工業發展情況報告多篇

【第1篇】鋁工業發展情況調研報告

為進一步瞭解百色市鋁工業發展情況，根據辦公室開展繼續解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副祕書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業發展情況進行調研，現將調研結果彙報如下：

一、鋁工業發展總體情況

（一）德保縣鋁工業發展現狀

德保縣鋁工業主要依託廣西華銀鋁，該公司自xx年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業發展目標：力爭到2022年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業企業，進而加快鋁產業鏈的形成。建成年產12萬噸燒鹼、20萬噸pvc聯合企業、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐温、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁製品、氧化鋁應用產品等初具規模的企業。

（二）靖西縣鋁工業發展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區層面統籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利税50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目於xx年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現工業總產值1.1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水製備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。xx年年11月5日，廣西電網公司220千伏同塔雙迴路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業基地送電。2022年3月18日，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組併網發電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業項目情況

1、鋁工業項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區主要分佈於東北部的城廂鎮、龍合鄉和坡荷鄉，產地15處，總面積約182.81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規劃重大項目，被自治區人民政府列入廣西“十一·五”工業化規劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭儘快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、徵地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區（那坡縣、靖西縣、德保縣）的工業用水進行勘測和設計，現已委託廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸。口岸升格後，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯繫、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先後與山東信發鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，並誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業項目的配套項目工作，為今後形成完整的鋁產業鏈、產業集羣打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區河堤防洪工程和橋樑建設等基礎設施建設；九是完成了工業發展總體規劃，特別是突出以鋁為主的工業園區詳細性規劃，已於去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯繫和配合上級有關部門儘快做好那坡縣至雲南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業項目開工建設創造良好的環境和便利的條件。同時，儘快完善工業園區的詳規,多方籌集資金投入工業園區的水、電、路等基礎設施建設，為企業提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與雲南方面的溝通聯繫，促使用電、供煤問題儘快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協商，爭取在近期內與雲南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區和廠區架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業項目的用電。

（3）加強向上級請示彙報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門彙報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業能源供應緊張。隨着鋁工業的不斷髮展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業發展的“瓶頸”。

【第2篇】鋁工業發展情況的調研報告

為進一步瞭解百色市鋁工業發展情況，根據辦公室開展繼續解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副祕書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業發展情況進行調研，現將調研結果彙報如下：

一、鋁工業發展總體情況

（一）德保縣鋁工業發展現狀

德保縣鋁工業主要依託廣西華銀鋁，該公司自xx年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41。6億元。同時，華銀鋁德保生活區一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業發展目標：力爭到20xx年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業企業，進而加快鋁產業鏈的形成。建成年產12萬噸燒鹼、20萬噸pvc聯合企業、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐温、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁製品、氧化鋁應用產品等初具規模的企業。

（二）靖西縣鋁工業發展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區層面統籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46。5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利税50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目於xx年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現工業總產值1。1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水製備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。xx年年11月5日，廣西電網公司220千伏同塔雙迴路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業基地送電。20xx年3月18日，總裝機容量46。5萬千瓦熱電廠1號機組併網發電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業項目情況

1、鋁工業項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區主要分佈於東北部的城廂鎮、龍合鄉和坡荷鄉，產地15處，總面積約182。81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規劃重大項目，被自治區政府列入廣西“十一·五”工業化規劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭儘快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、徵地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前，自治區交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區（那坡縣、靖西縣、德保縣）的工業用水進行勘測和設計，現已委託廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸。口岸升格後，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯繫、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先後與山東信發鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，並誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業項目的配套項目工作，為今後形成完整的鋁產業鏈、產業集羣打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區河堤防洪工程和橋樑建設等基礎設施建設；九是完成了工業發展總體規劃，特別是突出以鋁為主的工業園區詳細性規劃，已於去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯繫和配合上級有關部門儘快做好那坡縣至雲南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業項目開工建設創造良好的環境和便利的條件。同時，儘快完善工業園區的詳規，多方籌集資金投入工業園區的水、電、路等基礎設施建設，為企業提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與雲南方面的溝通聯繫，促使用電、供煤問題儘快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協商，爭取在近期內與雲南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區和廠區架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業項目的用電。

（3）加強向上級請示彙報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門彙報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業能源供應緊張。隨着鋁工業的不斷髮展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業發展的“瓶頸”。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司，但由於一些關係理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德保縣氧化鋁的生產。

（三）那坡縣發展鋁工業存在以下困難：

1、項目用地徵地難。由於項目用地預審手續要逐級上報審批，特別對用地地類控制嚴格，沒有超常規操作根本無法完成項目用地審批。

2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批，特別是鋁工業項目是國家控制類產業，那坡鋁項目建設迫切希望得到區、市及國家相關部門的高度重視和關注。

