鄉鎮信訪工作經驗交流材料

目錄

第一篇：2014年鄉鎮信訪工作經驗交流材料第二篇：2014年鄉鎮信訪工作經驗交流材料第三篇：鄉鎮信訪穩定工作經驗交流材料第四篇：信訪工作經驗交流材料第五篇：信訪工作經驗交流材料更多相關範文

正文

第一篇：2014年鄉鎮信訪工作經驗交流材料

××縣××鎮地處××西北偏遠山區，面積218平方公里，人口1.7萬餘人，是林業重鎮。從xx年農村税費改革開始，尤其是xx年實行林改以來，該鎮集體上訪、羣體性事件不斷，影響了社會穩定，擾亂了全鎮正常的生產和工作秩序。xx年初，××鎮新一屆黨政班子到任後，把羣眾來信來訪工作當作保穩定、促發展的大事來抓，採取“法律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法，細心“下訪”，積極引導和幫助羣眾解決實際困難及矛盾糾紛，扭轉了信訪工作被動、幹羣關係緊張的局面，取得了較好成效。2014年，該鎮被評為全市信訪工作先進單位；今年該鎮一名司法助理員榮獲“全國模範人民調解員”稱號。

追根溯源剖“病因”

説起××鎮近幾年來發生的羣體上訪事件，不少當時在場的鎮幹部還心有餘悸。面對這些社會負面影響大、破壞幹羣關係、影響社會穩定和經濟發展的羣體性事件與信訪問題，××鎮新一屆鎮黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經過細緻周密的調查分析發現，導致該鎮屢屢發生集體上訪和羣體性事件的原因，主要是以下幾個方面：

一是鎮、村部分幹部對國家出台的林改新政策所帶來的影響估計不足。××是全縣的林業大鎮，近幾年所出現的羣體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這説明政府對林改過程中出現的情況預見不夠、準備不足，造成工作被動。

二是羣眾思想認識上存在誤區。突出表現在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決；信“上”不信“下”，喜歡越級上訪；信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決；信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府採取行政手段解決問題更快也更好，不願走司法途徑。

三是上訪人獲利產生新的預期，形成“鬧事上訪”的惡性循環。綜觀該鎮近年來得到處理的羣體性事件，無論是有理還是無理，羣眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使羣眾不斷地鬧事上訪。

四是宗族派性作祟。有的村民串聯本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。

五是對羣體性事件中發生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮發生的部分羣體性事件中，有少數人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打幹部、扣押公安幹警和警車等，都沒有得到相應的法律制裁，甚至有時還更囂張。

六是部分村組幹部工作不盡力。對可能發生的羣體性事件，部分村組幹部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。

對症下藥治“頑疾”

針對上述“病因”，××鎮黨政班子通過反覆研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。

一是實行領導幹部責任制。羣體性事件的發生，是非正常現象，鎮、村兩級幹部特別是主要領導對此負有不可推卸的責任。為促使幹部盡最大努力做好羣眾思想工作，引導羣眾通過正常渠道反映問題，xx年2月，該鎮黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀，建立了駐村鎮領導、村支部書記責任追究制，對信訪穩定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮黨委書記、鎮長親自督辦、協調、解決。此舉極大地增強了鎮、村幹部的責任心和壓力感，徹底改變了過去羣眾上訪或鬧事時連村幹部都找不到的現象。

二是實行鎮村兩級聯動制。鎮政府建立了信訪工作領導接待日，並在政務公開欄內公開，同時聘請了鎮司法所所長為顧問，現場解答羣眾提出的相關問題。鎮政府開通了“民情電話”，抽調了2名機關幹部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了幹羣溝通互動的“連心橋”。同時，自xx年3月起，該鎮各村均成立了民間糾紛調處理事會，理事會成員主要由村莊裏有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務的退休老幹部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任，並建立了糾紛調處工作制度。民間糾紛調處理事會成立以來，全鎮共調處民事糾紛65起，調處成功率達95%。鎮村兩級信訪機制的建立和完善，實現了“小事不出村，大事不出鎮”的目標，有力地維護了農村穩定。

三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮採取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次彙報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪户和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處協議或結案報告，有一個長期穩控機制。由於對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示，使幹部們既有壓力更有動力，許多積壓的問題因此迎刃而解。xx年4月，鎮政府將16個村片近兩年積壓下來的關於林改方面的374個問題進行排榜限時處理，各村你追我趕想方設法調處矛盾糾紛，結果僅三個月就將這些問題基本調處妥當。

