煤礦創建企務公開體系的實踐與體會(精選多篇)

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第一篇：煤礦創建企務公開體系的實踐與體會

文章標題：煤礦創建企(更多請關注)務公開體系的實踐與體會

實施陽光工程構建和諧礦區

——某煤礦創建企務公開體系的實踐與體會

200*年以來，我們以科學的發展觀為指導，以實施企務公開“陽光工程”作為構建和諧礦區的新舉措，主動借鑑iso9000國際質量管理的原則和模式，創建了某煤礦企務公開管理體系，並於200*年

底首家通過了上海質量體系審核中心的認證，使“陽光工程”納入了科學化、標準化、規範化和程序化的軌道，促進了企業依法管理、科學管理和民主管理。[本站文章-]

一、科學創新企務公開，搭建礦區和諧平台

（一）依靠先進管理技術支撐，提升企務公開。實踐使我們認識到，依靠科學的謀劃和先進技術支撐，強化制度創新，是提升企務公開水平的新途徑，也是構建和諧礦區的應有之義。

我礦作為省市企務公開工作的先進典型，該項工作雖然成績顯著，但隨着形勢的發展和實踐的深入，我們感到原來的企務公開形式和實施的《企務公開實施細則》，都有亟待改進之處。一是責任制尚不到位；二是監督系統不夠完善；三是動態機制尚未形成；四是公開網絡尚不健全。我們認為，完善企務公開也要解放思想，與時俱進，進行制度創新。iso9000質量管理體系，尤其是預防為主的思想、持續改進的理念，及以顧客為關注點、領導作用、全員參與、過程監控、系統管理、持續改進、基於事實決策和雙贏互動等8項管理原則，不僅適應於改進管理，同樣適用於企務公開工作。比如依據iso9000的定義和理念，我們可以把企務公開看成是一種特殊的“產品”，職工對企務公開的滿意度就是“產品質量”的高低；“產品質量”通過“過程”來保證，實施企務公開過程中暴露出來的問題，正説明在系統管理、全程控制上有“漏洞”。在統一認識的基礎上，決定將iso9000質量管理標準引入企務公開工作，以此來提升企務公開的水平和檔次。

（二）引入iso9000管理模式，深化企務公開。為把iso9000國際質量管理體系引入企務公開之中，我們先後用了3個月的時間，進行大量的調查研究，既根據中央和省市對企務公開的新要求，又考慮企業的實際，尤其是職工的願望，確定了總體工作要求和目標：以iso9000國際質量管理體系的“八大原則”為主線，以實現過程控制為重點，以“事事公開、及時徹底、人人蔘與、共同監督”為管理方針，以“落實職工知情權和參與權，確保職工的主人翁地位，公開覆蓋面、公開率和反饋事項整改率均達到100”為目標，按照p-d-c-a[p（pian）策劃—d（do）實施—c（check）檢查—a（action）改進]模式，編制了《企務公開管理手冊》，並於2014年5月1日實施。《手冊》主要分為適應範圍、引用標準、術語定義、管理體系、管理職責、資源管理（所需條件保證）、實現途徑、評估改進等8個章節，並設計了文件控制、記錄控制、管理評審、不符合控制、內部審核控制、糾正和預防措施控制等14個方面控制程序和規定。這套制度有6個突出特點：

1、強調責任重於一切，明確領導的作用。手冊首先規定了企業領導者以及各部門、基層單位、班組負責人在企務公開中應承擔責任的範圍，形成了全方位、全過程的企務公開管理責任體系，杜絕了推諉扯皮現象。

2、強調全程控制，明確操作標準。《手冊》中14個控制程序和規定都明確了每項工作以及程序應該做什麼、為什麼做、誰來做、何時做、怎麼做、做到什麼程度，體現了規範化、程序化、系統化的管理要求，保證了企務公開的真實性和有效性。

3、強調監督是保證，明確監督的主體。《企務公開管理手冊》形成了系統的監督考核體系。礦成立企務公開工作監督檢查考核領導小組，負責對企務公開的監督、檢查和考核。200*年，我礦又制定實施了《某煤礦企務公開責任追究暫行辦法》，明確規定了對全礦各企務公開受控主體和責任主體不作為，或不按規定程序作為，以及其它違反企務公開有關規定的行為，造成不良影響或產生嚴重後果所應承擔的責任並進行追究。

4、強調以職工為關注焦點，明確評價標準。我礦企務公開管理體系強調以上級部門和職工為關注焦點，在建立管理體系中，一是調查、識別和理解上級部門的要求和職工的期望，用企業的語言表達這些要求和期望；二是針對這些要求和期望，制訂企務公開方針、目標，確保要求和期望得到確定和滿足；三是在組織內通過有效的形式和渠道，使上級部門的要求和職工的期望得到理解和溝通；四是注意考核要求和期望的滿意程度，並根據考核和檢查的結果確定改進措施，提高職工的滿意度。

5、強調預防為主，明確企務公開管理零缺陷。在企務公開管理體系運行過程中，通過糾正和預防措施的有效實施，促進

企務公開管理向“零缺陷”邁進。

6、強調持續改進，明確體系運行的有效性。iso9000標準強調“持續改進總體業績應當是企業的一個永恆目標”。持續改進作為一種管理理念、企業的價值觀，在企務公開管理體系活動中是不可缺少的。我礦利用企務公開方針和目標、內審、外審結果、過程的監督檢查、糾正和預防措施以及管理評審等手段，進行五次換版，

