當前位置:文範網 >

實用文 >彙報材料 >

體制改革工作報告多篇

體制改革工作報告多篇

體制改革工作報告多篇

【第1篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:紮實推進國家監察體制改革

近日,北京、山西、浙江3個國家監察體制改革試點地區陸續成立省一級監察委員會。

作為一項事關全局的重大政治改革,深化國家監察體制改革不僅是備受關注的焦點,也是十八屆中央紀委七次全會的重要議題之一。改革有哪些任務要求,試點工作如何推進,下一步怎麼做好細化落實?

統一認識、提高站位,準確把握改革任務要求

“要積極穩妥推進國家監察體制改革,加強統籌協調,做好政策把握和工作銜接。”習近平總書記在七次全會上的重要講話,為進一步深化改革指明瞭方向。

七次全會工作報告強調,“紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督”,對這項改革工作提出了新的要求。當務之急,就是要從政治和全局的高度充分認識改革及試點工作的重大意義,準確把握改革任務要求,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

加強黨的建設、全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督是最重要的標本兼治。黨的十八大以來,隨着全面從嚴治黨不斷推進,黨內法規制度日益完善,黨內監督已實現全覆蓋,而監察對象則主要是行政機關及其工作人員,範圍過窄。

監察體制改革是黨中央作出的重大戰略部署和決策,根本目的就在於加強黨對反腐敗工作的統一領導,通過整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,建立集中統一、權威高效的國家監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法實質是推動反腐敗國家立法。監察委員會由人民代表大會選舉產生,履行監督、調查、處置職責,賦予談話、詢問、留置等調查權限。

去年召開的中央紀委六次全會明確提出,研究修改《中華人民共和國行政監察法》,建立覆蓋國家機關和公務人員的國家監察體系,使黨內監督和國家監察相互配套,依法治國和依規治黨相互促進、相得益彰。

一年來,在黨中央統一領導下,改革藍圖已經繪製,相關工作也正在緊鑼密鼓地開展。

中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領導小組先後6次專題研究,審議通過改革和試點方案;成立中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組,由全國人大常委會作出相關決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。

中央紀委堅決貫徹黨中央要求,召開20多次會議研究制定改革和試點方案,深入試點地區調查研究,發現問題、解決問題。此外,還會同全國人大機關成立工作專班,研究將行政監察法修改為國家監察法。

……

先行先試、積累經驗,引導改革由試點向全國推開

1月18日,山西省十二屆人大七次會議選舉了山西省監察委員會主任,省人大常委會會議通過了省監察委員會副主任、委員的任命,標誌着山西省監察委員會正式成立。監察體制改革試點工作進入一個新的階段。

監察體制改革事關全局、意義重大,既要積極堅定,又要穩妥審慎。根據黨中央的決策部署,在部分地區進行國家監察體制改革試點,先行先試、積累經驗,是監察體制改革邁出的重要一步。

十八屆六中全會閉幕不久,中辦就印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》,此後全國人大常委會表決通過關於在3省市開展改革試點工作的決定。

“試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法。”正如習近平總書記強調,試點能否邁開步子、蹚出路子,直接關係改革成效。

試點地區應當大膽改革、積極實踐,密切聯繫本地區實際,發現和解決問題。同時,也要注意把握好動態平衡,推動形成與執法、司法機關既有機銜接又互相制衡的體制機制,為在全國範圍內推開積累可複製的經驗。

一分部署,九分落實。在黨中央作出推進改革試點工作這一重大決策後,試點地區迅速行動起來——出台改革試點實施方案和“三定”方案;舉辦深化監察體制改革試點工作培訓會;組織專門調研組,分赴各地調研……

“以改革創新精神推進試點工作”,七次全會工作報告對試點工作提出要求,並明確了試點工作的時間表和路線圖:試點地區要整合反腐敗工作力量,先完成檢察機關相關部門的轉隸,“確保今年3月底完成省級監察委員會組建工作,6月底完成市、縣兩級監察委員會組建工作”。

協調配合、循序漸進,促進依規治黨和依法治國有機統一

監察體制改革是一項複雜的系統性工程。(下轉第二版)(上接第一版)七次全會工作報告在部署今年工作時,對進一步深化監察體制改革作出一系列具體安排,充分體現了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一。

