新發展工作報告多篇

【第1篇】優化提升文祕宣傳工作創新發展的調研報告

按照公司學習實踐科學發展觀的要求，我認真履行工作職責，紮實工作，科學規範的做好日常事務工作。通過這次學習教育活動，使我的思想政治水平和業務水平有了更進一步的提高，拓寬了思路，開闊了視野。學習實踐科學發展觀，如何使黨員個人和管理幹部真正受到教育，我認為，就必須結合各自的崗位工作實際，抓住解決我們自身工作中不適應陽光發展要求的問題，進行歸納總結，整改提高。下面我結合本職工作就學習科學發展觀情況談一點粗淺的認識和體會。

一、找準切入點，切實做好文祕檔案、文化宣傳工作

1．找準“大事”與“小事”的着力點，在服務上做文章。文祕科工作涉及到文祕工作，檔案管理、企業文化、對內對外的宣傳，文祕科的職能和地位決定了管理者必須謀大事、獻良策，但文祕科常務性的工作特點多是體現在辦文、辦會、辦事等具體工作上。這其中許多是繁雜、零碎的。這就要求工作人員必須充分認識服務的重要性和崇高性，樹立自覺服務的角色意識，把謀大事與幹小事有機結合起來。一是樂於做小事。文祕宣傳工作無小事，小事裏面有大事，小事裏面有政治，小事連着大局。小事做不好，往往就會誤大事。無論是文稿起草、內刊宣傳、督促檢查，還是文件校對、上傳下達、會務安排、以及對內對外的接待等等，哪一個環節運轉不靈，都有可能影響大局、影響決策。所以，每一位工作人員就必須自覺地把具體工作、日常小事融於公司大局之中，做到“有心於事、熱心於事、用心於事”！要把每一件事考慮得更周全一些，安排得更細緻一些，處理得更快捷一些。二是敢於謀大事。根據公司的年度目標和階段性工作重點，結合公司領導的工作軌跡，要及時準備材料、提供情況、策劃宣傳、謀劃點子，這是文祕工作者最起碼的工作內容。因此，文祕人員更應充分發揮智囊作用，努力吃透“上情”，通曉“外情”，明瞭“下情”，我認為，文祕科人員有沒有“悟性”、“靈性”決定着自己的能力和水平，這就要求我們不斷提高自己的認識能力、分析能力和超前預見能力，做到問題抓得準、看得清、謀得遠，抓的早，做到“平時當戰事，戰事當平時”，為公司和基層提供更多更好的服務。

2．找準“主動”與“被動”的聚集點，在主觀上下功夫。經理辦的各項工作都存在着較強的服務性、從屬性、被動性，但從文祕宣傳工作來看，並不是説只能奉命辦文、辦會、辦事，處處被動。這就要求工作人員要充分發揮主觀能動性，處其事，敬其業，在其崗，謀其事，變被動服務為主動服務。一是加強學習爭主動。理論是行動的指南。文祕人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習一切反映當代世界發展的新知識，向實踐學習，向書本學習，既熟悉專業知識，又懂得政治、哲學、歷史、文化、科技知識，要使自己成為“通才”。二是緊貼領導求主動。只有瞭解和貼緊領導，才能真正想領導之所想，急領導之所急，才能從領導的點滴言行中看到領導意圖中深層次的東西，做到心領神會，一點即通，從而在工作上，生活中具有更大的空間，使工作更有效率。只有站在領導和基層的角度思考問題，才能看清什麼是領導的主要需要？什麼是基層員工最需要的服務？什麼不是主要的但又是必要的？什麼是可有可無的，什麼是不合時宜的？三是圍繞大局謀主動。對一定時期的重點工作、重要會議和重要文化、宣傳活動，要進行認真研究分析，對應採取哪些措施、分哪些步驟實施等細節及早謀劃，為領導擬出參考方案。對方向性、苗頭性、傾向性、爭議性、政策性和全局性的問題要緊緊抓住，進行超前性、追蹤性、反饋性的調查研究。同時，搞好急、難、新情況綜合，做到“一葉落而知天下秋”，在領導決策時，各方面的依據便可順手拈來，水到渠成。四是掌握規律贏主動。文祕宣傳工作雖然被動，但也有規律。在實際工作中，只要處處多留心、事事講細心，就一定能使自己在任務到來之時，做到有的放矢、胸有成竹。

3．祕書工作要找準“參謀”與“決策”的臨界點，在才智上用力氣。領導決策一方面來源於決策參謀班子卓有成效的工作，另一方面也離不開祕書的時時提醒，這就要求祕書工作者自覺地站在全局的高度來思考、策劃、安排和處理問題，努力使自己的參謀工作成為想領導之所想、獻領導之所需的“及時雨”、“雪中炭”。但是，祕書工作者在為領導決策服務的過程中始終是水手不是舵手，是配角不是主角，只能參而不決，謀而不斷。一要參與不干預。參與就是要以主人翁的姿態、高度負責的精神，在從事參謀輔助的過程中，客觀準確、實事求是地向領導彙報情況、反映準確、當好調研員。領導決策一旦作出，就要不折不扣地去執行。二要到位不越位。文祕宣傳工作的職業決定了只能甘居幕後，當無名英雄。因此，祕書工作者必須牢固樹立任勞任怨、敬業愛業、為事業獻身的精神。要以服務為天職，竭盡全力地為領導、為基層服務。