持續改進企務公開管理中出現的偏差，目前運行的200*d版公開項目達62項。

二、制度規範企務公開，營造礦區和諧氛圍

推行企務公開，構建和諧礦區，核心在於信息公開和職工參與，加大對權力的監督制約力度，防止權力濫用，通過制度化的途徑來協調矛盾，消除衝突，疏導糾紛，達到和諧狀態。

（一）把決策權交給集體，完善企務公開責任制。一是將主要責任落在礦級領導身上。在貫徹《手冊》中，礦領導帶頭落實《手冊》規定的職責要求，主動、及時、徹底向職工公開企業和個人的施政行為，做到了“説我所做，做我所寫，寫我所為”。企務公開最高管理者礦黨委書記每半年主持對全礦“三公開”情況進行一次內部審核；企務公開第一責任人礦長象抓安全生產經營管理工作一樣，把企務公開納入自身工作範圍，親自督促分管領導落實整改，200*年內審發現的15個不合格項都即時予以糾正。領導的重視、較真，使企務公開責任制在基層得到了落實。二是將發展戰略決策權交給集體。礦領導班子每季召開一次務虛會，對事關礦區發展的重大問題進行反覆的盤點。面對國家倡導科學發展觀，加強宏觀調控的新形勢，針對礦井資源有限的實際，我們審視度勢，集思廣益，適時作出“走出去”發展戰略。200*年以來，全礦883名職工外出創業，承攬工程項目11個，圈佔煤炭資源13.8億噸，創出經濟效益2014.17萬元。三是把企業重大事項決策權交給集體。在實施企務公開的過程中，我們率先實行企業內部重大事項集體決策制度，重大事項必須深入進行調研，科學制定預案並向職工公開，充分徵求意見，在此基礎上形成決議草案，經由三分之二班子成員同意方可通過，同時把決策結果向職工公開接受監督。

（二）把管理權交給制度，規範企業和領導者行為。實踐證明，人管人容易主觀臆斷，而制度管人則客觀公正。我們依據iso9000質量管理體系標準，創新制度建設，形成了嶄新而又嚴密的制度體系。我們對全礦254個崗位的職責、管理制度進行梳理整合，編制了《某煤礦管理規定》、《某煤礦安全質量標準化考核條例》、《職工品行習練八大規範》、《井下職工安全品行準則》，使每項工作都有章可循，每個行為都有標準，每個崗位都有考核，使企業走上了規範化的管理軌道。同時我們利用企務公開的有效平台，把礦領導施政行為全方位、全過程地置於職工羣眾的監督之下，從源頭上預防了不規範現象的發生。如領導幹部的個人收入、業務支出、通訊費用等，都按《手冊》的規定分別在職代會或公開欄公佈，把職代會評議幹部的情況按一定渠道向職工公開，既杜絕了不良現象的發生，又幫助幹部改變了形象，使更多的幹部贏得了職工的信任。目前《手冊》規定公開的內容都能及時徹底公開，《手冊》沒有涉及的內容只要職工點題，也能做到給職工一個明白。

（三）把監督權交給職工，暢通企務公開渠道。為了便於廣大職工對企務公開的監督，《手冊》規定職工享有最充分的監督權。一是將幹部使用監督權交給職工。幹部任用是職工關注較高的問題，以往公開程度不夠，職工總感覺不公平、不公正。我們就按照《手冊》規定的公開程序操作，推行幹部、管理人員公開招聘制，從擬用幹部、管理人員職數的確定、應聘人員資格審定、理論業務考試、公開答辯、組織考察、試用等全過程公開，自2014年以來先後公開招聘3名副總工程師、28名科區級幹部、15名機關工作人員、20名後備採掘、機電技術人員，都是按程序公開操作的，組織考察和會議確定的人選與職工的心理預期基本吻合，職工在心理上感到很大的滿足。二是將管理監督權交給職工。我們推行了網上公開，實行工作日報制度，要求每個區隊、部室將每天的工作事項通過網上的專用平台公開發布。這樣，領導在做什麼、生產、工作進展如何、成效結果如何，只要輕點鼠標，就一目瞭然，方便了職工的監督。管理水平和效率的高低不是看你自己怎麼説，而要讓職工評説，讓實踐證明。在全礦幹部和管理人員中實行年度述職、述廉制度，使管理的全過程都在職工羣眾的監督下進行。三是把重大改革方案交給職工。凡企業重大的改革舉措，我們都把改革事項、改革預案交給職工討論，廣泛聽取職工的意見和建議。200*年我礦進行機關部室的改革，這次改革的力度較大，機關部室由18個精簡為8個，工作人員由328人減為124人。我們嚴格按企務公開的規定辦事，高度透明，並廣泛徵求和吸取職工的意見、建議，結果改革方案在職代會上全票通過，實施時也未遇到大的阻力。

三、民主拓展企務公開，打造礦區和諧局面

構建和諧礦區必須深化企業的民主管理，全面落實全心全意依靠工人階級的指導方針，並以此作為和諧礦區的政治保證。

（一）拓展企務公開，以落實職工權利為重點。按照《手冊》的要求，我們加強了對原薄弱環節礦務和班務的公開，健全了礦務、科（區）務、班務三級公開體系，使企務公開渠道連接成網。廣大職工從礦內網站、礦務、區務公開欄、職代會、情況通報會、民主議政日、維權接待站等途徑，都能及時、全面地瞭解企業的各項生產經營活動，職工不出門就可點擊《礦務公開》網，知道企業的公開事項，職工實實在在地感到自己是企業管理的參與者和監督者。我們還把企業重大而敏感的問題讓職工瞭解，並參與決策。200*年我礦進行工資分配製度改革時，提前將具體方案交職工代表討論，修改後又將第二稿發到全體職工中徵求意見，吸收意見和建議再次修改完善，最後經職工代表組長會議一致通過。購房補貼一直是職工關注的熱點問題，我們按照政策制定具體意見，凡符合購房條件的，及時給予補貼，並兩榜公佈，使這一棘手問題在全過程公開中迎刃而解。近年來，我礦實現了企務公開覆蓋率100，應公開事項100，反饋事項整改率100。職工對企業管理知情權和參與權的落實，推進了民主管理。