按照改革的時間表和路線圖,下一步將在試點取得經驗的基礎上,制定國家監察法,設立國家監察委員會,依法對所有行使公權力的公職人員違法行為實施監督、調查、處置。在這個過程中,涉及到的部門單位不少,需要協調配合的環節很多。中央紀委要發揮牽頭抓總作用,各相關單位也要講政治、顧大局,協同做好工作,確保如期完成改革任務。

七次全會閉幕以來,各相關部門單位陸續作出部署——

1月9日,十二屆全國人大常委會黨組召開會議強調,要把國家監察體制改革相關立法作為常委會工作的重中之重,確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,為構建集中統一、權威高效的國家監察體制提供法治保障。

“改革關頭,考驗着檢察機關的政治態度和責任擔當。”1月14日召開的全國檢察長會議強調,各級檢察機關要堅決把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。試點地區檢察機關要全力配合做好試點工作,探索建立工作銜接機制,確保黨中央決策部署在檢察機關全面實現。

“我們將按照全會部署,集中力量做好相關工作,配合全國人大常委會法工委研究完善監察法草案,完成一審、二審,並研究與監察體制改革相關的法律法規修改完善工作。”中央紀委有關部門負責人表示,同時抓緊編制“三定”規定,為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員,做好組織機構、幹部人事、法律法規準備。

【第2篇】加強基礎建設推進衞生體制改革工作報告

石家莊市橋東區位於某省省省會石家莊市中心部位,東依建設大街,西至京廣鐵路,南北分別與欒城、正定縣接壤,呈條狀縱貫石家莊市區。全區轄=個鎮、=個街道辦事處,==個社區居委會,總面積==.==平方公里,總人口==.=萬。

橋東區自====年開展社區衞生服務工作以來,在區委、區政府的高度重視、各醫療單位的積極參與下,工作進展較快。今年以來,我們注重基礎建設,推進街道辦事處衞生院和*衞生院的轉型體制建設,推動全區社區衞生服務再上新台階。

一、加快街道辦事處衞生院轉型

一是充分利用存量資源。因地制宜地構建服務網絡、健全服務網絡,是實施社區衞生服務的組織基礎。在網絡建設中,我們堅持總量控制、資源調整和合理佈局的原則,以確保羣眾就醫方便,資源充分利用,建設標準到位,提供綜合服務,管理規範運行。目前我們八個街道辦事處衞生院,地理位置都比較理想,根據這種情況,在設置社區衞生服務站時,我們將八個辦事處衞生院全部納入社區衞生服務網絡規劃,有效地控制了總量,利用了存量,使衞生資源得到科學配置,社區衞生服務機構佈局趨於合理。

二是加強基礎設施投入。區衞生局加強指導和協調有關部門,通過實施社區衞生服務站標準化建設,使衞生資源逐步流向社區,基層衞生資源空白與短缺的狀況得到有效改善。通過完善管理體制和運行機制,使衞生服務網絡更加科學合理,社會、經濟效益不斷提高。區衞生局要求辦事處衞生院對照《石家莊市社區衞生服務機構設置規範》,對建築外飾、內部結構等硬件設施進行改造,以達到社區衞生服務機構設置的標準要求,各衞生院做了大量工作,陸續配備了電腦,按照規範要求粉刷房屋、屋頂澆注、進行鋁合金隔斷以及購置儀器等,總投入近==萬元。同時,指導各衞生院安裝統一的管理軟件,使居民健康檔案、健康教育、計劃生育、全科診療、慢病管理等個人信息資料全部錄入微機,今年病人就診時能很快的從微機上掌握病人以前的健康信息,這項工作我區走在了全市的前列,目前我區=個街道辦事處衞生院的轉型工作通過市衞生局檢查驗收。

三是爭取財政投入。按照財政對衞生院體制三年一調整的思路,今年適逢財政重新設定對衞生院的預算,區衞生局緊緊抓住這個機會,積極協調主管領導和財政部門,壓濾機濾布考慮到我區財政的實際情況,反覆研討了多個方案提請領導審定,將衞生院每年的定額補助增至為==萬元。