4．找準“對上”與“對下”的結合點，在協調中見成效。祕書工作者既要堅持為領導服務，又要為基層、羣眾服務，做到為上服務和為下服務的高度統一。因此，文祕人員的一言一行都要為基層一線着想，與領導工作思路合拍。文祕人員要竭力找到領導決策和羣眾利益在自己的工作系統中交叉部分，多深入一線和基層，從員工中瞭解和掌握真實情況，科學地加以分析研究，如實客觀地向領導反映，協助領導將其轉化為工作思路、計劃、方案等等，使領導的意圖與羣眾的利益、願望和要求相吻合。二是關係上協調。文祕工作人員要認真對待和妥善協調好上下級之間可能存在的矛盾，善於做好羣眾工作，積極維護領導之間、領導和羣眾之間的團結。在協調和處理政務、事務時，要採取平等的形式，謙虛的態度，磋商的語調，切忌以勢壓人，簡單從事。

二、總結提高，開拓創新，為提供優質服務奠定基礎

針對如何在實踐中推進和落實科學發展觀在文祕宣傳工作中的科學管理、科學服務。我認為有以下幾點：

1．總結提高，要結合公司構建標準化車間模式的契機，積極探索文祕宣傳工作的科學規律，按照袁助理的安排，文祕科要對多年來的管理實踐進行科學總結，健全完善，建立起一套行之有效的標準化科室運行機制，總結出一些好的管理經驗和辦法，為公司的標準化、科學化、規範化管理提供。

2．加強學習，提高自身綜合素質。文祕宣傳工作是個無底洞，要百分之百讓領導滿意是需要良好的綜合素養的。要做到這一點，就必須加強學習，提高素質。比如對於一大堆文件，你怎樣分清輕重緩急，及時上傳下達？一篇報道，哪一篇能上頭條、哪一篇要上報眼？政治性要求非常強的。搞文祕宣傳工作，如果沒有高度的政治靈敏性，沒有非常高的素質是搞不好的。同時，也要看一看祕書的業務素質是否具備。包括口頭表達能力、綜合概括能力，寫作能力，辦事能力等等，缺一不可，因此，一定要加強學習，提高素質。

3．加強交流，取長補短共同提高。文祕宣傳工作是最不能體現個性的工作，但是也是最能體現個性的工作。因為它是為領導服務的、為基層服務的，不能過多地表現自己的主體思想，但是兩個祕書在一起，風格肯定不一樣，所以也是體現風格的、體現個性的。因此要加強祕書之間交流，取長補短，共同提高。

4．開拓創新，實現工作四個轉變。xx同志説：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”同樣，創新也是我們經理辦個性管理服務能否不斷提升改進的靈魂和生命力之所在。文祕宣傳工作必須適應陽光的形勢發展，甚至超前發展，才能起到文祕宣傳真正的職能作用。因此，祕書工作者在牢固樹立服務觀念的同時，要逐步實施“四個轉變”。一是從偏重於辦文、辦事轉變為既辦文又出謀獻策；二是從單純收發、傳遞信息轉變為綜合處理信息；三是從單憑經驗辦事轉變為實行科學化管理；四是從被動服務轉變為力爭主動服務。

我相信，通過這次深入學習實踐科學發展觀活動，經理辦的文祕檔案、文化宣傳工作一定能夠更加深入地把握科學發展觀的深刻含義和科學內涵，以科學發展觀來指導我們的實際工作，為提高經理辦的綜合管理水平、為構建百年和諧陽光做出我們更大的貢獻！

【第2篇】關於創新發展我市新時期人民調解工作調研報告

關於創新發展我市新時期

人民調解工作的調研報告

××市司法局

（8月）

人民調解是一項具有中國特色，為我國憲法確認的法律制度，它是在依法設立的人民調解委員會的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行説服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，消除紛爭的一種羣眾自治活動。半個多世紀以來，人民調解制度以其自願協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民羣眾的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進經濟發展等方面發揮了重要的作用。然而，隨着改革開放的不斷深入，社會各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷湧現，新時期人民調解工作如何適應改革發展大局的需要，如何按照科學發展觀的要求實現全面協調、可持續發展，如何進一步發揮“第一道防線”的作用，為創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。

近期，我們對我市的主要社會矛盾糾紛進行了分析，並重點對瀏陽市的鎮頭鎮、永安鎮，雨花區的奎塘辦事處、高橋鄉，開福區的通太街辦事處、洪山旅遊局（原綜合農場）等六個鄉鎮街進行了專題調研，現將有關情況綜述如下：

