共同發展。

（三）加強基層黨務工作者的業務培訓

黨支部書記、支部委員、組織員等基層黨務工作者是帶領廣大黨員積極參與基層黨建工作的最前沿力量。激發高校基層黨支部的活力，提升戰鬥力的關鍵在於提升基層黨務工作者的工作能力。因此，必須要對高校基層黨務工作者的業務培訓下功夫。結合頭雁計劃等培訓工作的開展，加強基層黨務工作者隊伍的發展。首先，要加強理論培訓。要以上級相關文件精神為指引，自覺地加強政治理論學習，深入領會文件精神，增強自主學習意識，培養政治素養，提高自身的綜合素養。其次，要加強業務培訓。隨着全面從嚴治黨主體責任落實的壓緊壓實，黨建工作的要求不斷增高、工作量不斷增大，管理愈加規範，這對基層黨務工作者的工作能力提出了更高的要求。在工作上要學會不斷創新，要積極開展對黨的各項方針政策、規章制度、辦事流程等黨務知識的培訓，讓黨務工作者牢記黨的規章制度，提高工作效率。最後，要加強實踐培訓。“實踐是檢驗真理的唯一標準。”一切的理論學習最終都要落到工作實際中來。因此，要在日常的工作中不斷積累經驗，加強理論學習，創新工作方法，做一個能適應新時期發展需要的基層黨務工作者。

在不斷夯實基層黨建工作的背景下，各基層黨組織的工作量也逐漸變大，工作方式方法也更加標準、規範。

如何深入開展基層黨建工作，將黨建與業務有效融合是需要我們不斷思考、探究的課題。黨建工作不能脱離業務工作去開展，業務工作不能離開黨建工作的監督，兩者需要同推進、同考核。不斷加強思想認識，完善制度建設，改進工作方式，通過推動黨建與業務工作相融合，來加強高校教師黨支部建設。