（二）拓展企務公開，以提高職工素質為基礎。以民主的方式來拓展企務公開，就必須提高職工的素質，而建設高素質的職工隊伍，也是構建和諧礦區不可或缺的。為此，我們在培育知識團隊上下功夫，引進高等院校的“導師制”，對新入礦的大中專畢業生實行“導師培養制”，建立了一種發掘人才、培養人才的新機制。藉助高等院校力量培養企業所需人才，與某州師範大學聯合開辦經濟管理專業大專班，與中國礦業大學合作開辦機電一體化專業大專班，與江蘇省工貿學校合作，開辦採掘和機電兩個中專班，改善了幹部職工隊伍知識結構。目前全礦有高級技術職稱19人，中級職稱120人，初級400餘人。在某管理學院設立企業文化、團隊學習、品行習練、安全技術技能等五個教研室，創新提升了企業辦學形式。實施了“百名高級技工人才培養工程”，開展“百師帶徒”活動，已培養高級技工110多名，工人技師100人；實施專業技術和專業工種帶頭人制度，先後兩批次選拔專業技術和專業工種帶頭人75名；開展“首席職工”選樹活動，獲得此稱號的每人每月享受1000元特殊津貼，凸顯企業人才價值。

（三）拓展企務公開，以政通人和為目標。我們按照科學發展觀的要求，着眼於人的全面發展來拓展企務公開，協調促進企業的物質、政治、精神文明建設，全面落實職工的政治、經濟、文化、生態、安全、健康等方面的權益，努力構建和諧礦區。在這方面可以概括為“五讓”：

一是讓職工享受企業改革發展的成果。實施以企務公開為主要內容的“陽光工程”，使我礦實現了從傳統的經驗管理向制度管理、人本管理的過渡，提升了企業管理水平，企業生產經營態勢健康發展，為構建和諧礦區提供了物質基礎。在企業經濟效益提高的前提下，我們把這種成果惠及全體職工。2014年以來職工收入始終處於集團公司領先水平，200*年全礦人均收入突破了2萬元，廣大職工過上了小康水平的日子。

二是讓職工的身心更安全更健康。企務公開的推行，促進了我礦的安全管理向創建本質安全型礦井延伸。圍繞員工無違章、管理無漏洞、設備無隱患、系統無阻滯、質量零缺陷、安全零事故的本質安全目標，強化人、物、系統、制度的本質安全，建立了安全生產的長效機制。過去，“加班延點多奉獻”是我們積極提倡的，但人的體力和精力是有限的，延長職工的勞動時間，既損傷了身體，又危及安全。實行礦務公開後，我們以人為本，依靠科技進步來提高勞動效率，並規定加班延點不但不能作為評選先進和勞模的條件，還要作為違反規章制度來處理，這就為職工創造了良好的安全生產環境。截止200*年9月9日，全礦已連續實現安全生產2014天。

三是讓職工享有最佳的生產、生活環境。人們的生產和生活環境是自然環境和社會環境的綜合反映。在推行企務公開的同時，開展了打造“綠色某”的活動，順應了創建最佳生產和生活環境的要求。我們對井上下的生產區和生活區進行了全面的改造，在井下生產區，開展了創建文明示範點活動，湧現出一批文明生產場所，為職工創造了整潔文明的作業條件。目前，全礦的綠化面積達78，小區是某州市文明小區，被某州市命名為“花園式”礦井；礦先後被命名為國家一級安全質量標準化礦井、江蘇省煤礦安全生產先進單位。

四是讓職工享有更多的民主權利。保障職工在企業的主人翁地位，讓職工享有各項民主權利，是實施企務公開和構建和諧礦區的本質要求。我們把落實職工的各項權利，作為構建和諧礦區的重要目標之一，以此統領企業的民主政治建設。通過健全公開體系、擴大民主管理範圍、健全職代會制度、完善職工議政日製度等措施，逐步實現了全礦經濟和社會生活的民主化、法制化。我礦的企業重大事項民主協商制、管理幹部公推公選等做法，使職工主人翁地位得到充分體現，有效激發了職工參與企業民主管理的熱情。

五是讓職工具有奮發向上的精神面貌。某州煤礦是個具有一百多年開採歷史和深厚文化底藴的礦區。作為某州煤礦主力礦井的某人對“物質上要殷實、精神上要充實”的追求顯得尤為重要。礦黨政因勢利導，在實施企務公開，構建和諧礦區的過程中，大力培育“愛某、做主人、爭一流、創新業”的企業精神，並將之作為建設“和諧礦區”之魂，貫穿於培育現代礦工人文精神的整個過程。我們將優秀的文化傳統與嶄新的時代精神結合起來，以創建文明單位為重點，廣泛開展形式多樣的羣眾性精神文明創建活動，塑造了一支情操高尚、充滿執行力和創造力的新一代職工隊伍，提高了職工文明素質和礦區文明程度。我礦先後被命名為“全國煤炭系統文明煤礦”、“江蘇省文明單位”、“某礦集團三星級文明礦”。