四是實行特殊時期防範制。針對以前在全國“兩會”等特殊時期羣體性上訪較多的現象，××鎮加大了對特殊時期的維穩工作力度，對被辭退的民辦教師、招聘幹部、退伍軍人等容易出現信訪現象的羣體，實行領導包案制，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理，使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩控和處理，竭制、化解特殊時期羣體性上訪取得了明顯成效。從去年起，在中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期裏，該鎮沒有發生一起上訪事件。

五是實行依法依規處理制。針對全鎮範圍內存在的各類矛盾糾紛，鎮黨委、政府本着實事求是、依法依規、合情合理的原則，深入到村組及村民家裏進行協商調處，現場解決。在今年5月份開展的全縣“五同五幫”活動中，鎮黨委、政府就成功地將該鎮白泉村鬧了三年之久的電站補償和流轉山場的問題調解並達成協議；對協商不成的問題，指導當事人通過法律途徑解決問題。去年以來，該鎮通過法律途徑，經縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門裁決和判決的矛盾糾紛共19起，大大減少了上訪事件。同時，該鎮依法嚴肅處理在羣體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風邪氣；對信訪對象提出的一些無理要求，則堅持按政策法規辦事，不作無原則的讓步。

春風化雨解“癥結”

羣眾利益無小事，方法對頭問題解。××鎮這種追根溯源、對症下藥處理信訪事件的舉措，使一批老大難問題得到解決，一批老上訪户也息訪樂業。

該鎮××村8名參加了自衞反擊戰的退伍軍人，由於自然災害的原因，找不到相關檔案，沒有相關證明材料，享受不到國家新出台的優待政策，就準備到市、省甚至中央上訪。鎮政府得知情況後，一方面對他們做好説服解釋工作，一方面通過多方努力，在瞭解核實有關情況後，最終幫助他們從今年元月起開始享受國家規定的補貼。

該鎮嚴田村一姓王的民辦教師，xx年被辭退後，有着16年教齡的他因學校拖欠工資、村裏沒付辭退費、養老問題沒有解決，不斷到縣、市、省上訪，成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初，該鎮黨委書記瞭解其有關情況，並得知像他這種情況的民辦教師並非個別。鎮政府和相關村委會就此事進行協商，制訂解決問題的方案，決定從xx年起，每年擠出1萬元錢下撥到村委會，逐步解決被辭退民辦教師的相關問題。目前，該信訪問題得到了較好解決，被辭退民辦教師的辭退補助費已全部補償到位，拖欠的工資也正在陸續支付中。王老師興奮地説：“新一屆鎮黨委、政府領導能把我們的事放在心上，並想辦法解決，我們也理解鎮、村兩級的難處，不會再去上訪了！”更讓王老師感動的是，今年他兒子考上了大學，家裏籌措不到學費，鎮黨委積極與團縣委聯繫，通過捐資助學活動爭取到5000元資助款，解了其燃眉之急。

原鎮機關一姓汪的集體幹部，在1999年全縣機構改革時被辭退，因無職業，近幾年來常到縣、市、省上訪，要求解決退休待遇等。去年2月，鎮黨委主要領導找他談話，講明黨的政策，做好説服工作，引導他創業致富，並在當年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之後，在他的組織下，成立了××縣第一個食用菌產業協會，有20多户農民參加了協會。昔日的上訪户，變成了如今的致富帶頭人。

第二篇：2014年鄉鎮信訪工作經驗交流材料

××縣××鎮地處××西北偏遠山區，面積218平方公里，人口1.7萬餘人，是林業重鎮。從2014年農村税費改革開始，尤其是2014年實行林改以來，該鎮集體上訪、羣體性事件不斷，影響了社會穩定，擾亂了全鎮正常的生產和工作秩序。2014年初，××鎮新一屆黨政班子到任後，把羣眾來信來訪工作當作保穩定、促發展的大事來抓，採取“法

律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法，細心“下訪”，積極引導和幫助羣眾解決實際困難及矛盾糾紛，扭轉了信訪工作被動、幹羣關係緊張的局面，取得了較好成效。2014年，該鎮被評為全市信訪工作先進單位；今年該鎮一名司法助理員榮獲“全國模範人民調解員”稱號。

追根溯源剖“病因”

