某村2019年鞏固提升計劃

為進一步貫徹中央、省、市關於紮實推進農村精準扶貧工作的決策部署，結合我村工作實際，制定2019年鞏固提升計劃如下：

一、五道河村基本情況

五道河行政村位於古城鎮東南方，下轄三道河、四道河、五道河、史圪塄、袁圪塄、繩匠溝、峁上七個自然村，總人口415户1082人，共有黨員37人，其中女黨員4人。我村已於2016年脱貧,全村現在冊貧困户12户12人，(其中五保貧困户11户11人,低保貧困户1户1人）。全村總面積35平方公里現，其中耕地面積4754.85畝，林地面積1686畝，林果面積2413畝，現有3個農民專業合作社，8個集體經濟組織，主導產業以種植、養殖為主，以林果為輔，重點發展果蔬（海紅果、大扁杏、西瓜、蔬菜）、中藥材等產業。

一、產業發展方面

1、結合農村產權制度改革，大力發展海紅果、大扁杏種植，集體集中管護經濟撫育林1600畝，管理好四道河集體經濟合作社38畝經濟林，全面推進加工業第三產業發展。

2、培育中藥材種植示範園，種植黃芩475畝,繼續發展藥材種植業。

3、今年發展種植蔬菜大棚50棚，第一期種植早熟西瓜，第二期種植秋延蔬菜，帶動村民脱貧致富，為發展特色農業產業打下良好基礎。同時，貧困羣眾不僅每天可獲得80-100元的勞動薪酬，還能學習農業種植技術，實現貧困户經濟收入和農技知識的增加、增長。    

4、繼續發展壯大海紅果果品深加工項目，擴大生產規模，推動我村林果產業持續發展。

5、繼續採取合作社+農户模式養殖肉綿羊，擴大養殖規模，不斷壯大集體經濟。

6、經營管理好新星農機具專業合作社，為在冊貧困户免費耕地。

7、在三道河集體經濟合作社打造海紅果園100畝，發展壯大集體經濟。

     二、基礎設施方面

 我村先後完成了繩匠溝自然村1.5公里砂石路、四道河自然村巷道硬化工程以及袁圪塄至峁上2.3公里通村水泥路的修建，截至目前除繩匠溝自然村1.5公里未通水泥路，其餘六個自然村全部通水泥路，解決了村民出行難得問題；新建截潛流井兩座，高位蓄水池一座，新建大口井4眼，配套滴水灌溉系統，解決了全村羣眾吃水及土地灌溉用水困難的問題；完成了老年幸福院活動場地的硬化工程；對兩户貧困户房屋進行危房改造；接通通信電纜，實現手機信號和無線寬帶網絡的全覆蓋；現有標準化衞生室60平米，四室分離，有村醫，有證書，有常用藥，村醫長期駐村；安全飲用方面，飲水類型是自來水 ，7個自然村全部通自來水，水質經過質檢部門檢測；7個自然村全部通動力電。

2019年我村將繼續加大基礎設施建設力度，在史圪塄自然村新建截潛流井一座、高位水池一座，解決史圪塄村灌溉水源不足的問題；硬化峁上自然村內2公里砂石路，改善村民出行條件。

 三、公共服務設施建設方面

 我村便民綜合服務室、衞生室、互助幸福院，文化活動場所、電商服務網站、愛心超市健全完善，扶貧互助協會、愛心超市、農家書屋運行規範。2018年我村完成了老年幸福院活動場地的硬化工程，實現了公共服務設施的進一步提升，2019年我村計劃改善幸福院老年人就餐生活環境。 

四 、社會保障方面 

 1、根據有關扶貧文件精神，將符合條件的貧困人口納入低保範圍，做到應保盡保。將各類救助政策落實到位，切實解決羣眾困難。  2、繼續實施好新農合政策，確保全村新農村合作醫療參合率100%。  3、實施好各類政策性保險政策，確保社會保障到位。

