農業經濟辦公室對照檢查查擺問題材料

農業經濟辦公室對照檢查查擺問題材料

全面貫徹的十九大全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以習近平總書記對廣東工作重要批示精神和省第十二次黨代會精神為統領，緊緊圍繞推進全面從嚴治黨、推薦“兩學一做”學習教育常態化制度化工作要求，以“擺問題、促規範、提水平”為主題，切實解決全鎮機關事業單位和領導幹部自身存在的突出問題，達到幹部受教育、問題得解決、作風大轉變、形象再提升、羣眾更滿意的效果，為實施“綠色發展、創新驅動、生態保護、精準扶貧、鄉賢迴歸、基層治理”六大工程，全力打造“生態旅遊”、“生態工業”兩大示範區，勇當全市生態文明建設排頭兵提供堅強的組織保障。根據要求，“五對照五查擺”方面存在的問題，總結如下：

一、對照“三定方案”

1、部門職責不清：對部門職責細分不到位，沒有很好的落實已有的部門職責，存在工作推諉，扯皮等現象；對工作的部署不到位，使工作沒有很好的開展，沒有更好的使我鎮農業經濟得到發展。

2、履職不到位：對部門的行政管理工作沒有做到高度重視，導致管理渙散，日常工作麻痺大意，沒有達到一個基層管理幹部應有的思想要求；危機意識不強，對站的工作性質認識不夠，對農村發展放鬆警惕，未能全面履行監督職能，沒有達到一個基層管理幹部應有的意識要求。管理水平低：工作責任心不強，未能較好履行崗位職責的要求，工作流於表面化，沒有紮實落實好各項工作，沒有達到一個基層管理幹部應有的素質要求。

二、對照“依法行政”

1.幹部職工對依法行政工作沒有具體和深刻的認識，幹部職工依法行政、服務“三農”、奉獻社會的服務意識不強，單位行政效能有待提高。

2.農民對法律認識淺薄，由於村民對法律知識認識的侷限性，不能更好的起到監督者的作用，對於識別辦事人員是否依法辦事，規範辦事，亂作為、瀆職失職的行為能力有限。

三、對照“求實務實”

1.存在走馬觀花現象：調查研究不深入、不細緻，主動調研的意識不強，沒有做到經常性。瞭解面上工作和一般性情況多、蹲點調研少。與村幹部接觸多、與羣眾面對面交流少。看成績和亮點多、深入矛盾和問題較集中的地方少。

2.部門存在工作懈怠問題。在工作中，由於部門與部門存在只能交叉現象，經常存在責任推諉，面對繁重的工作，內心一定程度產生了“多一事不如少一事”的懈怠思想。

四、對照“制度建設”

 1.學習制度建設不完善，沒有制定學習計劃，集體學習次數偏少，工作例會召開不夠頻繁，幹部與幹部工作交流少，沒有建立健全的學習制度，部門幹部學習生活存在走過場現象。

2.督查制度建設不健全，“督”——沒有建立決策落實的目標體系。各項工作指標細化、量化不夠明確，沒有建立工作台賬。“查”——沒有建立政績檔案，獎懲制度不夠健全。對落實不力、弄虛作假等行為沒有一個明確的處理標準。

產生問題的原因分析

(一）對照“三定方案”產生問題的原因分析

1、農業經濟辦公室工作任務繁重，包含農村的農林牧漁、精準扶貧工作和新農村建設，工作任務重，責任重，而鄉鎮面積廣，人口多，以現有的工作人員來開展工作，有一定的難度，間接導致工作進度慢，影響農村經濟的發展。2、相關的管理規定沒有落實，對於上班期間出現的遲到早退，領導只是適當的口頭批評，但沒有實際對違規者進行處罰，有些幹部職工意識觀念差，自覺性不夠，平時不注意，造成紀律鬆散的現象出現；3、危機應急管理水平低，沒有一套危機管理制度，在危機產生時沒有很好的處理，間接拉開與羣眾的關係。

（二）對照“依法行政”產生問題的原因分析

1、部門工作人員缺乏培訓。對業務熟悉程度低，認識不足，業務知識跟不上形勢發展需要，在具體工作上的規範性低；2、依法行政意識淡薄。執法隊伍對依法行政存在模糊的、甚至是錯誤的認識和做法，認為依法行政太空泛，對於農村的具體工作起不到任何幫助，要是按照法定程序辦事，工作進程緩慢，説到底就是缺乏對羣眾的耐心。3、執法隊伍素質參差不齊，在工作上涉及自身親朋好友的一些事情，礙於情面，存在一定程度徇私情的行為，影響政府的公信力。