説起××鎮近幾年來發生的羣體上訪事件，不少當時在場的鎮幹部還心有餘悸。面對這些社會負面影響大、破壞幹羣關係、影響社會穩定和經濟發展的羣體性事件與信訪問題，××鎮新一屆鎮黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經過細緻周密的調查分析發現，導致該鎮屢屢發生集體上訪和羣體性事件的原因，主要是以下幾個方面：

一是鎮、村部分幹部對國家出台的林改新政策所帶來的影響估計不足。××是全縣的林業大鎮，近幾年所出現的羣體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這説明政府對林改過程中出現的情況預見不夠、準備不足，造成工作被動。

二是羣眾思想認識上存在誤區。突出表現在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決；信“上”不信“下”，喜歡越級上訪；信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決；信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府採取行政手段解決問題更快也更好，不願走司法途徑。

三是上訪人獲利產生新的預期，形成“鬧事上訪”的惡性循環。綜觀該鎮近年來得到處理的羣體性事件，無論是有理還是無理，羣眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使羣眾不斷地鬧事上訪。

四是宗族派性作祟。有的村民串聯本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。

五是對羣體性事件中發生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮發生的部分羣體性事件中，有少數人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打幹部、扣押公安幹警和警車等，都沒有得到相應的法律制裁，甚至有時還更囂張。

六是部分村組幹部工作不盡力。對可能發生的羣體性事件，部分村組幹部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。

對症下藥治“頑疾”

針對上述“病因”，××鎮黨政班子通過反覆研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。

一是實行領導幹部責任制。羣體性事件的發生，是非正常現象，鎮、村兩級幹部特別是主要領導對此負有不可推卸的責任。為促使幹部盡最大努力做好羣眾思想工作，引導羣眾通過正常渠道反映問題，2014年2月，該鎮黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀，建立了駐村鎮領導、村支部書記責任追究制，對信訪穩定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮黨委書記、鎮長親自督辦、協調、解決。此舉極大地增強了鎮、村幹部的責任心和壓力感，徹底改變了過去羣眾上訪或鬧事時連村幹部都找不到的現象。

二是實行鎮村兩級聯動制。鎮政府建立了信訪工作領導接待日，並在政務公開欄內公開，同時聘請了鎮司法所所長為顧問，現場解答羣眾提出的相關問題。鎮政府開通了“民情電話”，抽調了2名機關幹部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了幹羣溝通互動的“連心橋”。同時，自2014年3月起，該鎮各村均成立了民間糾紛調處理事會，理事會成員主要由村莊裏有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務的退休老幹部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任，並建立了糾紛調處工作制度。民間糾紛調處理事會成立以來，全鎮共調處民事糾紛65起，調處成功率達95%。鎮村兩級信訪機制的建立和完善，實現了“小事不出村，大事不出鎮”的目標，有力地維護了農村穩定。

三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮採取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次彙報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪户和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處協議或結案報告，有一個長期穩控機制。由於對排查出

第三篇：鄉鎮信訪穩定工作經驗交流材料

構建大信訪格局，確保一方社會穩定

**鎮信訪穩定工作在區委區政府的正確領導下，在市、區信訪局的關心指導下，通過全鎮廣大幹羣堅持不懈的努力，取得了一定的成績。我們的主要做法是：

一、領導組織到位

健全機構，明確責任。**鎮早在06年初就成立了鎮信訪穩定工作領導小組，具體負責全鎮的一切社會

信訪穩定工作。在此基礎上制定了包保責任制、首問負責制、限時辦結制、定期回訪制等工作制度，形成了鎮村聯動，多方協作的大信訪格局。

二、工作落實到位

（1）建立鎮、村、組三級信訪網絡，構建大信訪穩定格局。所有信訪件先由村級處理，對村級處理不了的再由鎮處理。對定期排查出的隱患排定包保責任人，實行包保責任制。鎮政府與各村（居）書記簽訂信訪責任保證書，與駐村領導簽訂信訪穩定責任狀，通過這一舉措，使大量矛盾在村（居）得到了解決，減輕了鎮主訪量，杜絕了大量的信訪件發生。

（2）強化大調解中心職能。鎮裏整合民政、司法、信訪、綜治、公安、農經、土地等部門職能，強化社會矛盾大調解中心對信訪問題處理的作用，由調解中心統一接訪，共同參與，協調處理。

