全國民主法治示範村複核彙報材料

山西省呂梁市**縣**鎮**村座落於呂梁市東麓，汾河西岸晉中盆地中部文水平川，位於交城、文水、清徐、祁縣四縣交界處，僅依大運高速公路“文水東”，出入口處設在境內，交通便利、土地肥沃。 全村有1200餘人，380餘户，耕地2100餘畝，2020年全村工農業總產值達3億元，農民人均收入1萬元。**村設黨支部一個，有黨員73名，村委下設3個村民小組，我村通過“民主法治示範村”創建工作的開展，加強了黨風廉政建設，密切了黨羣關係，村民的民主法治意識進一步提高，推進了鄉村振興的進程。近年來，**村是**縣的典型先進單位，是呂梁市出了名的先進村，先後被山西省委、政府授予“省級文明村”、 “省級衞生模範村”、“省級生態文明村”、“省依法治理十佳單位”並獲得“全國綠色小康村”“全國美德在農家示範村”等榮譽稱號。2010年命名為第四批“全國民主法治示範村”。現將我村在紮實推進基層民主法治建設實施情況彙報如下：　　

一、黨組織健全，堡壘作用發揮明顯

1、選好“帶頭人”。多年來我村黨組織班子充分發揮戰鬥堡壘作用，凝聚力、號召力、戰鬥力持續增強，特別是2020年4月按照縣委“四進五出”要求，老黨支部書記主動“讓賢退”，由村委主任擔任了黨支部書記，實現了村“兩委”主幹“一肩挑”，形成了健全培養機制，科學新舊交替的良好氛圍。2020年11月，**縣作為全省試點，率先開展了農村“兩委”換屆選舉工作，我村積極響應號召，認真籌備換屆選舉工作，完成黨組織換屆選舉後，在鎮黨委指導、村黨組織領導下，村黨組織書記通過法定程序擔任了村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，且黨支部班子成員除副書記（專職黨建、村務監督工作不能兼任村委職務）外均進入村委班子任職，充分發揮了村黨組織班子戰鬥堡壘和組織引領作用，按期保質完成了換屆選舉任務，並且我村按照換屆要求將年輕、高學歷黨員納入班子中，優化提升了村“兩委”班子年齡、學歷等結構，為我村鄉村振興工作提供了人才儲備和組織保障。目前我村設立黨支部，支部班子成員共5人，設黨支部書記1人、副書記1人、委員3人。

2、健全組織機構。我村在完成村“兩委”換屆選舉20日內，在鎮黨委的指導下，由村黨組織領導完成了村務監督會等村內機構的選舉配備任務，村民代表、黨員代表，村務監督委員會，村民小組等各種組織已全部配備完善且運行良好。為深入推進民主法治示範村建設，我村與“網格化”、“雙聯四幫”等措施相結合，將全村分成若干片，進行十户聯防，村“兩委”班子成員分片包聯，片區內黨員分户包聯村民和幫扶困難黨員村民，形成黨支部書記抓總、班子成員分工包片、黨員深入包聯、村民全面參與的民主法治村工作機制，以民主法治建設各項工作為基礎，開展好村內各項工作，做到思想統一、分工明確、責任到人，將民主法治示範村建設融入村內學習生活工作的每一個角落，實現民主法治同和諧社會有機結合，為實現鄉村振興推動新時代新西韓建設提供強有力的保障。

3、加強村務監督。我村按照上級要求由黨支部副書記兼任村務監督委員會主任、監察員等職務，充分行使監督權，確保村委會在黨組織領導和監督下正常運行。在完成換屆選舉工作後，我村把民主法治示範村創建工作列入村重要的議事日程，把推進社會主義民主法治建設同各項工作的開展有機結合，積極探索、不斷完善、加以推進。 　　

4、營造和諧氛圍。我村黨支部班人成員均能模範遵守黨規黨紀和國家法律法規，未受過任何刑事處罰，不存在“村霸”或涉黑涉惡等問題，無違紀違法行為。我村依託“兩日活動”等平台，每月1、2、3日中抽出一天開展黨建、法律、廉政等知識的集中學習，切實提升黨性修養、強化法律意識、敲響廉潔警鐘，並且作為多年的民主法治示範村，村內黨員村民深受薰陶，法律意識強，在日常生活和工作中均能夠較好的運用法治思維和法治方式處理問題化解矛盾，近年來無一例刑事案件、大型集體上訪等事件發生。

二、健全機制，建設民主法治新西韓　　

多年來我村村內各機構均能按期保質完成換屆選舉工作，特別是去年作為全省試點完成黨組織、村委會換屆選舉，及時完善村務監督委員會、村民代表等村內機構後，在村黨組織領導下，村內風氣良好，秩序井然，各項工作均位於了縣、鎮前列，8月還代表**鎮接受了縣“六亂整治”專項觀摩。

為進一步引深民主法治建設,我村在完善村內機構的同時,建立健全老委會，邀請老黨員、老幹部在我村召開重大會議、落實重大事項時進行全程列席監督；切實落實“民主議事日”活動，每月1、2、3日選出一日，對我村重大事項、村務、黨務及村內資金等事項進行議事討論，議事內容、結果等全部形成文字及影像資料，與會人員簽字後每年報送鎮檔案室留存備案，並在“組織生活日”、公開欄、微信羣等上及時進行公示，接受黨員村民監督；落實談心談話制度，完善黨羣工作“微循環”，通過將黨小組建立在村民小組上，黨員聯繫村民等措施，定期開展黨支部書記與班子成員談話、班子成員之間談話、班子成員與黨員談話、黨員與包聯村民談話，通過談話瞭解民心所向，徵求意見建議，解決村民急難問題。嚴格執行“四議兩公開四監督”機制，“一重三大”事項全部經過集體決策，確保決策程序規範、記錄詳細、結果公開，會議記錄、表決結果等全部形成文字和影像資料，除上傳“三晉先鋒”APP外全部報鎮農經站予以留存備案，堅決做到重大事項不經“四議兩公開四監督”不予通過、不予執行。

