公司的檔案管理【通用多篇】

問渠那得清如許，為有源頭活水來，該頁是可愛的編輯為大夥兒整編的公司的檔案管理【通用4篇】，歡迎借鑑。

公司的檔案管理範文 篇一

的調研報告

XXXX水電開發有限責任公司（以下簡稱“XX公司”）地處世界最大的水電基地——XX省宜昌市。XX公司於XX年1月經XX省人民政府批准成立，主要負責XX流域三個梯級水電站（裝機X萬千瓦的隔河巖水電站、裝機X萬千瓦的高壩洲水電站、裝機X萬千瓦的水布埡水電站）的開發建設及電站建成後的經營管理，用21年的時間完成了XX幹流三大梯級電站建設任務後，目前主要負責電站的經營管理。

一、檔案工作目標管理實施背景

XX公司經過多年的建設項目建檔和檔案管理實踐，始終貫徹實施檔案法律法規，充分汲取國內先進水電企業檔案管理經驗，堅持以規範化和科學化管理為目標，從單一的機關檔案室發展到多個綜合檔案室，將簡單的橫向管理向多元的縱深推進，檔案工作逐步從常規性、事務性、傳統性的管理走向規範化、系統化、現代化的管理目標。豐富的館藏資源在公司的基本建設、電力生產、經營管理、創新發展中發揮着重要作用，同時也見證了XX公司的戰鬥歷程和輝煌業績。

為全面提升XX公司檔案管理水平，使檔案資料更好地服務於XX公司“創建全國一流流域水電發電企業”的管理目標，踐行XX公司“內涵式發展、專業化管理”的統領精髓，XX公司檔案工作以XX省檔案局文件《XX省企業、科技事業單位檔案工作目標管理考評辦法》為綱領，從組織管理、設施設備、業務建設、檔案信息化、開發利用五個方面，全面、系統地進行檢查和整改，順利實施了檔案工作目標管理“省特級”（此為XX省檔案工作目標管理最高等級）的考評驗收工作。

二、檔案目標管理工作的主要做法

（一）堅持集中統一管理，不斷健全檔案管理網絡體系

XX公司檔案工作堅持統一領導、統一制度、集中管理的原則，實行各門類檔案資料集中統一管理，檔案中心及流域電廠檔案室統一收集各部室或各單位產生的文書、合同、科技、會計、照片、實物等各門類、各載體的檔案資料，並集中統一保管，避免檔案資料的流失，確保安全保管和有效利用。

XX公司領導高度重視檔案工作，將檔案工作納入議事日程和年度計劃中，XX公司及流域電廠均成立了檔案工作領導小組，由總經理（或廠長）任組長。各部室及各單位均配置兼職檔案人員，業務上接受專業檔案室的監督、指導和檢查，有效確保了檔案資料完整、規範、系統的移交、歸檔。

（二）持續加強制度建設，確保檔案管理制度落實到位

XX公司流域電站開發戰線長、技術難度大、施工複雜，產生的檔案資料種類龐雜，數量繁多，檔案資料收集難度大。為此，XX公司在工程建設管理過程中摸索出了一套適合流域管理特色的檔案管理制度：一是嚴格執行國家和行業管理標準，如《重大建設項目檔案驗收辦法》《水電站基本建設工程驗收規程》《水電建設項目文件收集與檔案整理規範》等；二是制定符合本單位工作實際的檔案管理制度，如《XX公司檔案工作管理標準》《XX公司檔案庫房火災事故應急預案》及檔案“三合一”制度、檔案“四級”審籤制度（即從施工、監理、建設單位，最後到檔案室的逐級審查流程）等；三是根據機構和人員變化，及時修訂檔案資料歸檔範圍和歸檔責任人。精細化的檔案管理制度實現了對檔案八個環節的標準化、規範化的管理。