二、推進農村衞生服務工作

推進農村衞生服務工作,必須發揮衞生行政部門和鄉鎮衞生院的作用。區衞生局努力在改革前當好參謀,改革中認真組織實施,改革後及時調控、規範管理,這是搞好農村社區衞生服務的基礎。*衞生院是我區唯一的鄉鎮衞生院,是我區衞生改革的主體之一,具有承上啟下的作用,肩負着自身發展和帶動區域內社區衞生服務站發展的雙重責任。因此,*衞生院的功能能否充分發揮,職責能否全面落實,是開展好這項工作的關鍵所在。區衞生局充分認識到這一點,積極努力,加強協調。

一是將*衞生院上劃。按照市衞生局的指示精神,克服種種困難,完成了對*衞生院的上劃工作。*衞生院劃歸區衞生局後,區財政每年對*衞生院增加了==萬元的財政投入,使幹部職工更加安心工作。同時,衞生政策傳達貫徹渠道更加暢通、便捷,推動了衞生院工作的較快發展。

二是加強設施投入。今年以來,在市衞生局和區財政的大力扶持下,*衞生院陸續購置了x光機、x光機鉛防護裙及防護眼鏡,濾布半自動生化儀、多功能微波治療儀、製氧機,電解質分析儀,搶救牀等設備,增強了醫療診斷能力。

三是指導衞生院做好農村衞生工作。明確*衞生院向社區衞生服務中心轉型的思路,指導*衞生院做好農村基層保健工作。加強對管理人員和醫務人員的培訓,使他們對社區衞生服務中心的職責、工作重點有進一步的認識。同時樹立社區衞生服務的公益服務形象,截止目前,*衞生院對=個村的老年人進行了免費體檢,在村衞生所逐步建立了健康檔案,受到了村民的好評。

三、幾點體會

一是紮實推進社區衞生服務,是基層衞生部門貫徹“三個代表”重要思想的實際行動。以全科醫學為主要內容的社區衞生服務,近期效益是有效解決看病難、看病貴的社會實際問題,盡力使==%一==%的病人在社區基層得到醫療服務。它體現了社會主義衞生事業的性質,是一定福利性的社會公益事業。可以説,社區衞生服務具有保障全民族健康素質水平不斷提高和實現衞生資源優化配置的雙重作用,符合廣大人民的根本利益。我們基層衞生行政部門只有以強烈的責任心和使命感,堅持科學的發展觀,才能將社區衞生服務的各項工作落在實處,為轄區人民提供優質、便捷的基層衞生服務。

二是加強基礎建設是推進衞生院轉型的重點。從我區街道辦事處衞生院和*衞生院的現狀看,普遍存在房屋簡陋、設備陳舊、技術落後、人員素質偏低、效益低下的狀況。另一方面,很多居民、農民小病不醫,大病醫不起,因病影響生活水平,這是當前構建和諧社會急需解決的問題。同時,羣眾對衞生服務的需求呈現出綜合性、多元化的特點,不僅需要疾病治療,而且需要預防、保健和康復等綜合性衞生服務,這就要求衞生院儘快完成基礎設施改造,達到社區衞生服務的標準,實現“六位一體”的功能。

三是強化政府行為是實現社區衞生服務功能的關鍵。推進衞生院轉型,改革基層衞生體制,開展社區衞生服務是一項系統工程,直接涉及廣大人民的切身利益和相關部門的利益,單靠衞生行政部門很難操作,只有強化政府行為,依靠政府推動,才能形成合力,運作到位。今年以來,橋東區政府始終把此項工作列入重要日程,加強領導,深入調研,精心組織,政策上傾斜,財政上支持,為我區的衞生院轉型工作的順利開展提供了重要保證。

【第3篇】區衞生體制改革工作情況報告

市政府督查室、市目標辦、市醫改辦:

根據市政府辦公室《關於對全市醫藥衞生體制改革進展情況進行督查的通知》精神,現將我區醫藥衞生體制改革工作情況報告如下。

一、醫改工作進展情況

我區五項重點改革從今年初相繼啟動,取得了明顯成效,完成了x%的年度目標任務。

(一)基本醫療保障覆蓋面持續擴大。截止9月1日,全區參合農民x人,參合率達x%,人均籌資x元,各級政府對參保農民補助人均x元,xx區內醫療機構報付比達x%,市直醫院報付比x%,平均報付比達x%;城鎮職工、居民參保率分別達x%、x%,城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例分別達到x%和x%;累計資助“參保”x人、“參合”x人,救助困難羣眾x人次。

(二)國家基本藥物制度啟動實施。經過周密細緻的前期調研並反覆論證,區府辦制定了《xx區建立基本藥物制度試點方案》。自3月1日起在老池、復橋、保升等7個鄉鎮衞生院和靈泉、龍坪、高升等3個社區衞生服務中心首批實施,4月10日,桂花、永興兩個中心衞生院也相繼實施,基本藥物制度試點在短短兩個月內在xx基層醫療機構已實現了全覆蓋。截止7月底,全區基層醫療機構共使用國家基本藥物x種,佔x%,省x種,佔x%;9個鄉鎮衞生院和3個社區衞生服務中心共採購x萬元基本藥物,銷售金額x萬元,優惠x萬元,優惠率達x%。試行基本藥物制度後,xx藥價下降達x%以上,開創了讓供應商願意送、醫療機構願意配、醫務人員願意開、人民羣眾願意用的新局面。

(三)基層醫療衞生服務體系進一步完善。緊緊抓住國家加大對衞生的投入、災後重建、拉動內需、鄉鎮衞生院和社區衞生建設項目的契機,XX年竣工投入使用的有永興、老池、保升等3個衞生院住院樓,建設面積xm2,增設牀位x張;在建項目有區醫院住院樓和x、x、x、x泉x個社區衞生服務中心,改造的有育才社區服務中心和桂花中心衞生院門診樓。

(四)公共衞生服務項目全面實施。XX年,全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等九項國家基本公共衞生服務項目。截止9月1日,全區累計建立居民健康檔案x9份,城市社區建檔率x%;農村建檔率4x1%。啟動了15歲以下人羣x人次乙肝疫苗補種;農村婦女孕前和孕早期補服葉酸x人次,農村孕產婦住院分娩補助x人,補助資金x萬元;貧困白內障患者免費手術x人;改建衞生廁所x户。

(五)積極推進公立醫院體制機制改革。實施醫院信息公開,健全醫患溝通評價制度,規範調整醫療服務價格。按照醫改要求,已完成各醫療衞生單位機構設置編制規劃,正着力制定全區醫療機構設置規劃,明確設置數量、佈局、牀位規模、大型醫療設備配置和主要功能。

二、主要做法及措施

一是注重組織領導。區委、區政府十分重視深化醫改工作,將其作為貫徹落實科學發展觀、關係經濟社會發展全局的重大民生工程及時進行研究部署。各鄉鎮、街道黨委政府將其擺上重要工作日程,使各項工作平穩有序推進。

二是注重調查研究。堅持把醫改的政策要求與xx實際緊密結合,區醫改領導小組深入基層調查研究,全面掌握基層實情,及時發現、解決問題。

三是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構的多渠道補償機制,推進了基層醫療機構運行機制轉變,為完成基層醫療機構迴歸公益性的改革目標奠定了基礎。

四是注重資金投入。我們努力克服財政困難,區財政安排352萬元改革配套資金,全面實施九項國家基本公共衞生服務項目,啟動基本藥物制度試點,保障醫改工作穩步推進。

五是注重合力推進。各級有關部門圍繞醫改工作大局,明確任務,落實責任,密切配合,形成了推進全區醫改工作的強大合力。

三、存在的主要困難和問題

一是公共衞生服務項目多、工作量大,公共衞生人員偏少,素質不高,資源共享差。二是基本藥物制度的實施還存在品種偏少、藥價虛高等制約醫改推進的制度性問題。三是鄉鎮衞生院發展不平衡,個別鄉鎮衞生院還停留在維持生計階段。

我們將進一步轉變工作作風,增添更加有效的舉措,統籌推進五項重點改革,確保全區醫改工作不斷取得新進展,堅決完成市委、市政府下達給xx的醫改工作目標任務。

【第4篇】經濟體制改革工作報告

經濟體制改革工作報告

根據文件要求,現將我局上半年經濟體制改革相關工作彙報如下:

一、牽動性強和事關全局的重大改革事項

(一)推進長三角一體化

1、淘汰落後過剩產能。堅決淘汰落後產能,採取橫向到邊、縱向到底的模式,全面摸排和清理“地條鋼”“電解鋁”等生產企業。引領綠色產業發展,組織集黎電氣、軍銘科技、維誠水務、合意環保、禎祥污水、國泰檢測6家企業申報11個節能環保先進技術、產品和裝備項目,上半年組織申報節能技改項目5個、淘汰落後產能項目4個。

2、推進產業轉型升級。以智能工廠、數字化車間和綠色工廠創建為契機,推動人工智能、大數據與傳統產業融合發展,提高企業產品質量和生產效能,不斷增強企業品牌知名度和產品競爭力,上半年完成1家智能工廠、7個數字化車間驗收工作,申報1家智能工廠、13個數字化車間和2家綠色工廠;結合區園區企業摸排行動,全面治理區內“散亂污”企業,採取整合搬遷、技術整改等措施,共整治勸離5户企業。通過園區摸排行動,整合近180畝閒置土地和38萬平米空閒廠房,為下一步優質企業落地提供支撐。

(二)構建創新型現代產業體系

大力發展智能網聯汽車產業。啟動智能網聯汽車封閉測試場和運行示範線建設工作,積極引進百度阿波羅自動駕駛項目落地,推動汽車等傳統產業的轉型發展。深度挖掘企業技術創新能力。積極培育技術中心、工業設計中心、品牌示範企業等,新增市級企業技術中心9家、品牌示範企業5家、工業設計中心(企業)4家。大力推進“萬企登雲”工作。協同電信、聯通、移動等運營服務商開展“企業上雲”分類指導,推動企業“雲端遷移、雲化改造”,引導企業開展智能工廠和數字化車間建設,促進信息化與工業化深度融合。

(三)持續優化“四最”營商環境

一是制定出台應對疫情政策。針對疫情對民營小微企業生產經營活動帶來的嚴峻挑戰,快速牽頭制定了《區關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扶持中小微企業持續發展的若干政策》,從擴大融資、穩崗補貼、税費減免、投資補貼等多角度提供暖企政策,幫助廣大民營中小微企業戰勝疫情平穩發展。二是籌備召開區優化營商環境支持民營經濟發展工作大會。開展區“優秀民營企業”、“優秀民營企業家”、區“服務民營經濟發展優秀單位”、“服務民營企業優秀個人”評選活動,在全區範圍內營造了打造營商環境、大力支持民營企業發展的良好氛圍,有效提振了廣大民營企業發展信心。三是建立起區領導聯繫走訪重點民營企業工作制度。擬定《區領導幹部聯繫重點民營企業工作方案及區領導聯繫重點民營企業建議名單》,通過區領導主動上門走訪,全面收集解決民營企業反映的問題和困難,進一步鞏固了親清政商關係。四是紮實開展“四送一服”、“三包三抓”雙千工程專項活動。梳理企業反映問題清單22個,辦理“四送一服”工作組轉辦問題14個,舉辦線下政策宣貫會4次、線上政策宣貫2次,惠及企業900餘户。

二、重要領域和關鍵環節改革

(一)構建多層次金融支持服務體系,完善企業上市培育機制

全面摸排區內工業企業、專精特新企業、民營企業融資需求,組織8家銀行機構50户有融資需求的企業召開了疫情期間企業融資需求對接會,持續跟進企業融資需求解決落實情況,積極搭建政、銀、企溝通橋樑,幫助9户企業解決資金貸款2877萬元。快速完成區級新型工業化政策、民營經濟政策、幫助企業應對疫情政策的受理、審核、兑現工作,指導推薦企業化爭取各類省市政策支持。