3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入，抑滯了項目的開展。

三、幾點建議

（一）華銀氧化鋁二期工程由於岜蒙水庫自身調蓄能力限制，即使農業節水達到規劃設計水平，也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時，靖西縣也在鑑河上游興建氧化鋁廠，該項目建設規模年產120萬噸氧化鋁，日用水量為7。84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業的用水需要。隨着氧化鋁產業鏈的拉長，鑑河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時，加大對水源項目建設資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發氧化鋁廠的生產用水。

（二）田東至德保鐵路項目已於xx年年1月23日啟動。目前，德保段徵地拆遷工作已基本完成，由於資金不到位等因素，整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力，進一步加快百色市鋁工業基地發展步伐，建議市積極協調有關部門和地方政府，加快推進田東至德保鐵路項目建設。

（三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產，產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，為進一步推動德保乃至全市鋁工業基地發展步伐，建議儘快實施百色至龍邦高速公路。

（四）為拉長鋁產業鏈，增加附加值，建議市領導協調華銀鋁儘快上電解鋁項目及下游產品。

（五）建議市委、市政府加大對那坡鋁工業項目支持力度，積極協調自治區和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。

xxx

二0xx年四月二十四日

【第3篇】中國肉類工業發展情況報告

中國肉類工業發展情況報告

改革開放以來，在黨和政府的高度重視和大力支持下，中國肉類產業得到快速發展，取得了舉世矚目的成就。XX年中國肉類食品行業表現出三增長態勢：一是肉類產業對社會仍具吸引力、投資量增加；二是市場繼續擴容，銷售量增加；三是企業運作趨向平穩，經濟效益增加。

XX 全國全年肉類總產量為7,743萬噸，比上年同期增長6.9％。其中：

——豬肉產量為5,010萬噸，比上年同期增長6.6％；

——牛肉產量為711萬噸，比上年同期增長5.3％；

——羊肉產量為435萬噸，比上年同期增長9％；

——禽肉產量為1,464萬噸，比上年同期增長8.4％；

——兔肉產量為51萬噸，比上年同期增長9.4％。

XX年全國禽蛋總產量為2879萬噸，比上年同期增長5.7%。

XX年全國人均肉類佔有量達到59.2公斤，比上年增加3.5公斤。其中：

——豬肉佔有量為38.3公斤，比上年增加2.1公斤；

——牛肉佔有量為5.4公斤，比上年增加0.2公斤；

——羊肉佔有量為3.3公斤，比上年增加0.2公斤；

——禽肉佔有量為11.2公斤，比上年增加0.8公斤；

XX年全國人均禽蛋佔有量為22公斤，比上年增加1公斤。

XX年中國肉類行業工業資產總額達到1174.58億元，比上年增長15.78％。其中畜禽屠宰加工形成資產額為557.41億元，增長36.58％；肉製品及副產品加工資產額為586.49億元，增長4.68％；肉類罐頭製造資產額30.68億元，負增長33.32％。數據表明，畜禽屠宰加工對社會保持了強勁吸引力，近年來，其投資量呈現出較大幅度增長。

在肉類工業投資形成資產量的分佈上，明顯地形成了梯次。第一梯次即前十位的地域有山東、河南、內蒙古、遼寧、四川、吉林、江蘇、黑龍江、河北、北京等，工業資產總額達到914.26億元，佔全國規模以上企業總額80％，比上年提高1個百分點。其中山東、河南兩地突顯出工業集約性力量，其資產量佔第一梯次的52.7％,佔到全國規模以上企業總額的42％。

XX年肉類加工業銷售總收入達到2289.73億元，比上年增長38.22％。其中畜禽屠宰加工肉銷售為1139.63億元，增長53.06％；肉製品及副產品加工銷售為1115.92億元，增長27.38％；肉禽類罐頭製造銷售為34.17億元，負增長5.06％。數據表明，畜禽屠宰加工生鮮肉銷售收入量和增長幅度均明顯大於和快於肉製品銷售量增加和幅度增長。在全國行業中，肉類工業銷售收入也同樣形成明顯的地域梯次。第一梯次的地域是山東、河南、四川、遼寧、內蒙古、江蘇、河北、吉林、黑龍江、北京等十個省、市、自治區，其銷售總收入達到1911.59億元，佔全國規模以上企業銷售總額的85％，比上年提高2個百分點。其中山東、河南、四川、遼寧四省銷售收入最為突出，其銷售量佔第一梯次的73.8％，佔全國總銷售量的62.55％。