構建和諧礦區不僅是一種願望和理想，而且是一種豐富的社會實踐。在實施以企務公開為主要內容的“陽光工程”，構建和諧礦區的實踐中，我們認為，必須以科學的發展觀為統領，必須把以人為本作為鮮明的價值趨向，必須以公開求公平，以公平求和諧，必須與時俱進，堅持科學理性的謀劃和不斷探索。

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第二篇：煤礦企務公開責任追究規定

第一章總則

第一條，實行企務公開是實踐“xxxx”重要思想的具體體現；是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業管理，建立現代企業制度，依靠職工辦好企業的內在要求；是搞好羣眾監督，促進黨風廉政建設，加強企業組織建設、領導班子建設的有力手段。

第二條，為保證某某煤礦企務公開的真實性，力求工作的實效性，現依據《中共中央、xx辦公廳關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開的通知》精神和《某某煤礦關於實行企務公開工作的通知》之規定，制定本規定。

第三條，本規定所指的責任追究，是指對全礦承擔企務（礦務、井務、區務、班務）公開工作的責任主體不作為，或不按規定程序作為，以及其它違反企務公開有關規定的行為，造成不良影響或產生嚴重後果所應承擔的責任實行追究。

第四條，各單位黨政主管對本單位、部門企務公開工作負總責，行政主管是本單位、部門公開工作的第一責任人；班組長是班組公開工作的第一責任人。單位出現違反公開工作規定的行為，將首先追究黨政主管的責任。

第二章過錯

第五條，違反企務公開有關規定，具有下列情形之一的，應予以責任追究。

（一）組織領導不力，對公開工作不重視、不過問、不落實，對本單位公開工作中存在和發生的問題，長期不進行整改或整改不力，造成羣眾不滿意的；

（二）在公開工作中，該公開的不公開或不全公開，或避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，以及不按規定程序和規定時間公開，致使公開流於形式的；

（三）安全生產經營和關係職工切身利益的重大事項、大額度資金使用、重點工程、項目等不按規定及時、準確、全面公開的；

（四）故意隱瞞事實、弄虛作假，出具、編造假情況、假數據或授意、指使他人作假搞假公開，欺騙組織和職工的；

（五）單位黨政主管在公開工作中扯皮推諉，責任制不落實，重大決策和事關職工切身利益的重大事項，不向職工公開，不按規定提交職代會討論審議，擅自實施，導致矛盾激化，造成職工上訪或集訪影響企業正常秩序的；

（六）在職工工資獎金分配公開過程中，做假帳，公開假帳，截留剋扣職工工資獎金，侵佔職工權益的；

（七）利用發票、報表、憑證弄虛作假進行假公開，實則將單位生產、管理、經營或其它公益費用的全部或一部分用於吃喝招待及幹部個人消費，欺騙組織和職工的；

（八）干擾、阻撓、拒絕有關部門的檢查與監督或指使、慫恿其他人員妨礙檢查與監督，人為設置障礙、隱藏和銷燬證據，干擾和對抗企務公開檢查和案件查處，對檢舉人、證明人、辦案人打擊報復的；

（九）企務公開檢查監督人員和案件查處人員，在檢查監督和案件查處過程中，接受被查單位宴請和禮品禮金；故意隱瞞問題或對被查單位違規人員和行為縱容、包庇的；

（十）其它違反企務公開工作的行為。

第三章責任追究原則

第六條，企務公開工作責任追究，應該遵循下列原則：

（一）明確責任，嚴肅紀律，違規必究的原則；

（二）追究工作人員與追究領導相結合的原則；

（三）紀律處分與組織處理相結合的原則；

（四）處罰與整改完善相結合的原則；

（五）事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理(分)恰當、手續完備的原則。

第四章處理與處分

第七條，存在第二章所列過錯的，按照下列規定進行處理和處分：

（一）存在第二章第五條第一款過錯，造成不良影響的，給予單位黨政主管警告或記過處分。

（二）存在第二章第五條二、三、四、五款過錯的，給予單位黨政主管警告、記過或記大過處分；給予直接責任人警告或記過處分。

（三）存在第二章第五條第六款過錯的，無論截留剋扣數額大小和作何用途，一經查實，單位黨政主管一律解聘或免職，對參與者和直接實施者，也給予相應的處理和處分，對用於迎來送往、吃喝招待及個人消費的一律由黨政主管退賠，並處以兩倍以上的罰款，構成違紀的嚴肅執紀。

（四）存在第二章第五條第七款過錯的，視其情節給予黨政主管行政記大過以上處分，給予相關人員行政警告以上處分；情節嚴重的，單位黨政主管一律解聘或免職；構成違法的，移交司法部門追究其法律責任。

（五）存在第二章第五條第八款過錯的，對在檢查監督和案件調查期間，接受被查單位禮品禮金和宴請的檢查人員，給予警告以上處分並處以3—5倍的罰款，情節嚴重的要調離原工作崗位；對縱容、包庇違規人員的檢查人員給予記大過處分並調離原工作崗位。

（六）其它違反企務公開工作的行為，視情節給予相應的紀律處分和組織處理。

(七)因違反本規定，單位班子成員中有一人受到警告、記過處分的，取消單位年度黨風廉政建設和企務公開工作方面的評先資格；有一人受到記大過以上處分或被解聘、免職的，取消單位年度所有先進的參評資格。

