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2023紀檢監察巡視整改方案新版多篇

2023紀檢監察巡視整改方案新版多篇

2023紀檢監察巡視整改方案新版多篇

紀檢監察巡視整改方案 篇一

根據縣委統一部署,20xx年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對我局開展了集中巡察,並於5月22日,反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領導小組要求,我局計劃於7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會,特制定實施方案如下。

一、會議主題

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神、學習習近平總書記關於巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關於巡視巡察工作的有關要求,對照反饋問題和意見建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問題和意見建議,主動認領責任,深刻剖析問題,認真開展批評和自我批評。

二、開展範圍

黨組全體成員。

三、實施步驟

(一)會前準備

1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會實施方案。認真制定民主生活會實施方案。實施方案應明確會議主題、召開時間、參加人員和相關要求。

2、強化政治理論學習。領導幹部要認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨巡視工作條例》,深入學習領會黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、學習中央和省、市、縣委關於巡視巡察工作的有關要求,學深學透,弄懂弄通增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

3、開展談心談話,徵求意見建議。深入開展談心談話,黨組負責人同其他黨組成員分別談心談話,着重指出存在問題和不足,指導明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,並與分管聯繫的工作人員談心談話,廣泛徵求意見建議。

4、剖析典型事例,主動認領責任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例,召開專題黨組會進行剖析。黨組成員結合自身實際,深入剖析典型事例產生根源,主動認領責任,深刻吸取教訓。

5、認真撰寫對照檢查材料和個人發言提綱。局黨組的對照檢查材料和局黨組成員的個人發言提綱應當落實以政治建設為統領深化政治巡察的要求,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把問題擺進去,堅持舉一反三、吸取教訓,着重從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面開展對照檢查,深入分析原因,明確整改方向。

6、嚴肅開展批評和自我批評。局黨組成員要勇於開展批評和自我批評,達到堅持真理、修正錯誤,增進團結、振奮精神的目的。

(二)會議安排

會議時間:20xx年7月10日下午

會議地點:待定

參會人員:會議由黨組書記主持,全體黨組成員參加。縣委巡察工作領導小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀檢組組長到會指導。

會議議程:

1、黨組書記   同志代表單位局黨組作對照檢查。

2、黨組成員逐一進行對照檢查,作自我批評,明確整改措施,其他成員對其提出批評意見,幫助完善整改措施,本人做表態發言

3、縣委巡察組組長鬍立峯同志進行點評。

4、縣委巡察工作領導小組成員XX同志提出整改工作要求。

四、會議要求

(一)認真開展批評和自我批評。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務和投資促進局黨組反饋意見,聯繫思想和工作實際,實事求是地開展批評和自我批評。自我批評應當聯繫實際,觸及思想,落實落細,堅決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現象。相互批評應當動真格、“有辣味”,直截了當開展批評、指出問題、提出改進建議。

(二)嚴肅專題民主生活會紀律。會議期間領導幹部要嚴格遵守會議紀律,認真做好會議筆記。對無正當理由不參加會議或敷衍應付會議的黨員領導幹部,給予嚴肅批評教育。

五、組織領導

為切實提高民主生活會質量,局黨組書記要認真履行好第一責任人的職責,按照縣委巡察組反饋問題整改工作重點任務,嚴格規範程序,發揮好帶頭示範和督促把關作用,帶頭認真學習,帶頭交心談心,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,嚴格抓好關鍵環節,規範民主生活會程序,確保黨組成員以高度認真負責的態度參加民主生活會。

紀檢監察巡視整改方案 篇二

為強化巡視整改落實和成果運用,做實做好巡視整改“後半篇文章”,充分彰顯巡視監督的嚴肅性和公信力,根據《中共平度市委關於做好省委第二巡視組反饋意見整改落實工作的通知》要求,為紮實開好局黨組巡視整改專題民主生活會,制定實施方案如下:

一、民主生活會主題和總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神和習近平總書記視察山東重要講話、視察青島的重要指示精神以及在中央審計委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神,深刻認識抓好巡視整改的重要性、艱鉅性、緊迫性,堅持重點整改和全面整改相結合,既要立足治標,落實“當下改”的舉措,集中解決具體問題,又要着眼治本,形成“長久立”的機制,舉一反三、延伸拓展、補齊短板、完善制度。對照省委巡視反饋意見,深入檢視巡視指出的問題,全面認領責任,剖析原因,提高認識,制定整改措施,向市委交上一份滿意的整改答卷。

二、與會範圍及時間、地點

(一)與會範圍:局黨組成員。非中共黨員副局長列席。邀請市委主題教育第十巡迴指導組負責人蔘加會議。

(二)時間:11月15日。

(三)地點:7號樓428會議室

三、具體程序和步驟

(一)及時部署安排。接到市委《關於召開巡視整改專題民主生活會的通知》後,局黨組及時將有關要求傳達至領導班子成員,要求明確巡視整改專題民主生活會的程序和步驟,認真做好組織學習、查擺問題、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、整改落實等各環節工作。

