鄉鎮人大工作報告多篇

【第1篇】鄉鎮人大換屆政府近五年工作報告

鄉鎮人大換屆政府近五年工作報告

20xx-，鎮人大在江南人大常委會的精心指導和鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，充分調動了代表的履職積極性，提升了人大工作的整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用。現將五年來的工作彙報如下：

一、建立健全人大班子建設，人大工作規範化管理

(一)按建立健全鎮人大班子要求，抓好20xx年人大換屆選舉工作，每年審核代表資格，出缺立即補選。現鎮人大班子備齊1名人大主席、1名專職副主席和1名人大祕書。鎮人大班子按制度定時召開主席辦公會議研究鎮部署人大各項工作，班子工作運行正常。

(二)組織班子成員學習黨的十八大精神和各級人大的決議、決定。每年鎮人大班子堅持每季度組織成員開展1次理論學習，在學習過程中做到有學習記錄和學習筆記，不斷提高鎮人大班子成員的理論水平和業務水平。

二、不斷強化自身建設，樹立代表良好形象

(一)主動爭取黨委對人大工作的重視與支持。鎮人大的年度工作計劃和每階段工作內容都是緊緊圍繞鎮黨委的中心工作來步署，為了使人大工作與黨委的中心工作更加緊密相連，互相促進，鎮人大堅持做到：重大人大工作、事項首先向黨委會彙報，如召開人大會、人大選舉工作、人大年度工作計劃等都有做專題彙報;日常的人大活動或工作安排，在開展前都在黨委政府聯席會上提出，與黨委政府工作進行統籌安排。

(二)積極宣傳貫徹憲法、法律和法規及各項決議、決定，依法履行職責，為建設社會主義新農村發揮應有作用。第一，為推動法制建設，維護農村穩定，維護農民利益。鎮人大每年至少開展一場法律法規培訓，提高代表依法履職意識和宣傳法律法規能力。

(三)充分發揮代表活動室和代表之家作用。260平方米的鎮人大代表活動室和40平方米的代表之家，不僅為鎮人大代表大會提供了場地，也為鎮的各種大型會議和代表聯誼活動提供了方便。鎮代表活動室建成以來，每年都承辦鎮春節團拜會、鎮氣排球比賽和各項文體比賽活動。鎮人大代表之家不僅為人大代表培訓及代表學習知識、學習理論、學習技術創造了良好的環境，同時也為黨員代表提供遠程教育和集中學習場所。

三、加強學習培訓，提高代表履職能力

以學習促提高，每年至少組織人大代表進行一次政治學習。鎮人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆全會公報，傳達會議精神。強化代表們奮發有為、真抓實幹、協力爭先的意識，結合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職，全力服務於社會主義新農村建設。

鎮人大通過加強人大代表的培訓學習，提高人大代表政治素養，把握局勢，提高履職能力。我鎮把人大代表培訓學習作為重點工作來抓，鎮人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容，及時將上級下發的各文件發放到代表手中，進一步打造“學習型”代表隊伍。

四、狠抓代表工作，發揮代表主體作用

一是開展視察調研活動。根據鎮黨委、政府年度重點工作，鎮人大組織代表圍繞鄉村建設、老口水利樞紐徵地搬遷、南扶二級公路建設、食品安全等開展了多次調研活動，廣泛聽取村幹部、羣眾的意見。五年以來，鎮人大代表向鎮政府提出了十餘條涉及經濟社會發展的意見建議，如加強對鄉村建設項目的管護、探索建立土地流轉市場、加強渡口安全管理等，積極為鎮經濟社會發展建言獻策。

二是開展代表述職活動。在鎮人大的安排部署下，鄉人大按照代表述職工作實施方案要求，分準備、述職評議、整改提高三個階段展開。自起，我鎮人大代表每年進行一次述職活動，通過這項活動，代表們梳理了自己一年來的工作情況，進一步增強了代表為選民服務的意識，拉近了代表與選民的距離。

三是繼續加大監督力度。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節，開展有力度、有深度、有成效的監督。首先做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督，促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。其次做好對民生工程的監督。民生工程與羣眾切身利益息息相關，要繼續在全鎮範圍內加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。第三做好對本鎮一些重點問題和人民羣眾關注的熱點、難點問題進行調研。第四是做好對重點項目和重點工程進行視察。第五是根據鎮人大的要求對鎮屬重點部門進行工作評議。

五、精心組織，依法開好鎮人代會

每年按要求召開鎮人民代表大會。大會聽取和審議政府工作報告、鎮人大工作報告，全體人大代表在大會上積極行使職權，並提出了建議，通過了各項決議。在需要時依法補選鎮幹部，確保了候選人的依法當選。

六、密切代表與選民聯繫，建設人大代表工作站

鎮人大為了進一步密切與人大代表的聯繫，更好地為城區、鎮兩級人大代表服務，推動人大工作進村進坡，實現人大工作的規範化建設，在各村委設立人大代表工作聯絡站。人大代表工作站的建立作為鎮人大的重頭戲狠抓落實，在城區人大常委會的關心指導下，以及在鎮黨委政府的大力支持下，從6月份的調查醖釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點、9月份的創建座談再到如今的全面鋪開、正式運營。人大代表工作站是代表密切聯繫選民、依法接受選民監督、收集社情民意、更好履行代表職責的新平台，為人大代表履行職責提供便利條件，是加強駐地人大代表聯絡和交流的陣地。工作站公開了代表身份、聯繫電話等個人信息，每月10日對羣眾反映的問題、有關部門予以解決的或是作出答覆的(除涉及國家祕密)在公示欄公示。工作站實行每週一名人大代表輪流駐室接待選民來信來訪收集民情民意，駐地代表根據工作需要，不定期深入走訪所聯繫羣眾，收集民區民意。工作站實行回覆責任制，將收集的意見建議整理後形成代表意見建議，報鎮人大辦督辦跟蹤落實，並定期向轄區羣眾反饋。人大代表通過在工作站開展活動了解民情，傾聽民聲，並及時解決老百姓反映的熱點、難點問題。

六、下一步工作計劃

在裏，鎮人大要按鄉鎮人大規範化建設要求，繼續圍繞黨委、政府工作大局，認真做好新的一年的工作計劃，完善鎮人大各項工作制度，強化對代表的培訓，提高代表素質和履職能力，注重把鄉鎮人大規範化建設成果轉化為人大工作動力，確保人大規範化建設不走形式，取得實效。

以來，土家族鄉堅持以鄧小平理論、三個代表為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十八大、十八屆四中、五中全會xx縣第十二屆四次黨代會精神，緊緊圍繞縣委提出的“三大戰略”、“雙核雙區”工作思路，按照“強基礎、調結構、重旅遊、興產業、抓黨建、促跨越”的工作思路，突出抓好特色、旅遊、資源三大經濟，團結帶領全鄉幹部羣眾，埋頭苦幹，奮力實幹，推動全鄉各項工作取得了較好成績，實現了年初制定的既定目標。現將主要工作情況報告如下：

一、過去三年的工作回顧

(一)綜合實力大幅提升。三年來，鄉黨委、政府始終把發展經濟增加羣眾收入作為第一要務，思發展、謀發展，千方百計抓發展，調動一切力量促發展。全鄉預計可實現國民生產總值預計達6773萬元，比增加1280萬元，農民人均純收入可達4200元，比增加1520元，計劃生育率達到95%以上，人口自然增長率控制在5‰之內，同時個體私營經濟也得到了快速發展。

(二)基礎設施大改善。一是在縣委大修農村公路思想的指導下，我鄉結合實際，科學規劃，把通村公路建設作為全鄉基礎設施建設重中之重來抓，通過3年的不懈努力，累計完成投資5860萬元，全鄉通暢公路xx條69公里，通達公路里程達46.8公里，去年，鄉黨委政府多方爭取資金，硬化了至自由通鄉斷頭公路xx.07公里、拓寬並硬化扇坡村大河邊至黃連村雙王廟公路6.5公里，先後打通了坪溪村到xx縣，草壩村、金雞村到萬源的出境公路。基本解決了羣眾出行難的問題，大大改善了全鄉的交通狀況。二是人飲難題解決得到大幅度突破，幾年來，我們通過積極爭取項目支持，投資1860餘萬元，先後為喀斯特地貌突出，缺水嚴重的雞坪、大坪、黃連、羅盤等10個行政村(社區)連通了自來水，徹底解決6000餘人的飲水困難問題。三是信息發展有了新進展，幾年以來，我們通過爭取，先後在梨坪村賴吧灘、扇坡村李大坪、坪溪村麻子埡、黃連村雙王廟等地修建了移動手機機站4座，全鄉通信履蓋率達90%以上。四是黃連村土家山寨正在建設中，計劃竣工並投入使用，大大提高了景區服務能力和接待水平。

(三)城鄉環境面貌大變化。在縣委、縣府的統一部署下，我鄉狠抓城鄉環境綜合治理工作。按照立足當前，着眼長遠，統籌安排，科學規劃的要求，一切從實際出發，因地制宜，有序推進了該項目工作。基本實現了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，有效的改善了轄區環境衞生狀況，全面提升了羣眾生活質量，提高了全民健康水平，且形成了該項目工作得到長效管理機制，公民思想道德素質和文明衞生素質不斷提高，有力推動了地方經濟，尤其是旅遊業的快速發展，過去三年間，累計投入環境治理資金480萬元。

(四)農業基礎地位得到鞏固。三年來，鄉黨委、政府始終緊扣“農業增效，農民增收”目標，積極實施綠色農業戰略，大力調整農業產業結構，使我鄉農業的基礎地位不斷夯實。一是充分利用有限耕地，着力發展農村經濟，帶領各級幹部抓住自然優勢，在有限的耕地中引導農民提高複種指數，調整產業結構;二是大力發展畜牧業，認真貫徹《動物防疫法》，加大動物疫病防治力度，狠抓春秋動物防疫，有力地阻擊了禽流感，口蹄疫，豬鏈球菌病，狂犬病等疫病，生豬出欄達到3.2萬頭，黃牛飼養量達到2700頭，山羊養殖1.4萬隻，出欄8500餘隻，小家禽的飼養呈現快速發展趨勢;三是狠抓林藥經濟的發展，全鄉有退耕還林面積9200畝，各類中藥材8萬餘畝，中藥材產值預計可達1550餘萬元，其中雲木香一項產值就達960萬元;四是充分利用勞動力資源優勢，狠抓勞務輸出，按照外輸內轉回引的思路，認真組織農村剩餘勞力參加培訓，與外地企業聯繫等，三年全鄉共輸出勞務工2400餘人，創收1550多萬元。

(五)民俗文化挖掘保護出彩。土家族鄉是淵源的土家文化聚集地。獨特的文化藝術、鮮明的民風民俗、濃郁的地方特色，更加凸顯出這裏文化厚重，歷史悠久。在縣委縣政府的關注和宣傳、文化部門扶持下，鄉黨委政府進一步加大了挖掘、保護土家文化力度，我們因地制宜建起了土家文化陳列室，收集布展土家特色生產生活物品、圖片、視頻等共計200餘件，一些深藏於土家民間的民俗文化正逐步揭去神祕外紗，展示在世人面前。，在縣委宣傳部xx縣文化館的悉心指導下，由我鄉地道農民袁詩安、袁詩平、胡德兵、吳正菊等組成的“川東薅草鑼鼓”隊，首次出征成都國際非物質文化遺產彙報表演一炮走紅。，以國家級非物質文化遺產—川東土家薅草鑼鼓為藍本編排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川榮登中央電視台《直通春晚》欄目，為縣委、縣政府成功爭取少數民族待遇縣塗上濃墨重彩一筆。

(六)社會各項事業和諧發展。三年來我們注重各項社會事業的同步發展，努力打造和諧的社會發展環境，重點抓了以下幾方面的工作。

1、抓好民族宗教工作。在民族工作中，我們始終堅持“團結、教育、疏導、化解”的基本方針來協調和處理民族、宗教問題，維護好少數民族和宗教界的合法權益，旗幟鮮明地反對分裂，維護祖國統一和社會穩定。自以來，全鄉沒有出現違法上訪，集體上訪，越級上訪，重複上訪事件，全鄉社會穩定，人心安定，人民羣眾安居樂業。

2、嚴格落實計生政策，實現人口控制目標。三年來，鄉黨委、政府，計生行政主管部門大力宣傳計劃生育法律法規，堅持“三為主”、“三結合”方針，採取將人口與計生指標納入目標考核，實行“一票否決”制，狠抓節育手術落實，查處違法生育，引導全鄉羣眾樹立了良好的生育觀。

3、加大教育基礎設施投入，提高教學質量。一是我們通過積極爭取上級投入，同時多措並舉籌集資金，新修了學校教師週轉房250平方米，自由國小教學樓正在建設中。每年黨委政府都從拮据的工作經費中擠出專門資金對新考上大學二本以上的級學生予以嘉獎;二是較好地運用多媒體教學模式教學。學生入學率穩步提高，鞏固率每年均達98%以上。

4、全鄉衞生、廣電、武裝、文化、工會、共青團、婦聯、便民服務、社會保障等工作都開展有序，各村成立了文化站，成立了老年活動中心，配齊了辦公設備;鄉便民服務中心已步入正軌，社會保障工作井然有序，全鄉經濟發展和各項社會事業和諧發展。

(七)黨建工作創新推進。一是認真開展“三嚴三實”活動。以提高基層黨組織的領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力為抓手，切實在服務羣眾和保證中心任務完成上有新突破，切實在建設政治硬、能力強、素質高、品行好的基層隊伍上有新突破，切實在發揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上有新突破，切實在樹立先進典型、宣傳先進典型、學習先進典型，踐行黨的宗旨上有新突破，結合我鄉實際，以加強黨組織的執政能力建設和先進性建設為重點，鄉黨委圍繞經濟建設這個中心，切實加強和改善黨的領導，堅持從自身做起，使黨委的核心領導作用得到了較好發揮，黨的思想、組織、廉政建設得到了加強。在組織建設中，我們狠抓了“班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村”的“三村建設”和“黨員先鋒工程”，認真開展了“雙向培養”等活動，完善建立了中心學習制度，黨政班子成員加強了學習，進一步增強了黨員和幹部與人民羣眾的聯繫。鄉黨委以抓好發展要務為已任，用廉政制度約束黨政班子成員，形成了清清白白，勤勤懇懇為民辦實事的良好風尚。鄉黨委每年都在“建黨節”前後，紮實開展結對幫扶、慰問貧困黨員等活動，為全鄉黨員發揮先進性作用搭建平台。在黨的建設上，我們始終注重黨員發展工作，，共發展新黨員 名，為黨組織輸送了新鮮血液。

(八)強化安全，大抓法制宣傳，確保了全鄉穩定。鄉黨委、政府始終高度重視安全維穩工作，鄉上成立了安全生產領導小組，認真完善落實了來信來訪處理制度，制定了安全生產各種預案，充分利用廣播、牆報、公開欄、各種會議，大力宣傳安全生產常識，鄉政府組織專門隊伍每年至少實施兩次安全生產大檢查，對學校校舍、食品衞生、道路、水上交通，煙花爆竹等方面均進行拉網式排查，發現隱患，立即整改，全鄉無一例重大安全事故發生。

二、存在的問題和困難

1、自然環境惡劣，交通滯後，生產力水平低下，一部份農民仍處於貧困線上。一是通村公路等基礎設施不能適應經濟發展的需要;二是扶貧項目在實施中真扶貧力度待加強，項目實施效果與人民羣眾期望值還有差距。

2、改革開放的力度還不夠。

3、一些惠農便民設施不健全，百姓存取款、領取惠農資金、辦理更改手續不方便。

三、未來兩年的工作規劃

在未來的兩年中，我鄉在縣委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論、三個代表、科學發展觀為指導，深入開展“實現偉大中國夢”主題教育，認真踐行黨的羣眾路線，緊緊圍繞縣委縣府提出的“五個新宣漢建設”目標，結合鄉黨委、政府制定的“破解四難夯基礎，強推產業促增收，濃郁文化爭主動，厲行節約樹形象，創新黨建強保障”的工作思路，突出抓好特色、旅遊、資源三大經濟，埋頭苦幹、迎難而上、奮力拼搏，為實現未年兩年的目標而奮鬥。