（3）建立長效包保責任制，把信訪穩定工作作為村（居）正常工作列入考核。鎮政府年初與各村（居）和機關單位簽訂了責任狀，嚴格考核，獎懲分明，每月把信訪穩定工作作為一項重要內容和重大分值來考核，每月如村（居）出現二次以上到鎮上訪，取消村（居）當月考核獎，如出現重大上訪事項，取消村（居）和單位年終評先評優資格。鎮三套班領導和駐村幹部與村（居）和機關單位捆綁式考核，同獎同罰。

三、方法措施到位

1、堅持領導帶班接訪。鎮政府每日均安排一名三套班領導帶隊值班，全權處理當班內一切信訪事項，一經接手不得推諉，且全權處理報結。

2、聘請信訪信息員、政策宣傳員、矛盾調解員。通過聘請一批離退休、德高望重的老幹部、老黨員充當我們的信息員、宣傳員、調解員，及時掌握信訪苗頭，及時化解矛盾，既解決了羣眾的矛盾糾紛，又密切了黨羣幹羣關係，收到很好的效果。

四、問題處理到位

信訪工作，排查是基礎、包保是保障、化解是根本。對信訪隱患要排查得出、包保到位、及時化解。所以，我們認為及時化解矛盾才是抓好信訪工作的關鍵。今年以來我鎮共化解矛盾糾紛34起，包括具有共性問題的82年被辭民師、搬(本站)運站老職工待遇等問題。

82年被辭民師和企業改制老職工待遇問題是各鄉鎮的共性問題，過去我們都是靠機械地“看死盯牢”，不但不能解決問題，反而激化了矛盾。去年底，我們按照區委統一要求，召集以上各類人員代表進行座談，議定補助標準，在鎮財力極度困難的情況下，擠出部分資金，按照被辭民師人均每月30元、搬運站老職工人均每月50元的標準進行補助，贏得了他們的理解和支持，最終化解了信訪隱患。

張渡村的蔣軍，因雙泗線工程拆遷對供電公司補償標準不服，我鎮安排專人多次上門做工作，仍然不理解，多次上訪。對此，我們採取了靈活的工作方法，安排專人“陪訪”。鎮信訪負責人、財政所長陪同蔣軍到供電部門等相關部門，聽取政策解釋，使蔣軍心服口服。

**居委會陳伏祿， 60多歲，老伴已去世，兩個兒子長期在外務工，對其不聞不問。因聲稱有人要花重金買殺手謀害他，並説自己有肺結核，要求治療而上訪。後經確診患有精神病，我鎮為其墊付醫藥費7000餘元為其治療，現已出院。因其長期外流，家中房屋已坍塌，後又因房屋拆除和其堂兄弟起糾紛。對此，我們首先安排房屋給其暫住，解決其生活困難，同時聯繫其兒子儘快回來處理房屋糾紛，鎮村兩級打算為其再解決部分資金，幫其建房。陳伏祿非常滿意。

韓先陽，南京人。1966年從南京下放到宿城區**鎮（原泗陽縣**鄉）胡李村，1967年到泗陽鏟運機廠上班，1997年病退後與妻子搬到丁咀鎮張新莊村其岳父家住，並把自家房子（含宅基地）和樹全部賣給本村韓先雲家。韓先陽現在住在南京二兒子家，每月都從泗陽勞保處拿退休金660多元，並在泗陽醫保處辦理了醫療保險。實質上該人與**已無任何關係。但在得知韓到省上訪的信息後，我們不推不躲，立刻啟動工作預案，安排駐村領導及時對接，瞭解情況，及時彙報。

我鎮在信訪穩定工作中做了一些自己應該做的事情，也取得了一點成績，但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態，隨時準備處置突發事件的心理準備。我們決心在今後的工作中更加註重工作方法、講求工作策略，把信訪穩定工作做的更好、更出色，圓滿完成上級交給的各項工作任務。

第四篇：信訪工作經驗交流材料

各位領導：

近幾年來，在歷屆縣委、政府的積極努力下，信訪形勢開始逐年好轉，1995年，我縣摘掉了信訪大縣的帽子，2014年、2014年連續兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進縣”。2014年以來，縣委、縣政府着力在夯實信訪基層工作基礎、完善信訪工作長效機制上下工夫，為有效維護社會穩定打下了堅實基礎。