（三）採取有效控制措施，保證檔案資料完整準確

一是XX公司與各二級單位、流域電廠與廠各部室簽訂《檔案工作責任書》，明確檔案資料歸檔的責任和要求；

二是將檔案工作納入公司綜合考核管理體系，XX公司檔案中心對各單位檔案工作進行考核，同時接受公司綜合考核組的檢查考核，確保對檔案工作各個業務環節實行全過程考核；三是對各單位檔案工作進行年度檔案專項檢查，及時查擺問題，強化整改落實，消除隱患；四是在合同條款中明確項目檔案責任制，明確規定有關工程文件、圖紙及其他特殊載體（聲像、光盤、磁盤）等的整編歸檔內容，明確管理責任；五是項目檔案工作實行“四同時”管理，即下達項目計劃任務同時提出文件材料的歸檔要求，檢查項目計劃進度同時檢查文件材料形成情況，驗收、鑑定項目成果同時驗收、鑑定項目檔案的完整、準確、系統情況，項目總結同時做好項目文件歸檔交接，同時派遣檔案人員參加設備開箱、項目竣工驗收會等經營活動，所有項目檔案資料須經檔案部門審查並簽字確認，方能辦理竣工結算。

（四）創造有利條件，確保工作順利開展

公司檔案工作得到各級領導的重視和支持，檔案設施設備購置、庫房保潔、檔案資源開發利用、檔案專項活動等均順利開展。XX公司及流域電廠均提供充足的檔案庫房和辦公用房滿足多年檔案保管的需要；配備檔案設施設備並進行正常維護和使用，確保檔案資料的安全存放。持續加強檔案管理人才隊伍建設，組織專職檔案員參加XX省人事局與XX省檔案局舉辦的業務培訓班，確保檔案工作人員持證上崗。

（五）積極搭建信息平台，用好用活檔案資料

XX公司檔案自動化管理起步較早，從20世紀90年代開始配置計算機及檔案管理系統，實現文檔一體化管理。按照集團化管理要求，XX公司及流域電廠於XXX年統一採用上級主管單位開發的協同辦公系統和檔案管理系統，實現了檔案的自動編目、檢索、統計等功能，可將紙質文件和電子文件同步歸檔；數字化檔案可直接載入系統，實現文件資料全文電子化、照片檔案數字化及部分檔案資料的數字化；根據國家標準對數據庫數據進行安全備份和管理，並利用網絡安全認證、防火牆和殺毒軟件等有效防護措施，確保檔案網絡數據的安全。

創新檔案服務形式，充分利用檔案信息資源開展編研服務。XX公司檔案中心建立了全公司所有員工任職的索引數據庫，編研了XX公司員工任職全宗成果彙編，解決歷年來查找員工任職信息的困難；編印文件彙編、大事記、水電站建設史、研究文集、年鑑等二次編研文獻資料，便於各層次人員對檔案資料的高效利用；利用網絡平台和榮譽室展板等多種形式提供各類檔案信息資源，展現XX公司及流域電廠的文化風貌、人文情懷，增強企業的凝聚力和創造力。

充分發揮檔案資料在電力生產、工程建設、各項審計、法律糾紛、專項驗收等工作中的依據憑證作用，為XX公司及流域電廠創造經濟價值和社會效益。積極參加上級主管單位組織的檔案資源開發利用優秀案例評選表彰活動，其中《為“1998年XX隔河巖水庫錯峯”提供決策依據》案例榮獲二等獎，《規避“水布埡庫區沉船事件”中的事故責任》等3項案例榮獲優秀獎。

XX流域電站建設的檔案資料作為珍貴的無形資產，是無數建設者們智慧的結晶，用好、用活這些資料，是檔案管理人員責無旁貸的職責和義務。

三、檔案目標管理等級評審工作後的思考

XX公司檔案工作目標管理省特級評審工作雖然取得了階段性成功，但是也暴露了在檔案信息化水平不夠高、檔案編研工作有待加深拓廣、檔案管理工作發展不均衡等問題，今後XX公司將按照檔案目標管理的各項指標，延續檔案工作記錄歷史、傳承文明的特性，本着服務為第一要務的宗旨，着力抓好“收齊、管好、用活”三個核心環節，努力開創XX公司檔案管理新局面。