未來兩年我們工作的總體思路是：緊扣發展第一要務，緊緊把握全縣“改革創新、科學發展、加力奔跑、快中求變”的工作基調，緊扣全縣“三區聯動、四化同步、五位一體”的發展思路，增強發展定力、保持奔跑態勢，鋭意進取、開拓創新，穩增長、調結構、激活力、促和諧，突出抓好特色、旅遊、資源三大經濟，大力加強基礎設施建設，全力加快生態旅遊開發進程，不斷實現農業新發展、旅遊新突破，促進全鄉經濟和社會各項事業大變樣。認真踐行奔跑精神，強力推進治庸、治懶、治散活動，堅持以經濟建設為中心，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央、省、市、縣委會議精神。以高人一籌的發展謀略，先人一步的發展意識，快人一拍的發展速度，做好我鄉未來兩年的各項工作。

未來兩年發展主要指標為：國民生產總值年均增加12%，，全社會固定資產投資年均增長30%以上，農民人均純收入年均增長 12%，計劃生育率達到94%以上，人口自然增長率控制在5‰之內，穩定糧食年總產量4260噸，確保主要經濟指標明顯上升。

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(三)抓好資源利用，做大做強特色產業。立足我鄉土地資源豐富優勢，大力發展中藥材等特色產業。以千畝木香、廣香、木瓜基地建設為突破口，大力發展黃連、天麻、藏紅花、重樓、百吉等珍貴藥材，並不斷加大科技、資金投入力度，促進特色產業做大做強;以山歸源種植專業合作社為基礎，堅持以科學發展觀統攬我鄉中藥材產業發展大局，全面提升中藥材質量、效益和市場競爭力，按照規範化、產業化、集約化的要求，注重野生資源的保護和合理有序開發。全鄉計劃在大坪、雞坪、扇坡、草壩4個村新發展木瓜6000畝，改造原有低產木瓜園1000畝。力爭全鄉藥材種植面積達到61000畝，實現產值4980萬元，促進全鄉中藥材產業快速、健康、可持續發展。

(四)強化生態建設，積極打造旅遊品牌。圍繞百里峽生態旅遊發展總體規劃，立足我鄉生態優勢和區位優勢，突出生態旅遊主題，把自然風光，休閒旅遊作為我鄉旅遊業發展的基本定位。依託豐富的林木、河道資源和人力資源發展觀光、休閒、娛樂旅遊產業，推進黃連村土家山寨建設，發揚土家文化，挖掘民間傳統藝術，豐富旅遊文化底藴，不斷增強百里峽旅遊對外影響力。

(五)改善人文環境，加強城鄉環境綜合治理。在縣委、縣府的統一部署下，按照統籌安排，科學規劃的要求，一切從實際出發，因地制宜，有序推進。以實現 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為工作目標，完善雞唱場鎮、自由場鎮的場鎮配套設施建設，加大場鎮和公路沿線的保潔力度，全面提升羣眾生活質量，提高全民健康水平，長效管理機制基本形成，公民思想道德素質和文明衞生素質不斷提高，推動了地方經濟，尤其是旅遊業的快速發展。

(六)大力轉變工作作風，樹立黨委政府良好的外部形象。

一要真抓實幹，樹立求真務實的作風。堅持一切從實際出發，講實話，查實情，辦實事，求實效，出實績，把強烈的工作熱情和嚴肅的工作態度結合起來，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上。

二要勤政愛民，樹立密切聯繫羣眾的作風。要教育和引導廣大黨員幹部經常深入田間地頭和羣眾中間，瞭解羣眾意願，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦;紮根基層，出勤出力，從為人民服務中贏得信賴與擁護。

三要立黨為公，樹立廉潔從政的作風。切實把真心實意愛民、強化服務便民、發展經濟富民、穩定社會安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點。要廉潔自律，防微杜漸，自覺過好名利關、權利關、金錢關、人情關，增強拒腐防變能力，不管任何人，只要違法亂紀，特別是經濟問題，將一查到底，決不手軟，切實樹立良好的政

(七)統籌謀劃，社會各項事業協調發展

1、加大惠民政策的實施。充分發揮民政、勞動保障部門的相關職能作用，認真貫徹落實新農保、民政救濟、優撫等惠民政策及措施。加大對新農保、新醫保的宣傳力度，解決好睏難羣眾的基本生活問題，落實好重大災害的救災救濟工作。明年計劃新農保人數280人，參保率98%，新醫保參保率達100%，確保各項惠民政策的落實到位。

2、抓好民族宗教工作。在民族工作中，我們始終堅持“團結、教育、疏導、化解”的基本方針來協調和處理民族、宗教問題，維護好少數民族和宗教界的合法權益，旗幟鮮明地反對分裂，維護祖國統一和社會穩定。集中調解好民族矛盾糾紛，對重點事件、重點人員實施全面監控，掌握第一手資料，做到無違法上訪、集體上訪、越級上訪等事件的發生，確保社會穩定，人心安定，人民羣眾安居樂業。

3、加大教育事業的投入力度。鄉黨委、政府積極支持和大力發展教育衞生事業，不斷加大投入。一是積極向爭取資金支持;二是加大教育衞生體制改革，創新教育模式;不斷加強監管和投入，計劃改建自由國小師生宿舍180平方米，新培訓教職員工xx4人。強力我鄉的教育衞生事業的發展。

4、推進人口與計劃生育工作。推進農業人口獨生子女家庭獎勵政策，認真開展計生“三結合”工作，進一步加大流動人口計劃生育管理工作，對流入人口實行規範化管理，建立了育齡婦女信息卡，並錄入了微機，做到了管理微機化。基本實現人口、環境、資源持續協調發展。

5、強化醫療衞生事業工作。認真落實關於覆蓋城鄉的基本醫療衞生制度的要求，積極推行農村新型合作醫療，我鄉參合率達98%。加強羣眾的食品衞生安全。加強重大疾病的預防和控制工作，按照上級要求加強災後疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。

【第2篇】鄉鎮人大工作報告範文

各位代表：

我受金鄉鎮人民代表大會主席團的委託，向大會報告工作，請予審議。

工作回顧

，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我鎮經濟社會實現又好又快發展的重要一年。一年來，鎮人大在中共金鄉鎮委的領導下，在縣人大常委會的指導下，以科學發展觀統領工作全局

一、增強法律監督實效，着力推進民主法治建設

加強法制宣傳教育，增強幹部羣眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環境保護法、食品衞生法、行政許可法、物權法等法律法規的宣傳，全面推進“五五”普法工作,努力在全社會形成人人學法、知法、守法的良好氛圍。

開展執法檢查和評議，保證法律法規的有效實施。根據工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮人大對有關職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動生產安全為重點的《安全生產法》，以勞動合同制度落實為重點的《勞動法》，以加強環境保護為重點的《環境保護法》，以保障公民財產合法權益為重點的《物權法》，以及土地使用管理等多部法律的執法檢查，有力地促進了有關法律法規在我鎮的貫徹落實，保護了羣眾的合法權益。

二、依法加強工作監督，着力推動科學發展

加強對政府重點工作的監督。人大主席團先後組織了部分縣、鎮人大代表開展了對鎮重點工程的檢查，如基礎設施建設、四小、獅山公園、生態鎮、水利興修等工程進行檢查，聽取有關方面的彙報，有力地支持和促進了這些工程的建設。並就土地使用管理、防汛工作、安全生產檢查、醫療保障等工作進行督查，對發現的問題及時的向有關部門反饋，並要求其限期整改。

加強對民生工程的監督。如對農村飲水工程、農村閉路電視延伸、通村公路、環境整治、私墳治理等項目進行監督檢查，有效地促進了各項工作的落實。針對推進農業產業化經營，優化工業投資環境，加快城鎮建設步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動，克服土地資源等發展瓶頸制約等羣眾反映較多的熱點、難點問題，向政府提出了建設性意見。

三、充分發揮代表作用，着力增強代表工作活力

認真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式，努力加大督辦力度。鎮十二屆二次代表會議後，我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見，並召開由主席團成員和政府領導參加的“議案交辦會”。印製議案落實責任表，逐項檢查督促執行落實情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被採納和辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結合，在落實工作中，督促有關單位做到急辦的先辦，能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答覆的基礎上創造條件去辦，努力使羣眾普遍關心的問題能夠儘快的得到妥善解決。同時，主席團還重視閉會期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。，代表提出的議案和建議包括城鄉基礎設施建設、生態環境建設、地方公益事業等，目前絕大部分已辦結，對有些一時辦不了的議案和建議，政府和有關部門正在努力。鎮十二屆二次代表大會提出的為民辦實事項目基本得到落實。

積極開展代表活動。一是強化培訓，提高代表履行職能能力。認真落實代表培訓計劃，舉辦培訓班，組織學習《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關人大業務知識，增強了代表的綜合素質和履職能力。二是強化聯繫，拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會，受邀參加各類“聽政會”。積極組織代表開展視察、檢查、評議等活動，注重把開展代表活動與行使代表職權相結合，提高代表活動的實效。三是強化激勵，激發代表履職熱情。通過實施代表聯繫選民制度、代表“爭先創優”制度，代表們密切聯繫羣眾，積極為民辦實事辦好事，據統計，一年來代表共辦理實事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災區捐款獻愛心，充分體現了代表的表率作用，深受羣眾好評。

四、注重加強自身建設，着力提升整體工作水平

加強理論學習。堅持主席團學習和代表培訓制度，結合黨委中心組學習、機關幹部“週一夜學”，積極開展黨的十七大主題等學習教育活動，使主席團成員政治理論水平不斷提高，宗旨意識不斷增強。主動與兄弟鄉鎮交流人大工作經驗，提高了人大工作水平，為做好人大工作奠定了良好基礎。

回顧過去的一年，人大各項工作進展順利，並取得了積極的成效，這是鎮委加強對人大工作領導和縣人大常委會加強指導的結果,是全鎮人大代表共同努力的結果，也是全鎮各方面大力支持的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向全體代表、向所有關心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，應當看到，對照憲法和法律的規定，對照經濟發展和社會全面進步所提出的要求，工作還存在一定的差距。主要表現在：推進依法治鎮的主導作用還有待進一步加強、監督的力度還不夠、代表作用還沒得到充分發揮、自身建設仍需加強。這些不足之處，有待我們在今後工作中不斷地加以改進和解決。

主要工作任務

各位代表，是新中國成立60週年，也是面對金融危機，迎接新的挑戰，推進科學發展、促進和諧社會的關鍵之年。在新的一年裏，鎮人大將重點圍繞鎮黨代會年會的精神和部署開展工作，總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”為重點，切實提高監督實效，為推進我鎮“率先跨越、全面發展”、促進經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

一、以全面推進依法治鎮為契機，努力構建和諧金鄉

要進一步發揮在政治文明建設中的主導作用，不斷推進依法治鎮工作。加強對《憲法》、《安全生產法》、《環境保護法》、《物權法》、《職業教育法》的普法宣傳，促進行政機關改進管理方式，規範行政行為，提高行政效率。積極開展和配合市、縣人大常委會組織的各種執法檢查活動，促進有關執法機關嚴格執法。

二、以緊緊圍繞發展主題為抓手，加強和改進監督工作

鼓實勁、出強招，加大參政議政能力，依法監督，依法對經濟建設中出現的新情況、新問題進行監督檢查和評議。如實反映新問題、新情況，堅持羣眾觀點，時刻牢記人民重託，力爭拿出高質量的建議和意見，為黨委決策提供依據。要重點對改革、發展、穩定的重大問題，重點工程建設、環境保護、財政預決算等重點問題以及人民普遍關心的熱點、難點問題加強監督，推進經濟和社會各項事業全面發展。要健全民主評議制度，進一步加強對職能部門依法行使職權的監督。要繼續做好人民來信來訪工作，維護人民羣眾合法權益。

三、以充分發揮代表作用為重點，努力做好代表工作

要加強對閉會期間代表活動的指導，切實發揮代表的主體作用。積極組織代表參加各項視察、調查、檢查和評議活動，進一步密切與代表的聯繫。廣泛發動代表在閉會期間就社會普遍關注的熱點問題，提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會，悉心聽取代表的意見，接受代表的監督，拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及時交辦代表議案和建議，並組織代表採取聽取彙報、代表視察、現場諮詢、跟蹤檢查等形式加強督辦力度，提高辦理質量。做好代表培訓工作，堅持重大事項通報制度，進一步拓寬代表知情知政的渠道，積極為代表依法執行職務創造條件。

四、以加強自身建設為基礎，不斷提高工作水平

加強鎮人大主席團自身建設，不斷提高人大主席團整體素質，是人大主席團做好人大工作，完成各項任務的重要保證，因此要經常不斷地“充電”。一要堅持學習政策和法規。認真學習黨的十七大精神，時刻保持對新政策、新法規的學習，切實提高政策法律水平。二要發揚求真務實、客觀公正的作風。堅持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委彙報；規範工作程序，加強作風建設，進一步提高服務質量和辦事效率。三要加大監督力度，維護人民利益。繼續圍繞營造良好經濟發展環境和促進依法行政這個重點開展工作，積極推進政府職能轉變，推進服務型政府建設，利用多種形式增強監督效果。

各位代表，讓我們以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和完善人民代表大會制度，加快社會主義民主政治建設，齊心協力，紮實工作，為建設富裕、文明、和諧的新金鄉而努力奮鬥！我們完全相信，在中共金鄉鎮委的領導下，緊緊依靠全鎮人民和人大代表，今後人大的工作一定會更富有成效，必定能為紮實推進金鄉經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻！

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【第3篇】鄉鎮人大工作情況調研報告

調研報告即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，下面是本站範文網小編收集整理的鄉鎮人大工作情況調研報告的內容，歡迎閲讀參考!~

鄉鎮人大工作情況調研報告近期我鄉人大主席團，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉人大工作情況，分析討論了鄉人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現將對鄉鎮人大工作情況調查研究的情況彙報如下：

一、岔河則鄉人大工作現狀

鄉人大換屆後，鄉人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權，認真履行職責，推動了各項工作的正常和有序開展，並在一些方面取得了較為明顯的成績。

1.依法組織召開好法定會議。鄉人大按照《憲法》和法律的規定，在鄉黨委的領導下，精心組織、認真籌備，每年依法召開鄉人民代表大會，聽取和審議鄉人民政府的工作報告，審查批准財政收支預算報告，收集代表議案、建議、批評和意見，選舉或表決通過有關人事任免事項，將黨的正確主張轉化為了人民意志。

2.代表工作取得新實效。鄉人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神，不斷加強和改進代表工作，充分發揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉現有區、鄉人大代表46名，其中區人大代表 3 名，鄉人大代表 43名。按照便於組織、便於活動的原則，全鄉共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動形式，拓展代表

活動載體，確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓。鄉人大換屆後，為進一步提高新一屆鄉人大代表的整體履職水平，鄉人大采取專題培訓和以會代訓相結合的方式，將代表培訓經常化，在召開人代會、代表視察、執法檢查時堅持學習有關法律法規和上級文件精神，增強了代表的職務意識和法律素養，提高了代表履行職務的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉人大按照區人大常委會確定的年度代表活動主題，結合民生熱點和本地實際，定期組織代表開展視察、檢查、調研活動，充分發揮了代表知情議政、橋樑紐帶、監督支持和示範帶頭作用，增強了基層人大的工作活力，代表活動的實效性進一步得到增強。

3.監督效能進一步強化。近年來，在鄉黨委的重視和支持下，鄉人大圍繞惠民生、保穩定、強基礎、構和諧、促發展的工作思路，積極開展監督工作，為推動本轄區社會經濟健康發展做出了應有的貢獻。鄉人大堅持以法律監督、工作監督為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關本地經濟社會發展的重大問題，通過聽取和審議工作報告、視察、執法檢查、調研等形式，切實強化監督職能，不斷提高人大法律監督和工作監督的實效，推動解決了人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，抓住根本性和長遠性的重大問題，適時行使重大事項決定權，依法作出決議、決定，有力地推進了政治、經濟、文化和社會生活的法治化進程。