(二)推動數字經濟創新發展,全面啟動數字經濟產業創新試驗區建設

搶抓數字經濟發展機遇,全面啟動數字經濟產業創新試驗區建設工作,制定了《數字經濟產業創新試驗區建設方案》,成立區數字經濟產業創新試驗區建設工作領導小組,進一步壓實責任、細化措施,推動有關改革試點任務向前推進。積極謀劃“新基建”項目,加快推進通信基礎設施和5g建設在全區佈局。上半年,全區光纖寬帶家庭普及率、移動寬帶用户普及率均為100%,區域範圍內已建成5g通信基站600餘座,主城區理論覆蓋率達到65%。

三、下一步工作打算

下半年,區經信局(數據資源局)將聚焦年度重點工作任務,在常態化抓好企業疫情防控工作的同時,加大“工業經濟、民營經濟、數字經濟”等方面工作推進力度,着力抓好以下工作:

(一)立足長遠,推動工業經濟轉型升級。繼續發揮牽頭作用,開展園中園清理摸排工作。盤活存量閒置土地、優化整合企業資源、強化園區產業鏈,引導園區運營單位提高科學化管理水平,挖掘潛在經濟增長點,提升企業創新驅動能力。以人工智能視覺產業港(中國視界)項目為抓手,培育人工智能創新標杆企業,逐步建成以人工智能為核心,以視頻視覺、科技研發為主導,以科技服務為支撐的產業生態體系,推動人工智能、大數據、雲計算與傳統制造業融合發展。加緊佈局智能網聯汽車產業,持續推進智能網聯汽車示範運行線、封閉測試場等重點項目建設,積極引入等龍頭企業,加快培育、扶持一批有自主知識產權和知名度高、核心競爭力強、行業的智能網聯企業,實現智能網聯汽車產業集聚發展。

(二)完善機制,主動服務民營經濟高質量發展。繼續落實民營企業常態化包聯走訪機制,及時協調解決企業反映的問題和困難,構建親清新型政商關係。充分發揮民營經濟發展服務中心的職能作用,一站式蒐集掌握民營企業反映的訴求困難,建立暢通高效的民營企業訴求處理反饋機制。深入貫徹落實《市促進民營經濟發展條例》要求,研究制定《區促進民營經濟發展實施意見》,針對民企發展中的痛點難點,加大政策扶持和兑現力度,全面促進民營企業高質量發展。

(三)系統推進,充分發揮數字經濟引領作用。按照“整體規劃、分步實施、全面覆蓋”的思路,系統推進5g基礎設施建設佈局,優先部署經開區、濱湖卓越城、高鐵南站、濱湖金融後援基地、光谷金融港等產業集中、人流密集公共區域。積極推進5g在工業領域的應用,搭建檢驗檢測、智能網聯汽車等行業級互聯網平台,力爭成為全省5g工業應用成效顯著地區。圍繞“緊盯一個目標、依託兩項保障、圍繞三條主線、夯實四個基礎”的工作思路,從制定標準體系、開放應用場景、加大生態培育等方面着手,力爭在全市範圍內率先打造數字經濟產業發展示範區,建設區域性數字經濟新高地。

【第5篇】司法體制改革進程工作自查報告

司法體制改革進程工作自查報告

區20××年全面依法治區工作緊緊圍繞黨中央關於全面依法治國和省委關於法治建設、市委關於法治建設的指示精神,按照市委全面依法治市委員會20××年工作任務部署,我區全面依法治區工作主要實現了“兩個加強”、“四個推動”。兩個加強即:一是加強組織領導;二是加強宣傳力度。“四個推動”即:一是推動深入改革促經濟高質量發展,提高法律保障;二是推動法治政府建設;三是推動法治社會建設;四是推動司法體制改革進程。

一、兩個加強

(一)加強依法治區工作的組織領導。

區委區政府高度重視依法治區工作,多次研究部署依法治區工作,並於20××年10月29日召開了區委依法治區委員會第一次會議,會議通過了《中共市區委全面依法治區委員會20××年工作要點》《中共市區委全面依法治區委員會協調小組成員名單》、兩個規則一個細則相關事項。

成立區依法治區委員會,其中明確了依法治區委員會主任、副主任和委員會辦公室主任、副主任。區委依法治區委員會委員由區人大、區法院、區檢察院等區直28個部門的領導組成。為紮實有效開展工作,依法治區委員會成立了三個協調小組。一是執法協調小組,二是司法協調小組,三是守法普法協調小組。