一、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析

當前，我市經濟社會發展的總體形勢是好的，社會穩定，人民安居樂業。隨着改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷髮展，社會經濟成分、利益關係和分配方式等日益多樣化，各種利益衝突和磨擦不斷出現，羣體性事件不斷髮生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升，對社會穩定形成較大的壓力。總的來講，我市人民調解面臨一些新情況、新問題，表現在：一是民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈多樣化、複雜化趨勢。傳統的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權屬、環境及生態、不同經濟主體的利益、工程建設中羣眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務管理、徵地拆遷、企業改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉幹部待遇、複員軍人就業和黨羣幹羣關係等引發的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成複雜化，不僅有工人、農民、學生、離退休幹部、個體户，還有轉業、退伍軍人等。一些跨行業、跨部門、跨地區的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有複員軍人、傷殘軍人的安置問題，徵地補償、拆遷安置問題，企業改制問題，勞動和社會保障問題，集資款到期不能兑付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執法不當問題等。三是糾紛參與人數呈現規模化傾向。一些地方羣體性糾紛參與人數動輒數十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的羣體性糾紛事件，背後有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴密的組織領導和周密的行動計劃。四是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節假日或政治敏感期，集體到京、到省裏上訪，圍堵衝擊黨政機關，靜坐請願，罷工罷課，阻塞交通。甚至出現毆打執行公務幹警和政府工作人員的過激行為，以及自殺、自殘的極端行為。

所有這些矛盾糾紛中出現的新情況、新問題，都對人民調解工作造成了很大的衝擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調解工作的運行情況及存在的主要困難和問題

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新特點、新趨勢，我市各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下，做了大量深入細緻、卓有成效的工作，人民調解組織網絡更加健全，隊伍素質明顯提高，工作範圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調解組織3926個，其中村民調解委員會2786個，社區（居民）調解委員會501個，企業事業單位調解委員會508個，區域性、行業性調解委員會131個，有調解人員37788名。與此同時，人民調解業務建設也得到了同步發展。全市近五年共調處各類矛盾糾紛181900件，年平均調處36380 件。2003年調解糾紛36459件，調解成功35365件，調解率達100％，成功率達96.9％，防止“民轉刑”205件，461人。有力地維護了省會××的社會穩定與政治安定，促進了全市經濟健康快速發展。

在肯定成績的同時，我市人民調解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現在五個方面。

（一）組織機構建立但不健全

建立並健全調解組織是做好調解工作前提與基礎，調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發展的必然趨勢。根據司法部頒佈的《人民調解若干規定》，人民調解組織有四種形式：一是農村村民委員會、城市(社區)居民委員會設立的人民調解委員會；二是鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；三是企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；四是根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。接受調查的6個鄉鎮（街）應建鄉鎮（街）調委會6個，已發文成立的2個，但未掛牌、刻章，工作未展開；應建村（社區）調委會9個，已成立9個，無牌無章的7個，無相對固定辦公室的5個，有糾紛登記的3個，文書案卷都沒有歸檔。9個村（社區）雖然都成立了調解委員會，但僅有4個村可以從辦公室牆上得到印證，而調解委員會、調解員的名冊只有一個村可以提供。9個村（社區）應設272個調解小組，唯有瀏陽市鎮頭鎮鎮頭村有調解小組及成員明細表，其它各村（社區）只能是口頭説明，稱調解小組就是村民小組長兼任，社區就是樓棟（片）的糾紛信息員，村民小組長和糾紛信息員混同於調解小組。由此看來調解組織網絡中確有不少的“斷層”與“空檔”。國務院頒佈的《人民調解委員會組織條例》規定，人民調解委員會應選舉產生，但執行中走樣。調查的7個村（社區）沒有一個調解委員會是經過專門選舉產生，全部是混同於村委會、村黨支部換屆選舉中設立。

【第3篇】城建工作站新發展調研報告

以下提供一篇調研報告給大家參考！

當前，全市正在開展新一輪解放思想活動，建設系統如何“破滿、破難、破低、破慢”，如何站在新起點實現新發展，加快推進世界精品城市的建設步伐，為建設全面小康和現代化的和諧做出新的貢獻，已經成為城建工作新的重大課題。按照市黨聯辦的部署，自9月中旬以來，我們集中了1個多月的時間，深入系統內各機關、企事業等基層單位，廣泛徵求有關市直單位和企業、居委會的意見和建議，開展了認真細緻的調查研究，現將有關情況報告如下：

一、城建工作已經站在新的起點上

（一）城市發展方向進一步明確。近年來，先後完成了城市戰略規劃、精品城市規劃、城鎮體系規劃、區域對接規劃、海岸線保護規劃、風景名勝區保護規劃的編制，進行了新一輪《市城市總體規劃》的修編，提出了建設“現代製造業、現代海洋產業及旅遊度假業為主的生態化海濱城市”和“人居精品海灣城市”的城市定位，明確了“精明的增長、精當的佈局，精深的文化，精緻的環境，精心的策劃”的城市發展標準，構築了起了中心城市“三區對接”、市域“四市對接”的城市發展框架。

（二）城市設施功能進一步完善。實施了一系列城建基礎設施工程，XX年建成區面積達到62平方公里，3年增加了18.4平方公里，建成區綠化覆蓋率達到43.5%，3年提高了3.7個百分點；集中供熱率達到60.2％，3年提高了15.7個百分點，城市設施水平的各項指標都在全省名列前茅，有些方面在全國還處於領先水平。