一是逐步實施各門類檔案資料的數字化管理，提高檔案信息化管理水平。

隨着科學技術的不斷髮展和現代化管理手段的提高，檔案資料的數字化建設勢在必行，XX公司的科技檔案涵蓋3座大壩的全過程原始資料，是真實反映電站全過程建設的有效憑證，為讓廣大建設者們更加便捷、充分地利用這些資源，將這些檔案資料全部進行數字化管理是非常必要的，下一步XX公司將按照上級主管單位的統一佈署，分階段、分步驟對室存全部檔案進行數字化，積極用好數字檔案館系統的建設和運用，實現資源信息的高效共享。

二是開發更多可用的編研成果，充分用活檔案資料。

XX公司室存檔案資料專業技術強、創新科研成果豐富、建設時間長，如何將這些專業技術資料整理提煉，使其更好地服務社會和廣大員工是檔案工作者們必須思考的問題，今後我們將與相關業務技術部門一道，深層次、多方位地開展檔案編研工作，使檔案資料更好地服務本單位的各項管理工作。

公司的檔案管理範文 篇二

關鍵詞：自來水公司；檔案管理；問題；措施

1 對於自來水公司檔案管理的現狀的分析

自來水總公司主要經營供水業務，承擔着為城市居民供給自來水的重要任務，為城市經濟的發展提供着重要的供水保障。由於業務量巨大，要求自來水公司能對自己的業務有效地進行管理，因此自來水公司的檔案資料管理工作必須做到周全，以方便管理人員隨時核查所記錄的公司業務。公司檔案立卷的主要內容一般包括：第一，上級機關頒發的相應的法規命令、指示決定、決議通知、任免計劃、統計年報表、預決算方案以及其它規章制度等；第二，公司給上級部門的請示報告、工作計劃和對下級部門的批覆；第三，公司同相應單位的業務來往信件、協議合同等；第四，公司黨政會議的實時記錄、紀要、決定以及相應的規章制度；第五，公司制定的計劃方案、統計報表、預決算記錄以及工作總結；第六，公司各種專業會議的記錄、文件、會議總結紀要以及相應的與會材料；第七，其它具有信息價值的公司材料。當前隨着自來水總公司文書檔案管理信息化建設的加快，公司檔案信息逐步實現數字化和網絡化，引入了計算機檢索，工作效率大幅度提升。

2 當前自來水總公司檔案管理存在的主要問題

2.1 檔案資料信息缺乏全面性

檔案資料必須做到嚴謹、規範和準確，然而許多基層部門並不重視檔案資料的蒐集和整理，提供的檔案資料以圖方便為原則，業務記錄填寫準確度低，原始文書檔案的數據有很多缺失，檔案資料信息很不全面。

2.2 檔案管理信息化水平亟待進一步發展，缺少統一管理

自來水公司業務範圍大，完整的檔案信息能記錄下公司負責的地下管網信息、設備信息、用户信息，為公司業務的順利展開提供準確的信息參考，所以檔案管理必須提高效率和服務水平。然而公司的檔案管理信息化水平相對較低，很多檔案管理仍然依靠傳統的紙質檔案和手工管理，檔案收集整理、檔案保管編研以及檔案的統計利用過程出現步驟繁瑣、人工失誤率高等效率低下等問題，而且許多寶貴的公司工程設計圖紙等由於保管條件有限而逐步老化遺失。這些問題都必須通過提高檔案管理信息化水平來解決。另外，許多自來水公司之間的檔案缺乏統一管理，很多檔案資料只集中於行政部門，工程文件主要在施工部門，這些部門之間檔案信息的共享處於閉塞狀態，公司需要對檔案信息進行統一集中管理，形成生產、運行、收費以及用户服務一體的專業系統。

3 如何進一步提高自來水公司檔案管理水平

3.1 加強對自來水公司檔案管理工作的重視程度

自來水公司管理層要高度重視檔案管理工作。檔案管理要實現責任制，管理有明確的步驟、有清晰的任務劃分、有合理的責任分配。檔案管理的軟硬件投入也需要得到保障，軟件的保障主要是檔案管理的電子檔案管理系統的建設要得到保障，硬件的保障主要是公司檔案管理設備要及時更新換代，配備掃描儀、計算機、防磁櫃等先進的管理設備。檔案管理的安全工作也要做好，做好防火、防水和防潮的工作。檔案載體要及時更新換代，引入先進的檔案載體，如檔案盒、光盤檔案、優質紙等。