建立健全黨委領導全面依法治區工作制度機制。落實《法治建設—工作規劃》,推動法治、法治政府、法治社會一體建設。研究制定依法治區工作督查工作機制和辦法,規範法治督察實施;研究制定《區委全面依法治區委員會辦公室聯絡員工作制度》,確保信息暢通,工作協調推進。

貫徹實施憲法,推動區直機關建立健全憲法宣傳責任落實機制,推動全員、全過程、全方位開展以憲法為核心的法治宣傳教育。研究制定憲法學習宣傳活動具體落實意見、督導推動各部門落實憲法學習宣傳進企業、進農村、進機關、進校園、進社會、進軍營、進網絡的“七進”活動。

落實領導幹部法治建設工作責任。推動落實《黨政主要責任人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,作為考察使用幹部、推進幹部能上能下的重要依據。

(二)加強依法治區的宣傳力度。

堅持把學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為全區法治建設的首要政治任務,為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神結合起來,為貫徹落實習近平總書記對系列重要指示結合起來,提升學習研究宣傳的廣度深度,進一步把學習宣傳成果轉化為推動工作的強大政治動力、實踐動力、精神動力。

抓住領導幹部這個“關鍵少數”,通過理論學習中心組,領導幹部網上學習,幹部輪訓等形式,着力在學懂弄通做實上下功夫,推進學習宣傳是貫徹習近平總書記全面依法治國新思想新戰略新理念向縱深發展。

組織新聞媒體宣傳我區深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略經驗做法,營造良好濃厚氛圍。利用商業大集,各部門聯動宣傳政策法律法規。

二、四個推動

(一)全面依法治區推動深化改革高質量發展。

推動落實《省鄉村振興戰略規劃(-)》,完善農業經營主體,涉農資金統籌,承包土地“三權分置”,農村集體產權制度改革,使農業生產逐步走向集體化、產業化道路。依法解決服務民營經濟發展的突出問題,落實《省優化營商環境條例》《市關於全面落實降本減負政策》,着力優化營商環境,推動民營經濟高質量發展的實施意見,積極為民營經濟發展營造平等、透明、可預期法治環境,努力推進民營經濟改革發展示範建設,如醫養一體化建設等深入挖掘了民營資本的投入。加大產權保護力度,依法解決殭屍企業突出問題,嚴格執行《企業破產法》,充分發揮企業清算程序和破產程序在淘汰落後企業和產能方面的法律功能,引導和督促市場主體有序退出,逐步實現社會資源優化配置,建立了政府屬地責任和司法程序對接機制,依法受理,審理企業強制清算,破產清算的案件,持續規範涉及企業、企業家經濟糾紛和經濟犯罪案件的執法司法行為,完善破產審批制度,切實解決法院執行難和企業破產難問題。

建立完善部門協調機制,依法解決金融領域風險突出問題。協調相關單位定期研究金融領域犯罪情況,收集全區金融領域信息、動態,對可能出現的金融風險預先評估、轉遞、報告。依法查處和打擊各種以合法形式掩蓋的非法集資,高利貸等違法金融活動,開展互聯網金融專項整治,推動對民間融資借貸活動的規範和監管,限度減少金融風險對社會穩定的影響。制定完善小額貸款公司的監管制度,推動小額貸款公司完善內部管理制度和機制,杜絕糾紛和風險隱患。

堅持依法徵收,陽光徵收,依法解決徵地拆遷突出問題。全面落實政府徵收主體責任,提前做好風險評估,依法依規辦結徵收前置手續,科學合理、公開透明的制定和落實徵地補償安置方案,保障徵收主體、程序、方式、內容等各個徵收環節全部符合法律法規和國家政策。本着公開、公正、公平、透明的原則,在充分彙集民意的基礎上,找到利益平衡點,合情合理合法地制定並公佈徵收決定,杜絕了暗箱操作,違規運作和標準不一現象。同時,強化了對徵收行為的依法監管,對違法違規侵害公眾利益的工作人員嚴肅查處。對訴求合理,生活確有困難的被徵收對象,做好解釋和幫扶,對無理取鬧,漫天要價的被徵收人員依法申請行政複議或行政裁決。