(二)精心組織學習研討。採取個人自學、黨組中心組理論學習等形式,深入學習黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對巡視工作的重要指示精神和黨中央、省委關於巡視工作的部署要求,以及習近平總書記視察山東、視察青島重要講話和重要指示批示精神,深刻認識抓好巡視整改的重要性、艱鉅性、緊迫性,把巡視整改作為一項極其嚴肅的重大政治任務,切實深化思想認識,為開好民主生活會打牢思想基礎。

(三)廣泛徵求意見建議。領導班子和領導幹部要聚焦本次巡視整改專題民主生活會6大方面重點問題,主要通過實地調研、書面徵求意見等方式,廣泛徵求各級黨組織和黨員、幹部、羣眾的意見建議。同時,對上級黨組織結合巡視巡察、意識形態工作責任制落實專項巡視、幹部考察、工作考核、審計檢查等工作中反饋的問題,要逐一梳理,提供給黨員領導幹部,督促其對號入座、主動認領。

(四)深入談心談話。領導班子成員之間要開展談心談話,交流思想、交換意見。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。

(五)認真聚焦突出問題。領導班子和班子成員要緊扣民主生活會主題,認真對照“落實管黨治黨政治責任力度不夠,踐行‘兩個維護’、樹牢四個意識‘存在差距’”“貫徹落實中央決策部署和省委工作要求有偏差,發展質量和效益不高”“在基層組織建設上陣地意識不強,弱化了黨的先進性、純潔性”“作風建設抓而不實,‘四風’問題仍然存在”“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底”“持續深入抓整改的韌勁不足,巡視整改“後半篇文章”沒有做好”等六大方面重點問題,認真對照,深刻反思,舉一反三,確保質量。

(六)認真撰寫領導班子和個人對照檢查材料。領導班子和班子成員在梳理分析查擺問題基礎上,認真起草領導班子和個人的對照檢查材料。黨組書記主持起草領導班子的對照檢查材料,對班子成員的對照檢查材料逐一審核把關,要把意識形態工作、深刻剖析好人主義圈子文化碼頭文化等情況作為對照檢查的重要內容。個人對照檢查材料,要做到落細落小、見人見事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。

(七)精心開好民主生活會。按照市委有關要求,本次民主生活會,要切實做到“紅紅臉、出出汗”。班子成員要遵循“團結—批評—團結”的方針,貫徹整風精神,開展積極健康的批評和自我批評,達到堅持真理、修正錯誤,增進團結、振奮精神、凝心聚力的目的。民主生活會由黨組書記主持,並代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評;黨組主要負責人帶頭,班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評。每名同志發言後,其他同志逐一對其提出批評意見。自我批評要直截了當、直指問題,內容具體、聯繫審計工作實際,剖析透徹、抓住要害。整改措施要對着問題去,可操作、能落實。相互批評要出於公心,開誠佈公指出問題,杜絕以提希望、建議代替點問題,不能以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團和氣。

(八)着力抓好問題整改。民主生活會要敢於直面問題,切實解決問題。結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,領導班子和班子成員根據分工及負責工作情況認領,建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改事項、整改措施、整改時限和整改責任主體,研究和制定有針對性的硬措施,全力以赴抓好整改。整改清單在一定範圍內公開,整改情況接受黨員、羣眾監督。

四、切實加強組織領導

巡視整改專題民主生活會在局黨組領導下進行,黨組書記履行第一責任人職責,發揮好帶頭示範和督促把關作用,切實加強對民主生活會的組織領導。專題民主生活會結束後,形成專題報告報市委,並分別抄送市紀委和市委組織部。

紀檢監察巡視整改方案 篇三

整改檢查反饋問題意義重大,責任重大。浙江作為“三地”,必須樹立更高的標準,更大的努力,在整改檢查反饋問題方面取得更好的效果。要有效增強落實中央檢查反饋問題整改的思想政治意識和行動意識。深入瞭解中央檢查反饋問題整改的實施是實踐“兩維護”的重要考驗,把檢查反饋問題整改作為當前的重大政治任務,把反饋意見中的每一個問題作為政治“必須回答”,作為提高“四意識”的考驗、實現“兩個維護”的試金石;深刻認識落實中央檢查反饋問題整改,是勇於承擔“五大歷史使命”的強大動力,善於借力發力,充分利用檢查反饋問題整改的機會,促進改革發展取得新成果;深入瞭解中央檢查反饋問題整改的實施是落實以人為本發展思想的重要措施,努力解決羣眾反映強烈的突出問題,培養黨的政治基礎和羣眾基礎。

袁家軍強調,要按照工作方案的要求,全面落實“四六五”系統架構,即建立巡視整改問題清單、任務清單、時間清單、責任清單“四張清單”,開展政治建設能力提升、高質量發展能力提升、省域治理能力提升、風險防控能力提升、落實新時代黨的組織路線能力提升、全面從嚴治黨能力提升“六大行動”,建立省委常委會總負責機制、巡視整改工作推進機制、巡視整改工作協同機制、省市縣整改聯動機制、整改工作動態評估機制“五項機制”,堅決徹底抓好中央巡視反饋問題整改。要按照“四個融入”的要求,堅持系統觀念、一流標準、實事求是、一體整改、全域覆蓋、數字賦能,實現抓整改、促黨建、帶全局。要嚴格認定整改工作完成標準、拉高標杆,所有問題都要按時保質解決,堅決杜絕點上整改的問題在其他點再次發生、變異發生,用制度建設固化整改成效,堅決避免類似問題再次發生。要確保整改方案梳理出的問題全面整改到位,同時也要突出重點打殲滅戰,尤其是對事關“重要窗口”形象、事關浙江改革發展大局的重大問題,必須聚焦用力,特別是完善“八八戰略”抓落實機制,唱好杭州、寧波“雙城記”,在落實重大國家戰略上更好展現浙江擔當,加快補齊經濟發展中的短板,加強科技自立自強,守牢糧食安全底線,加大生態環境突出問題整治,優化治理手段、治理機制和營商環境,牢牢守住意識形態陣地,開展安全生產大整治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,整治形式主義官僚主義、減輕基層負擔,解決基層黨建不平衡、層層遞減問題。