4.服務大局有新的起色。基層工作千頭萬緒。鄉人大主席團不

僅加強了監督，推動政府工作，還按照黨委的安排，鄉人大主席直接參與或實施了全鄉環境衞生整治、政府保障房建設、矛盾糾紛調處、平安建設、產業轉型等重點工作、中心工作，並將監督關口前移，在參與中監督，在監督中支持了政府的工作。

二、鄉人大開展工作情況

(一)、鄉人大每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展三察、一評議活動，都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次，每年開展1次代表評議七站八所工作。

(二)、鄉人大都成立了代表活動小組，能夠組織代表開展學習培訓、視察、調研和執法檢查等活動。建立了代表學習培訓制度，能夠與實際工作相結合，開展形式多樣的學習培訓。通過代表小組活動，鄉人大主席團成員分片聯繫走訪代表溝通聯繫多，能夠及時將代表和羣眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時答覆代表。

三、為抓好鄉人大建設，主要做法：

一是堅持黨的領導，用十八大精神統攬全局，推動各項工作的創新發展。堅持黨的領導是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20xx年區人大工作的要點，部署工作、開展活動，保證鄉人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時，要牢固樹立黨的觀念，堅定不移地維護黨委核心，

堅持向鄉黨委請示報告制度，積極主動爭取鄉黨委對人大工作的重視和支持，確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。

二是堅持跟蹤問效，實施好監督職能。一個突出即突出依法監督，兩個着力即着力監督維權，着力監督解決有法不依、執法不嚴現象。要按照敢於監督、善於監督的要求，運用多種監督形式和手段，圍繞中心、突出重點，把工作監督與法律監督、專項監督與綜合監督、初次監督與跟蹤監管、聽取專項工作報告與執法檢查、推動自行整改與依法糾正結合起來，實現在監督中體現支持、在支持中實施監督的良性互動工作機制。通過強化監督，支持促進一府兩院依法行政、公正司法。1.認真紮實抓好代表視察工作。年內要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設情況、等工作的進展情況進行視察，督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環境衞生整治檢查。一是重點抓好鄉黨委政府年初制定的環境衞生整治執法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排，會同有關部門和單位對有關法律法規的貫徹執行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動，多方位、多渠道，依法受理人民羣眾對一府兩院及其國家工作人員的申訴和意見，加大對羣眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度，切實維護和實現好人民羣眾的民主權利和合法利益，增強信訪監督實效。

三是堅持認真紮實督辦，處理好代表的意見、建議和批評工

作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責的機制，採用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認真辦理，在規定的期限內，及時逐件辦理答覆代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問題。

四是深入開展人民選我當代表，我當代表為人民的創先爭優活動，積極組織代表向選民和選區單位述職活動，接受選民或原選舉單位的監督。建立和完善好代表履職檔案，及時總結宣傳代表優秀事蹟，尤其是在養殖業領頭人物的先進事蹟。同時，適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發展地方經濟、創辦企業牽線搭橋，築好平台。

五是開展農業技術培訓會。6月上旬，由岔河則鄉黨委牽頭，陝西榆林大地種業的技術專家到燈爐灘村、河口村開展農業技術培訓會。向農民朋友傳授一些相關知識。如：馬鈴薯的耕種，病蟲害的防治。還就如何發展其它經濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應用技術及操作方法。農民朋友們通過此次培訓學習，掌握了很多知識和技術。同時也提高了以後的生產效率，為增產增收創造了有力保障。培訓會後有村民激動地説：像這樣的培訓會以後要多多舉辦。

三、鄉人大工作中存在的問題以及改進意見

雖然現人大在基層民主政治建設中取得了長足的進步和發展，但仍存在着一些問題和不足。

1.代表活動難以正常開展。鄉人大一年一度的人代會還算正常。

在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會後代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，閉會期間的工作缺位，實施人大監督難以組織。其次，由於監督缺乏一系列制度保障，使監督對象對鄉人大的權威尊重不夠，甚至把人大的監督看成唱對台戲、挑刺，對人大監督有牴觸情緒。

2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數代表能按要求出席人代會，參加鄉主席團組織的調研、視察和評議等活動，在各自的崗位上起到了應有的作用，但由於鄉人大代表的整體文化程度較低，素質不高，這使得有些代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，僅將人大代表看作榮譽稱號，缺乏代表意識;有些代表由於文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力，在人代會上發言較少或者根本不發言，很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形式共識，沒有能夠較好地履行法律賦予的神聖職責;還有部分代表由於長期在外經商或打工，無法正常參加人代會和人大組織的活動，難以履行代表職責。以上問題，都在一定程度上限制了鄉人大職權的正常行使。

3.鄉人大的自身建設尚有不少差距。鄉人大隨有常設機構，有專門的辦公室，且人大主席專職難專責，分管和負責其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上，真正用於人大工作的精力較少，分管的其它工作多了，做人大工作也就

沒有充足的時間了。

三、做好鄉人大工作的對策和建議

新形勢下的人大工作沒有固定的模式，我們應在實際工作中，依法依規，邊實踐邊探索，以對黨對人民負責的態度，維護法律的尊嚴，大膽地、認真地去做好鄉人大工作。

1.堅持黨的領導，依法開展活動。黨委重視是搞好鄉人大工作的根本保證。鄉人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領導，善於把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持，按照目標統一、工作同向、獎懲一致的原則建立黨委領導下的分工負責制，理順人大與政府的關係，使各項工作協調發展。要經常傾聽人民羣眾呼聲和要求，有針對性地組織代表開展活動，尤其要組織以代表小組為單位開展紮實有效的代表活動，如調研、述職、評議等，及時反映代表建議和意見，推進政府依法行政。

2.提高代表素質，增強履職能力。一是要提高代表綜合素質。堅持代表當選條件，科學優化代表結構，把好源頭關。二是要加強代表屆中培訓。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權的方式和程序，提高代表參政議政能力，為履行代表職責做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動，為地方經濟發展建言獻策，不斷提高代表在參與決策、監督協助、聯繫羣眾等方面的橋樑紐帶和先進模範作用。

3.夯實工作力量，加強自身建設。要進一步加強基層人大建設，鄉人大主席不能分管的工作太多，更不能分管政府工作，要相對超脱

的做好本職工作。作為承擔鄉人大主席團日常事務工作並做到專職專用，鄉人大主席團應配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉人大主席、人大工作人員每年至少培訓1次，交流12次，以總結經驗，樹立典型，推動鄉人大工作更好開展。要關心鄉人大幹部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發人大工作活力。建議區人大常委會進一步加強對鄉人大工作的聯繫和指導，加強對鄉人大工作人員特別是新進人員的培訓，加強信息交流，採取切實有效措施，推進鄉人大工作健康有序發展。

鄉鎮人大工作情況調研報告，盡在本站範文網。

【第4篇】鄉鎮人大工作報告

鄉鎮人大工作報告

鄉鎮人大工作報告

zz鄉人大主席團工作報告

各位代表：

我受zz鄉人大主席團委託，向大會報告工作，請予審議，並請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、一年來的主要工作

過去的一年，鄉人大主席團堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，在中共zz鄉黨委的領導下，認真貫徹黨的十六屆

三、四中全會精神，圍繞經濟建設中心，認真履行憲法法律賦予的職責，通過視察、檢查、調研、評議等多種形式，積極開展工作，有效地促進了全鄉依法行政、依法治理工作，為zz鄉三個文明建設作出了應有的貢獻。

（一）突出重點，開展監督工作

執法檢查是鄉人大開展法律監督工作中的主要形式，也是行使監督權的重要手段，去年以來，鄉人大本着“突出重點，注重實效”的原則，改變以往監督形式，把監督的重點放在羣眾關心的熱點、難點問題上，比如在工程建設、中國小危房改造、農民負擔、計劃生育、衞生防疫、救災物資發放、弱勢羣體救助等方面，先後組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農業綜合開發項目區，通達工程zz---何圩閘重點工程建設，zz、中陳、孟廟規模養雞、養豬、招商引資項目唐棣化工小區建設，全鄉國小危房改造和全鄉部分災民住房，災後重建工作情況，代表提出了許多積極的意見和建議，對指導災後重建工作，奪取全鄉抗洪救災的全面勝利起到了積極作用。

在防治非典疫情的關鍵時刻，鄉人大組織部分縣、鄉人大代表及時開展了固體廢物污染環境防治和食品衞生法執法檢查，提出要針對存在問題認真整改，這次檢查，對促進非典防治工作，保障人民羣眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況，去年8月中下旬，根據省、市、縣人大的部署，鄉人大開展了系列執法檢查活動，針對我鄉實施人口與計劃生育法律法規工作中出現的新情況新問題，代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告，提出瞭解決問題的建議。

(二)認真開展以評議為主要形式的工作監督，促進行政機關依法行政

去年以來，鄉人大堅持把工作評議和述職評議做為監督工作的重要內容來抓，做到對人監督與對事監督相結合，事前，事中、事後監督相結合。鄉人大按照《安徽省各級人大工作條例》，不僅開展了對公安派出所、工商所、地税、國税分局、信用社農電站的工作評議及其主要負責人的述職評議，還開展了對鄉政府副鄉長的述職評議。通過評議，有力促進了相關單位和部門的工作，也增強了廣大幹部的公僕意識、法律意識和人大意識，受到了全鄉各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉。

（三）認真辦理代表批評、建議、意見，推進政府工作

去年鄉十屆人大三次會議期間，大會共收到代表批評、建議、意見5件，經人大整理後，及時提交鄉政府辦理。鄉長辦公會議對代表建議逐條研究落實，做到條條有着落，件件有人辦，而且辦理質量很高，代表比較滿意。

各位代表：

一年來，鄉人大主席團工作取得了一定的成績，這是全體代表共同努力的結果，也是全鄉人民關心支持和社會各界積極配合的結果，更是鄉黨委正確領導和縣人大正確指導的結果，在此，我代表鄉人大向全體代表和社會各界，表示衷心的感謝！並向辛勤奮戰在第一線的廣大人民羣眾表示親切的慰問！

回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，我鄉人大工作也還存在一些差距：主要是監督工作還存在薄弱環節，有待於進一步增強，代表工作有待繼續拓展和創新等等，對於這些問題和不足，我們將採取有效措施，切實加以改進。

二、今年的主要工作任務

20xx年我鄉人大總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共zz鄉黨委的領導下，“按照圍繞中心，把握大局，突出重點，注重實效”的原則，緊緊圍繞經濟建設為中心，圍繞改革、發展、穩定的大局，圍繞全鄉工作重點，圍繞廣大人民羣眾反映的熱點、難點問題，依法履行職責，努力推進依法治鄉進程，為我鄉經濟和社會發展做出新的貢獻。

1、圍繞“三農”問題，開展視察活動。鄉人大十分關注“三農”問題，今年將圍繞農業增效，農民增收和農村穩定，組織部分鄉人大代表開展視察活動，為經濟發展建言獻策。

2、加強對招商引資工作的監督。下半年，將聽取鄉政府關於招商引資工作情況的報告，督促政府通過關於招商引資在推進工業項目、發展民營經濟、培育支柱產業三個方面有所突破，大力推進招商引資“一號工程”。

3、開展執法監督，推進依法治鄉進程。鄉人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉的切入點，不斷加大執法監督力度，提高監督實效。今年內將聽取和審議公安派出所、法律服務所、土地、城建、環衞等執法部門法律實施情況的監督，對“四五”普法貫徹執行情況組織執法檢查，督促有關部門認真解決存在的問題，進一步加強行政執法和司 法工作的監督，保障人民羣眾的合法權益，促進依法行政，公正司法。

4、深化評議工作，加強對國家機關工作人員的監督。人大主席團將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議，堅持把工作評議和述職評議作為監督的重要內容來抓。通過評議，以增強廣大幹部的公僕意識、法律意識和人大意識，促進相關單位和各職能部門的工作。

5、加強代表工作。鄉人大以提高代表素質、發揮代表作用為主線，不斷加強和改進代表工作。進一步密切與代表的聯繫，尊重和維護人大代表的各項權利，為代表依法履行職責提供保障，認真督辦代表議案和建議，做好人民羣眾的來信來訪工作，加大催辦和督辦力度，保障人民羣眾的合法權益。

(六)、狠抓作風建設，提高工作水平。堅持學習制度，組織人大代表認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆

三、四中全會精神，學習憲法、法律法規和人大業務知識，不斷提高政治、法律、業務素質。健全人大工作制度，創新工作方法，樹立求真務實的作風。深入實際，體察民情，傾聽羣眾呼聲，反映真實情況，多為羣眾辦實事、謀利益，努力把我鄉人大工作提高到一個新的水平。

各位代表：

鄉鎮行政區劃調整工作已經結束，我鄉經濟社會的改革、發展、穩定任務依舊十分繁重，讓我們高舉鄧小平和“三個代表'重要思想偉大旗幟，在中共zz鄉黨委的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，為促進我鄉社會主義政治文明、物質文明和精神文明協調發展，實現全面建設小康社會宏偉目標，做出新的貢獻!

祝各位代表工作順利，萬事如意！

【第5篇】關於加強和改進鄉鎮人大工作的調研報告

按照縣人大常委會XX年度工作要點，縣人大常委會組織調研組，對鄉鎮人大的地位、作用、工作規範、存在問題及如何加強建設等問題進行了全面調研。開展調研前，縣人大常委會辦公室向各鄉鎮發送了調研通知(宜人常辦〔XX〕20號)，各鄉鎮人大主席團均按文件要求，分別走訪了本行政區域人大代表和有關人士，對本鄉鎮人大工作開展情況進行了座談、討論和總結，徵求相關部門的意見和建議，形成了書面的調研彙報材料，向縣人大常委會調研組提供。從6月12日開始，經過近一個月的時間，調研組分南北兩個組，分別深入到16個鄉鎮，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉鎮人大工作情況。7月23日，縣人大常委會將調查走訪座談以及對鄉鎮人大工作的書面彙報情況進行歸納整理。通過討論分析，現將對鄉鎮人大工作調查研究的情況彙報如下：

一、鄉鎮人大的地位、作用日益顯現

本屆鄉鎮人大於XX年初依法換屆，經各鄉鎮人大代表大會選舉，全縣16個鄉鎮共選舉產生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉鎮黨委書記兼任，11名副主席全部為專職，5名為兼職，各鄉鎮共選出鄉鎮人大代表1062名。這樣的配備為鄉鎮人大開展工作提供了有力的組織保證。目前，各鄉鎮的人大工作集中體現在以下幾個方面：

(一)鄉鎮黨委加強領導，加快了鄉鎮人大自身建設步伐。 鄉鎮黨委對人大工作的高度重視和有力領導，為鄉鎮人大開展工作、發揮作用提供了根本保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來説是重視的，每年都聽取人大工作的彙報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。

1、工作機構得到加強。按照縣委的統一安排，全縣各鄉鎮均依法設置了人大主席團，並由鄉鎮黨委書記兼任人大主席，另行配備人大專職副主席，而且專職副主席全部進入鄉鎮黨委班子。鄉鎮黨委將人大工作列入了重要議事日程，定期、不定期聽取或研究鄉鎮人大工作。鄉鎮政府對鄉鎮人大行使職權所需的各項經費一般都採用報賬制實銷實報，部分鄉鎮為人大主席團配備了電腦等設備，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉鎮均成立了代表小組活動室，制定了工作制度，定期接待選民，瞭解選民的意見和呼聲，架起溝通的橋樑。

2、工作程序不斷規範。各鄉鎮人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權。在規範鄉鎮人代會工作方面，有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責，在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務落實、會議經費落實);有的鄉鎮提前組織代表開展視察活動、列席鄉鎮經濟工作會議，讓代表充分了解政府的相關工作;有的提前召開代表組長會議，佈置代表會前做好聯繫選民工作，為開好人代會提供了可靠的保證，人代會的審議質量也逐年有所提高。

3、鄉鎮人大與代表、選民的聯繫日益密切。鄉鎮人大主席、副主席利用接近基層、接近羣眾的特點，定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，瞭解羣眾願望。不少鄉鎮人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日製度，及時化解了一些矛盾。有的鄉鎮人大主席團還在節日期間進行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護了社會穩定。

(二)積極主動，切實履行法定職責。各鄉鎮人大在同級黨委的領導下，認真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強。