XX年肉類工業規模以上企業實現利潤總額79.41億元，比上年增長60.48％。其中畜禽屠宰加工實現利潤為30.8億元，增長85.01％；肉類製品及副產品加工實現利潤為47.57億元，增長48.53％；肉禽類罐頭製造實現利潤為1.04億元，增長29.2％。在全行業實現利潤中，畜禽屠宰加工利潤雖比肉製品加工利潤的絕對增量少一些，但是其增長幅度明顯升高。全行業中地域的企業效益水平出現明顯差異，排在第一梯次即前十位的省、自治區有山東、河南、內蒙古、四川、河北、遼寧、江蘇、黑龍江、浙江、吉林，實現利潤為70.27億元，佔全國肉類工業規模以上企業總利潤90％。其中山東、河南、內蒙古三地實現利潤佔第一梯次的77.2％，佔全國肉類工業總利潤的69.22％。

XX年，全國肉類加工業發展能有這樣好的態勢，其中有幾點值得總結。

一是“三農”問題成為國家農業產業政策傾斜的重點，農牧業結構調整力度加大，畜禽業發展成為調整的重要支點。XX年雖然畜禽業受到動物疫病衝擊，但是由於政府高度重視和支持，增強了農牧養殖業的信心，畜牧業的發展，肉類資源的穩定擴大，給肉類加工業發展提供了原料基礎和可支配貨源，給肉類市場提供了可支配的商品量。

二是糧食增產為畜禽產業發展提供了物質保障，糧食生產與畜禽生產發展呈現在同步而平穩的良性循環中。

三是畜禽產業帶逐步形成，區域化管理加強，產業形成相應聯動。從肉類產業區域經濟看，已逐步形成以長江中下游為中心向南北兩翼擴散的生豬生產帶；以中原和東北為主的肉牛生產帶；以西北牧區和中原及西南為主的肉羊生產帶；以東部省份為主的禽肉和以中原省份為主的禽蛋生產帶；以東北、華北及京津滬等為主的奶業生產帶。肉類工業生產隨着畜禽生產集約及市場拓展而調整組合，形成了有機聯動，產生了社會和經濟效應。

四是肉類結構隨着市場需求在發展中調整。XX年，我國肉類結構處於穩步調整。豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉的比重依次為65：19：9：5：2，這一結構總體上符合我國國情，即在發展進程中適應形成的消費習慣、民族性特點和動物生物體生長週期以及市場變化。特別值得一提的是我國豬肉由過去佔肉類總量85％以上比重調整到現在佔65％，既保障了肉類市場總需求的平衡，又保障了肉類結構在調整中的替代。我國的肉類結構與世界肉類結構的變化過程基本是符合的，世界肉類結構比重中，豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉分別為40：30：24：5：1。所以，我國在肉類發展中依然堅持了豬肉業穩定發展，禽業積極發展，牛羊業加快發展的原則，推進肉類品種合理結構。

五是肉類工業企業的集約化、規模化、現代化水平穩步提高。50強企業僅佔全行業規模以上企業3％，資產總額佔到71％，銷售總額佔到69％，創造利潤佔90％。強勢企業規模化突出，有力地推進了行業集約化、現代化水平提高。

六是產品結構隨着市場需求在同步調整。XX年肉類製品及副產品加工產量達到850萬噸，比上年增加150萬噸，增長21.4％，其中中西式製品結構約為45：55，西式技術製作製品中，高温製品約佔到20％，低温製品約佔35％，中式製品數量在技術的改進中不斷提升。

七是品牌戰略成為提升企業形象的有力槓桿，成為推動地域經濟的支持力量。XX年止，肉類行業共獲得中國名牌產品28個24家企業： XX年止，獲肉類蛋品中國馳名商標品牌15個： XX年獲國家產品質量免檢的肉類食品企業有8家。在食品安全質量凸現的今天，品牌戰略昭示了企業技術水平和素質水平的提升，是企業持續發展和科學發展結合的體現，在推動地方經濟和規範市場中起到了良好的效應。

八是努力構築合作交流平台，使企業更加透明、開放。到XX年肉類食品行業與世界肉類組織聯合成功的連續舉辦了四屆高層技術的、管理的及安全的多元研討會和中國國際肉類工業展覽會，在把中國的肉類企業及其產品推向給世界同行，推向給國內外公眾的同時，吸引了眾多國家對我國肉類發展和市場潛在的極大關注，來華考察、合作交流、貿易洽談明顯增多，美國、澳大利亞、加拿大、德國、法國、新西蘭、愛爾蘭等都派出大型代表團來華參觀考察、交流研討。由於影響的擴大，使我國成功地爭取到XX年世界肉類組織第四屆世界豬肉大會在中國南京舉辦。