袁家軍強調,中央巡視反饋問題整改是一項涉及方方面面的系統工程。要切實加強對巡視整改的統一領導,確保整改落實到位、取得實效。要堅持以上率下,從省委改起,各級領導幹部及各地各單位都必須負起責任來,把主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”落到實處。要壓實傳導責任,科學排兵佈陣,層層壓實責任,通過完善責任傳導輻射機制推動各級黨組織、各個部門、各條戰線、各行各業主動作為。要實施閉環管理,形成制度約束,建立跟蹤督辦、考核問責等工作機制。要加強巡視巡察,推動我省各級巡視巡察工作真正從“形”到“神”都聯動起來,確保方向正確、步調一致、同向發力、同頻共振。

紀檢監察巡視整改方案 篇四

一、談心談話時間

2018年8月xx日至8月xx日

二、談心談話方式

採取一對一、面對面的方式進行

三、談心談話範圍

分別與班子成員談心談話;

2.領導班子成員之間進行談心談話(排序在前的班子成員逐一約談排序在後的班子成員);

3.班子成員與分管科室負責同志進行談心談話;

具體談話人員詳見《談心談話安排表》(附件1)

四、談心談話要點

重點針對“六個圍繞、一個加強”,認真查找和認領自身存在的差距和不足。一是關於黨的政治建設方面。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神不夠紮實深入,推動中央和省委重大決策部署落實不夠有力,黨內政治生活缺乏嚴肅性等問題來查找和認領。

關於反腐敗 鬥爭方面。要聚焦落實“兩個責任”不到位、壓力傳導層層遞減,重點領域和關鍵崗位發生腐敗遏制不夠有力,整治發生在羣眾身邊特別是農村黨員幹部侵害羣眾利益等問題來查找和認領。七是關於加強上輪巡視整改情況的監督檢查方面。要聚焦上次巡視反饋意見整改不到位的問題來查找和認領。二是關於黨的思想建設方面。要聚焦傳播習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位,意識形態工作責任制落實不到位,防範宗教和文化滲透意識不強等問題來查找和認領。

五、實施步驟

本次專題民主生活會分會前準備、召開會議、落實整改三個階段進行:

(一)會前準備

1.認真組織專題學習研討。重點採取自學方式,認真研讀習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告、《中國共產黨章程》《習近平談治國理政》(第一、二卷)、習近平總書記在黨的十九大精神研討班、十九屆二中全會、十九屆中央紀委二次全會、全國組織工作會議、中央政治局常委會聽取十九屆中央第一輪巡視情況彙報時的重要講話精神等。撰寫心得體會,開展學習討論,着力在學懂弄通做實上下功夫。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維

護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為開好專題民主生活會奠定思想基礎。

2.主動徵求意見和認領問題。圍繞會議主題,採取發放徵求意表、設置意見箱等方式,廣泛聽取黨員、幹部和羣眾意見。領導班子要認真對照十九屆中央第八巡視組反饋的“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實中央重大決策部署不夠到位;政治建設乏力;紀律和作風建設不夠嚴格,管黨治黨失之於寬、失之於軟,違反中央八項規定精神問題比較突出;組織建設不夠紮實,選人用人問題仍然存在,有些基層黨組織軟弱渙散;對十八屆中央巡視發現的突出問題整改不到位”等5個方面41個具體問題和關於意識形態、選人用人、巡視巡察3個專題巡視反饋問題及脱貧攻堅2個專題報告反饋問題,以及徵求到的意見,對號入座,主動認領,既要認領班子的問題,也要查找提高政治站位、履行政治責任意識方面的原因,還要查找嚴格執行政治紀律、政治規矩方面的原因;既要查找踐行黨的宗旨、站穩羣眾立場意識方面的問題,也要查找履職盡責、擔當作為方面的問題;既要查找具體行為表現,也要查找內心思想根源,形成清晰的問題清單,為深刻進行黨性分析、深刻剖析問題的根源和癥結、定準定實整改措施提供“靶子”。

3.深入開展談心談話。專題民主生活會召開前,認真組織開展好談心談話活動,為開展批評和自我批評打好基礎。主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管科室主要負責人之間要進行談心談話。同時,要接受黨員、幹部和羣眾的約談。談心談話要一對一、面對面,既談工作問題也談思想問題,既談自身差距也提醒對方不足。特別是擬在會上提出的批評意見要提前溝通、深入交流,把思想上的顧慮消除在民主生活會會前。