3.2 提高檔案管理信息化水平

信息化時代要求公司的檔案管理工作要提高信息化水平。自來水公司檔案管理系統要引入先進的信息化管理系統，設計思路先進、管理功能齊全、管理性能穩定、管理界面友好、管理操作方便，實現檔案資料的數字化和網絡化，從而提高檔案管理的信息化水平和工作效率。如自來水總公司可為每一台供水機電設備設立相應的電子檔案，其運行中的各個參數都能通過電子檔案實時查詢核對，公司對該設備的運行情況就有全面的瞭解。

3.3 提高檔案管理的使用效率

隨着城市供水規模的不斷擴大，自來水公司的檔案管理所記錄的信息可以為城市供水規模擴大再生產提供信息參考，例如某些供水工程積累下了相對全面的施工設計檔案資料，這些可靠的技術參數檔案能為再次供水工程的施工設計提供準確參考，從而節約設計工期，提高工效，從而提高了檔案管理的使用效率。

3.4 加強自來水公司的檔案安全管理

由於自來水公司開始加快了文書檔案管理的信息化建設，在這個過程中需要我們注意提高檔案網絡管理的安全性。在信息化管理過程中，涉及的公司設備參數、方案信息、預決算、流程圖、用户信息等數據都必須按照內部文件信息進行權限歸檔，公司涉及的業務相關信息部的在移交清理後不能泄露給第三方，引進先關計算機安全技術保障檔案信息系統的安全性，提高檔案管理的安全性。

4 結語

隨着時代的不斷髮展，檔案管理工作也應當跟上時展要求，進一步提高自來水公司檔案管理水平，高度重視自來水公司的檔案管理工作，使自來水公司檔案管理信息化水平再上一個新的台階，提高檔案管理的使用效率，加強自來水公司的檔案安全管理。在國家的高度重視，在行業人士的不斷努力下，自來水公司檔案管理工作必定會與時俱進、不斷創新，卓有成效，更好地服務於經濟建設和歷史文化研究，這也是信息時代自來水公司檔案人所努力的方向。

參考文獻

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[2]唐寶蓮，吳建華。檔案信息化、數字化、網絡化及三者的關係[J].科技檔案，2012，15.（03）：505-506.

[3] 孫靖靖，馮瑜，馬亮。高校檔案管理系統的網絡安全設計與實現[J].遼寧醫學院學報：社會科學版，2014，23.（02）：137-138.

公司的檔案管理範文 篇三

關鍵字企業檔案管理；服務；城市供水

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

近年來，隨着信息技術的高速發展，傳統檔案管理正面臨着前所未有的變革——從紙質檔案向全數字化檔案轉變、從人工檔案管理為主向自動檔案管理為主轉變、從單一部門檔案管理向跨部門、跨專業檔案管理轉變。 

一、建設檔案管理信息平台的背景 檔案管理是企業管理不可分割的重要組成部分。蘇州市自來水有限公司歷史悠久，檔案資料悠久，多而雜，如何促進檔案管理水平的全面提升，充分發揮檔案信息資源服務企業、服務職工的作用，是檔案管理人員義不容辭的職責。堅持以檔案網絡建設為基礎，以檔案信息資源建設為核心，以開發利用檔案信息資源、促進企業發展為目的，不斷加強檔案基礎信息、基礎設施、應用系統、信息資源利用、安全保障體系、人才隊伍等六項基礎性建設，着力打造公司檔案信息共享交換網絡平台。將檔案信息化建設納入公司信息化建設的總體佈局，以建立健全“一站三庫”（即檔案信息網站、檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫、多媒體檔案數據庫）為重點，以“分步實施、突出重點、資源共享、安全保密”為原則，有序推進傳統載體檔案的數字化進程，建立檔案信息化的長效發展機制，逐步實現管理自動化、利用網絡化，全面提升檔案信息資源開發利用和服務水平。  二、實現數字化檔案室的目標

1.數據採集功能：“通過蘇州市檔案局提供的“公文檔案一體化管理平台”軟件，多層面、多門類採集、接收公司必須長期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子檔案信息，逐步實現電子文件與紙質文件同步歸檔和有效管理。積極推進傳統載體檔案數字化建設，採取數字化掃描、轉換等技術手段，逐步實現檔案全文信息查詢，不斷提高服務效率與質量。