（三）城建經濟貢獻率進一步提高。全市城建固定資產投資近3年年均增長38.2%，XX年達到了16億元。建築業總產值年均增長28.6%，XX年達到了55.2億元；房地產投資年均增長31.1%，XX年達到45.7億元，兩大產業佔gdp的比重分別為4.4%、3.7%，實現税收分別為1.1億元、1.2億元，分別佔財政預算內收入的6.7%、7.3%，成為國民經濟的重要組成部分。

（四）城市容貌和環境進一步優化。持續開展了城市環境綜合整治，對陳舊樓體“換新衣”，對臨街門臉實施“落地式”改造，對建築物更新“光亮”設施，對户外廣告進行“規範”整治。建成了古陌路—光明路第一條步行街，完成了體育基地周邊整治、10個小區的配套完善，開展了32個小區的“入社區、解民憂”活動，集中解決了一批難點熱點問題。嚴肅查處了一批佔道攤點、違法建築、亂貼亂畫行為。

（五）城市人居品牌進一步彰顯。成功爭創了“聯合國人居獎”，成功承辦了聯合國“可持續發展城市化戰略國際會議”，成功承辦了首屆“中國國際人居節”，參與了舉辦了第二屆“中國國際人居節”，承辦和參與舉辦了一系列規劃、房地產、建材、建築設計的國際大獎賽、論壇、展會等，叫響了打造“最適宜人類居住和創業”的城市品牌。

（六）建設行業改革和精神文明建設進一步深化。進一步解決了供水、供熱、規劃、工程招投標、城市管理等的體制性、機制性問題，推進了公用事業改革和行政審批改革，開展了4次大的作風整頓和解放思想活動以及兩個批次的先進性教育活動，有效地解決了黨員幹部職工中存在的一些問題，極大地促進了各項工作的開展。近年來全系統共有5個單位被評為“省級文明單位”，市級文明單位達到29個，佔全系統的50%以上，湧現出全國勞動模範、先進工作者2人，省（部）級13人。

二、城建工作存在的突出問題

（一）思想上存在“三個不夠強”。一是與時俱進意識不夠強。對科學發展觀、構建和諧社會等重大理論理解得不夠全面，對市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形勢、新情況、新問題思考不深，研究不透。二是進取上進意識不夠強。滿足於近幾年城建工作的亮點和成績，缺乏新階段、新機遇、新起點、新發展的敏感性，缺乏幹大工程、改大面貌、創大業績的雄心。三是攻堅克難意識不夠強。對市級基礎設施項目，雖然積極應對資金緊張、拆遷難度大等問題，但個別工程仍進展慢。特別是拆遷和清理違法建築等，畏難怵硬，怕上訪，怕得罪人。有的單位改企改制步伐慢，缺乏挑戰市場、做大做強的決心。

（二）作風上存在“四個不夠高”。一是工作效率不夠高。有的單位科室與科室通氣不及時，讓被服務對象多次往返。個別服務項目和手續還沒有納入到審批窗口集中統一辦理。二是服務的熱情度不夠高。有的窗口單位和機關科室對服務對象有“生、冷、硬”現象。三是聯繫羣眾的密切度不夠高。對亂搭亂建、道路無序破挖、供熱不達標、住宅質量差、背街小巷環境差等問題調查研究不夠充分。對於羣眾反映的意見和建議，不能夠及時深入調研，思想工作還不夠細緻。四是廉潔勤政的自律性不夠高。有的心思沒放在工作上、事業上，而是忙於應酬、辦私事。有的紀律鬆弛散漫，工作時間找地方喝酒、打撲克。

（三）工作上存在“三個不適應”。一是城市規劃和發展研究不適應新形勢的要求。在如何保持城市規劃的科學性、連續性、嚴肅性和可操作性，如何形成繞山環海的獨特城市景觀和風貌，如何確立新的城市規劃指標體系等方面，研究論證、調整完善以及抓落實的力度還不夠。二是市政設施服務功能不適應人居環境的要求。市區一些盡端式道路制約了交通的疏散。住宅小區、城鄉結合部和庭院的綠化不足。一些主題性、文化性公園還需加快論證建設。城中村開發速度不快。三是市政公用行業不適應市場競爭要求。市政工程、綠化、路燈、垃圾處理等仍然存在着政企不分、政事不分、幹管不分、管養不分的問題。

三、城建工作站在新起點實現新發展的對策和措施

（一）思想上要做到“大解放”，增強政治業務素質。在系統內廣泛開展向“書本學、專家學、同行學、先進學”的“四學”活動，強化“政治意識、負責任意識、抓落實意識、講奉獻意識、廉潔自律意識”5個意識，樹立“人本、為民、科學、和諧”4個發展理念，貫徹“真誠、親情、高效、優質”4個服務原則，打造一支政治過硬、思想進步、鋭意創新、善打敢拼、作風優良的建設大軍，勇當建設世界精品城市的先鋒隊，勇做建設全面小康和現代化和諧的排頭兵。