為進一步完善村級各項管理制度，做到有法可依，按章理事，我村制定完善了集體議事制、村民自治章程和村規民約等相關的村務、財務等管理制度，並經黨員、村民代表大會討論表決通過，對一些村民關心、關注的熱點難點問題，重大事項實行民主聽證制度，接受村民監督。在日常工作中，我村始終堅持勤政、廉潔、務實的原則，嚴格把好村務、財務民主管理。做好年初有收支預算，年終有決算。健全“三務”公開制度，村內設立固定的“三務”公開欄，對一些村民關心、關注的熱點問題及時進行公示，並按照規定時限定期對黨務、村務、財務予以公開，接受村民監督；在微信羣中，由村“兩委辦”主任負責按照要求定期對“三務”進行公開，並收集村民反饋信息報送“兩委”會議，確保村民監督無死角。對重要項目建設，接受村民監督，真正讓村民看得明白，對公開內容有疑問的，村幹部認真解答。建立健全村級小微權力事項清單，根據分工落實村“兩委”幹部職責，在年初制定工作任務，年末予以考核驗收，在每年年終會議上，要求村“兩委”幹部逐人進行年終述職和宣讀工作計劃，結合民主評議工作，由村民代表和黨員進行打分評比，評比結果與“兩委”幹部獎懲制度和工作報酬掛鈎，使黨務村務活動始終處於黨員、村民的監督之中。依法制定和修改村民自治章程、村規民約，將“禁毒”等要求寫入，確保程序完整，內容合法，符合實際，執行規範，並以村幹部走訪、黨員包聯宣傳、製作版面等多種形式推進自治章程、村規民約入户進心，已實現全覆蓋。

三、強化宣傳，紮實推進法治建設

1、多方位宣傳法治。加強宣傳，提高法治意識，多渠道、多形式、多載體地開展法治宣傳。村裏設有農家書屋，法治圖書專櫃，利用民主議事日、組織生活日、村黨校進行法律民白人培訓，通過召開班子會議、黨員會議、村民代表會議，進行法治培訓。利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發放宣傳資料等形式向廣大村民進行法治宣傳，營造廣大村民“尊法、守法、學法、用法”的法治氛圍，“遇事找法、化解矛盾用法”在我村成為了常態。在加強黨組織的自身建設方面，開展了以提高理論水平和工作能力的幹部、黨員、村民代表學法。通過召開會議，組織村幹部、黨員、村民代表學習農村有關法律法規，內容主要有《黨章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、等，進一步提高村幹部、黨員、村民代表的法律意識，切實做到依法管理。大力宣傳有關農村的法律法規，把國家的法律法規、黨的路線、方針政策，及時貫徹到村民之中，積極開展公民道德教育，提高公民的道德和法律素質。 　　

2、“楓橋經驗”落地落實。村“兩委”始終把穩定工作作為第一要務，按照“三零”單位創建要求，積極推進新時代“楓橋經驗”，村裏聘請了法律顧問、網格員、人民調解員等法律服務人員。加強對村治調組織的領導，發揮治調組織的作用，充實力量，充分發揮和諧促進信息員作用，加強不安定因素的排查，信息反饋和案件排查工作，積極化解矛盾糾紛，做到早發現、早調處、早化解。截止目前，無一例矛盾激化的案件發生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務，通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用，對全村外來人員的狀況，做到底子清、情況明，確保社會治安的總體穩定，扶貧幫困。工作機制進一步推進，村風、民風明顯好轉。　　

3、“四治同治”普及法律結碩果。我村在推進普及法律的同時，積極開展“自治、法治、德治、智治”四治，打造社會治理的新模式。狠抓經濟建設，在現有的耕地面積上，積極推廣梨樹種植，肉牛養殖，目前種植梨樹人均二畝，養殖肉牛人均四頭，種養結合使全體村民走上羣體富裕之路。近年來，在村莊實施振興鄉村建設活動，上級撥款及自籌200餘萬元，先後開展了街道整潔工程，自來水入户工程，農户梨果庫窖工程，改廁工程，街路綠化、亮化、美化工程，並實施了文化大院景觀工程等。為了讓村民得實惠，對村民進行了各項惠民補助，編寫了村志，村規民約，文明户考評細則等書，發放到村民之手。村委引導村民自發組織了“藝術團”“鑼鼓隊”“廣場舞”隊。每年對全體的幹部、黨員進行測評，對全體村民進行模範評選並予以表彰，這些活動都是與普及法律分不開的。

以上僅是我村開展創建民主法治示範村工作以來的一些做法和體現出來的初步成效。在美麗宜居新農村建設中，我們村建成美麗一條街、文化大院等工程，進而完善了“全國文明村”的建設內容。在今後的工作中，我們將進一步增強責任感、緊迫感、使命感、明確目標、積極探索、落實措施、不斷完善、突出實效、有序推進。相信在不久的將來，在上級黨委政府的重視幫助下，在廣大村民的積極參與和配合下，通過努力，我村的民主法治、民主監督工作一定會朝着規範、完善、有序的方向不斷推進，使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑，成為我村經濟發展、社會穩定的助推器和調和劑。