學習銀行綜合案件治理方案的心得體會

全省農行開展“案件綜合治理”活動以來，我根據省行《案件綜合治理實施方案》的要求和省、市行對此項活動的安排，按規定認真學習了有關的文件和材料，認真對照自己在平時工作中的實際情況，查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存在的問題，並對此進行認真剖析，通過學習和剖析，使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念，堅定了理想信念，提高了組織紀律性，加強了對案件綜合治理和合規文化建設的認識。以及對一些案件的深入分析，我深刻體會到在農行進行深化改革的關鍵時期開展案件專項治理工作的重要性和緊迫性。下面就此次學習並結合農行今後案件專項治理的工作的開展談一些體會和看法：

一、案件發生的主要原因
縱觀金融案件的發生，儘管形式各異，但究其原因，主要是由於各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段時間的學習，我們發現這些案件除暴露銀行業金融機構內部管理鬆懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。主要存在的問題有：
一是員工整體素質不高，教育乏力。俗話説，千里之堤，潰於蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長，絕大多數員工身處最基層，長期以來，規範化、制度化的思想教育開展不夠，安全教育少。一些信用社對安全管理、案件防範工作不重視，給員工造成錯覺，從而放鬆警惕，認為只要自己不出事就行了，別人，誰出事誰負責。案件防範不到位導致安全工作掛在嘴上，疏於案件防範。同時由於社會風氣、黃、賭、毒的影響，對自控力弱、政治素質差、道德敗壞、作風卑劣、無視黨紀國法、私慾膨脹的人來講，誘惑力是引發了作案的主要因素。
二是防患意識不強，管理乏力。近幾年來，大部分信用社注重了業務開展，忽視了案件防範，一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追求幾項主要業務指標的考核，不重視內部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下，學習教育走過場。
俗話説“十案九違規”，不按規章制度辦事，為案件產生埋下禍根。一方面，無視規章制度，有規章不執行，頒佈的法令、制定的規章流於形式，沒有發揮應有的作用。另一方面，講義氣，憑感情用事，以感情代替制度和原則，不按操作規程辦理業務，導致案件發生。對案件防範工作部署少、落實少，致使工作存在空檔和缺位，給犯罪分子留下可乘之機。
三、稽核檢查圖形式、走過場，監督乏力。一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發現的問題沒有及時發現，發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最後導致發生重大經濟案件。
二、預防案件發生的對策建議
通過這次活動，每個員工只要進行自我教育、自我剖析，吸取教訓，警鐘長鳴，並對照有關金融法規和農村信用社規章制度，自我查找履行崗位職責及遵紀守法等方面的差距，明確今後工作的努力方向，就必將使我們農村信用社違法違規案件得到遏制，案件數量不斷下降。

一.加強思想教育不放鬆

農信社應該始終將員工的思想教育放在工作首位，要經常性地抓員工的思想政治教育和職業道德教育，並做到規範化和制度化。從思想源頭上入手，使廣大員工都能樹立正確的人生觀和價值觀，切實提高廣大員工的思想政治覺悟；切實提高廣大員工抵制腐敗、拒絕腐敗的能力。防止腐敗思想的侵蝕，構築拒腐防變的道德防線。做到“常在河邊走，堅持不濕鞋”；做到防微杜漸，警鐘長鳴。

二.加強制度落實不放鬆

    一是我們應該在以往的基礎上進一步加強制度建設，堵塞管理漏洞，促使制度覆蓋到業務經營和管理的各個環節和各個層面。用制度落實責任，用制度説話。徹底清處上有政策、下有對策的不良狀況。二是我們要進一步提高制度執行力。我們的制度不能説不多，也不能説不夠嚴厲，但就是達不到預期的效果，歸根結底是由於我們的執行力不夠，“上傳下不達”的現象在我們的基層社猶為突出。要想把制度貫徹好、落實好，就必須在執行力上下工夫，對基層社上到領導班子，下到廣大員工都要提高精神百倍努力，通過多種形式提高自身的素質，做到基層員工有責任心，中層員工有進取心，高級員工有責任心。

三.加強風險防範不放鬆

建立理性的風險管理機制，推行五級分類的風險劃分標準，運用科技手段強化風險防範。現行的四級分類標準衡量風險性有很大的侷限性，不能真實反映資產質量，而且造成管理部門決策上的誤導。與國際接軌，農信社應積極推行貸款五級分類標準，真實反映貸款風險，及時採取防範措施。同時還要樹立全員風險意識，突出防範重點。每個崗位、每個環節、每個職工都是防範風險的關鍵，稍有不慎就會形成損失，釀成風險。要樹立全員防範風險意識，時時處處防範風險。要嚴格要求每名職工管住自己，在每個崗位都按規定、按業務流程規範操作，不留死角，依法管理，合規經營，全員防範。要樹立“事關信貸風險，就事關職業前途”的風險意識。

四.加強責任追究不放鬆

     在完善稽核制度，規範操作程序的同時，建立經營管理問責制。對每一筆發生風險的業務，都要對相關人員以及相關崗位要逐個追問，逐個追究責任，逐個嚴肅處理，切實解決責任不清、職責不明、推諉扯皮、不了了之的問題。要通過問責制度，強化責任意識。做到高管人員要辦不合規的事情，各崗位員工堅決不辦；員工違規辦理的，高管人員要堅決制止，已經辦理的要認真檢查和嚴肅處理。做到嚴格處罰力度，加大責任追究，嚴肅查處各類違法違規人員。做到有案必查，有案必處。相成一種相互監督、相互制約的工作機制，使其不能為、不敢為。

在今後的工作中一是要正確把握自已，自醒、自重、自律，成為一個正直的人，有益於人民的人。 二要刻苦學習，愛崗敬業。嚴格執行各項規章制度。對工作負責，就是對領導負責，對家人負責，對自己負責，絕不能投機取巧，有半點的馬虎大意。否則，是對黨和人民的犯罪，對領導和同仁的失信，對父母的失職。在今後的工作中我將以本次事件為教材，深刻反思，吸取教訓，不斷努力改進工作，成為一名優秀的銀行員工。手莫伸，伸手必被捉，要正確把握自己的人生航向。

總之，通過本次銀行綜合案件治理方案學習，我深深體會到，只要我們大家不斷增強自身的遵紀守法的自覺性和主動性，結合本崗位的實際情況，認真地進行自我教育，自我約束，吸取教訓，警鐘長鳴，提高防範意識，相信我們的信合明天會更美好！