停車場周邊道路違法停車治理方法報告

一直以來，唐橋停車場周邊道路上的大型貨運車輛違法佔道停放問題受到社會、新聞媒體的廣泛關注，合肥市各級公安交通部門就該問題作出相應批示後，交警瑤海大隊高度重視，針對存在的問題，積極整改治理，並在長期的工作實際中總結出可行的工作方法，現將相關情況和治理方法報告如下：

一、停車場基本情況

唐橋停車場位於當塗路與裕溪路交口東南，緊鄰當塗路而建。佔地約100畝，可停放各類大型貨運車輛300餘量，屬於唐橋社居委集體所有，為營利性停車場，自2002年開始經營至今，已經發展成為我市知名的集貨車停放和貨運信息發佈於一體的綜合配貨市場。

近年來，隨着合肥市物流運輸量的增長，該市場影響力和前來尋找貨源的車輛大幅增加，致使停車場周邊道路上的違法停車現象較為明顯，對道路正常通行產生影響，交通事故量有所增加，同時市場也因為治安、市容、環保等方面的問題，受到市民和新聞媒體的關注。

二、      治理工作內容和方法

作為轄區交管主管部門，合肥市公安局交通警察支隊瑤海大隊黨支部高度重視，多次召開專題會議研究治理方案，安排精幹警力對該區域的交通亂象進行常態化治理，包括宣傳、處罰、攝錄，拖移。並在長期工作實踐中自成一套切合實際，行之有效的工作方法。可用以下十六個字概括“政府主導、警民協作、規範執法、以人為本。”

（一） 、政府主導

目前唐橋配貨市場所最易被市民和媒體看到的問題是：市場周邊道路的大型貨運車輛集中佔道停放對交通的影響，但通過深層調研，形成該問題的原因是多方面的，如：1、停車場規劃不合理，場地利用率低。2、場地管理不完善，配套設施短缺；3、市場治安不良，涉黃涉賭案件頻發。4、機動車保有量增加對於停車的硬性需求。5、市建委提出的市場的重新選址和搬遷對當地居民的影響。其中涉及到規劃、市容、城管、治安、交管、環保、街道多個部門，要想徹底改善唐橋配貨市場的秩序，必須由政府部門牽頭，各功能部門共同配合，形成綜合執法力量。目前，瑤海區政府已經成立了瑤海區唐橋停車場環境問題整治工作領導小組，由區分管領導任組長，交警大隊、公安分局、區城管局等部門，以及城東街道和唐橋社區參加，相互協作形成合力展開綜合執法。

（二）、警民協作

           瑤海大隊轄區中隊在治理工作中密切依靠羣眾，加強與市場所屬城東街道、唐橋社居委工作人員和當地羣眾的緊密合作，廣泛爭取人民羣眾的理解和支持，將羣眾路線教育實踐活動充分運作在工作中。多次聯合街道工作人員、城管中隊和社區志願者開展聯合治理，即解決了警力不足的問題，也可以通過羣眾志願者的勸説，更生動深刻的讓違法者和過往羣眾理解我們所做的工作和努力，同時在很大程度上消除執法阻力，消除了以往靠交警一家單打獨鬥的模式，達到事半功倍的效果。

（三）、規範執法

           瑤海大隊轄區中隊制定具體工作計劃，對唐橋停車場周邊道路的交通管理採取定人定崗定責的工作方式，以制度的形式建立長效機制，確保治理產生實效。每天中隊安排固定人員在違法停車高峯時間段對違停車輛進行進行拍攝、拖移、處罰教育和宣傳工作。所定的人員必須在崗在位，除特殊情況外，不得擅自離開崗位，離開崗位要向帶班人員報告，包括協警。在工作期間嚴格按照相關規定規範執法，佩戴使用單警裝備和執法記錄儀。執法中嚴格按照法律規定的內容和程序，包括語言舉止，做到規範執法文明執法。對於民警因執法不規範引發的問題，視情況追究民警承責任。這樣做即保證治理產生實效，又展示了合肥交警文明規範的執法形象，同時對民警也起到保護作用。

（四）、以人為本

           該路段違法停車一個主要特點和我難點是車輛流動性強，宣傳工作很難達到理想效果。大部分貨運車輛都是第一次來到市場，對在該路段違法停車的危害性認識不足，還有一部分駕駛人拖家帶口，以車為家，在停車場飽和以後，捨不得住宿，就把車停放在路邊，夜宿車內，對於這些駕駛員，民警在規範執法的同時堅持以人為本的理念，處罰與教育相結合，摒棄單純粗暴的處罰理念，最大限度的得到駕駛人的理解，使其從根本上認識到違法停車對道路交通的影響，自覺的遵守法律法規，受到駕駛人和過往羣眾的認可。比如民警在處罰第一次來到合肥的駕駛人時，都會耐心的向其宣講該路段為全線禁停路段，禁停標誌設置的地點，配貨是否完成，怎麼出城便捷，哪裏是禁區，哪裏交罰款等，使得駕駛人在心服口服接受處罰的同時，感受到合肥交警的人情味。對於一些生活困難，拖家帶口，特別是孩子幼小的駕駛人，民警更是堅持教育為主的工作方式，在充分教育之後，在不違反規定的情況下責其駛離，不予處罰或者只警告計分不罰款。這一舉措受到駕駛人和家人以及過往羣眾發自內心的肯定，得到非常好的社會效果。除此之外，在該路段執勤的民警還熱心接受求助，挽救輕生女子，幫助走失老人，救助中暑羣眾等好人好事屢見不鮮，充分展現合肥交警的優良形象。

三、下步工作

下一步瑤海大隊將在治理唐橋停車場周邊道路違法停車的工作中，繼續依法規範文明執法，認真從實際工作中吸收好的經驗，不斷學習創新，總結出更加行之有效的工作方法，並將在以後的工作中不斷改進，力爭最大限度的改善該市場周邊道路交通狀況，保障市民安全有序出行。