【第4篇】市紡織工業發展情況視察報告

程、增加農民收入、優化產業結構、轉移農村剩餘勞動力、擴大社會就業、促進城鎮化等經濟社會發展中起着舉足輕重的作用。要認識到重工業是強國工業，輕工業是富民工業。要吸取全國資源枯竭型城市的經驗教訓，未雨綢繆，要學習毗鄰地區如鄂爾多斯的發展理念和發展模式，要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發展優勢。

2、制定政策措施,確保輕工業健康有序發展。建議市委召開常委會、政府召開常務會，專題研究我市輕紡工業發展思路和對策，以市委、市政府名義下發關於振興和發展輕紡工業工作指導意見，制定10年規劃，要充分利用當地的優勢資源，恢復提升傳統產業，做大做強現有產業，鼓勵發展新興產業，明確發展的總體思路。要從發展目標、領導機構、扶持措施、考核督辦等方面全面指導我市振興和發展輕紡工業工作。從而使我市輕紡工業逐步走上健康和諧發展的軌道。

3、要以科學發展觀為指導，大力發展多元化產業。在產業結構調整方面，要改變目前我們“跛腳”發展方式，即重工業“一條腿粗而長”，輕工業“一條腿短而細”的不合理狀況。要大力發展輕工業，應在政策上給予傾斜，資金、技術上給予支持，項目的引進上有所側重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產業，又要抓傳統輕紡工業；既要抓大型企業的引領，又要抓中小企業的發展；既要抓國有企業的改制，又要抓民營企業的發展。建立三個反哺機制，即工業反哺農業；重工業反哺輕工業；城市反哺農村。大力發展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統產業。

4、理順行業管理，加大協調服務的作用。一是要扭轉輕工業管理方面的混亂和缺失，明確經委行使輕紡工業行業管理職能，引導輕工業健康發展。二是政府成立類似於“扶持南部發展辦公室”的臨時機構，或成立輕紡工業發展振興指導小組，由市政府有關領導任組長，經委，發改委、財政局、農發辦、農業局、林業局、科技局、中小企業局等部門為成員，領導小組辦公室設在經委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關政策，集中各類扶持資金，力爭到2022年左右，實現工業經濟結構趨於合理，輕工業自身健康發展的目標。三是鼓勵支持輕紡企業成立聯合會、協會等行業自律組織，實現自由發展。

5、加快園區建設，力爭項目早日落地。加快《榆林市“十一五”工業發展規劃》確定在榆林經濟開發區建設輕工業園的建設步伐，儘快完善基礎設施建設，提高行業准入條件，吸取先進技術，充分利用國家產業結構調整和東部地區產業轉移的契機，通過招商引資、聯合重組、政策優惠等措施，創造條件，吸引各種經濟成分的輕紡企業入園，引進國內外大型輕紡企業集團落户榆林。把園區建設成具有經濟規模最佳，專業化程序最高，擁有生產、科研、信息等多功能的現代化紡織工業生產基地。到20xx年，總投資9600萬元，建成毛紡、製衣等傳統產業集中園區。

6、實施品牌戰略,引領企業的發展壯大。一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統輕工企業實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關、人不散。即使是破產企業，相關部門也要注入一定的商標保護專項資金，確保商標在近期內不被註銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調動有形資源，讓老品牌展現新魅力。三是要創新機制。從研發人才培養、專項資金扶持、創新成果激勵等方面支持和促進新產品的研發，制定高質量、高標準的具有地方特色產業產品質量標準，用特色化推進品牌化。四是要加強產品宣傳力度，政府應在扶持經費中專門列支一塊用於補貼支持本地產品在國家級媒體上的廣告宣傳。

7、啟動創新研發和人才培養工程。一是把自主創新擺在振興發展輕工業的突出位置，從政策上、體制上、機構上激勵自主創新，培養創新人才，促進科技成果轉化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才，加強與科研機構和專業院校的交流合作，準確把握國內外輕工業市場發展動態，緊緊跟蹤市場需求，研發新產品。三是通過配套的社會環境、政策環境、體制環境，實現科技成果產品化、產品企業化、企業市場化，進而形成產業化。

8、建立責任考核體系，加強對輕工業運行監測分析。一是統計部門及相關單位要加大調研力度，安排全市輕紡工業普查活動，全面及時瞭解我市輕工業發展動態，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實經常工作經費，充實工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業經濟運行長效監測分析體系，確保及時採取調控手段，解決輕工業運行中的問題。三是應將重振傳統工業工作納入縣區工業經濟年度目標責任考核中，以確保輕工業振興計劃的落實。