第五章責任追究程序

第八條，企務公開責任追究，由礦紀委監察室和工會負責。追究必須嚴格按照下列程序進行：

（一）受理。對羣眾反映舉報或監督檢查時發現的屬於應進行責任追究的問題，礦紀委監察室應及時受理，辦理受理手續。

（二）呈批。對已受理的責任追究案子，要及時呈報礦有關領導閲批。

（三）調查。根據領導批示精神組成調查組，對案件進行深入調查，做到事實清楚，證據確鑿。

（四）歸責。在事實清楚、證據確鑿的基礎上，依據本規定相關條款認定責任主體的具體責任。

（五）形成報告。根據過錯事實、責任認定，對照“處理與處分”條款，提出處理或處分的意見，並形成正式調查報告。

（六）執紀。根據礦研究的意見，辦理處理或處分手續，執紀到位。

第九條，本規定依據《企業職工獎懲條例》和某某煤礦《關於進一步加強和規範

企務公開的通知》實行責任追究。處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。組織處理包括：調離、責令辭職、免職、降職、解聘、辭退等。

第十條，在對企務公開工作中的違規行為，依據本規定實行責任追究給予政紀處分的同時，也可視情節給予組織處理，並可依據有關規定追究經濟責任。觸犯黨紀條規的，依照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》及有關規定給予黨紀處分。對違反企務公開行為的責任追究由礦紀委、礦工會提出意見報礦研究。對違反企務公開規定的責任者的責任追究，可根據其管理權限分別由黨委常委會、礦黨政班子會、礦行政辦公會研究決定。

第十一條，違反企務公開的行為涉嫌違紀違法的，依法移送紀檢、司法機關處理。

第十二條，本辦法與上級有關規定牴觸時，按上級有關規定執行。

第十三條，本辦法解釋權屬某某煤礦。

第十四條，本辦法自發布之日起執行。

第三篇：煤礦企務公開工作調研報告

企務公開工作是企業民主管理的重要形式，是企業職工參與民主決策、民主管理、民主監督的一個重要舉措，是落實科學與發展觀、加強社會主義民主政治、民主法制建設的重要內容，也是企業發展，做優做強的重要基礎。異地礦井大都遠離本部，創業條件艱苦，生產經營條件和營銷環境複雜，因此，給企務公開工作帶來了新問題，增加了新難度。本文試圖結合xxxx礦

業公司文明創建實踐，對異地礦井文明創建工作談幾點思考。

一、強化領導，明確職責，完善工作制度

異地礦井大都處於山區或荒漠深處，生活、辦公的配套設施不齊全，各職能部門人力配備相對不足，以及組織機構時有變動，給正常的企務公開工作造成了一定的影響。為此，建立從公司（礦）黨委到基層黨支部的企務公開責任制度體系，把企務公開工作納入日常工作議事程序，及時調整企務公開組織機構，始終堅持工區、公司（礦）黨政領導為企務公開的第一責任人，車間工會主席為企務公開主要參與者、責任者，有關工作人員隨調隨配，做到管理不空檔。其次，要嚴格按照集團公司《企務公開管理手冊》的要求，落實企務公開管理人員，工作人員職責，凡工作不力，忽視企務公開工作的一律追究有關人員的責任，從而使企務公開工作始終有組織、有領導、有計劃地正常實施。比如，xx礦業公司成立了企務公開工作領導小組和辦公室，公司黨政主管親自擔任領導小組組長，工會主席任常務副組長，具體負責企務公開的日常工作。同時制定了《xx礦業公司企（區）務公開實施細則》、《關於貫徹實施企務公開工作意見》等工作制度，明確了機構職能、責任和具體實施辦法，形成了“黨委統一領導，黨政工齊抓共管，紀檢、監察、工會和其他管理部門積極配合，廣大職工羣眾廣泛參與的領導機制和工作機制。實踐證明，強化領導，明確職責，完善工作機制，有效推動了企務公開工作的深入開展，使異地礦井生產經營的各項管理工作和措施，在公開透明的前提下贏得了職工的廣泛理解和支持。

二、因地制宜，完善監督機制，注重實效

異地礦井大都環境差條件簡陋，企務公開的形式不能和固定的生產礦一樣，有高檔的公開欄和較好的公開環境，只能結合企業實際，因地制宜。首先，始終堅持職代會民主管理制度，有關企業的發展方向、經營目標、安全生產管理制度、分配方案、獎罰制度等，都要在職代會上向職工代表進行公開。其次，公開欄可以採用簡易的牌板、黑板報、專題會議等形式進行及時公開。第三，由原來的職代會公開，擴展到職工大會、班組長會，工前會等形式進行公開。真正做到大事小事，事事公開，大會小會，及時公開。形式上靠近職工，內容上貼近職工，工作上圍繞職工，成效上要傾聽職工。要真正用職工滿意不滿意，來衡量企務公開工作的成效，進一步密切幹羣關係。加強監督檢查，完善相關機制，建立嚴格的考核制度，定期按照考核目標進行檢查考核，做到獎罰分明，提高他們的責任心。同時，企務公開的領導成員要經常深入工區、項目部指導工作，幫助他們解決工作遇到的實際問題。xx公司結合本礦實際，堅持“全面真實，及時徹底，人人蔘與，共同監督”的企務公開方針，制定《xx公司企務公開責任追究辦法》文件，建立“兩書一報表”制度，即：“企務公開報告書”，“企務公開整改通知書”，“區務公開月度報表”，要求各單位、部門在公示時使用統一紙張，先填寫企務公開報告書，經職能部門主管和分管領導簽字後，到企務公開辦公室登記備案，方可在企務公開欄進行公開。07年初，該公司黨委又印發了《xx公司區企（區）務公開、月度考核細則》，規定機關科室的公開內容、公司職能部門的公開內容、基層單位的區務公開內容，形成了一個自上而下相互監督機制。在考核制度上，該公司按照《xx公司企務公開（職能部門）、基層區隊月度考核細則》實行100分考核。把企務（區務）公開工作，納入月度各單位黨支部工作達標、領導幹部黨風廉政建設、雙文明建設、車間工會建家四項工作中進行嚴格考核，將每月考核結果在政工例會上通報，連續3個月得分低於90分以下的，由紀委按《企務公開責任追究辦法》追究責任。在完善機制強化考核的基礎上，該公司還細化公開內容，在重要建設投資、物資採購、幹部選拔任用、工資金獎分配、業務招待費使用等十個方面進行全面公開，真正落實了職工對企業管理的知情權、參與權，增強企業的凝聚力。在集團公司工會領導到檢查企務公開工作時，該公司企務公開民主測評職工滿意度為96%。