1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉鎮人大工作的薄弱環節，為了及時彌補好這一短板，各鄉鎮在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務經濟建設和社會發展這個大局，先後組織了三次代表視察工作，例如該鎮人大主席團在瞭解本鎮村民因房屋拆遷與工作人員產生糾紛時，及時組織轄區內的人大代表到現場開展視察工作，在視察工作取得進展後，責成一名分管副鎮長限時辦結，避免了事態的進一步擴大。據統計，我縣今年上半年16個鄉鎮共開展了27次代表視察工作，參加視察的人大代表達320餘人次，為今後我縣總結推廣代表視察工作積累了大量經驗。

2、加大力度，督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議，是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑，也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來，各鄉鎮人大共收到代表書面意見395件，內容主要涉及經濟建設、社會事業發展、鄉鎮建設和管理、道路交通和水利設施建設等方面。調研中我們瞭解到各鄉鎮政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程，有的召開鄉鎮長辦公會議或承辦部門負責人會議，明確任務、責任和要求;有的分管鄉鎮長親自辦理，親自答覆代表。大多數代表對書面意見辦理結果表示滿意和基本滿意。對於代表不滿意的書面意見，有關鄉鎮人大在認真調查研究的基礎上，或者要求重新辦理，或者協助做好解釋工作，取得代表的理解。張塢鎮人大還對歷年未辦結的代表書面意見跟蹤督辦，一抓到底，得到了代表和羣眾的一致好評。

(三)代表認真履職，為鄉鎮人大開展工作打下堅實基礎。 人大代表是人大工作的基礎。各鄉鎮人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。

1、圍繞重點，認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時，帶領本村本組的羣眾共同致富，讓各級人大代表投身到經濟發展的最前沿，努力發揮人大代表的模範帶動作用。高村姚宗餘成立的河南華裕黑色作物科技開發有限公司，常年種植黑色作物XX多畝，年銷售額1500多萬元，同時還帶動了本村及鄰近村的1000多户農户發展黑色作物種植，增加了農民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業建設，帶領羣眾改善居住環境。趙保鄉人大代表田佔年先後投入資金20多萬元，為村裏修建道路、建設垃圾池，並資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當地社會穩定工作，為區域經濟社會發展提供良好的治安環境。

2、強化培訓，努力提高代表履職能力和水平。各鄉鎮人大積極創造條件，採取多種形式，結合有關活動，組織代表學習各項法律、法規，學習老代表的履職經驗。今年以來，全縣16個鄉鎮人大主席團共開展各類培訓21次，接受培訓的代表達900多人次，培訓的主要內容有《代表法》、《監督法》、《選舉法》等法律法規。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。

二、鄉鎮人大工作存在的困難和問題

調研中我們感到，雖然鄉鎮人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在着一些問題和不足。

(一)對鄉鎮人大地位、作用的認識不到位。目前，各級各部門對人大工作的認識千差萬別，個別黨委書記沒有把人大工作放到應有高度抓好落實，部分重大事項不提交人大主席團討論，人大工作安排經常打擦邊球，個別鄉鎮長接受監督的意識淡薄，一年一度的政府工作報告也是開會時才發給代表，在人代會上讀一遍就結束，幾乎沒有問過代表提的意見建議，更不要説一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉鎮人大專職副主席開展人大工作時有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結。部分人大代表沒有人大意識，在其心目中就是“開一天會、發一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了人大代表的使命。

(二)鄉鎮人大幹部配備不科學、不到位。由於機構改革和上級黨委關於鄉鎮領導職數的硬性規定，雖然縣委在換屆時對鄉鎮人大主席、副主席人選進行了調配，但從人大主席、副主席的配備和鄉鎮反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席，有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領導職數，但由於黨委書記要抓要管的事很多，沒有過多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調研，有的黨委書記在分析本鄉鎮人大工作存在問題的原因時，十分坦誠，認為人大工作沒做好，與人大主席有直接關係，但身為黨委書記，事務繁多，加之擔任人大主席時間不長，人大業務知識還比較陌生，所以對做好鄉鎮人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質的工作，從而導致人大工作根本沒有精力開展，更不可能自己監督自己。

(三)上級人大對鄉鎮人大業務培訓不夠，指導不力。在調研中，各鄉鎮普遍反映，其它各項工作，包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉鎮督導檢查工作，而縣人大作為國家權力機關，因為沒有定期檢查指導鄉鎮人大工作的制度，客觀上也導致了鄉鎮領導對人大工作的認識偏差，一些鄉鎮領導在調研時也談出了自己的苦衷，鄉鎮工作千頭萬緒，有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起，因為大家都不熟悉人大工作。

(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉鎮人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環節，一是由於都是兼職代表，導致執行職務的時間和精力難以保證，多數代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時也很少聯繫人民羣眾，很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業務知識差、法律意識低，少數人大代表不認真學習人大業務知識和相關法律知識，對人大代表的權利、義務、職責認識不深入，對人民羣眾反映的問題自己沒有理清，到處亂髮言，有的代表不知道如何履行代表職務，提出議案、建議和批評意見的質量不高。

(五)鄉鎮人大日常工作經費及代表有閉會期間活動經費難以保障。《代表法》等法律法規雖然對鄉鎮人大日常工作經費及代表在閉會期間的活動經費作了由同級財政解決的規定，但從實際情況看，各鄉鎮對人代會期間和重大活動期間的經費由財政據實報銷，但對鄉鎮人大日常工作經費和代表在閉會期間活動經費都沒有列入財政預算，無固定經費來源，從而影響鄉鎮人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。

(六)鄉鎮人大自身建設不夠，履職程序不規範。一是部分鄉鎮人 大沒有辦公室。二是各鄉鎮雖然都建立了代表活動小組室，制定了代表小組活動計劃，但代表小組活動計劃不具體，可操作性不強，個別鄉鎮幾乎沒有開展代表小組活動，即使有個別鄉鎮代表小組開展活動也是流於形式，沒有發揮應有的作用。三是部分鄉鎮人代會質量不高，突出表現在：會議議題選擇不合理、不科學，有些應當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉鎮人代會會期很短，一般都是一天，一些重大問題根本來不及審議，沒有充分保障代表行使管理國家事務的民主權力;有的鄉鎮把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。

三、進一步加強鄉鎮人大建設的幾點建議和思考

(一)提高思想認識，進一步加強鄉鎮黨委對人大工作的領導。建議鄉鎮黨委要從提高黨的執政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉鎮人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。

(二)納入統一考核，進一步提高鄉鎮人大的地位。為了進一步提高鄉鎮人大的地位，發揮鄉鎮人大的作用，建議縣委對鄉鎮黨委的考核將鄉鎮人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外，鄉鎮人大主席的年終考核，應和鄉鎮黨、政正職一樣，由縣委統一組織考核，在考核鄉鎮人大主席時，應聽取上級人大的意見。

(三)健全鄉鎮人大工作的保障機制。在政治、經濟、制度等方面給鄉鎮人大開展工作予以保障，對此，《洛陽市關於進一步加強人大工作的意見》也作了規定，但執行起來還有一個過程。縣財政部門應該按照有關規定對鄉鎮人大的日常工作經費和鄉鎮人大代表閉會期間的活動經費納入財政預算，專户管理，專項使用，確保鄉鎮人大工作的順利開展。

(四)加強宣傳工作，進一步增強領導幹部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣幹部，特別是科級領導幹部學法活動的重要內容，作為幹部培訓的必要課程，進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，並認真抓緊抓好。縣廣電等新聞媒體要把鄉鎮人大活動納入報道內容，確保每週有一至二條人大工作報道，改變會議期間集中報道，會後無聲無像的現象。

(五)加大指導支持力度，進一步提高鄉鎮人大依法履職的能力。縣人大常委會要加強與鄉鎮人大的聯繫和對鄉鎮人大工作的指導，幫助鄉鎮人大幹部增強法律意識和責任意識，提高工作水平;幫助鄉鎮人大建立一套工作制度，不斷規範鄉鎮人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發揮鄉鎮人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經費、待遇等方面協調解決一些實際問題，落實有關政策，從而推進鄉鎮人大工作的開展。

(六)加強對鄉鎮人大幹部和縣、鄉代表的培訓工作。縣人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材，並負責對鄉鎮人大專職幹部和部分代表小組長進行人大業務和法律法規的培訓，鄉鎮人大要負責對代表開展代表知識和法律法規的培訓，對代表的培訓要從實際出發，拓展培訓形式，研究培訓內容，注重培訓實效，如：開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應知應會”的內容的培訓，不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力，努力提高鄉鎮人大幹部的業務水平和縣鄉人大代表的履職能力，促進鄉鎮人大工作的順利開展。

【第6篇】鄉鎮人大工作情況的調研報告

按照舟山市人大常委會調研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發展觀活動的調研要求，近期我們對岱山全縣鄉鎮人大工作情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效

各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規範、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：

(一)切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證

鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長塗鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來説比較重視，每年都聽取人大工作的彙報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般採用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。

(二)監督與服務並重，促進地方經濟發展

我縣經濟比較落後，xx年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。

一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的彙報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處於人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮採用答覆時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衞生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇羣眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局後，引起省裏對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極採取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，並組織人大代表深入調查研究，聽取羣眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長塗鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責徵地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落户中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區徵地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對户;在全縣重點骨幹企業老總中人大代表佔50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表佔6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表佔10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長塗鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑑創業創新經驗提供平台。可以説，這幾年引進全縣港口企業落户和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。

(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進

鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衞生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、着力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，並開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大着力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衞生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。

(四)搭建活動平台，發揮代表作用有所進取

全縣192431萬人，產生市級人大代表67名(現有66名、其中26名在鄉鎮)、縣級人大代表172名(現有168名、其中111名在鄉鎮)、鄉級人大代表446名(現有442名)。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量，並較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結束後，每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓，內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規範人大工作用語》等講課，多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閲了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設立網站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責，建設富強和諧岱山”的總體活動，各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮開展人大代表“進百家門，解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動，東沙鎮設立“人大代表工作室”活動，岱東鎮每年開展人大代表活動周活動，長塗鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動，岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動，衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民，要求代表傾聽羣眾呼聲，關注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。

(五)加強自身建設，人大工作有所評價

鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委彙報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規範代表活動制度、代表學習制度、代表聯繫選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規範了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯繫社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮和長塗鎮人大還設立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使羣眾和代表能夠及時瞭解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。

二、全縣鄉鎮人大工作的問題和不足

調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在着一些問題和不足。

(一)對鄉鎮人大工作的認識不足

縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉鎮人大工作的一個根本。

【第7篇】鄉鎮人大換屆政府工作報告

我受鎮人大主席團委託，向大會報告工作，請予審議，並請各位列席代表提出 寶貴意見和建議 。

過去一年工作回顧

一年以來，鎮人大主席團在區人大常委會的精心指導和鎮黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞區委、政府建設“現代化公園式城區”和鎮黨委、政府提出的 “實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，依法創新紮實開展人大工作，促進茶亭鎮域經濟社會全面發展。

一、圍繞中心工作，服務經濟社會發展

一年來，鎮人大主席團堅決服從黨委領導，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準位置、把準方向、發揮優勢，依法履職。鎮人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮的階段性重點工作，如：春耕生產、抗旱救災、徵地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環境衞生整治驗收等工作中，區鎮兩級人大代表模範帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協助黨委政府做細羣眾思想工作，發揮了良好的助推作用，為實現鎮域經濟社會全面發展作出了應有貢獻。

二、加強自身建設，不斷提升工作水平

一是加強思想作風建設。 為適應新形勢下人大工作的需要，鎮人大主席團成員切實加強政治理論學習，提高業務水平，提升自身整體素質。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學習，認真學習黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規。同時，分別給每個代表小組訂閲了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜誌，讓代表從學習中提高自身素質，切實提高履職水平。

二是加強人大陣地建設。 今年，根據人大工作開展的實際需要，主席團在原有5 個代表小組活動室的基礎上，重新規範建設了10 個代表小組活動室和1 個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。

三是加強工作動態宣傳。 主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年， 編印 《茶亭民聲》10-12 期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規、科普文藝知識及鎮人大、黨委政府的工作動態，並進一步擴大《茶亭民聲》的投放範圍，在全鎮範圍內做到家喻户曉，得到了上級和人民羣眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門户網站、手機信息平台及時向全體區鎮人大代表發佈人大工作動態。

四是加強先進典型評選。 為進一步推動我鎮人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優秀為民代表”評選活動，形成比學趕超的人大工作局面。年初，主席團印發了人大評先評優活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經濟社會建設中做出貢獻的優秀代表小組和人大代表。採取代表小組推薦，鎮人大辦考察，鎮人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為 年度“先進代表小組”和周運金等10 名人大代表為“優秀為民代表”，並將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優活動，進一步激發代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。

三、強化監督職能，紮實促進工作實效

一是強化代表建議辦理督辦。 在鎮人大五屆一次會議上，鎮人大代表共提出議案1 件、建議、批評和意見22 件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員，要求限時辦結，並對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、羣眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有迴音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理並書面答覆代表。

二是強化民主評議整改落實。 今年， 組織部 分區鎮人大代表、政協委員在通過 深入開展走訪、組織集中座談，在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎上， 集中對國土所等鎮屬8 個基層站所和農辦等12 個鎮屬辦公室進行了民主評議和公開測評，現場評選出人民最滿意單位5 個，人民最滿意辦公室4 個。同時，鎮人大主席團對評議中代表提出的25 個問題進行蒐集整理，及時反饋給基層站所和鎮屬辦公室進行整改，進一步提高了政府部門、基層站所為民服務的主動性，工作作風有了較大轉變，部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。

三是強化視察、調研、執法檢查效果。 一年來，主席團加強了對重點工程、項目建設、食品安全等方面的視察、調研、執法檢查工作。先後組織部分區、鎮人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯託養基地、春華食用菌生產基地等項目建設進展情況進行視察調研，代表們積極建言獻策，共同破解項目建設中存在的難題，助推項目建成投產。同時，聯合食監、安監、工商等部門組織開展食品安全執法大檢查活動，對證照不齊、檢查不達標的商户限期關停，對發現有問題的食品一律查處沒收，並提出整改意見，要求限期整改落實到位，切實解決影響人民羣眾身體健康的食品安全問題，提高商户守法誠信經營的理念。

四是強化代表補選程序依法依規。 今年，兩名鎮人大代表因工作需要調離我鎮，根據《代表法》的規定，需對缺額的鎮人大代表進行補選，在報請區人大批准後，主席團於今年6 月和11 月開展鎮人大代表補選工作，成立了鎮人大代表補選工作領導小組，加強對補選工作的領導和指導，分別在郭亮村聯霞片區和戴公橋村智德片區依法依規依程序開展代表補選，在充分發揚民主，廣泛協商醖釀的基礎上，依法將鎮黨委書記鄭以仁和鎮長候選人周宏傑高票選舉為鎮人大代表。

四、創新活動形式，開創人大工作特色

一年來，鎮人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓，實現了閉會期間代表活動的常態化。

一是創新開展“雙聯”活動，促進代表勤於履職。 人大代表從羣眾中來，到羣眾中去。鎮人大主席團結合區人大常委會的工作安排，認真組織開展主席團成員聯繫代表小組和人大代表聯繫選民工作。明確全體主席團成員分別聯繫一個代表小組，全程指導、全程參與代表小組各項活動，定期走訪區鎮人大代表，瞭解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時，明確要求區人大代表固定聯繫100 户片區選民，鎮人大代表固定聯繫50 户片區選民，兩級代表通過定期和不定期走訪選民，進一步瞭解民意，體察民情，幫助羣眾解決現實生活困難和問題，進一步密切代表和選民關係，讓人大代表真正實現為民代言，為民解憂。

二是創新開展“六個一”活動，促進代表善於履職。 今年，根據區人大工作安排，鎮人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動，即“獻一計良策、造一片花海、淨一方環境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發展”活動。區鎮人大代表認真履職，認真聽取 人民羣眾的意見和建議，進一步促進鎮人民政府及相關部門、雙管單位依法行政。 如“獻一計良策”活動，在今年7 、8 月份的抗旱救災工作中，區鎮人大代表積極建言獻策十餘條，得到相關部門、相關村的高度重視和及時採納，有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動，區人大代表譚雄龍、鎮人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒症患者募捐籌資3 萬餘元，用他們的實際行動給社會底層民眾帶來温暖，深得廣大人民羣眾的好評，樹立了人大代表務實為民的良好形象。