2、實現數據保存功能：通過在線NAS、移動硬盤、藍光刻錄等多種技術手段，對採集到的各類檔案信息在備份的基礎上進行永久保存，完成公司數據備份。

3、實現數據利用功能：依託OA網，建立檔案信息網站，提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數據分析服務，同時有目的、有重點的蒐集、整理、數字化部分企業文件資料，面向企業，服務企業，不斷探索數字檔案室為企業服務的新路子。

4、實現數據管理功能：實行系統化管理，實現分類、排序、價值鑑定、數據檢驗、目錄生成、數據統計、自動標引、信息組織、打印輸出等，並運用身份認證、保密、訪問控制等技術確保電子檔案信息的安全及合理利用，有效地維護整個系統信息的安全。

5、實現檔案宣傳功能：充分利用數字檔案室綜合保管的，反映公司成長曆程的文本、音頻、視頻、圖像等各種數字檔案資源，全方位展示給職工，並擇要在外網公開宣傳，進一步發揮檔案信息資源作用。

檔案管理信息平台主要應用模塊包括公文處理、檔案管理、資料管理、系統管理。其中數字化檔案存放在檔案管理模塊中，按照檔案屬性分類為：文書檔案、合同檔案、生產檔案、科研檔案、基建檔案、設備檔案、會技檔案、聲像檔案、實物檔案、招標檔案。檔案檢索條件包含：題名、文號、責任者、起止日期、機構、文件類型、主題詞、關聯詞、分類號等。檔案管理信息平台以確保文件的真實性、可靠性、完整性和可用性四個特性為基礎目標，確定了十大功能：確定需要捕獲的檔案，確定檔案的保存時間，檔案捕獲，登記，分類，存儲和保管，利用，跟蹤，處置計劃的實施，對檔案管理過程的記錄。

檔案管理信息平台是一個覆蓋整個公司的一體化綜合平台，使檔案信息實現縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平台深化應用後，將實現檔案信息傳輸網絡化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化，充分發揮檔案部門的信息服務功能，注重電子文件管理、檔案管理先進理論的具體應用和國際標準的貫徹實施，融合思想理念創新與技術方法創新，最終實現電子數據的共享利用和綜合應用，為企業生產、管理提供決策服務，真正實現檔案管理水平質的飛躍。  三、實現企業檔案管理的技術手段  認真執行國家檔案局8號令《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》和《電子文件歸檔與管理規範》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質檔案數字化技術規範》等一系列技術標準，確保數字檔案資源格式統一、數據規範、便於轉換、實現共享。1. 全宗內檔案分類科學，編號規範  檔案分類原則是以蘇州市自來水有限公司全部檔案為對象，依據管理職能，結合檔案室全部檔案內容及其形成特點，保持檔案之間的有機聯繫，便於科學管理與開發利用的原則。  全宗內要統一的分類方案，根據檔案屬性劃分檔案的種類，做到門類之間界限清楚，層次分明；全宗內文書檔案類別設置合理，按保管期限--年度--問題（或組織機構）分類；會計檔案按年度--形式分類；科技檔案的分類應符合國家檔案局有關文件的規定；其它專門檔案的分類符合本系統主管部門與檔案管理部門確定的標準；全宗內檔案的編號排列按統一標準，以卷為單位整理時，檔號編制為全宗號--目錄號--案卷號；以件為單位整理時，檔號設置按國家檔案局有關規定執行。2.明確類目設置  一級類目按卷根據資料與檔案的特點，共設置為6個。文書檔案、科技檔案、專門檔案、特殊載體檔案、分類業務檔案、基建類檔案。

二級類目按件管理的檔案，以部門為類目。各部門文件，檔案進行有效的管理，方便其他部門進行借閲，針對歷史檔案進行管理，電子化，流程化部門檔案。 

3. 檔案整理要求  全宗內所有檔案應收集齊全，經系統整理。文書檔案、科技檔案、照片檔案、磁性載體檔案質量必須符合《機關檔案工作業務建設規範》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《照片檔案管理規範》、《磁性載體檔案管理與保護規範》的要求，要遵循文件材料的形成規律，保持卷內文件材料的有機聯繫，參照文件材料的不同價值，便於利用和保管。

