無樑樓蓋工程安全監管指引

近年無樑樓蓋因設計和施工管理問題已導致多次坍塌事故，其主要原因是設計計算偏差或覆土和施工荷載超載引起柱板結合部位衝切破壞導致坍塌，為加強地下室無樑樓蓋工程安全管理，有效防範質量安全事故發生，現將有關監管指引如下：

一、切實提高質量安全意識。

工程建設各方主體要高度重視地下室無樑樓蓋工程質量安全問題，健全質量安全管控體系，完善設計、施工和使用各環節的質量安全保障措施，落實質量安全責任。

二、注重設計環節的安全控制。

1、設計單位要保證施工圖設計文件符合國家、行業標準規範和設計深度規定要求，在無樑樓蓋工程設計中注重板柱節點的承載力設計，加強衝切承載力驗算，並預留適當的富餘度，複核不平衡彎矩對柱板節點的影響，如有必要通過採取設置暗樑等構造措施，提高結構的整體安全性。

2、充分考慮施工、使用過程的荷載並提出荷載限值要求，建議對荷載情況進行專項説明，給出荷載分佈簡圖，區域覆土深度，施工縫留設，施工機械和作業方式、路徑等施工荷載控制提出施工安全保障措施建議，並認真做好施工圖設計交底，及時解決施工中出現的相關問題。

三、加強施工環節質量安全控制。

1、無樑樓蓋施工時柱帽與樓板混凝土應一次連續澆搗，避免形成冷縫；加強樓板混凝土的養護、混凝土未達規定值時不得拆除模板支撐體系，避免形成裂縫；混凝土樓面未達到初凝條件前，嚴禁在樓蓋面進行後續施工及堆放材料。

2、施工單位要根據施工圖設計文件及設計交底要求，在地下室頂板土方回填前編制專項施工方案，明確施工荷載和行車路線等要求，重點考慮土方轉運、施工堆載、施工機械及車輛對無樑樓蓋的安全影響，經設計單位進行荷載確認、項目總監理工程師審查簽字後實施。

3、無樑樓蓋在施工過程中的荷載超過設計單位確認的荷載時，應在其下方設置臨時支撐等加強措施，並制定臨時支撐搭設專項施工方案。

4、土方回填時嚴格遵守方案中的車輛和設備運行流線；慎用大卡車運土、宜小車倒運，大型運輸車輛不得隨意停放；建議倒序回填，儘量避免土方運輸車輛碾壓覆土區域。

5、施工單位要嚴格按照相關專項施工方案進行施工，提高施工現場管理水平，重點做好施工縫留設及處置、材料設備堆放、車輛運輸、臨時支撐設置及土方回填等環節質量安全風險管控。

四、強化工程建設監理的監督作用。

1、監理單位要根據無樑樓蓋工程特點，認真參與設計交底，嚴格審查有關地下室無樑樓蓋的專項施工方案，對施工荷載控制、臨時支撐等關鍵環節和工序進行重點把關。

2、要嚴格履行監理責任，做好無樑樓蓋在結構施工和地下室頂板土方回填過程中的旁站監理。

3、加強對材料設備堆放、起重機械作業、車輛運輸、土方回填等重點環節的監督。對於存在重大質量安全隱患的，要及時制止，及時消除質量安全隱患，必要時及時報告建設單位和建設行政主管部門。

五、加強使用環節安全管理。

1、將無樑樓蓋的使用要點向物業管理單位交底。

2、物業管理單位要切實加強對地下室無樑樓蓋使用過程管理，建立健全安全管理制度和責任體系，對已投入使用的地下室無樑樓蓋進行認真排查，不得隨意增加地下室頂板上部區域的使用荷載，不得隨意調整地下室上部區域景觀佈置、行車線路、停車場佈置等，確需調整的必須經原設計單位或有相應資質的設計單位荷載確認後依法調整。

六、所屬企業及項目單位要加強監管

1、切實履行管理責任，不得以任何方式降低相關標準，不得隨意改變地下室上部區域的使用功能和佈局，確需調整的必須經設計變更後方可實施。

2、加強對無樑樓蓋施工期間的安全監管，加大無樑樓蓋施工區域的檢查頻次，發現問題立即予以制止。