三是創新開展“非職務區鎮人大代表向選民述職”活動，促進代表主動履職。 按區人大要求，11 月底，主席團重點部署安排非職務區鎮人大代表向選民述職工作，要求各選區召開選民代表大會，各位非職務區鎮人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職，選民代表進行公開測評，測評結果將作為代表連任和評先評優的重要參考依據。通過逐一公開述職、公開測評，增強代表的主體意識、職務意識、責任意識、為民意識，進一步促進兩級代表依法履職的主動性。

各位代表， 年，鎮人大主席團認真履行職責，創新工作模式，各項工作有了新的進展，取得了新的成績。我們深知，成績的取得，得益於區人大的精心指導，得益於鎮黨委的正確領導，得益於鎮人民政府的密切配合和社會各界的大力支持，更是全體人大代表和全鎮人民羣眾共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也應清醒看到，工作實效和人民羣眾的期望還有差距，工作中還存在諸多不足，工作思路有待進一步創新，服務意識有待進一步拓展，監督實效有待進一步增強，自身建設有待進一步提高，為此，鎮人大主席團將進一步高度重視，認真紮實工作，創新工作方法，開創人大工作新局面。

20xx年的主要工作任務

各位代表， 年是全面推進長沙“三市”建設的首要之年，是望城“現代化公園式城區”建設的加速之年，也是我鎮全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設的關鍵之年，做好來年的人大工作意義十分重大。 年，鎮人大工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以促進發展為主題，以服務人民為宗旨，認真履行人大職權，強化人大監督職能，創新人大工作方法，提高人大履職水平，為建設“現代化公園式城區和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標提供堅實保障。

一、加強自身建設力度 ，提升代表履職能力

堅持依靠鎮黨委領導，進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮人大工作的新方法和新途徑，進一步提升人大工作制度化、規範化水平。 一是加強代表學習培訓工作 。 採取集中學習、以會代訓、分組討論等多種形式，組織人大代表學習黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會精神，學習《憲法》、《代表法》等法律法規，注重代表政治理論和業務素質的提升，使代表進一步明晰自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。 二是加強制度建設。 不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度， 重點在代表評先評優、代表聯繫選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創新和完善， 促進人大工作的制度化、法制化、規範化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制，把我鎮人大工作好的做法經驗和優秀人大代表、人大工作者的先進事蹟及時向各級宣傳媒體推介，濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體，增加《茶亭民聲》代表活動欄目，縮短出刊時間，及時向全鎮人民發佈區鎮人大工作動態，提升《茶亭民聲》知名度，擴大影響力。四是加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合，不斷提高主席團成員和區鎮人大代表的政治理論水平和業務素養，增強政治敏鋭性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領導，全力配合中心工作，認真完成鎮黨委交辦的各項任務。

二、加強督查交辦力度，提升監督工作實效

要緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，堅持助推發展、加強監督、積極支持、努力促進、主動參與、服務經濟建設。一是以政府工作報告明確的各項任務為目標開展監督工作。採取聽情況彙報、現場視察、實地調研等方式對涉及鎮域經濟發展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設，羣眾反映強烈的熱點、難點問題，人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦，並積極向鎮黨委政府出謀劃策，獻計出力，以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執法檢查工作重心下移為契機開展監督工作。組織代表重點開展對生態環境保護、失地農民生活保障、校車安全、安全生產、農村建房、土地徵用等方面的執法檢查，發現關乎人民羣眾生產生活的實際問題，確保各部門工作依法依規。同時，進一步開展對相關法律法規實施情況的監督檢查，確保各項法律法規在我鎮的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監督工作。 充分發揮人大代表參政議政、民主監督職能，改進民主評議的方式方法，紮實開展民主評議工作，查找工作中存在的各類問題，進一步 促使職能部門改變工作作風，提升工作效率， 更好地為人民羣眾服務，助推區鎮經濟社會事業全面發展。

三、加強日常活動開展，提升人大工作水平

人大要依法行使好職權，履行好職責，發揮好國家權力機關的作用，關鍵是要紮實抓好代表活動的開展，發揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯繫區鎮人大代表與人大代表聯繫選民、實施“獻一計良策、造一片花海、淨一方環境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發展”“六個一” 的主題活動要求，紮實開展好相關活動，確保“雙聯”和“六個一”活動落到實處，辦成實事，取得實效。二是進一步紮實開展專題視察調研和執法檢查活動。對人民羣眾反映和關心的難點、熱點問題和鎮黨委政府的重點工作，組織開展專題視察調研和執法檢查活動，為鎮黨委政府當好參謀和助手。同時，加強與區人大常委會的工作聯繫，爭取區人大常委會的指導和支持，創新人大工作新模式。三是進一步認真開展“非職務區鎮代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議，切實保障選民依法行使民主權利，讓選民知道代表的履職情況，進一步強化代表主體意識、職務意識、責任意識，促使代表由被動履職到主動作為的工作轉變，提升代表履職能力和水平。

各位代表，隨着茶亭交通區位優勢的凸顯、環保生態優勢的挖掘，我鎮已經進入全面發展的關鍵時期，新的形勢、新的任務對人大工作也提出了新要求。我們堅信，在區鎮兩級黨委的領導下，在區人大常委會的精心指導下，在鎮人民政府的支持配合下，在各位代表和人民羣眾的共同努力下，新的一年，鎮人大主席團一定能肩負起全鎮人民的重託，努力做到履行職責有新舉措，發揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，為全面建設 “現代化公園式城區”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標，作出新的更大貢獻!

鄉鎮人大換屆政府工作報告

【第8篇】鄉鎮人大工作調研報告

鄉鎮人大工作調研報告一、基本情況和工作成效

我縣x個鄉鎮共設有人大主席x名、人大副主席x名，其中xx鎮、xx鎮設專職人大主席x名，不設人大副主席;其他鄉鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席x名;xx鄉未配人大主席。在已配的xx名人大主席和xx名人大副主席中，研究生學歷的x人，大學本科學歷的xx人，大專學歷的xx人，中專及高中學歷的x人;女幹部x人;黨外幹部x人。

近年來，我縣不斷加強了對鄉鎮人大工作的指導，全縣各鄉鎮人大認真學習並貫徹執行《xx省鄉鎮人民代表大會

工作條例》，依法行使職權，在推進農村基層民主法制建設、促進農村經濟發展和社會進步等方面發揮了應有的作用。

(一)加強聯繫指導，推進鄉鎮人大工作

1、把指導鄉鎮人大工作作為一項重要職責。對鄉鎮人大進行工作指導，法律上有依據，現實上有需要，基層上有要求。縣人大常委會把指導鄉鎮人大工作列入重要議事日程，作為常委會的一項重要工作來抓。近年來，常委會每年都專題研究指導鄉鎮人大的工作，並在工作要點中進行總體部署，對有關工作提出安排意見和具體要求，促進了鄉鎮人大工作的開展。

2、把抓好培訓作為提升鄉鎮人大主席業務素質的重要途徑。絕大多數人大主席、副主席是從鄉鎮黨委、政府領導崗位上轉任的，雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經驗，但人大工作有其自身的特點、要求和規律，因而對人大工作業務不很瞭解和熟悉。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業務能力和工作水平，我縣舉辦了多期全縣鄉鎮人大主席、副主席培訓班。常委會主任、副主任親自授課，組織學習了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉鎮人大工作條例和人大業務知識，使人大

主席全面、系統地學習、掌握了四法一條例等法律法規和人大業務知識。縣人大常委會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學習。通過多種形式的學習和培訓，提高了人大主席、副主席對人大性質、地位、作用的認識，明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責任，增強了做好鄉鎮人大工作的光榮感、緊迫感，提升了業務能力，為開展鄉鎮人大工作奠定了良好的基礎。

3、把加強聯繫作為推進鄉鎮人大工作的重要環節。縣人大常委會一貫重視與鄉鎮人大的工作聯繫，常委會領導充分利用各種時機聯繫鄉鎮人大。一是按照分片聯繫制度，定期或不定期地到鄉鎮開展聯繫活動;二是利用抓春耕生產服務、開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優等活動的時機，加強與鄉鎮人大的聯繫;三是結合新農村建設等工作檢查和執法檢查活動，聯繫鄉鎮人大;四是通過邀請鄉鎮人大主席列席人大常委會會議的方式進行聯繫。通過工作聯繫，瞭解各鄉鎮對法律、法規和人大常委會決議、決定的貫徹執行情況，掌握鄉鎮人大工作情況，指導鄉鎮人大召開人代會、加強代表工作、開展視察檢查和評議活動，幫助、協調解決鄉鎮人大工作中的實際問題，廣泛徵求基層羣

眾的意見和建議，從而將法律監督和業務指導寓予工作聯繫之中，切實推進了鄉鎮人大工作。

(二)依法行使職權，認真開展代表活動

1、依照法定程序，認真開好人代會。依法召開鄉鎮人代會，是鄉鎮人大行使重大事項決定權、選舉權和監督權的主要形式和重要途徑。全縣各鄉鎮人大堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，高度重視，積極籌備，精心組織，認真召開人代會。會議期間，充分發揚民主，堅持依法辦事，認真聽取和審查本鄉鎮政府工作報告、財政預算和執行情況報告，審議並決定本鄉鎮經濟和社會發展等各方面的重大事項，選舉本鄉鎮人大主席和政府領導人員，對政府工作提出意見和建議。通過認真行使法定職權，有效地發揮了人民代表大會的作用，落實了廣大人民羣眾參與管理本鄉鎮經濟社會事務、當家作主的權力，推動了基層民主法制建設。

2、開展檢查評議，拓寬監督渠道。鄉鎮人代會閉會期間，各鄉鎮人大主席組織人大代表認真開展視察、調查、執法檢查和評議活動，加強了對有關法律實施情況和政府工作的監督。在法律監督方面，各鄉鎮人大重點對農業法、土地

管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農民負擔條例等與廣大農民羣眾切身利益密切相關的法律法規實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執法部門的監督，開展執法檢查活動，促進依法行政，依法管理。通過檢查監督，努力保證各項法律法規在本鄉鎮的貫徹執行，維護了人民羣眾的合法權益。在工作監督方面，不僅對本鄉鎮政府工作實施監督，而且對本鄉鎮所屬事業單位和上級部門延伸到鄉鎮的有關單位採取工作評議等辦法實施監督。換屆以來，各鄉鎮人大有計劃、有重點地對中國小、衞生院、轄區電管站等單位進行了評議，達到了推進工作的目的。

3、組建代表小組，搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉鎮人大按照易於組織、便於活動的原則，把本鄉鎮人大代表合理劃分，組建為若干個代表小組，並指定代表意識強、綜合素質高、組織能力好的代表擔任組長。為了使代表小組活動經常化、規範化，各鄉鎮人大程度不同地建立了代表小組活動、聯繫選民、會前視察等制度，制定了年度活動計劃，指導代表小組開展活動，把代表宣傳羣眾、聯繫選民、徵集意見建議、開展視察調查等活動落到實處。

二、存在的困難和問題

隨着我國基層民主法制建設的不斷完善和依法治國方略的逐步實施，鄉鎮人大工作在黨委的領導和支持下，得到了進一步的加強。各鄉鎮人大主席、副主席努力工作，認真履行職責，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發揮了地方國家權力機關的作用。但是鄉鎮人大工作與廣大人民羣眾的願望和建設社會主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，鄉鎮人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、對鄉鎮人大的認識不到位。對鄉鎮人大的性質、地位、作用尚未得到幹部和羣眾的充分認識和普遍重視。部分羣眾沒有認識得到鄉鎮人大的重要性，甚至把鄉鎮人大看作是可有可無的機關;有的鄉鎮幹部對人大工作有偏見，認為人大組織開展檢查、評議等活動，是找岔子、添麻煩有的代表代表意識不強，履職熱情不高;有的鄉鎮領導認為，鄉鎮人大除了召開人代會，平時工作沒有硬指標，人大主席沒多少事可幹，所以分配人大主席負責其他工作。由於對鄉鎮人大存在這樣或那樣的模糊認識，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉鎮人大工作的一個重要原因。

2、一些鄉鎮人大代表素質不高。儘管通過組織培訓，使鄉鎮人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數量的代表，政治覺悟、法律知識、文化水平等素質與執行代表職務的要求還不相適應。一是主體意識淡薄。少數代表把代表身份當作一種榮譽職務、政治待遇，缺乏代表人民行使權力的責任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中，一言不發，只是個舉手代表、掛名代表。三是聯繫選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律，又不主動向人民羣眾徵詢意見，參加了幾次人代會，未提出一件建議。

3、代表活動開展不夠平衡。各鄉鎮人大開展工作的量有差距，有的鄉鎮開展代表活動少;個別鄉鎮雖有活動計劃，但不具體，可操作性不強;有的鄉鎮代表活動流於形式，發揮不了應有的作用;有的鄉鎮代表活動相關文件、資料不夠健全、規範。

三、對策建議

1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。鄉鎮人大履行職權難的一個重要原因，就是羣眾對鄉鎮人大的性質、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面，要充分

利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關於鄉鎮人大地位及職權的規定進行廣泛、深入地宣傳，力爭做到家喻户曉，使廣大人民羣眾真正瞭解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護鄉鎮人大的權威。另一方面，要充分宣傳鄉鎮人大工作中湧現出的先進典型，使人民羣眾明白鄉鎮人大對實現人民管理國家事務、當家作主權力的重要作用，擴大鄉鎮人大在人民羣眾中的影響。

2、加強鄉鎮人大幹部隊伍建設。人大主席和副主席要堅決克服船到碼頭車到站的思想，進一步提高認識，擺正位置，強化責任，增強履職意識，解放思想，開拓創新，使人大工作上台階、上水平。

3、盡力落實人大工作經費。鄉鎮人大代表活動經費要做到專款專用，以保證人大工作的正常開展。

4、繼續加大培訓力度，不斷提高鄉鎮人大代表素質。要進一步加強對鄉鎮人大代表培訓工作的指導，各鄉鎮人大要把代表培訓作為一項基礎性工作切實抓緊抓好。採取多種行之有效的方法，有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓，努力提高代表的綜合素質和履職能力。

5、鄉鎮人大要正確處理好與黨委、政府的關係。在人大工作中，要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地結合起來。人大主席要主動向黨委彙報工作，爭取黨委對人大工作的支持。鄉鎮人大既要加強對政府工作的有效監督，更要協助政府推行工作，做到在監督中支持、在支持中監督。

鄉鎮人大工作調研報告，盡在本站範文網。

【第9篇】鄉鎮人大主席團工作報告

各位代表、列席代表：

現在，我受茅坪鄉鄉人大主席團的委託向大會報告工作，請予審議，並請列席代表提出意見和建議。

一年來工作回顧

鄉人大主席團自XX年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間，是鄉人大主席團各項工作取得新進展，重點工作實現新突破的一年。一年來，在鄉黨委的領導和縣人大常委會的指導下，鄉人大主席團堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神，樹立科學發展觀，緊緊圍繞鄉黨委工作部署，突出改革、發展、穩定這個大局和人民羣眾密切關注的熱點難點問題，依法履行職責，保證了鄉十二屆人大七次會議各項決議的落實，促進了全鄉經濟和社會各項事業的全面發展。

一、依法行使監督職權，促進政府工作

法律賦予人大監督的職權是多方面的，抓好監督，是法律賦予人大的職責之一，尤其是近幾年“中央1號” 文件的出台，“三農”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務，監督權作為人民代表大會的一項重要職權在政府工作實踐中就日益顯現出其應有的作用。為此，一年來，鄉人大主席團認真貫徹執行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞羣眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監督工作，充分發揮人大監督作用。一、督促減輕農民負擔和糧種補貼的落實到位；二、督促政府抓好農村動物衞生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎設施，改善教學條件；三組織鄉人大代表監督鄉、村兩級實行政務，財務公開制度。