（二）發展上要定位“大目標”，更新城市建設座標系。目前，新一輪城市總體規劃已經通過專家論證，結合我市的實際情況，城市建設的遠期指標是：到2020年，全市總人口達到315萬，城市化率達到75%，中心市區人口控制在130萬。近期指標是：到XX年，全市總人口由現在的248萬增加到260萬，城市化率由53%提高到56%，中心市區人口由58.9萬增加到65萬，人均道路面積由23.5平方米增加到26平方米，人均居住面積由16.5平方米增加到20平方米，人均公共綠地面積由17.5平方米增加到20平方米，建成區綠地率由38.8%增加到41%，綠化覆蓋率由43.5%增加到46%，集中供熱率由58%增加到80%，污水處理率由74.5%增加到90%，燃氣普及率保持99%以上，用水普及率保持100%，建築工程合格率保持100%、優良率保持50%以上，建設現代製造業、現代海洋產業及旅遊服務業為主的生態化、精品化、休閒度假海灣城市。

（三）建設上要把握“大原則”，夯實城市建設的理論基礎。重點把握5個原則：一是以人為本。要貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，從城市的規劃、設計、施工到管理，都要體現人文關懷，讓最廣大的人民羣眾充分享受城市建設的成果。二是生態為基。要通過嚴格的城市規劃管理，突出“山、海、林、島、泉”的自然特徵，把河流、湖泊、濕地、山體、港灣、海岸線、環海林帶保護起來，使居民、建築物、城市融入四季常青、鳥語花香、碧海藍天、山清水秀的生態氛圍中。三是科學、節約、和諧發展。要把城市建設納入經濟、社會、人口、資源的良性互動中，兼顧經濟、社會和環境效益，處理好過去、現在和未來三者之間的關係，形成城市可持續發展的品質。按照建設節約型社會的要求，加快“四新”技術推廣，避免“雷同建設”、“重複建設”，實現設施、資源的共享和最優配置。四是不求最大、力求最佳、最精、最美、最特。做到“精明的增長，精當的佈局，精深的文化，精緻的環境，精心的策劃”，高起點、高標準、高品位、高質量地實施硬化、綠化、亮化、美化、淨化工程，使城市個性鮮明、文脈清晰、底藴深厚、最適宜人居和創業。五是區域融合、國際接軌。城市規劃、建設、管理和經營行為要瞄準國際準則，達到國際標準。既要立足半島，又要發揮好傳送帶、拉動鏈和支點的作用，接軌青島，走向世界。

（四）規劃上要實現“大擴張”，全面發揮城市規劃的指導作用。要抓住半島城市羣和製造業基地建設以及“接軌青島”的契機，用城市規劃全面覆蓋整個行政區域，實施“四個擴張”：一是戰略性擴張。加快修編和報批《城市發展戰略規劃》、新一輪《城市總體規劃》，編制《接軌青島戰略研究規劃》，加大市域規劃和建設的指導力度。二是拉動性擴張。論證編制《行政中心搬遷規劃》、《卓越人居精品海灣戰略研究規劃》，拓展城市新的發展空間。三是組合性擴張。加快高區、經區《分區規劃》、各類工業園、科技園、度假區、大學城等的總體規劃、分區規劃、詳細規劃和城市設計，促進城市的組團膨脹、融合發展。四是區域性擴張。加快報批《城鎮體系規劃》、《市域城鎮羣規劃》，編制《社會主義新農村發展規劃》，重點推進中心鎮的規劃建設，輻射和帶動周邊鎮和農村的發展。進一步確立市域“一個主中心、兩個副中心、五個協作區、三條發展軸帶、十個重點中心鎮”的a字型城市羣空間發展格局。

（五）設計上要立足“大視角”，刻畫獨具魅力的城市風格和形象。重視“三個塑造”：一是城市輪廓線的塑造。要針對市區“繞山環海”的基本自然特徵，進一步開展中心市區的城市設計的編制，綜合考慮大海、島嶼、山體、高大建築、夜間光亮等因素，勾勒出完整和諧優美的天際線，形成海上看、高處看、遠處、夜間看的視覺衝擊。要保護好132.9公里的海岸線，將海岸線劃分成為禁建區和建設區，合理利用海岸資源，保持海岸線的連續性、開放性、生態性。二是標誌性區段的塑造。在各類公園、廣場、國際會議中心、科技文化體育場館、大型建築羣、住宅小區等的設計中，要充分考慮人文、歷史、科技、古典、現代等因素的融會貫通，形成文脈清晰、底藴豐富、特色突出的城市街區。三是建築物構築物的塑造。對市中心區、主要道路兩側、各類開發區的高大和重要建築物、構築物，要進一步明確高度、密度、容積率、綠地率等各項指標，指導性地提出建築的體量、體型、色彩、風格等要求，與周邊環境和景觀既協調一致，又獨具魅力。