一、抓基礎，合理整合信訪工作資源

隨着改革深入和利益格局的不斷調整，一些社會深層次的矛盾和問題逐漸顯現，使得基層信訪案件呈現出複雜化、多元化、羣體性、突發性等特點。特別是農業税取消後，鄉鎮工作的職能開始逐步從管理型向服務型，從組織領導經濟建設向服務經濟建設，維護穩定的社會環境轉變。鄉鎮雖然設有綜治辦、司法所、信訪辦，但由於各自獨立行使職能、人員少，在當前社會矛盾逐步增多的情況下，很難有效維護基層穩定局面。基於這一現實，我們靈壽縣委、縣政府進行了深入思考，並探索開展了整合維護穩定力量的嘗試。在縣一級，建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯合處理信訪工作格局，將政法委、信訪局、司法局捆起來集中使用，實行聯合組織、聯合調度、聯合協調、聯合督辦、聯合辦案，壯大縣級信訪工作的力量。同時，在鄉鎮，成立了綜治、穩定協調指揮中心，將綜治辦、信訪辦、司法所統一納入指揮中心管理，並吸收土地所、派出所、政法委等鄉直單位作為成員單位，配本資料權屬文祕家園嚴禁複製剽竊備至少8-12名思想覺悟較高、有一定法律知識的工作人員，不兼職、不包村、不負責其他工作，專門從事綜治、信訪穩定工作，從而實現了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，真正使基層信訪工作有了可靠組織的依託。這項工作從去年下半年開始醖釀，今年上半年在我縣青同鎮、南寨鄉試點成功。結合新《信訪條例》5月1日的頒佈實施，5月11日，縣委、縣政府在青同鎮召開了各鄉鎮書記、主管副職參加的現場會，縣委組織部和縣委政法委聯合下發了《關於對鄉鎮維護穩定力量進行整合的方案》，全縣15個鄉鎮在5月20日前全部按要求完成了整合工作，並建立健全了鄉（局）級領導接訪、辦案、責任查究等制度。5月24—27日，舉辦了包括各鄉鎮主要領導、主管副職、信訪辦主任和縣直有關部門分管領導參加的《信訪條例》培訓班，邀請省、市信訪局領導和有關專家授課，對一線維護穩定力量進行了集中培訓，進一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平，提高了一線的防控能力。

二、抓關鍵，暢通信訪渠道

信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因為信訪渠道不暢，羣眾反映的問題得不到及時有效的化解，以至有些問題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來，我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關鍵，下大力完善信訪接待機制，真正使羣眾能夠“上訪有路，告狀有門,有事能訴，有冤能伸”。一是建立和完善科學、規範的接待、受理、答覆、處理羣眾信訪問題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業務手冊》，對全縣的信訪事項辦理等程序作出了明確要求和規範。二是在縣信訪局實行全天候接訪制。不論是工作日還是節假日，信訪局都堅持晝夜值班，隨時接待羣眾上訪。在工作中，堅持做到“有訪必接、接必及時、分級負責、人人盡責、羣眾不走、幹部不撤”。三是在職能部門實行了首接責任制。規定羣眾首先到哪個部門反映問題，哪個部門就負責立案，並實行誰接案、誰辦理、誰負責。凡因首接部門處理不力引發羣眾越級上訪，追究有關人員責任。對涉及面廣的案件，由首接部門負責向信訪局移交，嚴禁推諉扯皮。四是進一步完善了縣鄉實行黨政領導接訪日製度。全縣28位縣領導每週三輪流掛牌，在信訪局接待室全天候接待上訪羣眾；各鄉鎮也由每週主要領導接訪一次調整為黨政班子領導每天輪流坐班接訪。同時，在處理上訪問題時堅持做到“三個分類”，即“有政策和法律規定的一定儘快解決，沒有政策和法律規定但合情合理的個案問題要想辦法解決，既不合法也不合理的明確答覆不予解決並做好思想工作”。五是實行了“三級排查化訪制度”。即廠礦企業、村一天一排查；鄉鎮、縣直有關部門3天一排查；縣委每週對基層排查出的問題進行彙總，認真研究，集中梳理，分類排隊，使排查工作不僅在時間上更密集，而且在空間上做到橫向到邊，縱向到底，不留死角死麪。同時，遇有節假日或重大政治活動期間，還在全縣範圍組織更大規模集中排查。對排查出來的問題，嚴格按照“屬地管理、分級負責”的原則，一般問題明確責任單位安排專人承辦；較大問題呈交縣主管領導籤批意見，責成有關單位辦理。由於暢通了信訪渠道，及時掌握了社情民意的動態信息，我縣基本做到了“小事不出村，大事不出鄉，重大事件不出縣”，爭得了工作的主動。