三、公開職工關注的熱點難點問題，打造礦井凝聚力

1、對職工收入分配問題，經營管理部安排專職人員負責對各單位月度產量(銷量)、進尺、材料成本、電費、辦公費、電話費等指標完成情況進行考核；每月10號，公司召開經營情況分析會，對各單位上月收入分配問題進行考核兑現，並將考核情況在公司公開欄上公開。各單位都根據自身實際情況制定職工收入分配考核辦法，做到每日公佈，月底總評，月月張榜

公佈。

2、對勞動用工問題，公司制定了人力資源管理流程，規定凡是人員招聘，必須由各單位對照公司定編定崗定員情況，提出缺員補充請示，交人力資源部審核，報公司人事工作領導小組研究確定補充方案，由人力資源部通過公開欄、網絡媒體公佈招聘啟事公開招聘，在招聘過程中，嚴格按照招聘流程進行面試、體檢、測試，對錄用人員情況張榜公佈，對幹

部任用、職稱評聘也是及時張榜公佈，接受職工羣眾監督。

3、對工程項目招投標問題，公司成立工程項目招投標工作領導小組，公開招標、議標。在工程建設期間，安排專門人員、聘請監理公司對工程進度、質量等情況進行現場監督。工程完工以後，組織招投標工作領導小組成員和職工代表、使用單位對工程項目完成情況進行驗收並公佈。

4、對煤炭銷售價格，公司成立煤炭價格委員會，負責確定煤炭銷售價格。銷售部每天將煤炭銷售報表報公司煤炭價格委員會成員審查，即使成員出差，也要通過網絡、手機短信匯報煤炭銷售情況。價格委員會每月召開一次銷售工作專題會議，對煤炭銷售工作進行研究。

5、對職工生活問題，在住房分配上，由於礦井處於建設初期，住房相對緊張，尤其是暑期、寒假，職工家屬來礦探親比較集中，住房尤為緊張。為此，生活部門事前就通知各單位提前預報職工家屬來礦探親日程，以便統籌安排住宿，同時將安排情況張榜公佈；對日常職工宿舍安排，制定規格標準，統一安排，也將各房間住宿人員名單張榜公佈；對住房補貼，組織有關部門進行審查，報公司專題會議研究、公佈。

在食堂管理方面，每天將食品採購價格和飯菜售價張榜公佈。公司生活監督管理委員會經常就食品採購價格、製作過程、質量等情況進行檢查監督。實行飯菜製作掛牌制度，將每個飯菜製作人號碼貼在職工飯碗上，由職工對飯菜製作廚師進行評議打分並選擇，服務中心根據職工評議情況考核廚師工資收入，職工意見較大的還要予以辭退。

6、對“十大文明工程”落實情況，公司連續兩年啟動“十大文明工程”，主要是改善職工生活、工作環境條件問題。在年初，公司廣泛徵求職工意見，制定文明工程項目，在落實中，對每項工程完成時間、質量、進度都確定責任人負責貫徹實施，並張榜公佈，每季度對落實情況進行檢查考核。對其中的有些項目還做到隨時實施隨時公開，比如：組織來礦三年以上職工、勞模先進外出療休養問題，在事前就公佈參加人員條件，組織符合條件的職工申請報名，工會、政工、工資、人力資源等部門進行審查決定療修養人員名單、參加批次，張榜公佈。

7、在安全管理上，對“三違”人員查處，做到對每個“三違”案件的單位責任人、發生的時間、地點、經過、查處人都進行公佈，平時隨查隨公佈，月底統一彙總張榜。

8、在全集團公司首推黨務公開。規定凡是不涉及黨的祕密問題都要向黨員羣眾公開，其中：對發展黨員實行票決、公示制，進一步規範了發展黨員程序，保證了發展黨員質量。

通過大力推進企（區）務公開的實踐，xx公司的生產經營管理水平得到了穩步提升，企業凝聚力和向心力不斷增強，激發了職工參與管理、關心企業的主動性，理順了人心，帶來了活力，有力地促進了企業近年來各項改革的穩步推進和經濟建設持續和諧健康地發展。

第四篇：煤礦企務公開工作彙報

尊敬的孫主任、市直企業領導：

今天，以孫主任為首的市直企業領導，到新強煤礦調研企務公開工作，充分説明了市總工會對這項工作的高度重視，更體現了市總領導對新強煤礦企務公開工作的關懷，這必將為我們今後工作增添新的動力，在此，我代表新強煤礦4300名幹部員工，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和真摯感謝！