（六）工程上要注重“大手筆”，拉動城市綜合服務功能不斷增強。重點推進3個建設，打造3個亮點：一是推進基礎設施建設，形成載體亮點。XX年初步計劃實施24項基礎設施工程，其中續建8項，新建16項，主要有道路、天然氣、供熱、垃圾處理等工程，完工後將進一步提升我市的城市綜合服務功能。要牢固樹立“不是精品就是廢品”的意識，嚴把工程質量關，做到建設一項工程、打造一個精品、增加一處亮點、優化一片景觀。二是推進城市綠化設施建設，打造生態亮點。堅持大樹化、園林化、城郊一體化的綠化方針，每年新栽各類苗木要達到300萬棵以上，對不能用於開發建設的地域要用“綠線”管制的形式明確並固定下來。實施海濱公園改擴建、悦海公園建設、環翠樓公園及周邊區域改造、船廠搬遷改造及金線頂公園建設等工程。對市區主要道路兩側的33處裸露山體進行綠化美化。對市區191棵古樹名木和胸徑20釐米以上的4萬棵喬木加強養護。三是推進住宅小區建設，打造人居亮點。按照“科技化、園林化、智能化、節能化、精品化”的要求，一要建設高品位、高檔次、上規模住宅小區，實施65.5萬平方米的悦海花園小區工程、公園西側區域的高檔住宅區建設工程、旅遊度假區的別墅區工程等。二要強化城中村改造，實施古陌村、畢家疃、神道口等13個城中村的改造，做到“政府主導、市場運作、讓利於民、實現雙贏”，讓城中村儘快融入城市的整體發展。三要增加經濟適用房面積。繼續實施11萬平方米的柴峯二區經濟適用房建設，實施高區東河北村13萬平方米的經濟適用房，為4000個家庭解決住房困難。四要加強房地產管理。要認真執行國家、省和我市的一系列文件和政策，優化商品房供應結構，強化房地產企業資質管理、房地產開發計劃管理，規範市場交易行為，促進房地產業持續健康發展。五是強化物業管理。要進一步完善物業管理、收費和考核辦法，開展“親情服務送萬家”活動，不斷拓展服務領域和內容。

（七）形象上要實現“大美化”，全方位打造亮麗多姿的城市空間。要持續開展環境綜合整治活動，確保完成3年城鄉環境綜合整治目標。重點實施“四化”：一是户外廣告要“時尚化”。要修訂《户外廣告設計設置技術標準》，逐步取消樓頂大型廣告、遮掩樓體的大型廣告，把建築物本來的美重新顯現出來；逐步取消沿街大型立柱式廣告，把視覺空間還給市民。在繁華區域要新上街頭幻燈廣告、電視廣告，體現城市的現代化氛圍。要加強路牌標誌的規範，中英韓文的拼寫要完整、規矩，體現國際化氣息。二是夜間光亮要“品位化”。海濱路、新威路、統一路、文化東路、劉公島區域高大建築的夜間“光亮”要以霓虹燈、輪廓燈、激光燈為主，體現輪廓美和文化特色。對尚未實現改造的市區主次幹道，要本着“大氣、簡潔、整體美”的要求，繼續安裝標準統一的路燈設施。住宅小區的亮化要注重功能性、實用性、節能性和人本性，既方便居民出行，又形成多彩的夜景。三是環境衞生要“潔淨化”。要集中清理整頓佔道經營、探頭經營、流動攤點、露天燒烤行為，做到堵疏結合，還路於民，還清淨於民。要加大對市區背街小巷的治理，對住宅小區和城市支路進行硬化、綠化、污水、路燈等的設施配套。要清理城郊結合部的衞生死角，兩年內完成市區6條主要河流的生態化綜合治理。四是城市街區要“温馨化”。在主次幹道的新建改造中，都要鋪設防滑型人行道板，安裝休閒座椅。督促在街區、景區新上一批環保公廁。海濱公園和悦海公園要增加臨海欄杆、遊樂設施等的安全係數。在市區交通流量大、過街人流多的區段建設天橋或地下通道。堅持每年開展市中心區32個小區的“入社區、解民憂”走訪活動，集中解決管網配套、房屋質量、供熱供氣、道路破挖、亂搭亂建等問題。

（八）管理上要着眼“大成效”，有力保障城市建設加快發展。重點健全5個長效機制：一是健全建設市場管理的長效機制。進一步放開規劃設計、建築設計、工程建設市場，引導國內外高水平隊伍參與競爭。要強化招投標管理，規範招投標行為，大到主體工程，小到一個標識，都面向國內外公開招標，使城市設計的整體美與單體美、形象美與內涵美達到高度和諧統一。要搞好一年一度的“國際建築設計大獎賽和著名建築師創作論壇”以及規劃論壇、房地產博覽會等活動，把這些活動辦得更有吸引力、影響力和生命力。二是健全相對集中行政處罰權的長效機制。要加強城市管理行政執法局的隊伍建設，全面開展相對集中行政處罰權工作，儘快出台《市城市容貌規範標準》。要充分發揮城管辦的指揮協調作用，大力組織開展聯合執法和綜合執法。三是健全城建融資和經營的長效機制。要重點做好公園西側開發改造、船廠搬遷改造及金線頂公園建設、海濱公園改擴建、環翠樓公園改造、垃圾處理、裏口山風景區建設等項目的市場化融資，以“人居、品牌、環境、精品”等主題進行包裝，通過人居節、東北亞論壇等平台大力宣傳推介。要加快市政公司、園林處、路燈處的改制；要加快理順市區集中供熱體制和機制；要加快威建集團等建築業企業，市建築設計院等勘察設計企業，市城建開發公司等房地產企業，港華燃氣、熱電廠等燃氣熱力企業優化結構、開拓市場、做大做強的步伐。四是健全高效優質服務的長效機制。要辦好有形建築市場、房地產交易市場、行政審批中心窗口、城建12319熱線、電台行風熱線、12345市長熱線等單位投訴、承辦、轉辦的有關事宜，推行“陽光行政”和規範化服務，完善快速反應機制，第一時間處理好城市管理的突發事件，妥善解決好熱點難點問題。五是健全黨建和行風建設的長效機制。要加強基層黨組織建設，注重完善改制後企業的黨組織建設；要堅持開展各種文明創建活動，豐富羣眾的精神生活；要強化各類人才隊伍建設，培養、選拔和使用想幹事、能幹事、幹成事的人，人人爭當建設事業的骨幹力量和優秀人才。