3.1文件材料的種類，份數以及每份文件的頁數均應齊全完整；

3.2同一問題、同一會議、同一案件的文件以及正件與附件、印件與定稿、請示與批覆轉發文件與原件等應一起整理；

3.3跨年度的會議、活動、案件等形成的文件一般歸入結束年度整理；

3.4產品、科研課題、基建項目、設備儀器按其部件、結構、階段等分別組卷；

3.5錄音帶、錄像帶、照片等檔案的整理、編目應與分類方案相統一，文字説明材料齊全、準確；

3.6文件材料的製作和書寫材料必須達到永久保存。  四、檔案信息化基礎設施建設  1硬件方面：添置計算機、服務器、高速掃描設備、數碼相機等設備，服務器配置應滿足海量數據存貯，快速檢索利用的要求；除進行紙質檔案數字化加工外，還應加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數字化的力度。

序號 內容 型號 配置 單位 數量

1 服務器 IBMX3650M4 7915 E5-2609/4G/1TB*8/19’ 套 1

2 台式計算機 HP 8300 I5 3470/4G/500G/19’ 套 7

3 高速掃描儀 紫光Uniscan Q280 A4/30PPM 台 1

4 高清拍攝儀 紫光Uniscan G660 A3/500W像素 台 1

5 激光打印機 HP P1606dn 自動雙面/有線網絡打印 台 1

6 噴墨一體機 OfficeJet J4660 打印、複印、傳真、掃描5合一 台 1

7 A3掃描儀 明基 U809 A3幅面，15秒快掃 台 1

8 A4掃描儀 明基 5560C 開機即掃，無預熱 台 1

9 便攜掃描儀 方正Z16 600dpi 台 1

10 數碼相機 索尼RX100 2020萬像素 3英寸液晶屏（32G含三腳架) 台 1

11 備份設備 西部數據 DX4000 12TB（含硬盤） 套 1

12 移動硬盤 希捷 新睿品 1TB 2.5英寸 USB3.0 個 3

2軟件配置：

a、服務器操作系統：Microsoft Windows 2008 Advance Server

b、服務器數據庫： MySQL5.0以上

c、客户端操作系統：Windows XP

d、客户端應用軟件：Microsoft IE 5.5 + SP2及以上版本+ IBM WebSphere Application Developer Advanced Edition 4.0

注：數據庫服務器、WEB服務器、索引服務器可以安裝在一個物理服務器上；安裝系統前確認服務器上已經安裝有IIS5.0以及其是否有WWW、FTP服務正常運行。

3場館要求：進一步優化檔案保管條件，新增不少於60平方米的工作場所作為掃描工作間、檔案存儲間。五、檔案管理的應用範圍及其效益  蘇州市自來水有限公司檔案管理應用於三廠兩所，各個科室；檔案材料包括案卷文書檔案、基建檔案、科研檔案、人事檔案、宣傳檔案、財務檔案、視頻檔案、照片檔案等。  它為企業帶來了直接、間接經濟效益和社會效益：  第一，提高了勞動生產率。檔案管理的實施，提高了項目文件歸檔的工作效率，以往，一個工程項目完成收集整理工作大量的人力，而現在有檔案可查，大幅降少投入人力。  第二，豐富、完整的檔案資料是日後其他工程建設和生產運行、維護的重要依據和參考。  第三，是維護企業合法權益的重要保證。隨着法制建設的不斷完善、社會各方面的法律意識不斷增強，企業面臨的法律風險也越來越多。豐富完整的檔案資料可以維護企業的合法權益。比如，土地徵用手續、林木砍伐協議等文件可以在日後解決相關糾紛中起到決定性作用。再如，工程建設的立項審批及規劃、環保、土地、消防許可等前期依據性文件，可以使企業規避法律風險及行政處罰風險。 轉