新強煤礦的前身是七煤公司富強煤礦，2014年破產改製為新強煤礦。新強礦區地處七台河礦區東部，是七煤集團公司自行設計、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現代化立井，於1983年11月建井，1986年12月竣工投產，年設計能力90萬噸。通過對礦井進行技術改造，2014年核定生產能力為140萬噸。煤炭產品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用於電力、冶金、化工等行業，是七煤集團公司主力礦井之一，從建礦至今，新強煤礦共為國家生產原煤2014多萬噸，曾被譽為七煤集團公司質量標準化的搖籃和全國薄煤層礦井標準化的故鄉，曾先後榮獲“能源部現代化礦井”、“煤炭部質量標準化礦井”、“東煤公司特級質量標準化礦井”、“黑龍江省‘安康杯’優勝單位”、“黑龍江省煤炭協會雙十佳煤礦”、“龍煤集團安全高效礦井建設先進單位”、“七煤集團公司四好班子”等200多項榮譽稱號，為七煤集團公司的發展建設做出了突出貢獻。

近年來，新強煤礦黨委、新強煤礦在市工會的支持、指導下，在集團公司黨委、集團公司的正確帶領下，堅持以科學發展觀為統領，不斷健全完善企務公開管理機制，豐富企務公開工作形式內涵，推動了企務公開工作不斷創新發展，為企業又好又快發展提供了堅強保證。下面，就新強煤礦企務公開工作的開展情況向各位領導簡要彙報：

一、統一思想，提高認識，形成推進企務公開的思想基礎

新強煤礦受地質條件制約，煤層薄、傾角大、構造多、瓦斯含量高，安全管理和生產組織難度非常大，為企業科學發展帶來了嚴重影響。面對困難和壓力，礦領導班子深深感到，推進企業又好又快發展，必須充分發揮職工羣眾的積極性、主動性和創造性，越是在條件艱苦的關鍵時期，越是要讓職工羣眾知企情，參企政，監企行；引導和激勵職工羣眾心向企業，共謀發展。為此，我們堅持從解決廣大幹部職工的思想認識入手，圍繞想不想公開、敢不敢公開、真不真公開的問題，在礦井兩級班子和各級管理人員中進行了廣泛深入的討論。通過討論，大家普遍認識到：推行企務公開，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是堅持和完善民主管理、民主監督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級辦企業，推進民主政治建設的重大舉措。推行企務公開，有利於調動廣大職工羣眾的生產積極性，有利於密切企業的幹部關係，有利於黨風廉政建設，有利於促進企業改革、發展和穩定。通過思想認識的不斷提高，在廣大幹部職工中形成了全面抓好企務公開工作的思想共識，為推進企務公開工作奠定了堅強的思想基礎。

二、健全機制，規範管理，建立科學的企務公開工作格局

通過多年來的工作實踐，我們認識到搞好企務公開工作，核心在於健全機制，根本在於落實責任，關鍵在於長抓不懈。為此，我們緊密結合企業實際，重點從三個方面入手，努力構建科學的企務公開工作格局。一是切實加強領導。我們始終把企務公開工作作為企業的一項重要任務來抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區（科）、段隊三級公開管理領導小組，成立了企務公開辦公室，為各單位配齊了企務公開專職管理人員，形成了“黨委是第一責任人，行政是第一執行人，紀檢是第一監督人，工會是第一操作人，職工羣眾是第一評價人”的運行機制，進一步健全了管理體系，落實了工作職責，為開展好企務公開工作提供了組織保障。二是健全管理機制。我們在學習借鑑先進企業管理經驗的基礎上，結合我礦實際制定出台了《企務公開實施細則》等各項管理制度，進一步明確了工作重點和目標原則，把企務公開工作納入年度工作計劃，與安全生產、經營管理等工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核，使企務公開工作從礦到區隊、到班組都有制度、有標準、有考核辦法，推動了企務公開工作不斷向制度化、規範化、經常化方向發展。三是嚴格監督檢查。堅持把強化監督、嚴格考核貫穿於企務公開的每個環節，定期對各單位的企務公開工作進行檢查，通過採取調查問卷、民主測評、職工座談等形式，組織職工評議監督公開內容是否真實全面，公開時間是否及時有效，公開程序是否符合規定，職工反映的意見是否得到落實，將考核結果作為領導班子、領導幹部獎懲、任免的重要依據，切實增強了各單位抓好企務公開工作的緊迫感和責任感，推進了全礦企務公開工作健康有序地開展。

三、突出重點，優化流程，提升企務公開工作的質量效果

我們以維護職工根本利益和加快建立現代企業制度為出發點，不斷完善工作內容，提升工作質量，從職工羣眾關心的熱點、難點問題入手，抓住主要矛盾，解決重點問題。在推行過程中我們突出了“四個重點”，優化了“四個流程”。

1、突出收入公開重點，優化工資管理流程。在工資分配上，我們對全礦工資管理從計資、分配、仲裁、報工、審核的所有公開環節進行規範。在全面推行礦、區、隊三級公開的基礎上，引入流程式管理，全礦統一制定了操作規範，各環節緊密結合、相互制約，工作質量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開”。小班工資歷來是職工最關心的焦點，也是企務公開最基本的元素。我們始終把深化“小班公開”作為工作重點，從源頭上嚴把關口，嚴格執行“三公開，四上牆”制度，將原來的“計分制”改為“計資制”，全面推行小班評估，小班完成作業後由當班班長、安監員、瓦檢員、驗收員對當班安全隱患、工程質量和生產任務完成情況進行聯合驗收評估，四人簽字後方可生效，小班工人下班後就能知道自己當班的實得收入，真正做到了小班工資分配公開、公平、公正。二是在環節上取消“二次單價”。改變以往集體承包基數只落實到採區、採區再進行二次分配的粗放式管理模式，每月對全礦所有段隊的單價和工資基數進行

