集體聚餐綜合治理實施方案

xxx集體聚餐綜合治理實施方案

為切實加強對我縣集體聚餐食品安全的監管，防止因羣體性聚餐而引發的食物中毒事件，預防食源性疾病的流行，保障廣大羣眾的飲食安全和身體健康，持續改善全縣環境空氣質量，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹習近平總書記“四個最嚴”及省、市農村集體聚餐工作要求，堅持問題導向，強化治理措施，同時食品安全關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到我縣經濟持續發展和社會穩定。承辦者要提高思想認識，以對人民羣眾高度負責的態度，重視食品安全管理工作，安排專人負責，認真做好防範工作，從而從源頭上避免羣體性食物中毒事件的發生，同時嚴格按照省、市、縣散煤污染治理相關要求，全縣範圍內實現散煤“清零”，在“禁煤區”內散煤和潔淨型煤全部“清零”的雙“清零”目標。

二、主要任務

1、落實農村聚餐申報登記管理制度。村場食品安全協管員要督促舉辦者於聚餐前申報備案。申報時辦宴户須如實填寫《農村聚餐備案登記申報表》留村場備案。

2、加強對經營者和廚師的監督管理。凡從事農村宴席操辦的流動廚師，由村場負責進行登記，並按照食品從業人員的管理要求，督促其每年必須參加鎮組織的健康體檢和食品安全知識培訓，並督促其購買農村集體聚餐食品安全責任強制保險。凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的農村廚師不得在患病期間操辦宴席。

3、落實食品留樣和突發事件報告制度。要督促聚餐舉辦者和宴席的承辦廚師對食品原材料、食品、飲品留樣，冷藏保鮮備查，待就餐人員未出現異常情況後方可處理。一旦發生食物中毒或疑似食物中毒事故，聚餐舉辦者應立即停止加工及就餐，並及時報告。各承辦者要積極協助救治病人，主動提供食品留樣、剩餘食品、原料、工具、設備及相關物品，保留事故現場，配合有關部門開展事故調查處理等應急工作。

4、建立家宴用食品及原料檢查制度。要督促舉辦者和承辦者把好食品進貨渠道關，把好菜譜、食品的選配關，把好食品加工製作過程關。嚴禁其採購過期、變質食品，特別是採購熟食，要注意保質期和運輸衞生要求。

5、加強農村集體聚餐關鍵環節的控制管理。村食品安全協管員要進行現場審查指導，督促事主搞好家宴場所衞生清潔工作。廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施。宴席場所和加工場所不得有家禽家畜進入。凡檢查不符合安全要求的，要責令立即整改，整改合格後，方可進行食品加工。

6、加強散煤生產銷售環節監管。堅持日常監管與專項整治相結合、定點檢查和隨機抽查相結合，持續組織開展縣、鄉村三級散煤燃燒治理專項檢查行動，嚴厲查處生產加工劣質散煤的小窩點、小作坊以及違法散煤銷售點。

7、加強散煤運輸環節監管。有關部門要組成聯合執法隊伍，加強散煤運輸環節監管執法，對轄區進出主要路口和城區主幹道開展高頻次、高密度執法檢查，嚴防不符合規定的散煤運輸車輛繞行進入鄉（鎮）村。

8、加強散煤使用環節監管。堅持“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，進一步強化鄉、村集體聚餐協管員網格化布控，加強對集體聚餐組織者、承辦者使用煤的監督檢查力度，確保全縣範圍內承辦集體聚餐時實現散煤“清零”，在“禁煤區”承辦集體聚餐時散煤和潔淨型煤“清零”。

三、工作要求

1、明確工作責任。家宴的事主和承辦者為履行食品安全的第一責任人。要把農村集體聚餐食品安全擺在更加重要的位置，同時確保環境污染治理任務順利完成，要採取更加有效的措施，確保治理取得實效。

2、強化責任追究。食品安全工作已納入各級年度考核。按照食品安全“地方政府負總責”的要求，進一步加強基層食品安全責任網絡建設，完善村級食品安全監管體系。對因遲報、漏報、瞞報或指導不到位而造成羣體性食品安全事件的，將嚴肅追究相關人員的責任。對於事主舉辦監管規模內家宴拒不申報、廚師拒不進行健康檢查和未接受食品安全知識培訓操辦家宴，造成食品安全事故的，及使用散煤的，將依法查處。

3、加強宣傳教育。要大力倡導講文明、樹新風活動，破除陳規陋習，堅持婚喪嫁娶等紅白喜事從簡辦理，移風易俗，從源頭上杜絕羣體性食物中毒事件的發生。廣泛開展食品安全宣傳教育活動，引導農村羣眾提高食品安全意識，掌握必要的食品安全鑑別方法及操作規程等食品安全知識，減少食品安全事件的發生，切實維護農村廣大羣眾的身體健康和生命安全。