積極建立多元化糾紛解決體系,依法解決信訪秩序突出問題。貫徹《省多元化解糾紛促進條例》,保障當事人合法權益,促進社會和諧。創新發展“楓橋經驗”,認真做好人民調解工作,充分發揮人民調解維護社會和諧穩定第一道防線作用。發揮調解、仲裁、行政裁決、行政複議、信訪等作用,多渠道化解矛盾糾紛,依法維護人民羣眾合法權益。

規範性文件監管。嚴格落實規範性文件合法性審查,備案審查,定期清理評估等制度,推進處理社會公眾審查建議規範化,加強了區政府重大行政決策合法性審查(審核)工作。

(二)全面依法治區推動法治政府建設。

努力開展法治政府建設活動。認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(—)》,省委、省政府《關於貫徹<法治政府建設實施綱要(—)>的實施意見》,法治政府建設步伐加快,依法行政深入實施,按照《省全面開展法制政府建設示範創建活動實施意見》積極開展法治政府創建活動。

建立重大行政決策程序制度。深入落實《區人民政府重大行政決策程序規定》,規範重大行政決策行為。按照省《關於推行法律顧問制度和公職律師制度的實施意見》,充分發揮法律顧問和公職律師在重大行政決策中的積極作用。

建立行政執法監督機制,深入貫徹落實《省行政執法監督條例》。全面推行行政執法“三項制度”,健全行政執法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準程序,信息共享,案情通報等制度。推進行政執法監督平台建設,發揮信息技術在行政執法工作中的作用。

努力化解行政爭議。構建行政調解,行政裁決,行政複議,行政訴訟有效銜接的糾紛解決機制,積極探索行政複議規範化建設,落實《省行政應訴辦法》,建立行政應訴案件分析評估制度。建立了行政爭議訴前調解工作機制,避免簡單爭議進入訴訟程序,增加行政機關訴累。強化了對法治政府建設的督察檢查,落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,組織開展法制政府建設綜合性督察,推動了工作落實。

(三)全面依法治區推動了法治社會建設。

社會誠信建設有提高。各鎮(街)、各部門、各行業的守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制深入開展,《省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案》進一步落實。狠抓掃黑除惡“深挖根治年”工作任務,深挖徹查系統內部涉黑涉惡犯罪“關係網”,“保護傘”。強化法制工作隊伍,加快法學教育和法治人才培訓工作,按照習近平總書記提出的“革命化、正規化、專業化、職業化”要求,開展法治隊伍培訓,努力提升執法司法工作者法律政策運用能力。切實增強了律師行業黨建工作。

(四)全面依法治區推動司法體制改革進程。

深化政法領域改革,認真貫徹落實《關於政法領域全面深化改革的實施意見》,高標準完成各項改革任務,加強司法體制綜合配套改革,推薦法院,檢察院內設機構改革。落實法官,檢察官員額管理具體實施辦法和懲戒工作辦法。完善司法人員職業保障制度,完善人民陪審員、人民監督員工作體制。

深化民事和刑事訴訟制度改革。建立民事案件繁簡分流機制,加強了人民調解、行政調解、司法調解聯動。加強“執行難”綜合治理、源頭治理,制定了關於推進切實解決執行難的意見。全面加強了檢察公益訴訟工作。推進以審判為中心的形式訴訟制度改革,完善了黑惡勢力犯罪等司法辦案標準,健全完善證人、鑑定人、偵查人員出庭作證制度,進一步完善判處刑罰犯罪的交付執行工作。

深化公安和司法行政改革。落實《省公安機關行政案件快速辦理規定》,做到行政案件快速辦理,深化對受立案環節的監督管理,健全刑事案件統一審核統一出口工作機制,深化警務公開。司法行政工作全面履行“一個統籌”“三大職能”。充分發揮司法行政機關在嚴格執法、公正司法、全面守法中的職能作用。貫徹落實刑罰執行一體化要求,推進社區矯正工作。加強公共法律服務體系建設,推動公共法律服務實體平台、網絡平台、熱線平台建設。

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://wenfanwang.com/shiyongwen/huibao/kq1wy9.html
專題