主題教育經驗做法：從嚴從實抓好督導 持續發力促實效

主題教育經驗做法：從嚴從實抓好督導 持續發力促實效

*高度重視第二批主題教育指導督導工作，採取一系列措施強化督導實效，堅持把巡迴督導作為高質量開展主題教育的有效抓手和推進引擎，將推動整改整治作為督導工作的重中之重，定期調度推進、定期分析部署、定期督促檢查，切實以解決問題的實際成效讓職工羣眾感受到主題教育帶來的新氣象新變化。

一、抓實選優配強力量

結合集團各類業務特點、黨組織和黨員分佈等實際情況，多次研究工作機構方案，集團層面做到機構不撤、力度不減，持續加強統籌協調、溝通聯絡、宣傳引導、整改深化；按區域組建4個巡迴督導組，黨羣工作部、人力資源部、紀檢監察組、黨組巡視辦公室主要負責人擔任巡迴督導組組長，選調20名政治素質好、工作經驗豐富、工作能力強、責任意識強的黨員幹部擔任督導組成員，確保督導工作有力有效。將遍佈全國339個城市1054個區縣的所有點位分到各督導組，將督導流程區分為啟動籌劃、實施推進、總結評估三個階段，將督導工作細化為12項內容，確保督導區域全覆蓋、督導要求全通透、督導任務全落實。通過召開巡迴督導工作培訓會，傳達學習《關於認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手的通知》《關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神紮實開展第二批主題教育的通知》《關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神高質量開展第二批主題教育的通知》要求等，精準把握中央要求，確保貫徹落實中央部署要求不打折扣。組織各巡迴督導組成員進行分享交流，詳細介紹在第一批指導工作中形成的工作法、過程評價法等有益經驗，為做好第二批巡迴督導工作打牢基礎。制定印發《巡迴督導黨組織信息表》《巡迴督導組工作安排》《巡迴督導組工作檢查表》等，涵蓋工作職責、紀律要求、領導講話精神、重要會議精神等內容，為巡迴督導組工作提供明確的行動指南，建立工作例會制度，定期分析研判進度成效，定期總結交流工作經驗，全級次、貫通式加強對第二批主題教育的研究謀劃和督導推動。

二、抓實多維分類指導

充分借鑑運用第一批主題教育成功經驗，堅持同第一批主題教育銜接聯動，創新方式方法，建立健全全鏈條工作機制，明確各項目標任務的時間節點、具體步驟，為第二批主題教育提供更優的方法路徑、更好的辦法舉措，全程全力保障第二批主題教育質量和效果。針對第二批主題教育單位範圍廣、類型多、數量大的特點，結合三、四級單位實際，加強分層指導，區分集團黨組、子公司黨委、區域管理公司黨委、三級公司和基層黨組織及基層黨員、團員青年，分別明確不同任務和要求，提高主題教育指導針對性，推動着力解決政策落地、強化內部治理、辦實事解難題、化解各類矛盾、處置歷史遺留問題、建強基層黨組織等方面突出問題；加強精準指導，針對3種黨組織類型、8種經營業態和3種業務特性，以及各單位自身所處行業屬性、資產稟賦、為軍保軍任務等不同特點，提出主題教育“精準把脈”“靶向治療”“一企一策”要求，激活基層“最強大腦”、實現“腦洞大開”，促進基層主動尋根問策、量體裁衣，防止搞“萬能鑰匙”“全面通吃”；加強宣傳指導，深入宣傳習近平總書記關於主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳黨中央部署要求，用好融通自有新媒體矩陣，及時傳遞黨中央聲音，全面反映主題教育工作進展和成果成效，主動對接聯動中央主流媒體，形成強有力的宣傳輿論態勢；加強典型指導，既認真抓好中央第22巡迴指導組聯繫點，又通過督導過程中調閲資資料、下沉現場檢查、列席相關學習活動等，深入挖掘、培養基層開展主題教育的好經驗好做法進行宣傳推廣，推動實現“一花引來百花紅”。

三、抓實現場督導檢查

堅持督促指導“嚴”、節奏把控“嚴”、工作要求“嚴”，對全國31個省（市、區）、102個城市的四級單位以上黨組織實現督導全覆蓋，每月推進一輪督導，確保一個黨支部不漏。堅持做到每次督導有方案、實施有計劃，每次現場檢查有實效、每個片區有講評，每次發現問題有反饋、返回有報告，實現全覆蓋、按進度，每次督導檢查有紀律，以督導工作的高質量，確保主題教育檢整視改紮實推進。10月16日至30日已對10個省、市的226個三、四級單位黨組織實施了第一輪督導，開展第一輪督導前，各巡迴督導組堅持貫穿問題導向，全程直擊問題、發現問題，研究問題、解決問題；注重發現典型，既發現總結好的經驗做法宣傳，又用反面典型以警效尤；突出指導幫帶，帶着真情、真感，既點問題又教方法，既面對面又手把手，以真督實導督出真感情、導出真成效。圍繞7個方面22項內容通過座談會、個別訪談、調閲資料等方式全面瞭解各單位主題教育開展情況。結合地理區域實際情況，召開片區點評會，進行逐一點評通報，逐一面對面反饋意見，共同研究整改措施，做到同題共答、同向發力，確保“導”在點子上“督”在關鍵處。特別強調對第二批查擺的單靠自身難以解決的問題，明確要主動認領、協調解決；對“表現在基層、根子在上面”的難點問題，強化上下聯動，做好同題共答、合力解決，進一步推動基層黨組織在領導班子建設、為軍保軍、高質量發展等方面取得新成效。

四、抓實自身作風形象

根據中央主題教育領導小組辦公室有關要求和集團黨組領導指示精神，印發《關於切實防範形式主義、做好巡迴督導工作提示》，黨組專門制定印發主題教育巡迴督導“九有工作措施”，即：整體督導有方案、分步實施有計劃、現場檢查有實效、每個片區有講評、發現問題有反饋、督導返回有報告、三級四級有覆蓋、督導進度有保障、督導檢查有紀律。同時，明確督導方式做到“三多”，即：多到現場看、多見具體事、多聽員工講；方法做到“三防”，即：防止多頭指揮和重複調研指導，防止一味向基層要材料、填表格等，防止簡單搞“命令主義”；要求做到“三不”即：不能只看材料、聽彙報、抓指導，不能簡單把開沒開會、發沒發文作為評判標準，不能以彙報材料寫得好不好、彙報講得好不好來評判好壞；作風做到“六個嚴禁”即：禁止接受超標準接待、接受宴請、收受禮品、藉機參觀旅遊景點景區、插手基層敏感事務、辦理個人私事。巡迴督導組敢於堅持原則、動真碰硬，堅持嚴督實導、以導帶督，謀劃在前、安排在前、指導在前、同題共答，力戒形式主義和走過場，採取常態和定期督導相結合的方式，採取巡迴指導、隨機抽查、調研訪談等方式檢查主題教育學習成效轉化是否明顯、調查研究是否全面、融合結合是否深入、檢視整改是否到位、重點措施是否落實等，對有不足之處的明確指出，對工作不力的責令整改，對走過場的限期“補課”，切實以高的標準、嚴的紀律、好的作風，推動把開展主題教育的過程作為推動解決習近平總書記、黨中央關心關切的問題，影響制約高質量發展的問題，人民羣眾、服務對象和駐地部隊急難愁盼的問題，防範化解重大風險中的問題，全面從嚴治黨中的問題問題的過程。