五、基層組織建設方面

1、加強班子自身建設。一是加強班子理論學習。堅持每月一次的集中學習，認真學習黨的各項路線、方針、政策，學習習近平總書記系列講話精神，不斷提高政治理論水平。二是注重班子團結和諧。堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體研究，班子成員之間大事講原則，小事講風格，在重大事件和突發事件面前做到分工不分家，團結協調，配合默契。村黨支部凝聚力和戰鬥力不斷增強，龍頭作用發揮明顯。三是強化班子廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，村領導班子政治堅定、開拓進取、勤政廉潔、辦事公正，得到了廣大黨員幹部的信任和擁護，形成了一個堅強的領導核心。 

2、加強制度建設。一是建立健全各項工作制度。建立和完善了學習制度，上班制度，值班制度，黨員代表議事制度，村民代表議事制度，重大事項集體決定製度，黨風廉政建設等一系列規章制度，為黨支部工作的正常運轉提供了保障。二是規範村級財務管理制度。嚴格按照村級財務管理制度，實施村級財務規範化運作，認真執行鎮黨委、政府出台的相關文件，加強規範村級財務管理工作。三是堅持政務公開民主監督。村設立了村務公開欄和監督小組，從公開的內容、時間、形式和管理上進行規範。時間上，村務、財務公開要求每月一次。內容上，包括責任目標及完成情況，財務收入、計劃生育、救災款物發放等。形式上，以公開欄為主。在管理上，定期不定期進行檢查。

3、加強黨員隊伍建設。一是加強教育培訓。建立健全黨員教育機制，開展黨課教育、外出考察、談心談話等活動，對黨員進行教育，提高了黨員黨性修養和整體素質水平，使黨員成為帶領羣眾發展經濟的能手，黨員先鋒模範作用發揮明顯。二是注重發展培養。建立健全規範化的黨員發展機制，認真制訂落實黨員發展計劃，嚴格執行發展黨員公推制。

六、激發內生動力方面

開展道德講堂，引導羣眾學習正面典型，正德樹人，淳化民風；修訂村規民約，引導村民做文明羣眾；規範紅白理事會，推動移風易俗；開展道德評議，樹立先進典型，褒揚善行義舉；打擊村霸，保護羣眾利益；管理好愛心超市，鼓勵先進，帶動羣眾積極性。

七、人居環境整治方面

2017年，投資13萬元實施村莊綠化工程，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。2018年，投資6萬餘元完成牆面粉刷6000餘平米。從2019年3月份起，鎮政府組織包括五道河村在內的7個行政村開展了為期一個月的農村人居環境集中整治工作，對通村主幹道路兩側的生產生活垃圾、雜草、野廣告，以及亂堆亂放現象進行了集中整治。同時，實施黨員片區責任制，加大宣傳力度，號召黨員幹部羣眾經常性地開展家園清潔活動，提高村民的環境衞生意識，逐步改變村莊“污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂跺、家禽亂跑”的問題。下一步，五道河村計劃結合鄉村振興項目，在現有15個固定垃圾箱的基礎上，進一步完善垃圾收集和清運設施，力爭實現農村生活垃圾“統清統運”。

八、2019年貧困户幫扶計劃

（一）、貧困户李二女

1、健康扶貧：財政代繳新農合及大病保險,落實家庭醫生簽約服務;

2、低保保障：落實低保保障，享受三類低保及分類施保政策；

3、產業扶持：合作社入股。

（二）貧困户楊世榮

1、健康扶貧：財政代繳新農合及大病保險,落實家庭醫生簽約服務；

2、產業扶持：養羊20只；種植玉米5畝；合作社入股。

（三）貧困户週二榮

1、健康扶貧：財政代繳新農合及大病保險,落實家庭醫生簽約服務;

2、就業扶持：擬聘為市級特設公益性崗位,600元/月;

3、低保保障：落實低保保障，享受三類低保及分類施保政策，448元/月；

4、產業扶持：互助資金貸款8000元，用於發展生產；經濟林管護11畝；合作社入股。

（四）五保户11户11人落實好兜底保障政策。