科學核定，向廣大職工全面公開，禁止出現二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在範圍上實行“全員計資公開”。改變了過去只對採掘一線工資公開的做法，對全礦生產輔助和包括礦領導在內的管理人員一律實行計資公開，推動了企務公開工作不斷向縱深發展。

2、突出物流公開重點，優化材料管理流程。一是嚴把驗收公開關。進一步加大了對物資管理考核力度，對材料入庫情況實行公開，堅持供應、審計聯合驗收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴把消耗公開關。物管科經常深入到井下生產一線，對各單位材料消耗情況進行跟蹤考核，所有井區、段隊都能做到出入庫賬目公開，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現象的發生。三是嚴把採購公開關。礦裏成立了物資採購領導小組，對不屬於集團公司統一採購的生產生活物資，進行陽光操作，集體招標採購，有力地遏制了採購過程中的不正之風。

3、突出幹部任用公開重點，優化選人用人流程。一是堅持幹部任前公示制度。嚴格按照幹部選拔作用的有關規定，對全礦所有副科級以上幹部任職前一律進行公示，主動接受職工羣眾的監督。二是推行“一競聘兩公推”制度。堅持組織推薦、民主測評、公開競聘的幹部任用程序，使一批政治覺悟高、業務素質強、羣眾口碑好的幹部得到了重用。近年來，公開選拔了259名班段長，並在全公司率先將班段長納入礦管幹部管理；公開選拔了生產一線採煤隊長、副隊長等12名科級幹部，在全礦樹立了正確的選人用人導向，在深化幹部制度改革上邁出了堅實一步，得到了職工羣眾的認可和好評。三是堅持民主評議幹部制度。礦黨委每年對全礦科級以上幹部進行兩次民主測評，讓職工羣眾對礦井兩級班子進行評價，把測評結果在全礦範圍予以公開，有力促進了各級幹部的作風建設和廉政建設，收到了良好的效果。

4、突出職工福利待遇公開重點，優化民主管理流程。近年來，集團公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費用資金的使用和管理是職工羣眾最關心的焦點問題，也是我們企務公開工作的重點。在班中餐管理上，我們制定了每週食譜，將每天保健樣式、價格在顯著位置進行公示，接受職工羣眾的監督，生活科還定期深入到職工羣眾中，通過發放調查問卷等形式聽取職工的意見和建議，努力做到職工羣眾滿意。對職工繳存的住房公積金、養老保險、醫療保險等資金信息，每年打印對賬單，及時發放到每個職工手中，並且開通了查詢電話，提高了職工對繳存帳户查詢的透明度。同時，對“職工困難補助款”、“助學款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項的發放和使用也實行全面公開，設立了舉報電話，廣泛接受職工羣眾的監督，確保職工應得到的福利待遇不受損害。

四、創新形式，豐富載體，拓展企業公開工作的形式內涵

近年來，我們在推行企務公開的實踐中，不斷探索新形式新方法，豐富企務公開載體，推動了企務公開工作創新發展。一是創新載體，實行信息化公開。建立了企務公開信息化網絡體系，對全礦150台電腦進行聯網，開發了“企務公開信息管理系統”軟件，聘任了27名企務公開信息員，在公共區域為職工設立了電子觸摸屏查詢窗口，將企業簡介、職工工資、公開信息、財務、煤質、供應、調度數據等涉及企業管理的基本內容全部進行網絡公開，不僅礦領導及有關管理人員可以隨時查詢所需要的各種數據，而且解決了過去沒有適當載體，職工無法及時、全面瞭解企業的生產經營情況的問題，為職工更好的參與和監督企業管理架起了新的橋樑。實行網絡公開後，職工羣眾對這一新生事物興趣濃厚，主人翁意識空前高漲，為企業提建議、出主意的事例層出不窮，收到了意想不到的良好效果。二是創新形式，實行“點題式”公開。點題公開就是將職工羣眾關心的焦點、熱點、難點問題，直接向礦有關部門當面提出，也可以書面提交礦企務公開辦公室，還可以通過信息網絡公開點題。點題採取一問一答、專題公開等形式。今年以來，我礦職工通過點題公開提出了40餘條單項點題內容，都得到了很好的公開解答。點題公開制度的建立，實現了由原來的“礦裏公開什麼，職工就知道什麼”的被動參與方式，向“職工想知道什麼，礦裏就公開什麼”的主動參與方式的轉變。

企務公開工作的深入開展，為我礦整體工作持續快速發展注入了新的生機和活力，收到了明顯成效。安全生產健康發展，經濟效益顯著提升，職工隊伍充足穩定，企業風氣明顯好轉。全礦各項工作呈現整體攀升、快速發展的良好勢頭。

第五篇：煤礦企務公開責任追究規定

第一章總則

第一條，實行企務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現；是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業管理，建立現代企業制度，依靠職工辦好企業的內在要求；是搞好羣眾監督，促進黨風廉政建設，加強企業組織建設、領導班子建設的有力手段。

第二條，為保證某某煤礦企務公開的真實性，力求工作的實效性，現依據《中國共產黨中央、國務院辦公廳關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開的通知》精神和《某某煤礦關於實行企務公開工作的通知》之規定，制定本規定。