（三）對照“求實務實”產生問題的原因分析

1、一是理論聯繫實際、學以致用做得不夠，沒有很好的把政策落實到基層，工作不接地氣，滿足於差不多，不下功夫研讀原著，不用心領會精神實質。二是作風不實。 一是存在官僚主義思想。願做“官老爺”，高高在上，不深入實際，不調查研究，喜歡坐辦公室，疏於下基層，不願深入羣眾，忽視調查研究，有時調查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手資料，對基層工作中出現的新情況、新問題，不能拿出有效解決的辦法和對策。

（四）對照“制度建設”產生問題的原因分析

制度如渠，行如流水。渠道怎麼設，水就怎麼流。進一步加強制度建設，全面履行監督職責，把權力關進籠子裏，是我們建設廉潔高效、風清氣正政府的必然要求。

1、制度落實不力，檢查考核措施手段不完善。一些制度在執行過程中形多實少，主觀意志、長官意志還沒有從根本上杜絕；2、缺乏嚴格的執法監督機制。我們現在的執法監督機制多存在重臨時監督，輕長效監督，重事後監督，輕事前預防和事中監督，重實體監督輕程序監督問題。

整改措施

（一）、對照“三定方案”整改措施：

一方面通過召開座談會，廣泛徵求本單位黨員幹部，兄弟單位，服務對象等人員的意見和建議，各部門主要領導之前研究制定關於部門職責分工的協商協調辦法，把由於職能交叉帶來的問題降低到最低程度，提高行政效能。另一方面各部門在工作中應採取聯動方式，多溝通，多協調，多合作，將管理過程中的關節打通，提升管理和服務的活力，更好地為人民服務，提高政府公信力。

（二）對照“依法行政”整改措施：

加強領導，提高認識，細化分工，明確責任。將依法行政整改工作細分到位，落實責任，實現有法可依，有法必依，執法必嚴。主要從以下三點進行整改：

一是加強黨風廉政建設深入開展社會主義核心體系教育，強化服務為民的宗旨意識。進一步完善政務公開、民主議事、財務管理、廉政建設等方面的監督管理制度，從思想上改變以往的不正之風。

二是狠抓執法隊伍建設。一方面，認真開展環境執法基本功訓練，積極組織執法人員參加以執法業務培訓、案卷評查、案例分析和規範權力運行為主要內容的依法行政培訓，切實提高行政執法人員的法律素養和執法能力，從行為上進行規範，改變亂作為，不作為的行為。

三是加強村民的對法律的認識，定期對村民開展法律有關知識的培訓，設立舉報信箱，進一步做好信訪投訴，不斷拓展社會各界參與監督的主渠道，從側面倒逼依法行政落實到位，起到反激勵的作用。

（三）對照“求實務實”整改措施

一是加強學習，提升能力，解決好農業部門執行不力的問題。堅持每週一學習，每月一反思，針對不同人員、不同崗位需要，強化分層級學習教育，提高員工的業務能力和職業素養，提高領導幹部的理論水平和管理能力，雙管齊下，改變現有的混亂局面。

二是落實責任、嚴格考核解決好作風不實的問題用獎懲激發熱情，用獎懲激勵成績，不斷改進工作作風，着力解決急功近利、弄虛作假、走過場等作風不實的問題；大力弘揚求真務實、真抓實幹的優良作風。

（四）對照“制度建設”整改措施

一是建立健全和堅持好農業部門黨員幹部理論學習制度，通過做到黨員學習有制度規範、有時間安排、有內容指導、有學習筆記、有講座交流、有量化任務、有檢查考評，使黨員學習落實到位，不流於形式，真真實實的把制度深入黨員幹部的心中，把執行制度作為自身工作的日常規範行為。

二是成立農業部門黨員理論學習小組，制定年度學習計劃，明確農業部門領導成員和辦公室負責人為理論學習授課主講、學習交流和典型發言積極分子，堅持每月開展一次學習講座和學習體會交流，通過互幫互助，共同提升部門員工的理論水平。