二、積極開展人大工作，發展農村經濟

鄉人大主席團從本鄉的實際出發，緊緊圍繞以經濟建設這個中心開展工作，號召縣鄉人大代表解放思想，提高認識，為鄉村的發展提供優良的投資環境，同時督促政府加大推進農業項目實施進度，先後投入資金200多萬元，在全鄉實現煙基工程通暢工程等建設，這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產生活條件。督促政府加快農業產業化調整步伐，重點培育烤煙、優質稻等優勢產業。這些產業已經成為我鄉的支柱產業，為我鄉農村經濟的發展和社會事業的進步奠定了基礎。

三、切實做好代表工作，提高代表素質

人民代表是人民代表大會的主體。一年來，鄉人大主席團始終堅持建立和完善聯繫走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯繫渠道，及時瞭解選民關心的熱點問題，認真接待和處理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，並及時地給予答覆。組織代表開展視察，調查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉人大代表的素質和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。

四、加強自身建設，轉變工作作風

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨着改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監督職能在政治、經濟、文化等領域裏顯現出重要的作用。一年來，鄉人大主席團始終堅持以鄧**理論為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。從加強自身建設着手，制定年度工作計劃，建立健全了主席團工作五項制度，使主席團工作規範化、制度化。主動接受人民代表和選民的監督，密切聯繫選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高主席團的工作能力和業務水平。正確處理好與黨委、政府的關係，擺正位置。堅持在黨委的領導下，依法監督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮鬥，聚精會神謀發展，全心全意為人民。

五、加大執法力度，確保社會安定

社會大局穩定是改革開放，經濟持續、健康、快速發展的重要保證，我鄉始終堅持依法治鄉的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來，鄉人大主席團在鄉黨委的正確領導下，在鄉人民政府的支持配合下，認真地宣傳貫徹執行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育，經濟處罰，積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件，並督促政府加大對鄉林業的管理力度，給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子，據情節輕重實行經濟和刑事處罰。在幹部羣眾中起了警示的作用，提高了廣大羣眾的法律意識。同時督促政府及時調處各類民事糾紛，立爭解決問題於基層，於萌芽狀態，全鄉社會大局保持了安定團結的良好態勢。

各位代表：在過去的一年裏，鄉人大主席團在鄉黨委的領導下，政府的積極支持與配合下，通過全鄉代表的共同努力及廣大選民的支持，在執行黨的政策，監督政府工作，履行人大職責，督促辦理代表批評意見及建議，提高代表素質等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成績，雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距，但是我相信在今後的工作中，希望大家共同努力，不斷探索，逐步會加以解決。

XX年工作的目標和任務

隨着黨的“xx大”全面建設小康社會奮鬥目標的提出。就給我們提供了嶄新的機遇，也使我們面臨着嚴峻的挑戰，如何完成黨的新世紀、新階段的這個奮鬥目標，成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱鉅重擔，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持科學發展觀道路、四項基本原則，堅持改革開放，高舉鄧**理論的偉大旗幟，廣開言路，建立健全民主決策，民主監督制度和程序，依法治國，依法治鄉，建設社會主義法制國家。深入地領會和認真貫徹黨的xx大精神，把全面建設小康茅坪作為根本任務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，積極深入地開展人大工作，加快我鄉改革開放社會主義現代化建設的步伐。

一、堅持黨的領導，共同謀劃民生

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業中起核心領導作用。因此，鄉人大主席團要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導。把黨的主張轉變為國家意志，把黨的意圖轉變為人民羣眾的自覺行動。真正做到在鄉黨委的領導下，監督和支持政府依法行政，共同奮鬥，與人民羣眾同甘共苦，共同謀劃茅坪民生，謀求茅坪發展。

二、切實加強監督，致力維護民利

監督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神聖職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今後的人大工作中，我們要敢於依法監督政府工作，寓監督於支持之中，寓監督於友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經濟和社會的發展，全心全意地服務於茅坪人民。

三、充分發揮代表作用，時刻情繫民眾

“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權力，也有法律規定的義務。鄉人大主席團要通過分片聯繫，定期走訪，座談等方式，加強與代表的聯繫，融洽與代表的關係，努力溝通上下聯動的代表活動網絡，定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動，提高代表的素質。充分利用代表來自羣眾，貼進羣眾，代表羣眾的優勢，引導、組織帶動羣眾致富奔小康。

四、繼續加強自身建設，力求不負民望

鄉人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意願，維護好人民利益，就必須加強自身建設，以法律為準繩，以規範樹形象、以創新為動力。把加強規範管理作為基礎工作來抓，突出人性化管理，注重調動人大工作人員的積極性、創造性。把創新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，做到符合“三個代表”思想，符合“依法治鄉”方略，要勇於進取，敢於創新，從而樹立鄉人大為民作主，依法辦事，敢於作為，與時俱進的形象，切實把監督與服務相結合，在執行監督的基礎上履行服務義務，使鄉人民代表大會及其主席團在服務中展示形象，樹立權威。

各位代表：我們是跨入新世紀的第一屆代表，擔負着歷史賦予的重大使命和艱鉅任務。我們要堅持在中國共產黨的領導下，高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，緊密團結在以xx同志為核心的黨中央周圍，以xx大精神、“三個代表”重要思想為指導，結合我鄉實際，適應時代發展潮流，以人為本，與時俱進，開拓進取及科學發展觀，為全面實現小康茅坪而努力奮鬥！

【第10篇】鄉鎮人大換屆政府工作報告

xx年，**鎮的人大工作在縣人大常委會的指導下，在鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯繫代表，調動代表履職積極性，提升鎮人大工作整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了積極作用。現將一年來的工作彙報如下：

一、精心組織，依法開好鎮人代會

經過認真籌備，我鎮於1月21日召開了**鎮第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權，並提出了建議，通過了各項決議。依法補選了鎮人民政府鎮長1名、副鎮長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。

二、加強學習培訓，提高代表履職能力

以學習促提高，組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆五中全會召開後，鎮人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆五中全會公報，傳達會議精神。在學習過程中，與會人大代表結合工作實際，進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護改革、期盼深化改革，認真學習領會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發有為、真抓實幹、協力爭先，結合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職，全力服務於社會主義新農村建設。

鎮人大通過加強人大代表的培訓學習，提高人大代表政治素養，把握局勢，提高履職能力。我鎮把人大代表培訓學習作為重點工作來抓，鎮人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容，及時將上級下發的各文件發放到代表手中，進一步打造“學習型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動，發揮代表參政議政作用

認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動彙報，定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯繫選區選民、會前視察、徵詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮人大主席團圍繞重點項目建設，深入調研、密切關注。組織縣、鎮代表到各重點項目村、項目現場開展視察，全面瞭解**的發展情況，並對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見，有力的促進了**項目建設的開展。4月份，我們組織了部分鎮人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關負責人的情況彙報,視察組對該項目推進提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮人大主席團召開**鎮鎮區控制性詳細規劃編制徵求意見會，對鎮區控制規劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮政府領導全面詳細的介紹後，代表們一致認為，鎮區控制性詳細規劃思路清晰，科學合理，規劃方案具有可操作性，並對鎮區道路的間寬、部分佈局規劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。

四、加大工作監督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮人大加大了對政府工作的監督力度。一是依據年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務，督促鎮政府及時將相關目標任務具體落實到責任單位、責任領導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮重點項目推進情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況彙報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮幹部住村聯心工作中在鎮住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔淨鄉村工作進行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質量

針對鎮第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮人大專門進行了規範整理和登記，並根據人民代表大會有關規定，於3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關承辦單位。做到件件有答覆、事事有迴音。如代表們多次呼籲的關於要求集鎮五雷街道路硬化及雨污管網改造工程的建議，得到了黨委、政府的採納，及時組織人員在第一時間對集鎮道路和雨污進行改造。鎮人大還根據議案、建議和意見的不同內容，對一些重點議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進度和質量。

六、發揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監督者。代表們在活動中恪盡職責，協助政府推行工作進展，督促檢查所在村及選區的“三改一拆”工作進展情況，密切與羣眾的溝通聯繫，認真聽取羣眾呼聲，及時反映羣眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側違章建築及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮先後有8位縣鎮兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建築和遮陰雨棚，在人大代表的帶領下各商店店主紛紛自行拆除違章建築，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮按時完成了縣政府下達的三年工作任務。

七、開展“關心母親河溪”視察，力促整改措施落實

為充分發揮人大代表在“保護生態環境，建設美麗遂昌”的作用，我鎮從7月份開始在縣鎮人大代表中開展了“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮人大主席團組織了縣、鎮人大代表對**的母親河練溪進行了視察活動，先後來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設工地、路堰自然村養殖場、姚埠工業園區等地，實地察看現場，並聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關心母親河溪”千人系列活動週期間，鎮人大組織縣、鎮人大代表及鎮機關幹部共86人次，向村民發放公開信，廣泛開展宣傳活動，並深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現場清理垃圾，使整個活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮人大廣泛徵求意見，加強調查研究，召開座談會，提出可行性意見，並及時着力督促政府根據意見制訂整改治理方案，提出整治目標，跟蹤監督整改落實。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監督關口

基層組織換屆選舉工作是當前工作重點，鎮人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認真履行職責，加強監督，嚴格把好各大選舉關口節點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮人大主席團成員及時進駐各村工作組，對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環節進行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規範;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風民主、德才兼備、熱心公益事業、願為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監督，認真執行選舉法律、法規。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力於依法、民主選舉，杜絕進行違背村民意願的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發生。使我鎮村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規範操作、體現民意，為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮站所和政府相關部門的有效監督，8月份，我們組織了部分人大代表對**公安派出所進行了工作評議，召開座談會聽取工作彙報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，並對存在的問題進行評議。同時，根據縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議，並對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規範人大工作制度。制訂和完善鎮人大主席團議事規則、主席團工作職責、主席團成員聯繫代表、代表聯繫選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規範化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮人大積極向縣人大信息網投發稿件，到目前為止已向縣人大信息網投稿1，其中被市人大信息網錄用，縣人大網站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務平台”推廣應用工作，及時報送代表優秀履職案例。

xx年人大工作思路

xx年是我鎮搶抓發展機遇、實現快速發展的關鍵年，鎮人大主席團將繼續高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀旗幟，認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責，着力提高人大席團依法履職能力，切實加強代表工作和自身建設，進一步提高人大工作水平，加快統籌科學發展、和諧發展、跨越發展步伐，全力推進**中心鎮建設。

一、堅持黨的領導，圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，深刻體會精神實質，認真實施“和諧創業、統籌發展，全面建設宜居宜業宜遊的縣域副中心城鎮”的工作目標，緊緊圍繞實現發展目標，完成中心任務開展工作，保證人大主席團的履職與鎮黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮人代會。認真安排並做好鎮十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮人大代表開展會前視察和報告的徵求意見工作。開好鎮第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。

三、認真聽取政府工作彙報和專項工作報告。按照鎮十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮政府工作和專項工作的彙報。

四、注重實效，繼續加大監督力度。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節，開展有力度、有深度、有成效的監督。一是做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督，促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。二是做好對民生工程的監督。民生工程與羣眾切身利益息息相關，要繼續在全鎮範圍內加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮一些重點問題和人民羣眾關注的熱點、難點問題進行調研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據縣人大的要求對鎮屬重點部門進行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法，深入開展代表學習培訓工作，打造“學習型”代表隊伍，提高代表的政治素質和履職能力。進一步規範代表行為建設，規範合理引導代表依法履職，加強聯繫，堅持人大主席團成員聯繫代表，代表聯繫選民制度。開展走訪代表活動，認真聽取代表意見，關心人民羣眾的生產生活情況，充分發揮代表的橋樑紐帶作用。繼續開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動和“潔淨鄉村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護羣眾合法權益。要把人大信訪工作作為密切聯繫人民羣眾的橋樑和了解社情民意的“窗口”，進一步完善信訪工作機制，強化工作責任制，切實做好人民羣眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團的監督工作提供重要信息。

七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規定期限及時督促鎮政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答覆工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯繫，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質量。

八、加強鎮人大主席團的自身建設。進一步發揮主席團成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規範化和常態化建設，加強學習，勇於實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質，努力使鎮人大工作與時俱進，適應新時代新背景下的履職，夯實工作基礎。自覺接受代表監督，改進主席團成員工作作風，實現高質高效，開創**人大工作新局面。

【第11篇】關於鄉鎮人大工作情況的調查報告

為了解鄉鎮人大主席單設後的工作情況，8月23日至30日，縣人大常委會黨組副書記、副主任盧知春帶領人事代工委的同志，深入到17個鄉鎮，分別召開鄉鎮人大工作座談會，瞭解當前鄉鎮人大在貫徹落實縣委人大工作會議和縣委《關於進一步加強人大工作的意見》文件精神，堅持黨的領導，紮實工作、依法履職，推動基層民主法制建設，加強社會主義新農村建設等方面的情況。現將調研情況報告如下：

一、鄉鎮人大開展工作的情況

縣委人大工作會議後，各鄉鎮黨委、人大、政府高度重視，及時組織幹部職工學習討論，認真落實會議精神，半年來，各鄉鎮人大主席團在黨委的領導下，依靠人民羣眾和政府及其職能部門的支持，工作得到進一步加強，主要表現在以下幾個方面：

(一)鄉鎮黨委高度重視，支持人大主席團依法積極開展工作

2、鄉鎮黨委切實加強對人大工作的領導。各鄉鎮黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓，切實加強領導。一是黨委定期或不定期聽取主席團工作情況彙報，要求主席團工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點工作、本地經濟和社會發展的重大事項以及羣眾反映的熱點、難點問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團工作，及時解決反映的問題，把加強黨的領導落實到人大實際工作中去。三是黨委主動徵求人大主席團意見，重大事項認真聽取人大主席團建議，充分發揮鄉鎮人大的作用。劉營鎮黨委在重大事項決策前，要求人大主席團，組織代表進行調研、視察，邀請人大代表座談，為黨委依法決策、科學決策提供依據。立新鎮黨委積極為人大代表搭建履職平台，把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統籌安排，每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加，充分聽取人大代表對村務公開、經費收支情況的建議和意見，有效發揮了人大代表參政議政和監督的作用。四是黨委積極支持鄉鎮人大主席團工作和人大代表活動，保證代表經費的落實，為人大主席團工作正常開展提供後勤保障。

(二)人大主席團認真履職，工作成效明顯

1、完善規章制度，人大工作逐步規範。各鄉鎮人大主席團根據有關法律法規並結合本地實際，完善了人大主席團工作職責、主席團成員工作職責，建立了開展工作的各項制度和各種登記簿、表冊，各項工作做到了有法可依、有章可循。

2、依法履職行權，充分發揮人大作用。一是按照《四川省鄉鎮人大主席團工作條例》，半年來，各鄉鎮人大主席團開展活動均達到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉鎮經濟社會發展的重大事項和人民羣眾關注的熱點、難點問題組織人大代表調研、視察、座談，為黨委正確決策提供依據。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監督，支持政府依法行政，依法辦事，建設法制政府。

3、規範召開人代會，組織得當程序合法。一是人代會籌備工作紮實，措施有力。二是會前認真審閲報告，及時提出建議，會中認真組織代表審議，依法作出決定。三是充分聽取代表意見，讓代表説真話，講實話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。

4、切實加強代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會後，各鄉鎮人大主席團積極清理歸類代表建議、批評和意見，及時轉交政府及其職能部門辦理，經常瞭解辦理進度，對重要建議、批評和意見主動參與，確保質量，督促落實。隨時瞭解代表對辦理工作的意見，及時與政府及其職能部門溝通，確保代表建議、批評和意見辦理到位，落實到位。

二、存在的主要問題

雖然隨着鄉鎮人大組織機構的健全，人大主席團的作用得到進一步發揮，基層民主政治建設有了長足的進步和發展，但仍存在一些問題和不足。

(一)部分鄉鎮對人大的性質、地位、作用認識不到位，鄉鎮人大主席團作用發揮差，敢於監督、善於監督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機構延伸到鄉鎮的部門，主動爭取、自覺接受人大監督的意識還不強。

(二)鄉鎮人大主席負責黨委、政府的具體事務較多，真正做人大業務工作較少，從事人大工作的幹部人手不夠。

(三)鄉鎮人大主席單設後，一方面新任人大主席多，角色轉換較慢，法律法規、業務知識不熟悉，另一方面部分人大主席職務升了、級別上了、待遇高了，思想卻退了，認為到頭了，學習不夠努力，工作不夠勤奮，爭名爭利。

(四)代表履職能力不強，積極性不高，作用發揮不夠。一是代表文化程度偏低，履職能力較差，不知道代表是什麼?二是部分人大代表法律意識低，人大知識不夠，不知道代表幹什麼?三是鄉鎮人大代表小組開展活動不落實，不知道當代表怎麼幹?