【第4篇】基層檢察院加強紀檢監察工作創新發展報告範文

基層檢察院加強紀檢監察工作創新發展報告範文

當前，全國檢察機關在深入開展科學發展觀活動中，正逢難得的發展創新機遇，大學習大討論的有效載體助推了新一輪執法理念的轉變，胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的重要批示為當前乃至今後檢察工作的創新發展指明瞭方向。作為基層檢察院紀檢監察工作，如何在新形勢、新要求、新挑戰、新機遇下抓住關鍵環節，着力解決當前制約檢察機關紀檢監察工作科學發展的突出問題，特別是檢察機關自身反腐倡廉工作面臨的難點，已成當務之急。

一、創新紀檢監察工作必須要解放思想

在今後的工作中，必須以科學發展觀為統領，與隊伍建設相結合、以能力建設為核心，切實在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進一步解放思想。努力增強從嚴執紀、關口前移、重在預防的工作理念，並以此破解決紀檢監察工作的難點；另一方面要努力營造風清氣正的工作氛圍。當前要結合大學習大討論活動的深入開展，立足提高文明公正、規範執法能力的提升，通過開展有針對性的反腐倡廉預防教育，變事後被動預防為主動預防，使紀檢監察工作與業務建設、隊伍建設同步推進、良性互動。

二、推動紀檢監察工作發展必須要體現新思路

紀檢監察工作肩負着黨和人民的重託，肩負着反腐倡廉、確保檢察業務工作健康發展的光榮使命，一句話，責任重大、使命艱鉅。因此，在新形勢下作為我們從事紀檢監察工作的具體責任部門，必須要緊緊立足檢察業務工作的實際和幹警政治思想的現狀，切實在工作新思路上動腦筋、想辦法、見成效。一是要以強化領導幹部監督為重點。堅持以人為本、健全教育制度，變無形為有形，使紀檢監察工作的開展更加貼近檢察隊伍與業務建設實際。二是要豐富教育內容。變務虛為務實，使自身反腐倡廉教育更加富有實踐警示效果。三是創新工作載體。要創新教育形式，變生硬為親和，使紀檢監察工作的預防職能更加適應形勢的要求。四是要真正形成制度管人管事的長效機制。以黨風廉政建設責任制為龍頭，靠制度管人，按制度辦事，使監督檢查更直接、更具體、更有效。

三、創優紀檢監察工作發展必須要找準着力點

要增強反腐倡廉教育的説服力。要與深入細緻的思想政治工作相結合，緊緊圍繞幹警思想上容易出現的苗頭性、傾向性問題，進行預防教育，努力實現教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流，進而達到良性互動的效果。

要增強反腐倡廉教育的創新力。工作中堅持以科學發展觀為指導，既要鞏固和發展以往的好做法、好經驗，在深化和提高上下功夫，同時又要注重與時俱進，深入研究新時期檢察機關紀檢監察工作的規律與特點，不斷進行新的探索、豐富新的內涵、開拓新的領域、解決新的問題，使檢察機關自身反腐倡廉工作在繼承中發展，在發展中創新，在創新中提高。

要增強各項黨風廉政建設機制的貫徹力。要在建立健全各項工作機制的同時，毫不放鬆地開展制度的落實、檢查與獎懲考核，首先班子成員要成為制度執行的領頭羊，讓班子的表率作用成為説服幹警、引導幹警、感召幹警、鼓舞幹警的助推器；中層幹部要當好部門幹警執行各項規範、機制的活教材，帶頭廉潔、帶頭遵紀守規；全體從檢幹警要在執法活動中，將廉潔和公正作為第一追求，堅決樹立堅持原則、執法為民的職業品質。同時要通過層層抓黨風廉政建設的貫徹與落實，最終達到形成風清氣正的良好執法氛圍與環境。

四、持續紀檢監察工作發展必須要加強紀檢監察部門自身建設

要加強思想政治建設。牢固樹立崇高的理想信念，發自內心的熱愛紀檢監察工作，增強宗旨意識、大局意識、責任意識，努力提高政治戰位和思想戰位，甘當檢察機關反腐倡廉的守護者。

要加強業務建設。工作中紀檢監察幹部要切實加強學習，提高工作能力，要潛心研究和鑽研紀檢監察工作的專業知識，要通過加強和創新紀檢監察工作機制，積極開展查辦和預防工作，不斷規範自身建設的長效工作模式，努力塑造紀檢監察幹部可親、可敬、可新的良好形象。