三、抓主動，堅持幹部下訪

處理信訪案件，消極地堵、塞不是徹底解決問題的辦法，必須變被動為主動，變羣眾上訪為領導下訪，既可面對面聽取羣眾的意見、願望和呼聲，又可更加深入地瞭解處理羣眾反映強烈的突出問題。為此，縣委、縣政府每年都抽調得力人員，組成下訪工作隊，定期深入基層，走村入户，開展下訪。下訪人員對羣眾反映合情、合理、合法的問題，能當場解決的當場解決，一時解決不了的，給當事人承諾解決時間；對羣眾反映的問題與政策、法規不符，而又一時解決不了的，動之以情，曉之以理，明之以法，耐心細緻地做好説服解釋工作；對個別要求過高和無理取鬧的，理直氣壯地做工作，把道理講清講透。這一做法不但把大量的問題化解在了基層，而且密切了黨羣幹羣關係，更重要的是營造了各級領導為民排憂解難的良好氛圍，對引導羣眾逐級上訪，減少越級上訪起到了積極作用。2014年縣委、縣政府共組織下訪活動4次，為羣眾直接解決問題120多件。

三、抓核心，堅持有案必辦、依法辦案

辦案是硬道理，只有堅持有案必辦，才能穩定羣眾情緒，只有做到依法辦案，才能從根本上解決問題，化解不穩定因素，才能得民心、順民意。近幾年來，我們堅持把完善各項辦案制度做為處理信訪案件的重點，不斷完善各項制度，狠抓制度落實，強化監督，努力推進案件辦理工作的規範化。一是案件交辦制度，對羣眾反映和排查出來的問題，無論事大事小，都按“屬地管理、分級負責”的原則，及時轉交有關部門或鄉鎮辦理。並向當本資料權屬文祕家園嚴禁複製剽竊事人承諾辦結時限。2014年，縣信訪局共向責任單位交辦轉辦信訪案件886件，結案率80。二是重點案件督辦制度。對縣領導批辦的重點案件，由信訪局填寫督辦卡後，限定辦結時限，交有關單位或鄉鎮辦理，並由穩定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實行跟蹤督辦，保證辦案進度，確保按期結案。2014年，縣領導共接訪485個信訪案件，結案率85。三是領導包案制度。縣委辦、政府辦聯合下發了《關於集中處理信訪突出問題及羣體性事件縣領導包案的通知》，對一些確實難以解決的重點案件，分解到縣四大班子領導頭上，並實行“包調度、包督辦、包協調、包限期結案”四包責任制。對逾期不能結案的，包案領導負連帶責任。針對重點案件，縣主要領導親自掛帥，其中，去年縣委書記劉海生同志負責食品公司商品房佔地及建設問題，縣長王建海同志負責雲母製品廠拖欠職工工資及養老金問題，縣委副書記張壽林同志負責青同村七裏崗土地糾紛等問題，均是涉及人數多、情況複雜、遺留時間長、處理不好極易引發大規模的集體訪、越級訪隱患的案件，但各位領導高度重視，親自聽取彙報，深入基層，瞭解情況，耐心細緻地做上訪人的工作，並多次召開有關部門、人員參加的協調會，最終使這3個問題都得到了圓滿解決。在他們的帶動下，縣領導班子分包的43個重點案件，大部分得到解決，結案率90。四是疑難、複雜案件“集體會診”制度。對一些疑難、複雜涉法案件，由縣穩定領導小組會同有關部門和鄉鎮，並聘請律師“集體會診”，研究解決辦法，依法將案件納入法律途徑解決。近幾年，我們先後將牛城鄉中傾井果園承包、青同鎮七裏崗土地糾紛等20多起案件引導羣眾走了法律程序，按法律程序予以解決。五是下派工作組解決羣體性事件制度。對可能誘發羣體性事件的熱點信訪案件，由縣委選派工作組進駐，既穩定了羣眾情緒，又加快了解決進程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路佔地問題、西王角村班子問題等幾起可能誘發羣體性事件的信訪熱點問題，都是依靠選派得力工作組進駐成功解決的。六是巡迴辦案制度。對某一時期內信訪案件多發區或不穩定區域，縣主管領導帶領公安、法院、信訪、紀檢、國土、司法等有關部門到重點單位現場巡迴辦公，分析原因，解剖案件，制定具體的防範措施和解決問題的辦法。2014年共巡迴辦案4次，涉及全縣15個鄉鎮和12個縣直機關，現場解決問題150多個。