(五)鄉鎮人大主席團工作經費和代表活動經費未列入財政預算。鄉鎮人大主席團工作經費雖然實報實銷，但一些地方代表活動經費得不到落實。

三、幾點建議

(一)各鄉鎮黨委要進一步加強對人大工作的領導。各鄉鎮黨委要統一思想，提高認識，把思想和認識統一到貫徹落實省、市、縣委《關於進一步加強人大工作的意見》文件精神上來，切實加強對人大工作的領導。要從提高黨的執政能力、依法行政、推進基層民主政治建設的高度來認識人大的性質、地位和作用，充分認識人大工作是黨委工作的重要組成部分，切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，定期聽取和研究人大工作，使鄉鎮人大在代表人民管理地方國家事務中有職、有責、有權。重大決策要徵求人大意見，做到科學決策、民主決策，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團配備專兼職的人大幹部，提供適當的辦公條件，大力支持人大主席團開展工作。

(二)各鄉鎮人大主席團要堅持黨的領導，依法開展各項活動。各鄉鎮人大主席團要圍繞黨委工作中心、政府重點工作和人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題依法履職，認真開展好工作監督和法律監督，做到在參與中監督，在監督中支持。加強同縣人大常委會的溝通聯繫，及時掌握人大工作的新動向。充分發揮人大參謀助手的作用，認真組織開展代表小組活動，發揮好人大代表密切聯繫羣眾的橋樑紐帶作用。

(三)各鄉鎮人民政府及其職能部門要進一步樹立人大意識，主動接受人大監督。各鄉鎮人民政府及其職能部門要擺正位置，主動向人大報告工作，自覺接受人大監督，重大事項決策要主動聽取人大代表的意見，做到依法行政，民主決策，科學決策;要認真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉鎮人大主席團工作經費和代表活動經費統一納入財政預算，為鄉鎮人大主席團開展工作提供物質保障。

(四)各鄉鎮人大主席要進一步加強學習，提高履職能力。各鄉鎮人大主席要加強學習，不斷提高思想政治素質和業務水平，以適應新形勢下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關係，淡薄名利，當好黨委參謀，積極支持政府工作，腳踏實地地幹好人大工作，為推進基層民主政治建設維護和諧穩定，促進地方經濟社會又好又快發展做貢獻。

(五)加強人民代表大會制度宣傳，為人大工作營造良好的氛圍。各鄉鎮黨委要把人民代表大會制度知識的學習納入中心組學習的重要內容，組織部門要把人大幹部的培訓列入計劃，適時培訓，宣傳部門要把宣傳人民代表大會制度、民主法制建設及各級人大代表履行代表職務、參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，縣廣播、電視、報刊等新聞媒體要把人大活動納入報道內容，廣泛宣傳報道營造人大工作良好的輿論氛圍。

【第12篇】鄉鎮人大主席團工作報告

人大主席團工作報告――1月10日在_____鎮第十五屆人代會第三次會議上

各位代表：

現在，我受鎮十五屆人民代表大會主席團委託，向大會報告一年來工作，請予審議。

第一部分工作回顧

，在市人大常委會和鎮黨委的正確領導下，在全體代表的大力支持下，鎮人大主席團

認真學習貫徹黨的十七大精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，在經濟發展、社會穩定等方面出謀獻策，盡心盡責，各項工作取得了新進展，在構建實力高橋、和諧高橋、活力高橋的偉大進程中發揮了重要作用。

一、認真組織活動，發揮代表作用

為改善閉會期間代表活動的單一性，增強活動的豐富性，鎮人大廣開思路，在活動形式上力求多樣，在活動內容上追求生動實效，精心設計各類活動載體。一年來，鎮人大主席團共組織學習培訓、監督視察、調查研究、外出考察等活動10次，為代表發揮作用創造了有利條件。

（一）是圍繞熱點難點，發揮督促作用。年初，鎮人大主席團根據黨委工作思路和羣眾反映的熱點難點問題，列出了監督重點事項：一是對我鎮創建省級“衞生鎮”工作進行了督查；二是對高橋江二期工程的進展情況進行了督查；三是對我鎮的集鎮建設和新農村建設情況進行了監督；四是對村莊環境整治工作進行監督；五是對《義務教育法》、《食品安全法》、《安全生產法》和《環境保護法》等法律法規的貫徹落實情況進行了督查。在督查中，鎮人大直面“熱點”，不畏“難點”，深入到村組調研，組織代表開展討論，並將排查出的問題和解決問題的辦法形成書面紀要，作為重要建議交鎮政府辦理，成效十分明顯，代表和羣眾十分滿意。

【第13篇】關於當前我縣鄉鎮人大工作的調研報告

鄉鎮人民代表大會是我國最基層的國家政權機關，也是鄉鎮人民行使當家作主、民主權力的基本形式，做好鄉鎮人大工作，直接關係到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設的進程。隨着鄉鎮綜合配套改革的推進和鄉鎮政府職能的優化，鄉鎮人大工作有了較大的變化和發展，基層人大的職能作用得到了進一步發揮，為監督、促進政府工作，推進民主法制建設作出了應有的貢獻。但是，由於諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉鎮人大工作質量，更影響了基層民主政治建設和社會主義民主法制建設。

一、當前鄉鎮人大民主法制建設的現狀

近年來，各鄉鎮人大主席團在同級黨委的正確領導下，認真學習實踐科學發展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規定的13項職權為依據，緊緊圍繞經濟建設中心，把加強民主法制建設和推進依法治縣作為根本任務，與時俱進，開拓創新，結合本地實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職責。

1、積極發揮監督職能，努力推動政府工作

鄉鎮人大根據《憲法》和《地方組織法》的規定，積極行使監督權，促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉鎮人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監督。如聽取和審議工作報告，作出相關決議，提出關於本鄉鎮涉及農業、工業、民生、環境、交通運輸、教育衞生等方面的經濟社會建設的工作建議。二是每半年組織鄉鎮人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監督。三是各鄉鎮人大主席團普遍開展了對副鄉鎮長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監督。同時，還協助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執法評議工作等。

2、適時開展視察活動，積極聽取羣眾呼聲

鄉鎮人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住羣眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察，較好地促進了法律、法規和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執行情況進行視察。如我鎮在xx年鎮人代會上，代表們提出有的礦產品企業在生產過程中亂排污、亂倒廢渣等現象，給當地羣眾帶來了生產、生活中的安全隱患。鎮人大立即以《浙江省安全生產條例》執法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮千富礦業有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產品有限公司、採礦點進行視察，發現情況屬實，及時把視察情況通報給鎮政府。鎮政府立即召開會議，研究制定了整改措施，並督促礦產品企業在規定的期限內進行了整改。二是圍繞羣眾反映的熱點問題進行視察。如xx年我鎮有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發現隨着人民羣眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經過代表現場視察，提出意見建議後，鎮黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標準化的加油站，並投入使用。

3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。

各鄉鎮人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議，建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉鎮人大主席團都建立了黨委書記閲辦、人大主席交辦、鎮長批辦、分管領導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，並由承辦人負責與代表見面答覆，領寫人簽署反饋意見。如我鎮xx屆人民代表大會產生以來共收到代表議案建議83件。鎮人大主席團認真及時地進行了整理分類，交鎮政府辦理答覆代表。對一些重點建議還進行重點督辦，確保件件有着落，事事有迴音。如集鎮街上的路燈問題，幾年來時亮時黑，很不正常，集鎮居民意見很大。xx年5月，在鎮人大主席團的督促下，供電部門對路燈設施進行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關部門的建議，鄉鎮人大主席團還充分發揮縣人大代表的作用，走出了上下聯動解難題的新路子。如我鎮代表提出的“關於儘快開通楊村自然村的通村公路”和“關於加大農村電網改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，並啟動實施。xx年的農村電網改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏裏桐153線高壓進行了全線改造，總投資近400餘萬元。徹底解決了全鎮高壓線路的滯後狀態和大部分村的低壓線路老化狀態，為梓桐鎮的生產發展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉鎮人大主席團不斷加強和改進代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創造條件。一是夯實代表工作基礎，努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作，增強代表的職務意識、責任意識，並在縣、鄉鎮人大代表中積極開展爭當“人民意願的代言人，履行職責的明白人，經濟發展的帶頭人，公益事業的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發揮代表作用。組織人大代表圍繞節能減排、環境保護、新農村建設、教育衞生、工業交通、安全生產等議題，開展了豐富多彩的調研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平台，及時傾聽人民羣眾的呼聲，反映人民羣眾的意見，密切代表與人民羣眾的聯繫。四是認真做好代表選舉工作，保障人民當家作主權利的實現。並通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創造了許多新的經驗。

二、當前鄉鎮人大民主法制建設中存在的主要問題及制約因素

近年來，鄉鎮人大主席團在民主法制建設中雖然發揮了不可替代的作用，但伴隨着民主法制建設的進步和形勢的發展變化，鄉鎮人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現在以下幾個方面：

1.對鄉鎮人大的地位及作用的認識存在誤區

在工作中，我們感到鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視，這是影響鄉鎮人大履行職權的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調查，問卷中有這樣一道題，“現在農村鄉鎮一級的權力機關是哪個?”91%的人回答是鄉鎮黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉鎮人大的一個都沒有。這個結果充分反映了當前人們對鄉鎮人大的認識。事實上，在鄉鎮權力分配中，黨委是鄉鎮工作的領導核心和決策中心;政府是本鄉鎮政治、經濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講，鄉鎮人民代表大會是農村基層國家權力機關。本鄉鎮的重大決策均需經過鄉鎮人大審議通過後才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉鎮重大問題的決策均是由鄉鎮黨委書記辦公會議或黨政主要領導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉鎮人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什麼重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉鎮人大很難監督政府的決策行為。另外，由於鄉鎮黨委是鄉鎮重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉鎮人大對鄉鎮黨委監督的權力。從中可以看出，從法律上講作為鄉鎮權力機關的鄉鎮人大，事實上在鄉鎮權力機構中，地位最弱。究其原因，一是鄉鎮黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度，人大是“二線”，是安排老幹部的地方，人大工作是務虛的沒有實質性內容的工作等錯誤認識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監督。鎮長、副鎮長凌駕於主席、副主席之上的大有人在，認為“政府有實權，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委説了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認為當了鄉鎮人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀再輕也不會有進步和調到縣級機關的希望了。有些從鄉鎮黨政正職轉任為人大主席的同志也認為，當人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志説：鄉鎮人大按照法律規定，地位很高，但實際不高，“説起來重要，做起來次要”，人大是“虛權的核心，實權的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來説，都是排在黨委委員、副鎮長之後。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。

2.鄉鎮人大履行監督權的狀況與法律賦予的職權要求距離很大

法律賦予鄉鎮人民代表大會應履行的職權沒有完全履行，法律規定鄉鎮人代會履行職權應有的途徑，沒有按照規範的程序執行。儘管鄉鎮人大能積極行使監督職能，但由於一系列的原因，使監督的效果大打折扣。一是由於多種因素，需要兩、三天召開的鄉鎮人代會，普遍都是隻開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告，而財政工作報告只印發書面材料。由於會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醖釀，報告作完後，就進行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。二是由於鄉鎮人大主席團不是鄉鎮人民代表大會的常設機構，因而在鄉鎮人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉鎮人大的職權，只能圍繞鄉鎮人大的職權開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉鎮人民代表大會的13項職權，僅僅靠一年一度極短暫的鄉鎮人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權，《地方組織法》第十四條規定：“鄉、民族鄉鎮人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯繫本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，並反映代表和羣眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由於法律法規賦予鄉鎮人大主席團和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務，為人大會議服務，為上級人大布置的工作服務，而不能直接行使選舉權、決定權、監督權，以致鄉鎮人大行使職權難以到位。三是由於監督缺乏一系列制度保障，這就使監督對象對鄉鎮人大的權威尊重不夠，尤其是一些鄉鎮領導幹部，只重視鄉鎮黨委、鄉鎮政府的領導，忽視人大的監督，甚至把人大的監督看成“唱對台戲”、“找麻煩”，不願接受人大監督。再説，鄉鎮黨委、政府的負責人是本鄉鎮的核心決策人員，握有事實上的人權和財權，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉鎮人大在開展監督活動時，往往“心有餘悸”，不敢監督，即使監督也顯得蒼白無力。

3. 鄉鎮人大代表的素質不高，主席團成員結構不合理

鄉鎮人大代表是鄉鎮人民代表大會的組織細胞，他們的素質高低直接影響鄉鎮人大履行職權的質量，鄉鎮人大代表整體素質不高，法律意識淡薄，執行代表職務和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務，開會不發言，表決隨大流，根本談不上執行代表職務。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉鎮人大職權的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關人民羣眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和羣眾中造成一定負面影響，有失於民。有的鄉鎮開展代表活動不夠經常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內容單一，效果不佳。

主席團成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉鎮人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團成員會議，而大部分鄉鎮主席團成員都由黨委書記、鄉鎮長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領導組成。出現了領導幹部多，基層代表少的現象。由於主要領導會議多，工作忙，很少有時間參加主席團成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團成員會議，領導不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達不到預期的效果。所以，主席團成員會議不夠正常的現象普遍存在。

4、鄉鎮人大專職主席的配備方式不利於人大工作的開展

由於鄉鎮人大沒有常設機構，鄉鎮人大工作的開展主要依靠鄉鎮人大主席組織代表開展，所以鄉鎮人大主席人選對鄉鎮人大履行職權有着突出的影響。xx年我縣對鄉鎮行政區域作了調整，並以鄉鎮換屆為契機，對各鄉鎮人大班子進行了較大規模的調整。全縣23個鄉鎮共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉鎮配備了人大專職主席，有11個鄉鎮的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉鎮都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉鎮黨委書記轉崗的，有3名是從原鄉鎮長轉崗的，有6名是從原鄉鎮黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮長、黨委委員、人武部長轉崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉鎮工作的領導幹部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉鎮人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結構上的不合理，易給人們造成鄉鎮人大是“二線”人做的工作，與鄉鎮黨委、政府相比處於次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉鎮人大的工作。

5.鄉鎮人大履行職權的保障制度不健全，法定職權的行使存在弱化和虛化現象。

要使鄉鎮人大較好地履行其職權，必須在政治、經濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由於一些鄉鎮國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經費得不到保障。鄉鎮人大代表開展工作所需的經費一般沒有列入本級財政預算。鄉鎮人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉鎮長批。三是代表履行職務的法定職權得不到保障。首先是監督工作弱化。法律規定的監督形式運用少，監督缺乏廣度和深度，程序性監督多、剛性監督少，唱讚歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權的行使不充分。我國現行法律對“重大事項”的範圍和內涵規定的很原則，在內容上缺乏實質性規定，在形式上缺乏程序性規範。一些事關全鄉鎮人民羣眾切身利益的政治、經濟、文化和社會事業等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據，鄉鎮人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。

三、加強鄉鎮人大工作，推進民主法制建設的對策和建議

人民代表大會制度，特別是鄉鎮人大正處在完善和發展階段。改進和加強鄉鎮人大工作，對於加強基層民主政治建設，保障農村廣大人民羣眾當家作主政治權利的實現，促進鄉鎮各項工作的開展，因此，針對當前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉鎮人大工作的重視程度。鄉鎮人大在我國五級人大代表中，鄉鎮人大代表佔了百分之七八十，發揮好鄉鎮人大的作用，對於人民代表大會這一根本政治制度的穩定來説，關係重大。鄉鎮人大、鄉鎮黨委、鄉鎮政府是鄉鎮權力系統中的三個中心，只有三者協調一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領導幹部的人大意識，增強黨政領導幹部的民主法制意識，使他們更加重視、關心、支持人大的各項工作。二是鄉鎮黨委要把加強和改進鄉鎮人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權建設、實現人民當家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團工作彙報，注重解決鄉鎮人大工作中的具體困難和問題。三是鄉鎮政府領導要擺正位置，自覺接受人大監督。增強同級政府由人大產生、對人大負責、受人大監督的意識和自覺性;增強人民羣眾當家作主的主人翁意識。