要加強開拓創新建設。當前，紀檢監察部門開展自身反腐倡廉工作，經常會遇到新情況新問題。特別是新形勢下如何加強自身監督以及如何發現苗頭性問題，進而提高檢察機關廉潔公正執法的能力，是當前紀檢監察工作的難點。對此，在今後的工作中，從事紀檢監察的幹部一定要認真分析總結過去工作的得與失，結合實際，加強調研，積極搭建和創新載體，變事後查處為事先預防，積極探索出關口前移、預防治本的工作新思路。

【第5篇】關於創新發展我市新時期人民調解工作的調研報告

人民調解是一項具有中國特色，為我國憲法確認的法律制度，它是在依法設立的人民調解委員會的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行説服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，消除紛爭的一種羣眾自治活動。半個多世紀以來，人民調解制度以其自願協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民羣眾的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進經濟發展等方面發揮了重要的作用。然而，隨着改革開放的不斷深入，社會各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷湧現，新時期人民調解工作如何適應改革發展大局的需要，如何按照科學發展觀的要求實現全面協調、可持續發展，如何進一步發揮“第一道防線”的作用，為創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。

近期，我們對我市的主要社會矛盾糾紛進行了分析，並重點對瀏陽市的鎮頭鎮、永安鎮，雨花區的奎塘辦事處、高橋鄉，開福區的通太街辦事處、洪山旅遊局（原綜合農場）等六個鄉鎮街進行了專題調研，現將有關情況綜述如下：

一、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析

當前，我市經濟社會發展的總體形勢是好的，社會穩定，人民安居樂業。隨着改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷髮展，社會經濟成分、利益關係和分配方式等日益多樣化，各種利益衝突和磨擦不斷出現，羣體性事件不斷髮生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升，對社會穩定形成較大的壓力。總的來講，我市人民調解面臨一些新情況、新問題，表現在：一是民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈多樣化、複雜化趨勢。傳統的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權屬、環境及生態、不同經濟主體的利益、工程建設中羣眾利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務管理、徵地拆遷、企業改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉幹部待遇、複員軍人就業和黨羣幹羣關係等引發的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成複雜化，不僅有工人、農民、學生、離退休幹部、個體户，還有轉業、退伍軍人等。一些跨行業、跨部門、跨地區的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有複員軍人、傷殘軍人的安置問題，徵地補償、拆遷安置問題，企業改制問題，勞動和社會保障問題，集資款到期不能兑付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執法不當問題等。三是糾紛參與人數呈現規模化傾向。一些地方羣體性糾紛參與人數動輒數十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的羣體性糾紛事件，背後有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴密的組織領導和周密的行動計劃。四是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節假日或政治敏感期，集體到京、到省裏上訪，圍堵衝擊黨政機關，靜坐請願，罷工罷課，阻塞交通。甚至出現毆打執行公務幹警和政府工作人員的過激行為，以及自殺、自殘的極端行為。

所有這些矛盾糾紛中出現的新情況、新問題，都對人民調解工作造成了很大的衝擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調解工作的運行情況及存在的主要困難和問題

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新特點、新趨勢，我市各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下，做了大量深入細緻、卓有成效的工作，人民調解組織網絡更加健全，隊伍素質明顯提高，工作範圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調解組織3926個，其中村民調解委員會2786個，社區（居民）調解委員會501個，企業事業單位調解委員會508個，區域性、行業性調解委員會131個，有調解人員37788名。與此同時，人民調解業務建設也得到了同步發展。全市近五年共調處各類矛盾糾紛181900件，年平均調處36380 件。2003年調解糾紛36459件，調解成功35365件，調解率達100％，成功率達96.9％，防止“民轉刑”205件，461人。有力地維護了省會××的社會穩定與政治安定，促進了全市經濟健康快速發展。

在肯定成績的同時，我市人民調解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現在五個方面。

（一）組織機構建立但不健全

建立並健全調解組織是做好調解工作前提與基礎，調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發展的必然趨勢。根據司法部頒佈的《人民調解若干規定》，人民調解組織有四種形式：一是農村村民委員會、城市(社區)居民委員會設立的人民調解委員會；二是鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；三是企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；四是根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。接受調查的6個鄉鎮（街）應建鄉鎮（街）調委會6個，已發文成立的2個，但未掛牌、刻章，工作未展開；應建村（社區）調委會9個，已成立9個，無牌無章的7個，無相對固定辦公室的5個，有糾紛登記的3個，文書案卷都沒有歸檔。9個村（社區）雖然都成立了調解委員會，但僅有4個村可以從辦公室牆上得到印證，而調解委員會、調解員的名冊只有一個村可以提供。9個村（社區）應設272個調解小組，唯有瀏陽市鎮頭鎮鎮頭村有調解小組及成員明細表，其它各村（社區）只能是口頭説明，稱調解小組就是村民小組長兼任，社區就是樓棟（片）的糾紛信息員，村民小組長和糾紛信息員混同於調解小組。由此看來調解組織網絡中確有不少的“斷層”與“空檔”。國務院頒佈的《人民調解委員會組織條例》規定，人民調解委員會應選舉產生，但執行中走樣。調查的7個村（社區）沒有一個調解委員會是經過專門選舉產生，全部是混同於村委會、村黨支部換屆選舉中設立。