鄉鎮脱貧攻堅經驗交流材料

按照會議安排，我就石門鎮2018年度脱貧攻堅的一些做法與大家共同探討交流，不妥之處，望各位領導批評指正。

一、全鎮基本情況

全鎮地域面積433平方公里，轄15個村委會，92個村民小組，總人口5119户16910人，耕地面積5.7萬畝。2017年全鎮農民人均純收入10211元。全鎮現有建檔立卡貧困户1038户2694人，已脱貧874户2299人，在冊貧困户164户395人（其中計劃脱貧94户269人）。全鎮共有貧困村12個，已脱貧8個，今年計劃退出4個（和平村、圪嶗村、高哨村、大莊河村）。

二、始終堅持四級聯動，統籌協作

1、大家知道，“無規矩不成方圓”的道理。黨的領導是脱貧攻堅最大的政治優勢，我鎮始終突出黨委主體責任，始終以脱貧攻堅統攬各項事業發展全局，全力爭取縣委委、政府，各級行業各部門以及各方社會力量的支持與參與，全力抓好統籌推進，舉全鎮黨員幹部力量，統籌推進基礎設施、產業落實、檔案資料、統計表冊等各項脱貧攻堅具體工作。我們始終認為打贏攻堅戰的關鍵是抓人。對此，構建了由鎮黨委、政府主導，鎮扶貧社統籌協調，駐村幹部聯動互動，幫扶幹部到户到人的“四級聯動”責任落實體系。我鎮每週鎮村兩級都會召開四級聯動幹部例會，對脱貧攻堅各項工作進行安排部署、總結提煉。年初4月10日組織召開脱貧攻堅動員會，與各村片長、支部書記、第一書記層層簽訂目標責任書，立下軍令狀。始終以“壯士斷腕”的態度，樹立打贏脱貧攻堅的決心。

2、大家知道，“過剛者易折,善柔者不敗”的道理。我鎮始終堅持抓人必先抓心，在以“泰山壓頂之勢”層層落實責任、傳導壓力的基礎上，注重營造團結奮進、活波有力的工作環境，注重打造素質過硬、能力突出的扶貧隊伍。對此，我鎮連續多年在“七一”建黨節、“9.10”教師節、“3.8”婦女節、“10.17”扶貧日等各個節日中，對奔赴一線的幫扶幹部、教師、醫務人員等等各個層次、各個行業的優秀扶貧幹部進行榮譽表彰和物資獎勵，以開展各類活動為平台，始終以“剛柔並濟”的方式，振奮奔赴一線扶貧幹部的信心。

三、始終堅持項目帶動，產業富民

1、大家知道，項目是提升基礎設施、改善生活環境的主要抓手，更是確保“57”脱貧退出達標的重要手段。對此，我們始終把爭項爭資作為扶貧工作的切入點和着力點。石門鎮是全縣貧困人口最多、脱貧任務最重的鄉鎮。年初以來，鎮黨委、政府以“踏破門檻”“不怕臉紅”的決心和勁頭，反覆跑遍了涉農涉項多個部門，全力爭取經發、住建、扶貧、交通、國土、民政、教育、農業、林業、水利、移民等部門和各界社會力量的關心和幫扶，全力推進“基礎設施三提升”、“春季三項行動”、項目庫建設等各項扶貧工作進度。今年以來，新建23條通村組道路，實現通組道路全覆蓋；維修33處安全飲水工程，實現户户都用自來水；完成烽火岔、陶保安、雄黃塔等偏遠村電力工程，實現户户均通動力電；實施巷道鋪磚6個村組，80%的村組實現了巷道硬化，大大改善了羣眾生活環境。

2、大家知道，產業建設是脱貧攻堅的根本，更是脱貧退出的關鍵。對此，我鎮始終堅持“兩路兩帶一突破”產業發展思路和“四種模式”助推“126”產業扶貧工程，長短結合，實現產業富民目標。對此，全鎮各級幫扶幹部始終堅持因户而異，量身定製產業發展方向，結合縣、鎮產業扶持政策，為貧困户制定願為、可為、有為的產業幫扶計劃，落實特色產業。目前，全鎮特色產業培育，蔬菜方面：新建油粉村日光温室大棚38座，新建張槐灣村、石門村、王坪村、和平村、高哨村、圪嶗村、南溝門村等7個大拱棚扶貧產業園區310座，累計建成日光温室蔬菜園區16個731座，大拱棚588座，覆蓋貧困户244户837人；畜禽養殖：先後分3批次調運中蜂1720箱，覆蓋貧困户86户（其中計劃脱貧户44户）；發放烏雞5200只、蛋雞2600只，累計發放3萬餘隻，覆蓋貧困户530户；經濟林果：新建山地核桃樑莊村660畝、高家河村580畝；新建山地蘋果大莊河村2100畝，圪嶗村380畝。累計發展經濟林果6680畝（其中山地核桃1960畝），覆蓋貧困户85户237人。截止目前全鎮有勞動能力貧困户實現產業全覆蓋。             

三、始終堅持教育引導，羣眾參與

1、大家知道，在黨中央、國務院連續多年惠農政策的普及下，基層羣眾逐漸形成了“衣來伸手飯來張口”的等靠要思想，尤其是各村出現的“懶漢二流子”更是一動不動。對此，我鎮始終注重貧困羣眾思想教育，發揚自力更生、艱苦奮鬥的延安精神，引導廣大羣眾積極參與產業建設、環境衞生改善、精神文化生活，逐步提升貧困羣眾自身造血功能。對此，我鎮在新建張槐灣村、王坪村、圪嶗村等產業建設中、村莊巷道環境衞生清理中，要求各村組織貧困户户積極參與，杜絕幫扶幹部幹、貧困羣眾看的尷尬局面。各駐村工作隊更要要幫着他幹、帶着他幹、拉近關係、貼近民心，發揮駐村工作隊作用，提升羣眾知曉率和滿意度。充分利用“愛心超市”、“垃圾兑換銀行”的教育引導作用，讓羣眾投身到村內各項事務中，目前全鎮發放積分69870分，已兑換64635分。同時為了減少非貧困户的“眼紅病”，拉近貧困户與非貧困户的差距，在今年危房改造中，我鎮實行貧困户與非貧困户一樣的補助政策，整體滿意度有了明顯的提高。

2、在思想教育的基礎上，我鎮更加註重樹立典範，營造氛圍。大力宣傳依靠自身努力發展產業脱貧致富的先進典型。採取形式多樣的評先樹優活動，營造“脱貧光榮”的社會氛圍，激發貧困羣眾內生動力。今年以來我鎮開展致富能手、好婆婆好媳婦、十星級衞生户、文明户、文明家庭等各類評選活動30多次，榮獲市級脱貧之星2人，省級脱貧致富先進個人1人，在省、市、縣各類媒體進行宣傳報道，在全鎮範圍內進行巡迴演講嗎，切實激發了貧困羣眾內生動力。

3、“授人以魚不如授人以漁”我鎮始終注重勞動技能和實用技術培訓，在蔬菜、畜牧、山地林果、中蜂養殖、電焊、家政服務等方面開展了12批560人次實用技術培訓，保證有勞動能力貧困户户户掌握一門實用技術。在此基礎上，為了保證新發展的86户中蜂養殖户切實掌握養蜂技術，保障產業效益，我鎮專門聘請黃龍養蜂技術專家，逐户上門講解養蜂知識，指導蜂農操作管理，提高蜂農養殖技術，確保中蜂產業長效發展。