2.重視鄉鎮人大幹部的交流使用，努力提高鄉鎮人大幹部的工作積極性。要力爭做到鄉鎮人大幹部同鄉鎮黨委、政府幹部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉鎮人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節奏上大體一樣，對那些在鄉鎮人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領導或轉任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，副主席可以提拔主席等，不能形成幹部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節奏上大體一樣，應考慮哪些鄉鎮工作時間長、整體素質較高、工作成績突出的鄉鎮人大幹部交流到縣級機關部門任職，而不是説只要當上鄉鎮長、書記的鄉鎮領導才可以調到縣級機關部門，人大幹部只能一輩子呆在鄉鎮基層。四是在待遇上大體一樣，人大幹部的政治、經濟待遇要與同級黨委、政府同級領導一致，不應有歧視。我認為，只要把鄉鎮人大幹部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉鎮人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉鎮人大幹部看到希望和光明，才能使鄉鎮人大幹部安心於鄉鎮人大工作。同時，縣級人大常委會還應加強對鄉鎮人大工作的指導，給鄉鎮人大強有力的支持，幫助鄉鎮人大解決一些實際問題，使鄉鎮人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權。

3.加大鄉鎮人大宣傳力度，努力提高鄉鎮人大的影響力。鄉鎮人大履行職權難的一個重要原因，就是鄉鎮人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉鎮人大的影響，使各方對鄉鎮人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護鄉鎮人大的權威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜誌及電視、電台等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉鎮人大地位及職權規定的宣傳力度，力爭做到家喻户曉，使人民羣眾真正瞭解鄉鎮人大的地位和職權是法定的，自覺地維護鄉鎮人大的權威。另一方面，要充分宣傳在鄉鎮人大工作中湧現出的好典型、好經驗，使羣眾明白鄉鎮人大是能夠實實在在為羣眾辦實事的，是為民作主的機構，擴大鄉鎮人大在羣眾日常生活中的影響。

4、依法規範程序，深化監督工作，努力提高民主監督實效。一是要提高鄉鎮人代會質量。一年一次鄉鎮人民代表大會，要嚴格按照法律規定，不斷提高會議質量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調研，召開代表小組座談會，徵求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進行調查、論證，做到會中審議時心裏有數。其次是延長會議時間。鄉鎮人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務，會期還應延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責，才能保證代表充分發揚民主。這是法律賦予人大代表的權利，也是發揚民主，對政府進行監督的一種重要形式。再次是要增強鄉鎮人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決，解決一至二個事關本鄉鎮全局性的，迫切需要解決而經過努力又能辦到的重大問題。二是鄉鎮人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監督不力就是失職”的觀念，依法行使監督權。要在突出監督重點、創新監督形式、務求監督實效上下功夫。把改革發展穩定中的重大問題和事關人民羣眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執法檢查等行之有效形式的基礎上，要積極運用質詢、特定問題調查等形式，加強對政府工作的監督。要切實加大監督力度，擴大監督面，延長監督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。

5、強化人大代表素質，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會的主體，鄉鎮人大代表素質的高低對鄉鎮人大正確履行職權，推進民主法制建設有着重要的影響。鄉鎮人大主席團的立足之基和力量之源，就在於密切聯繫代表，確保代表作用的充分發揮。為此，必須不斷提高鄉鎮人大代表的素質。首先，要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學確定代表結構，這就要求處理好乾部、工人、農民、知識分子等方面代表的比例。在鄉鎮人大主要是普通羣眾代表與幹部代表的比例，要防止把鄉鎮人代會變成幹部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權的方式和程序，為履行代表職責作準備。

6、強化組織、制度保障，推動鄉鎮人大工作再上新台階。一是要健全鄉鎮人大工作機構，配齊鄉鎮人大專職主席和工作人員，確保鄉鎮人大工作經常化、制度化、規範化。二是要進一步優化鄉鎮人大主席團成員結構。應按照法律的相關規定，不安排政府序列工作人員進入鄉鎮人大主席團，應增加有管理地方事務能力的農村代表進入主席團。三是要根據形勢的發展，擴大鄉鎮人大行使決定權的範圍。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，鄉鎮政府工作增多，職能擴大，需要規範的事項也越來越多。同時，隨着民主法制建設步伐的加快，這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉鎮人大的職權範圍。四是要對鄉鎮人大行使決定權的程序做進一步規定，使鄉鎮人大的決定權具有更強的可操作性。由於《地方組織法》對鄉鎮人民代表大會行使決定權的範圍只是作了原則的規定，在具體操作中，鄉鎮人大普遍反映落實決定權有困難，致使一些鄉鎮人大不能有效地發揮監督作用。

總之，鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，必須切實履行憲法和法律賦予的神聖職責，在統籌城鄉發展，推進民主法制建設中發揮其積極的作用。

【第14篇】鄉鎮人大工作存在的問題及對策調研報告

當前的鄉鎮人大工作確實有了明顯改進和加強，但在現實工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。

一、工作中存在的問題

主要存在如下幾方面問題：一是工作經費緊缺。近年來，代表活動經費由財政劃撥，確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉鎮財政普遍困難，人代會經費緊缺，平時的經常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉設主席、副主席各一人外，其他鄉鎮只設主席一人，主席團辦公室沒有設立專門的祕書崗位，祕書都是兼職。由於鄉鎮的中心工作多，人大主席要擔負很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現為：平時組織代表開展工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，導致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監督有一定難度。鄉鎮的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉鎮人大主席不僅要參與決策又要抓落實，監督起來有一定的困難。五是領導重視不到位。部份鄉鎮存在着黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應有的位置，對人大開展工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉鎮人大作用的發揮;六是認識還不到位。有的鄉鎮存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位，幹部羣眾對人大工作重要性認識有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯繫和交流工作，不利於縣人大常委會對工作的聯繫、指導和法律監督;八是工作程序需加強規範。由於人大主席和副主席大多數是從黨政崗位轉崗過來，其思想、工作方法一時難以適應人大工作所特有的自身規律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄，不大習慣按法律要求開展工作，在工作中憑經驗辦事，工作程序方面還有一些與法律法規不相符合的現象不同程度存在。

二、解決問題對策分析

就存在的問題，結合當前人大工作實際，鄉鎮人大應着重抓好以下幾個方面工作：

(一)正確處理好與同級黨委的關係。鄉鎮人大作為最基層的地方國家權力機關，工作中必須自覺堅持和依靠黨的領導，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時向黨委請示，將人大的各項工作自覺置於黨委領導下，認真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與羣眾的意願很好地結合起來。

(二)加大宣傳。鄉鎮人大要定期不定期組織鄉鎮人大代表學習有關法律法規和人大業務知識，提高代表的法律水平和議政監督能力;積極宣傳鄉鎮人大工作，樹立鄉鎮人大在經濟建設中的作用和權威，增強人們的人大意識;完善鄉鎮人大工作制度，做到年初有計劃，工作有重點，從而促進鄉鎮人大工作走向法制化軌道。

(三)準確定位，積極履職。地方組織法和鄉鎮人大工作條例對鄉鎮人大工作的職權和人大主席的職責都作了明確規定，鄉鎮人大要找準位置，明確法定職責，努力發揮好三個作用。一是在決定重大事項中發揮主體作用。鄉鎮人大要圍繞經濟工作方面的重大事項，行使好職權，促進本轄區經濟社會又好又快發展。二是在推進依法治鄉鎮中發揮主導作用。鄉鎮人大要積極開展法律宣傳，有針對性地開展執法檢查，實施法律監督，促進政府依法行政，確保法律法規在本鄉鎮貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民羣眾合法權益方面發揮職能作用。政府工作中的難點問題、羣眾關注的熱點問題，多是涉及人民羣眾切身利益的大事。鄉鎮人大要依法按政策充分行使監督職權，代表人民説話，監督政府解決好影響經濟社會發展和損害國家、集體及羣眾權益的各類問題。

(四)加強代表工作，充分發揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員，代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉鎮人大工作的一項重要內容。一是做好人代會議期間的服務工作，為代表開好會創造良好的條件。二是加強對代表活動的指導，確保活動取得實效。三是抓好代表學習培訓工作。如：舉辦培訓會，積極爭取縣級人大常委會支持，邀請相關領導或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《雲南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯委編印的《學習與輔導》、鄉人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議，使人大代表進一步瞭解主席團工作。五是加強和代表的聯繫與溝通，督促政府加強政情通報，為代表知情問政創造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，進而促進鄉政府各項工作的開展和完善。

(五)加強幹部隊伍建設。在配備鄉鎮人大幹部時，對主席、副主席要注意梯次結構，既要有經驗豐富的老同志，又要有德才兼備的年輕同志。人大辦應設置專職祕書崗位，以確保鄉鎮人大機構辦事效率。在工作中成績突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉鎮人大的權威性。

(六)加強自身建設。一要加強學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發展觀，不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規和業務知識的學習，提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設。根據有關法律法規和鄉鎮人大工作職責要求，結合實際，制定出台切實可行的相關工作制度，並在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會經費和人大辦公經費，盡力按標準列入財政預算，確保鄉鎮人大工作正常開展。

【第15篇】度鄉鎮人大換屆政府工作報告

xx年，**鎮的人大工作在縣人大常委會的指導下，在鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯繫代表，調動代表履職積極性，提升鎮人大工作整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了積極作用。現將一年來的工作彙報如下：

一、精心組織，依法開好鎮人代會

經過認真籌備，我鎮於1月21日召開了**鎮第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權，並提出了建議，通過了各項決議。依法補選了鎮人民政府鎮長1名、副鎮長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。

二、加強學習培訓，提高代表履職能力

以學習促提高，組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆六中全會召開後，鎮人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆六中全會公報，傳達會議精神。在學習過程中，與會人大代表結合工作實際，進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護改革、期盼深化改革，認真學習領會十八屆六中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發有為、真抓實幹、協力爭先，結合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職，全力服務於社會主義新農村建設。

鎮人大通過加強人大代表的培訓學習，提高人大代表政治素養，把握局勢，提高履職能力。我鎮把人大代表培訓學習作為重點工作來抓，鎮人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容，及時將上級下發的各文件發放到代表手中，進一步打造“學習型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動，發揮代表參政議政作用

認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動彙報，定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯繫選區選民、會前視察、徵詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮人大主席團圍繞重點項目建設，深入調研、密切關注。組織縣、鎮代表到各重點項目村、項目現場開展視察，全面瞭解**的發展情況，並對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見，有力的促進了**項目建設的開展。4月份，我們組織了部分鎮人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關負責人的情況彙報,視察組對該項目推進提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮人大主席團召開**鎮鎮區控制性詳細規劃編制徵求意見會，對鎮區控制規劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮政府領導全面詳細的介紹後，代表們一致認為，鎮區控制性詳細規劃思路清晰，科學合理，規劃方案具有可操作性，並對鎮區道路的間寬、部分佈局規劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。

四、加大工作監督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮人大加大了對政府工作的監督力度。一是依據年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務，督促鎮政府及時將相關目標任務具體落實到責任單位、責任領導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮重點項目推進情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況彙報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮幹部住村聯心工作中在鎮住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔淨鄉村工作進行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質量

針對鎮第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮人大專門進行了規範整理和登記，並根據人民代表大會有關規定，於3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關承辦單位。做到件件有答覆、事事有迴音。如代表們多次呼籲的關於要求集鎮五雷街道路硬化及雨污管網改造工程的建議，得到了黨委、政府的採納，及時組織人員在第一時間對集鎮道路和雨污進行改造。鎮人大還根據議案、建議和意見的不同內容，對一些重點議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進度和質量。

六、發揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監督者。代表們在活動中恪盡職責，協助政府推行工作進展，督促檢查所在村及選區的“三改一拆”工作進展情況，密切與羣眾的溝通聯繫，認真聽取羣眾呼聲，及時反映羣眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側違章建築及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮先後有8位縣鎮兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建築和遮陰雨棚，在人大代表的帶領下各商店店主紛紛自行拆除違章建築，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮按時完成了縣政府下達的三年工作任務。

七、開展“關心母親河溪”視察，力促整改措施落實

為充分發揮人大代表在“保護生態環境，建設美麗遂昌”的作用，我鎮從7月份開始在縣鎮人大代表中開展了“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮人大主席團組織了縣、鎮人大代表對**的母親河練溪進行了視察活動，先後來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設工地、路堰自然村養殖場、姚埠工業園區等地，實地察看現場，並聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關心母親河溪”千人系列活動週期間，鎮人大組織縣、鎮人大代表及鎮機關幹部共86人次，向村民發放公開信，廣泛開展宣傳活動，並深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現場清理垃圾，使整個活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮人大廣泛徵求意見，加強調查研究，召開座談會，提出可行性意見，並及時着力督促政府根據意見制訂整改治理方案，提出整治目標，跟蹤監督整改落實。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監督關口

基層組織換屆選舉工作是當前工作重點，鎮人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認真履行職責，加強監督，嚴格把好各大選舉關口節點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮人大主席團成員及時進駐各村工作組，對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環節進行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規範;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風民主、德才兼備、熱心公益事業、願為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監督，認真執行選舉法律、法規。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力於依法、民主選舉，杜絕進行違背村民意願的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發生。使我鎮村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規範操作、體現民意，為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮站所和政府相關部門的有效監督，8月份，我們組織了部分人大代表對**公安派出所進行了工作評議，召開座談會聽取工作彙報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，並對存在的問題進行評議。同時，根據縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議，並對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規範人大工作制度。制訂和完善鎮人大主席團議事規則、主席團工作職責、主席團成員聯繫代表、代表聯繫選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規範化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮人大積極向縣人大信息網投發稿件，到目前為止已向縣人大信息網投稿1，其中被市人大信息網錄用，縣人大網站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務平台”推廣應用工作，及時報送代表優秀履職案例。

xx年人大工作思路

xx年是我鎮搶抓發展機遇、實現快速發展的關鍵年，鎮人大主席團將繼續高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀旗幟，認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責，着力提高人大席團依法履職能力，切實加強代表工作和自身建設，進一步提高人大工作水平，加快統籌科學發展、和諧發展、跨越發展步伐，全力推進**中心鎮建設。

一、堅持黨的領導，圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻體會精神實質，認真實施“和諧創業、統籌發展，全面建設宜居宜業宜遊的縣域副中心城鎮”的工作目標，緊緊圍繞實現發展目標，完成中心任務開展工作，保證人大主席團的履職與鎮黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮人代會。認真安排並做好鎮十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮人大代表開展會前視察和報告的徵求意見工作。開好鎮第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。

三、認真聽取政府工作彙報和專項工作報告。按照鎮十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮政府工作和專項工作的彙報。

四、注重實效，繼續加大監督力度。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節，開展有力度、有深度、有成效的監督。一是做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督，促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。二是做好對民生工程的監督。民生工程與羣眾切身利益息息相關，要繼續在全鎮範圍內加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮一些重點問題和人民羣眾關注的熱點、難點問題進行調研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據縣人大的要求對鎮屬重點部門進行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法，深入開展代表學習培訓工作，打造“學習型”代表隊伍，提高代表的政治素質和履職能力。進一步規範代表行為建設，規範合理引導代表依法履職，加強聯繫，堅持人大主席團成員聯繫代表，代表聯繫選民制度。開展走訪代表活動，認真聽取代表意見，關心人民羣眾的生產生活情況，充分發揮代表的橋樑紐帶作用。繼續開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動和“潔淨鄉村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護羣眾合法權益。要把人大信訪工作作為密切聯繫人民羣眾的橋樑和了解社情民意的“窗口”，進一步完善信訪工作機制，強化工作責任制，切實做好人民羣眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團的監督工作提供重要信息。

七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規定期限及時督促鎮政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答覆工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯繫，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質量。

八、加強鎮人大主席團的自身建設。進一步發揮主席團成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規範化和常態化建設，加強學習，勇於實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質，努力使鎮人大工作與時俱進，適應新時代新背景下的履職，夯實工作基礎。自覺接受代表監督，改進主席團成員工作作風，實現高質高效，開創**人大工作新局面。

度鄉鎮人大換屆政府工作報告