4.認真準備領導班子對照檢查材料和黨員幹部發言提綱。認真對照習近平總書記在中央政治局常委會會議聽取十九屆中央第一輪巡視情況彙報時的重要講話精神,對照十九屆中央第八巡視組反饋意見,聯繫重要工作案例,把思想擺進去、把責任擺進去、把措施擺進去,注重從講政治高度查問題,聚焦政治覺悟找根源,深刻進行黨性分析。在此基礎上,認真起草領導班子對照檢查材料和黨員領導幹部發言提綱,使撰寫對照檢查材料的過程,成為每個黨員領導幹部自我分析、自我教育、自我提高的過程。對照檢查材料和發言提綱要開門見山、直奔主題,重點突出、聚焦問題,明

確整改方向和措施。對這次中央巡視組反饋的、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或説明,沒有情況的要作出“零報告”。涉及問題嚴重、收到問責處理的,要嚴肅作出檢查。領導班子主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,對黨員領導幹部發言提綱審閲把關。對查找問題不準、原因分析不透、努力方向和整改措施不夠明確的個人對照檢查材料,要求重新撰寫。

(二)召開會議

嚴肅開展批評和自我批評。黨組班子成員要緊扣主題,充分運用批評和自我批評的有力武器,認真進行對照檢查,開展積極健康的思想鬥爭,真正觸及問題,深挖思想根源。自我批評主要看,是否明確對照中央巡視組反饋問題一一查擺出個人具體行為表現,對中央巡視組點名的、中央紀委函詢的問題是否主義檢查並實事求是説明情況,是否從思想深處深刻檢查剖析問題根源,是否提出明確具體的整改措施。相互批評要本着對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,出以公心、直截了當,堅持用事實説話,點到具體人具體事,是什麼問題就擺什麼問題,不能大而化之、不痛不癢,真正達到即紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。

(三)制定並從嚴落實整改措施

對中央巡視組反饋的問題、專題民主生活會查擺出的所有問題,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,形成領導班子及班子成員整改清單,要做到條條都整改、件件有着落。要堅持標本兼治,深入研究分析問題的本源和癥結,提出具體、務實、管用措施,既要解決當前的問題,面上的問題,更要解決體制機制和事關長遠發展的深層次問題。要明確整改目標、整改措施、整改時限、整改責任,形成清晰的問題清單、任務清單、責任清單,具體的時間表、任務書。黨組領導班子及班子成員要以身作則、以上率下,堅持立説立行,即知即改,積極主動開展並帶頭落實整改任務,對具備條件、馬上能夠整改的要立即整改,加快進度、保證質量,爭取在兩個月內集中整改一批問題,取得實實在在的效果。

(四)形成專題民主生活會報告

專題民主生活會召開後15日內(即10月中旬前),形成局領導班子專題民主生活報告,經主要負責同志審核後分別上報市紀委監委和市委組織部。

四、工作要求

(一)提高思想認識。認真開展此次專題民主生活會,從嚴整改落實中央巡視反饋問題,是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實推動全市經濟社會和財政工作轉型追趕、高質量發展的現實要求。領導班子及其成員要切實提高政治站位,打牢思想基礎,主動認領問題,深刻剖析原因,提出整改措施,以強烈的政治擔當,堅決將中央巡視反饋問題改到位、改徹底。

(二)落實工作措施。主要負責同志要切實履行“第一責任人”職責,組織開好會議,並帶頭認真學習、帶頭談心談話、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評。班子成員要認真落實好各環節的工作任務,特別是要做足學習研討、意見徵求、談心談話、查擺剖析、整改落實“五項”基本功,以責無旁貸、高度負責的態度參加專題民主生活會。

(三)提高會議實效。參會的黨員領導幹部要切實發揮主體作用,真正把自已擺進去,認真學、耐心談、仔細查、紮實改;辦公室要抽調專人,切實做好此次專題民主生活會的會務保障服務、會議記錄、聯繫協調、事先申請事後報告等各項工作,確保此次民主生活會開出質量、取得質效。

紀檢監察巡視整改方案 篇五

為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。

(二)工作目標

一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察幹部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。

二、組織領導

區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:

組 長:xx 黨組書記、局長

副組長:xx 黨組副書記、副局長

xx 黨組成員、副局長

xx 黨組成員、副主任科員

xx 黨組成員

成 員:xx

領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,彙總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和彙報等工作。

三、工作要求

(一)加強領導,狠抓責任落實

對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工範圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有迴音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。

(二)明確任務,完善制度機制

把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。

(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面

要認真貫徹中央關於全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。

四、具體問題整改措施

(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題

整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(二)圈子文化盛行問題

整改措施:一是強化監督機制,要求黨員幹部尤其是領導幹部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵禦廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(三)對違反中央八項規定精神問題疏於整治,明目張膽與隱形變異並存等問題

整改措施:一是在全局範圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改台賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(四)責任落實不到位,一些領導幹部和機關單位帶頭違規,個別幹部加班期間在餐廳公款飲酒等問題

整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導幹部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員幹部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(五)一些幹部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老闆吃請樂此不疲

整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防範和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束範圍內規範進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發