公司的檔案管理範文 篇四

【關鍵詞】高校資產公司；檔案管理；思考

改革開放以來，我國高校科技企業取得了飛躍發展，形成了獨具中國特色的高校科技產業，成為國家創新體系的有機組成部分。組建高校資產公司，這是按照黨的十六屆三中全會關於建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，按照教育部關於高校儘快建立以資本為紐帶，產權清晰、權責分明、校企分開、管理規範的新型高校企業管理體制和運行機制的要求，在新的歷史條件下提出的新任務。作為高校科技產業檔案工作者，我們應當抓住這個新的契機，在一個新的起點上共同努力團結一致，開創高校科技產業檔案建設的新局面。僅此本文擬對高校資產公司檔案管理作如下探討。

一、契機

2005年7月，全國高校科技產業工作會議召開以來，按照《教育部關於積極發展、規範管理高校科技產業的指導意見》第六條規定“高校要依法組建國有獨資性質的資產經營有限公司或從現有校辦企業中選擇一個產權清晰、管理規範的獨資企業（以下統稱高校資產公司），將學校所有經營性資產劃轉到高校資產公司，由其代表學校持有對企業投資所形成的股權。高校以投入到高校資產公司的財產承擔有限責任。”即明確指出學校（國家）是高校資產公司的唯一出資人，股東僅學校（國家）一人的國有獨資性質。目標是規範高校產業管理與經營工作。在高校與校辦企業之間建立一道“防火牆”，避免因校辦企業經營問題衝擊高校正常的教學與科研秩序，規避高校的風險。

隨着計劃經濟向市場經濟的轉變，高校必須建立新興高校科技產業理念，以科學發展觀為指導，以大學教育與社會發展的矛盾和需要為切入點，以適應、服務和推動社會發展目標為導向，以尊重大學教育外部關係規律為前提，以實現高校產業功能任務為價值取向。因此，高校校辦企業必須適應社會發展，一方面，遵循市場經濟規律，高校校辦企業由是學校教學的一個環節，有很強的教學性與計劃性的非獨立法人的學校附屬單位，轉變為獨立享有民事權利、承擔民事責任，依法自主經營、獨立核算、依法納税、自負盈虧的法人實體，通過向客户提品和服務獲取利潤。即校辦企業使理論研究轉向了生產力的再現，對推動國家高新技術產業發展、提升傳統產業結構升級換代、增加國家税收、促進社會就業等方面做出了重要的貢獻；另一方面，還要為高校教學，培養高素質的人才服務。即對提高高校科研實力、促進高校科技成果轉化、培養創新型人才、彌補高校辦學經費等做出了很大的貢獻。

隨着高校資產公司的組建，使高校科技產業體制個運行機制發生了根本性的變化，規範了高校投資和經營活動。高校所有投資和經營活動統一由高校資產公司代表學校，以出資人身份進行。高校資產公司普遍建立產權清晰、權責分明、校企分開、管理科學的現代企業制度，依法行使高校企業股東的權利，並履行相應的義務，加強對所投資企業的監管，以促進科技成果轉化和產業化、實現國有經營性資產保值增值為主要任務。

由此可見，上述兩個根本性轉變，將高校資產公司全面推向市場。這對高校科技產業檔案工作而言，是一個與時俱進，不斷提高檔案服務質量及現代化企業檔案管理水平，充分滿足高校資產公司各方面需求，真正實現檔案開發、開放與利用價值的關鍵的發展契機。

二、創新

（一）機構創新——檔案管理由不完全獨立性轉向獨立性

眾所周知，檔案工作既是高校資產公司經營與管理的重要組成部分，也是提高高校資產公司經營與管理水平、工作效率與工作質量的必要條件。

高校資產公司組建前，科技產業系統是作為學校的一級機構或部門，則科技產業檔案管理必然受制於學校檔案館（室）。這不僅體現在組織架構上，更體現在業務職能上。學校檔案館（室）通過下發文件、指導培訓、檢查評比、經驗推廣等有組織、有計劃、有步驟地的活動，強有力地推動着高校科技產業檔案工作的開展。這就必然導致高校科技產業檔案的管理觀念、管理體制、管理模式以及資源建設諸方面，難以實現與現代企業相適應的、個性化的的檔案工作運行機制的變革與創新。當然，高校科技科技產業檔案也就很難達到的完整性、系統性，更不用説全方位性了。由於高校科技產業檔案管理的不完全獨立性，必然決定了在其工作發展過程中沒有應有的自。