四、抓宣傳，加強對羣眾的教育引導

羣眾是信訪活動的主體。做好羣眾的工作，引導羣眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實踐表明，羣眾反映的問題，80％以上是有道理應當解決的，但也有一些問題超過了信訪本身的範疇。為此，我們在工作中，一方面，堅持正面引導，通過走村入户、街頭諮詢、發放宣傳單等多種形式，在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求，引導羣眾依法有序上訪，最大限度減少或杜絕重信重訪和越級上訪。另一方面，針對一些別有用心，打着信訪幌子蓄意組織煽動羣眾鬧事的肇事者，在堅決給予打擊的同時，在縣電視台開闢專欄，就案説法，警示教育羣眾非法上訪的可悲後果。為警示教育幹部羣眾，我縣將這兩起案件製成了專題片，就案説法，在電視台連續播放，在全縣幹部羣眾中引起了強烈反響，既宣傳了《信訪條例》，又震懾了違法上訪行為。

我縣的信訪工作雖然取得了一定成績，但新形勢下信訪工作還會面臨更多新情況、新問題、新困難、新挑戰，我們將一如既往地加強對信訪工作的領導，大力宣傳貫徹《信訪條例》，繼續鞏固完善信訪工作有效機制，不

斷創新做好信訪工作的新思路、新辦法，推動我縣信訪工作再上新台階。

第五篇：信訪工作經驗交流材料

? 新形勢下，如何做好信訪羣眾的思想工作，變消極因素為積極因素，共同維護安定團結的發展環境，是事關"警民和諧"的一項重要內容。下面結合實際工作，談談如何了做好信訪羣眾的思想工作。

一、以情感人，把好接待關

羣眾之所以上訪，無外乎是想通過一定形式或聲勢向有關部門反映情況、解決問題，作為信訪部門，無論來訪人數多寡、地位高低、事件大小，要做好如下幾方面工作:

1、高度重視。因為，對信訪部門來説，可能要經常接待羣眾的來訪，對他們來説可能"習以為常"、"見多不怪"。但對具體上訪者來説，絕不會是經常性的行為，甚至可能是其一生中僅有的一次。具體到上訪的內容，從全局來看，可能很普通，是個"小問題"，算不上啥;但對上訪者來説，則直接關係到他的切身利益，是個"大問題"。因此，信訪部門要樹立上訪無小事的觀念，多一些換位思考，設身處地為羣眾着想，尤其是對一些重大上訪活動，主要負責同志儘可能親自出馬。這樣，一來體現領導對羣眾的重視，增強羣眾的信任感。二來領導親自出面，現場辦公，可以瞭解把握第一手資料，對重大、疑難問題可以當場拍板，避免推諉、扯皮現象發生。讓對羣眾真正感到你理解他、關心他，是真心實意在為他着想。

2.接待熱情。多一點笑臉，少一點冷漠;多一聲問候，少一些斥責;多一些關心，少一些厭煩。從點滴小事做起，如一聲問候的話語，一句請坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地傾聽等等，用自己的"耐心"，傾聽羣眾呼聲;通過自己的"熱心"、"誠心"換取羣眾對黨的"信心"，通過這些小事，架起一座橋樑，拓寬溝通平台，從而在心理上接受你，成為上訪羣眾的"減氣閥"，而不是"加壓站"。決不能高高在上，擺出"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"的衙門作風。

3.要細緻。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪羣眾的衣、食、住、行等後勤保障工作，讓上訪羣眾有一種如見親人和回家的感覺。二是對一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員，要做好安撫工作和預防措施，避免出現上訪人員自殘等災難性事件發生。三是要認真做好上訪羣眾申訴材料的登記、保管工作，避免發生證據遺失和扯皮現象。

4.要敏鋭。由於上訪羣眾成份複雜，文化水平高低不同、性格迥異。因此，接待人員要察言觀色，通過其片言隻語，甚至一個眼神，一個動作，一個表情來抓住其內心世界，找準鑰匙和症候，為下步工作打下良好的基礎。

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