整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導幹部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導幹部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(七)有的幹部充當黑惡勢力保護傘

整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員幹部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將羣眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險,精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬鬆軟問題

整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防範加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

(九)上次巡視整改不到位問題

整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯繫工作實際,深刻剖析問題原因,對症下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。

責任 科室:全局各科室

總體責任領導:xx

具體責任領導:xx、xx、xx、xx

專項巡視整改督查通報 篇六

根據中央統一部署,20xx年3月1日至4月29日,中央第八巡視組對農業部黨組進行了專項巡視。5月31日,中央巡視組向農業部黨組反饋了專項巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公佈。

一、充分認識巡視工作的重要性,把巡視整改作為當前重大政治任務抓緊抓好

部黨組把巡視整改擺在突出位置,結合“兩學一做”學習教育,深入學習系列重要講話精神,進一步增強“四個意識”,自覺向看齊,向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,層層動員、持續發力抓好整改落實,不斷鞏固拓展巡視成果。

(一)深入學習貫徹關於巡視工作的重要講話精神,進一步提高對巡視整改工作的認識。5月31日,中央第八巡視組反饋專項巡視情況後,部黨組書記、部長韓長賦同志多次主持召開部黨組專題會議,認真學習貫徹關於巡視工作的重要講話精神,研究推動巡視整改工作。部黨組充分認識到,開展巡視工作是黨內監督的戰略性制度安排,是突出加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的重大舉措,中央對部黨組的專項巡視,既是對農業部加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗,也是我們找差距、促整改、謀發展的一次難得機遇。部黨組深刻認識到,中央巡視組指出的我部在加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面的薄弱環節,為我們劃出了底線、亮出了紅線,樹立了高標準,切實加深了對我部黨建工作現狀和水平的認識,推動了全面從嚴治黨向基層延伸,強化了部黨組和各級黨員幹部的責任意識。部黨組認為,整改是維護巡視工作權威和影響力的重要保證,是巡視工作成果運用的關鍵環節,必須堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓好,做到即知即改,立行立改,紮實整改,全面整改。部黨組要求,各級黨組織和廣大黨員幹部尤其是領導幹部要切實把思想和行動統一到重要講話精神和中央巡視工作要求上來,充分認識抓好巡視整改工作的重要性必要性緊迫性,以高度的政治責任感和認真負責的態度,正視巡視反饋意見指出的問題,不迴避不遮掩,一條一條整改、一件一件落實,不斷提升加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨水平,為推動農業現代化建設、農業農村改革發展提供堅強政治保證和組織保證。

(二)及時成立領導小組、細化整改任務,紮實推進巡視整改工作。部黨組迅速部署巡視整改工作,明確實行“一把手”負責制,部黨組負總責,部黨組書記是第一責任人,各位部黨組成員明確責任、分工負責、分頭落實。成立以韓長賦同志為組長的專項巡視整改工作領導小組,組織專門力量認真逐條梳理巡視反饋意見,具體細化為4個方面36項整改任務,制定印發《中共農業部黨組關於專項巡視整改工作方案》,提出總體要求,明確牽頭司局。部黨組、部巡視整改工作領導小組分別於6月6日、6月8日召開專項巡視整改工作部署會,要求牽頭司局對每項整改任務都要制定路線圖、排出時間表、明確責任人、立下軍令狀。加強工作督導,6月29日、7月1日分別召開專項巡視整改工作督導會,全面分析、逐項檢查指出各項整改任務的關鍵環節和整改重點,一項一項地細化具體措施,紮實推進巡視整改工作。7月16日部黨組召開專項巡視整改工作調度會,全面調度專項巡視整改工作進展,查找薄弱環節、拾遺補缺。部黨組各位成員認真落實“一崗雙責”,靠前指揮,督促指導分管司局和單位,及時瞭解整改工作進程,幫助解決問題。

(三)堅持上下聯動、立行立改,確保各項整改工作如期完成。巡視期間,部黨組堅持立行立改,針對中央巡視組指出的問題,立即組織自查自糾,並舉一反三。先後開展辦公用房和公務用車超標專項整治、行政審批職能相關單位自查和社會組織兼職取酬自查、“四風”問題集中檢查等,嚴肅查處違紀問題,召開黨員幹部警示大會,落實部領導班子成員“一崗雙責”等。層層組織召開領導班子民主生活會、黨支部組織生活會,聯繫中央巡視組指出的和我部自查發現的在加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨方面存在的問題,結合個人思想和工作實際,開展嚴肅認真的批評與自我批評,進一步統一思想、提高認識。4月24日,部黨組率先垂範,召開專題民主生活會,推動進一步嚴格執行中央八項規定,提高我部全面從嚴治黨水平,為集中整改奠定了良好基礎。6月底前,分別組織各司局各單位領導班子召開專題民主生活會,以“四個意識”為標杆,以黨章黨規黨紀為尺子,聯繫班子和個人實際深入查擺問題,認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析產生問題的原因,提出下一步努力方向和整改措施。組織500多個基層黨支部召開專題組織生活會,廣大黨員幹部開展批評與自我批評,切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,為做好巡視整改工作夯實了思想基礎。部黨組《關於專項巡視整改工作方案》印發後,各司局各單位結合自身實際,自覺查找、對號入座,認清責任,細化措施,都制定了本單位的整改方案。各司局各單位在認真推進部黨組巡視整改任務的同時,紮實推進本單位整改工作的落實,為部黨組巡視整改任務按時保質完成打牢基礎。