高校資產公司的組建，是建立在以資本為紐帶，產權清晰、權責分明、校企分開（學校出資人與高校資產公司經營者之間相互制衡關係），以法人治理為核心的現代企業制度的基礎上。作為企業法人，高校資產公司“應當具備依法成立、有必要的財產或者經費、能夠獨立承擔民事責任、有自己的名稱和組織機構以及場所四個條件。”（《中華人民共和國公司法》P4）依法獨立享有決定企業組織機構的權利。高校科技產業體制的創新，使高校資產公司擁有檔案終極所有權。檔案管理同其他管理一樣，檔案權屬決定了檔案的管理思想與管理方式。即誰擁有檔案的所有權，則誰就擁有檔案管理的控制權與自。因此，高校資產公司的組建，可以促進高校科技產業檔案管理深層次的變革，改變原有高校科技產業檔案所固有不相適應的行政管性理模式，轉向適應市場經濟、適合本企業特點的經營性管理模式。所以，高校資產公司在組建過程中應當充分根據企業自身的特點開展其檔案管理機構調整與創新，將新制訂的高校科技產業檔案規章制度及時提交董事會審議通過，並納入公司章程中，以適應高校資產公司在激烈的競爭市場條件下，在高校科技產業體制和運行機制轉型的過渡時期，在獲取最大經濟效益與社會效益的統一的過程中對信息的需求，確保高校科技產業檔案工作協調持續發展。

（二）管理創新——檔案管理由行政管理性轉向市場經營

性

利用價值是檔案工作出發點與根本目的。隨着現代企業制度的建立和市場經濟的發展，高校資產公司作為市場的主體，以實現一定的經濟目的。其檔案工作亦必須圍繞公司的經濟目的創造一個良好的管理與經營環境，為其科技企業的成長與發展保駕護航，為社會提供最好的服務。

高校資產公司組建前，在管理體制上，大多數高校科技產業仍是學校的一級機構或部門，或是一套班子兩塊牌子，且以行政管理為主，經營與管理權基本在學校，或是學校直接干預。一方面，高校科技產業部門或機構因為沒有屬於自己的資產，自然而然也就缺少承擔經營風險和資產增殖的責任。另一方面，學校從來不是也不可能是一個完全等同於其他資產主體，以追逐利潤為唯一的純粹市場主體。即學校在追求經濟目標外，更關心其政治目標與教育目標。所以，學校的政治性身份必然決定在其經營與管理中具有政治性目標，追求經濟效益並非首要價值目標。毫無疑問，高校科技產業有着三重目標：一個是政治目標；一個是經濟目標，還有一個是學校自身的教育目標。

高校資產公司的組建，其作為市場的主體，以實現一定的經濟目的，因此，必須遵循社會主義市場經濟的客觀規律。幸運的是，高校資產公司的組建者從一開始便牢牢地抓住了那隻神祕的被經濟學家稱為看不見的手——市場規律，運籌帷幄。本着“資產管住、經營放開、促進發展、加大回報”的原則，建立的是以資本為紐帶，產權清晰、權責分明、校企分開、管理規範的新型的高校企業管理體制和運行機制，在市場環境中求生存、求發展，推動公司的經營由學校事業計劃型向市場經濟自給型，將公司的一切活動都以“利益最大化”原則發展壯大進行。這不僅是市場經濟規律和市場規律的要求，也是今後高校資產公司的發展方向。

（三）檔案管理由兼職性轉向專業化

檔案工作的任務既是是一項艱鉅的光榮的複雜細緻的平凡清苦的事務性與基礎性工作，也是一項政治性、政策性很強的工作，還是一項技術性和專業性較強的工作，具有自身嚴格的操作規範和流程，對人員的業務素質提出了較高要求。從法律的視角看，契約是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。隨着我國法律制度的健全，企業在生產經營管理活動中，契約關係是市場經濟社會裏最基本的法律關係，契約管理的具體內容及合同關係自始至終是一種法律關係。所以，在市場經濟條件下，高校資產公司檔案管理必須從過去重點為政治服務、領導服務、人事服務轉向為生產、經營、管理、法律等活動服務。