二、堅持高標準、嚴要求,雷厲風行全面整改,不折不扣逐條落實

部黨組把梳理出的4個方面36項整改任務作為問題清單,印發給各司局各單位,既是我部巡視整改任務清單,更是對部系統全體黨員作出的鄭重承諾。截至目前,36項整改任務中已有23項完成,有7項整改任務將於今年年底前完成,其餘的6項為需要長期堅持整改任務,目前也取得了階段性成果。

(一)進一步加強黨的領導

部黨組認真學習領會黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,深入貫徹“三農”工作重要論述和在小崗村農村改革座談會上的講話,注重發揮黨組領導核心作用,加大落實黨的強農惠農富農政策的工作力度,着力推進農業結構調整,特別是農業供給側結構性改革,加強精準產業扶貧,全面推進現代農業建設。

1.關於進一步增強“四個意識”問題。部黨組抓住開展“兩學一做”學習教育的有利契機,突出經常性教育的特點,堅持領導帶頭、以上率下,層層立標杆做示範,引導黨員幹部深入學習黨章黨規、學習系列重要講話,舉辦學習輔導報告,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,努力做到“四講四有”。

深入學習系列重要講話精神。部黨組及時通過專題學習會、中心組學習會等形式,認真學習《系列重要講話讀本(20xx年版)》、在安徽小崗村農村改革座談會的重要講話、在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的重要講話等,編印關於農業農村農民工作論述摘編、農業部“兩學一做”學習教育問答等,教育引導廣大黨員幹部進一步深刻領會講話內涵,切實把思想和行動統一到講話精神上來,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

修訂《農業部黨組工作規則》。對部黨組的職責、組織原則、議事決策、理論學習、民主生活會、責任追究等作出明確規定,進一步改進完善了部黨組政治學習、調查研究、工作決策制度等,切實提高部黨組執行中央“三農”政策和指導全國農業農村經濟工作水平。

領導幹部講黨課。部領導班子成員和各司局各單位領導班子成員堅持在一定範圍內講黨課,走上部黨校講台,為黨員幹部作理論學習輔導報告,用系列重要講話精神武裝頭腦,引導黨員幹部加強黨性修養,進一步堅定理想信念。韓長賦同志在農業部慶祝建黨95週年大會上,緊緊圍繞學習貫徹系列重要講話精神為機關黨員幹部講了一次內容豐富的黨課。

2.關於落實中央“三農”方針政策,總結深化農村改革和制度創新、激發農村活力的新典型問題。部黨組認真學習貫徹關於“三農”工作的有關論述,尤其是在安徽小崗村農村改革座談會上的重要講話精神,對照以來中央明確由我部牽頭的各項改革發展任務,認真梳理政策措施落實情況,深入挖掘各地深化改革的先進經驗和做法,切實查找工作不足,有針對性地加大工作力度,確保中央政策不打折扣得到執行,基層經驗得到廣泛推廣借鑑。

推動完善強農惠農富農政策。完善農業補貼政策,在全國範圍內啟動“三補合一”改革,全面推進漁業成品油價格補貼改革,穩妥推進動物防疫補助政策改革,完善農機購置補貼實施辦法,提高了補貼政策的指向性、精準性和時效性,有效防範跑冒滴漏和尋租風險。完善農產品價格形成機制,配合有關部門出台《關於建立玉米生產者補貼制度的實施意見》,組織開展鮮活農產品調控目錄制度試點,配合有關部門做好糧食、棉花、食糖等農產品總量平衡工作,促進了農產品價格和農民收益的穩定。

狠抓強農惠農富農政策落實。調整優化農業結構,着力加強耕地質量建設,探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,推進“糧改飼”試點和“米改豆”試點,加大新一輪“菜籃子”工程實施力度,加快發展草食畜牧業,推進漁業資源保護和綠色養殖減量增收。促進農村一二三產業融合,着力落實農產品產地初加工補助政策,扶持休閒農業與鄉村旅遊發展,實施農村產業融合發展試點項目,推進“互聯網+”現代農業三年行動。落實農業支持保護政策,着力建立完善全國農業信貸擔保體系,推動落實糧食最低收購價、目標價格補貼等政策,落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策,加強種質資源保護,促進農業可持續發展。

深化農業農村改革。制定了中央部署我部牽頭的7項改革任務的方案,目前4項已完成,1項基本完成,2項已形成較為成熟的文件。加快推進農業農村重大改革,穩步推進土地承包經營權確權登記頒證,擴大到22個省,引導農村土地經營權有序流轉,構建新型農業經營體系,推進農村產權制度改革。加強對農村改革試點工作的指導,派出108名幹部分赴27個省份的56個縣開展實地調研,梳理評估農村改革試點進展情況,總結歸納了一批典型和經驗。穩步推進農村集體資產股份權能改革等試點,指導地方加大改革創新力度,及時總結試點經驗。

3.關於深入推進農業結構調整、農業基礎設施建設,提升科技進步貢獻率,增加優質農產品供給問題。部黨組深入推進農業結構調整,深化農業供給側結構性改革,加強高標準農田等農業基礎設施建設,不斷提高科技進步貢獻率和農機化水平,確保優質農產品供給,推動不斷加強生產條件建設。

強化頂層設計,出台和落實指導農業結構調整和深化農業供給側結構性改革的文件。以農業供給側結構性改革為主線,推進現代農業產業體系轉型升級,正在編制《全國農業現代化規劃(20xx-20xx)》。出台並認真落實部分地區玉米結構調整、促進大豆生產和草食畜牧業發展、漁業轉方式調結構等指導意見,着力調高、調優、調精農業結構,推動結構調整取得積極進展。組織開展十大重點問題研究,圍繞農業供給側結構性改革品種策略、現代農業產業體系構建模式、“藏糧於地”實現途徑等形成一批研究成果。

圍繞調結構強化指導服務。加強農業農村經濟形勢分析研判,開展月度形勢分析並及時向社會公佈情況,引導社會預期。加強對農產品供需形勢分析,試點發布棉花、油料、食糖等品種月度平衡表,引導農民積極調整種養結構。

加強農產品質量監管。深入開展國家農產品質量安全縣創建,總結推廣首批107個質量安全縣(市)創建試點單位的經驗做法;推進標準化生產,新批准發佈國家標準和行業標準100多項,認證“三品一標”產品12900個;制定完善加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見。

加快農業科技創新與推廣。全面啟動農業科技競爭力提升行動,實施農技推廣體系建設補助項目,抓好10個省的科研院所開展重大農技推廣試點,健全農業科技推廣體系,提升農技推廣服務效能。着力完善農業科技成果轉化激勵機制,加快國家農業科技創新聯盟和全國農業科技成果轉移服務中心建設。推進種業科研成果收益改革試點,加快發展現代種業,切實加強轉基因育種研發、管理和科普工作。加大新型職業農民培育力度,年培訓超過100萬人,啟動實施新型經營主體帶頭人輪訓計劃。

強化基礎設施投入,加快高標準農田建設。我部積極協調爭取專項建設基金支持現代農業,提出政策建議。制定《關於建立糧食功能區和重要農產品生產保護區指導意見》,陸續組織發佈“十三五”農業農村經濟發展規劃,全面謀劃“十三五”轉方式、調結構工作。正在啟動“十三五”農業現代化規劃確定的重點工程,加快高標準農田、農業公共服務能力建設;積極籌建農業部耕地質量監測保護中心,深入推進糧食生產全程機械化行動,促進農業節本增效。

4.關於精準扶貧的產業培育問題。部黨組按照中央脱貧攻堅部署,着力加強產業扶貧、精準脱貧工作。

加大政策落實和創設力度。牽頭召開全國產業扶貧工作電視電話會議,推動各地落實農業部等九部委出台的《貧困地區發展特色產業促進精準脱貧指導意見》。積極與國家開發銀行等金融機構溝通銜接,推動加大對貧困地區產業扶貧的金融支持。推動各有關省(區、市)召開產業扶貧專題會議,印發實施方案,出台政策措施。印發《農業部辦公廳關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作的通知》。組織開展“百鄉萬户”產業扶貧調查,形成農業產業精準扶貧蹲點調查報告,提出了推進產業扶貧的政策建議。組織專家開展創新產業精準扶貧政策研究,提煉形成一批產業精準扶貧模式。

大力推進區域發展和脱貧攻堅。7月4日,我部牽頭召開大興安嶺南麓片區區域發展與脱貧攻堅部際聯繫會議,交流片區脱貧攻堅工作,研究部署下一步工作協調推進機制和具體幫扶措施,印發《關於進一步完善大興安嶺南麓片區脱貧攻堅工作協調推進機制的通知》《關於實施大興安嶺南麓片區脱貧攻堅共同行動的通知》《為大興安嶺南麓片區辦實事清單》,整合多方力量加大片區扶貧力度。7月10日,召開全國農業援藏工作座談會,深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,全面部署“十三五”農業援藏工作任務。組織國家級農業產業化龍頭企業、部屬事業單位、對口援藏省市農業部門與西藏方面簽訂合作協議。開展20xx年全國農業系統“專家西藏行”,遴選33位專家深入西藏開展農業技術指導服務。

指導編制省縣兩級產業扶貧規劃。督促指導各地編制完成省、縣兩級產業精準扶貧規劃,建立旬報制度,定期調度各地規劃編制進展,推動規劃編制精準到村到户到人。目前各地規劃編制進展順利,力爭7月底前基本完成編制任務。

完善服務支撐措施。利用現代農業產業技術體系等科研平台,統籌協調全國農業科技優勢力量,面向武陵山區等我部定點扶貧地區開展共性和關鍵技術研發、集成、示範和推廣。今年117期農村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓班的培訓對象全部面向貧困地區,預計全年培訓1.7萬多人。在擬於11月召開的第十四屆中國國際農產品交易會上,將首次設立扶貧展區,擴大貧困地區品牌農產品市場影響力。

5.關於落實強農惠農政策問題。開展強農惠農資金使用情況專項整治,健全完善強農惠農資金使用管理機制,研究制定了《在全國農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作方案》,並召開視頻會議進行部署。目前,我部正在指導和督促地方農業部門開展好專項整治,確保在20xx年上半年完成。通過專項整治,我部將會同有關部門進一步健全完善政策設計和資金監管機制,針對薄弱環節和風險點完善監督制度,明確各級農業行政管理部門監督責任分工和紀律要求。

6.關於研究農業生產環境、治理農業面源污染問題。部黨組深入研究農業生產環境,加快農業面源污染治理工作。

編制《培育發展農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》。探索農業面源污染第三方治理模式,建立健全農業農村環境治理市場體系,加快培育發展農業農村環境治理市場主體。

啟動秸稈綜合利用試點工作、農業面源綜合治理試點項目和洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點工作。我部會同財政部下發《關於開展農作物秸稈綜合利用試點 促進耕地質量提升工作的通知》,在河北等10省區開展秸稈綜合利用試點工作,探索可持續、可複製推廣的秸稈綜合利用技術路線、模式和機制。我部會同國家發改委組織編制了20xx年典型流域農業面源污染綜合治理建設工作方案,在9省18個縣(區)開展農業面源污染綜合試點項目。印發《洞庭湖區畜禽水產養殖污染治理試點工作方案》,在4個縣市開展試點示範,推廣健康養殖、生態養殖模式和技術,逐步建立健全健康養殖長效機制。

加快推進農業清潔生產示範建設,抓好減少化肥、農藥使用量和耕地污染治理工作。督促16個農業清潔生產示範項目抓好檢查驗收。繼續做好20xx年測土配方施肥工作,選擇200個重點縣建立化肥減量增效示範區。在全國創建600個農作物病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合示範區基地,建立100個新農藥、新助劑、新藥械試驗示範區。繼續安排資金開展湖南省重金屬污染耕地綜合治理。6月,出台了《耕地質量調查監測與評價辦法》,聯合九部門印發《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》,在有關省開展試點。

7.關於部黨組加強對直屬單位黨的領導工作頂層設計問題。部黨組及時開展調查研究,準確把握直屬單位、部屬科研院所黨建工作情況,研究出台製度,進一步強化黨的領導。

規範直屬單位黨委(黨組)會議議事規則。部黨組印發了《關於進一步規範直屬單位黨委(黨組)會議議事規則的通知》,就直屬單位黨委(黨組)會議研究內容、會議程序、議事規則等進行明確規範,規定黨委(黨組)會議要研究涉及本單位改革發展穩定和事關幹部職工羣眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項,研究黨的建設事項等,切實發揮好黨委(黨組)領導核心、政治核心作用。

加強部屬科研院所黨建工作。部黨組組織農科院、水科院、熱科院全面調研梳理了本單位的黨建工作情況,查擺了問題,提出了意見建議。目前,正組織專門力量對“三院”黨建工作情況進行深入分析,探索農業科研院所黨建工作規律,擬製定出台《關於加強部屬科研院所黨建工作的意見》。

改革完善直屬單位領導體制。全面檢查了部黨組《進一步深化改革規範管理切實發揮部屬事業單位作用的意見》的貫徹執行情況,及時梳理解決落實中遇到的問題和困難,推動意見落到實處。繼續完善強化部屬新聞單位黨委領導體制,擬將承擔高等學歷教育、黨校培訓、農民教育培訓等職責的3家部屬事業單位明確為黨委領導下的行政領導人負責制。

8.關於選人用人規範性問題。部黨組及時開展專項檢查,掌握情況,修訂完善相關制度,切實加強整改。

嚴格執行幹部選拔任用工作條例。在巡視期間立行立改,非領導職務轉任領導職務人選、平級轉任重要職務人選均嚴格履行民主推薦和考察、核查個人有關事項、徵求紀檢監察機構意見等程序。從6月開始組織直屬單位開展選人用人工作專項自查,全面把握直屬單位選人用人工作情況,9月將抽取12家單位進行選人用人專項檢查;從20xx年開始,將在巡視工作中單獨增加選人用人工作組,抽取10家單位開展選人用人專項檢查,實現監督檢查常態化。正在修訂完善《司處級幹部任職前人事勞動司聽取紀檢監察部門意見試行辦法》。

對重點領域、關鍵崗位領導幹部進行交流使用。6、7兩月部黨組研究交流了一批重點領域、關鍵崗位幹部,已有14名司局級領導幹部調整交流到位,佔比超過一半,除3位明年上半年達到退休年齡的外,其餘年底全部交流到位。需要交流的機關處級幹部,除1人外,均已交流到位。

(二)進一步加強黨的建設

部黨組着力從制度上加強對各司局各單位黨建工作的指導,緊密結合“兩學一做”學習教育,深入開展基層黨組織長期不換屆、黨的組織生活不嚴格、黨員管理不規範、黨費交納不規範等4個專項整治,切實加強直屬機關黨的建設。

1.關於部黨組加強對直屬事業單位黨建工作指導問題。部黨組立行立改,研究制定有關制度,採取切實措施,加強直屬單位黨建工作。

修訂《農業部辦公廳關於部領導分工安排的通知》。將所有直屬單位納入部領導分工,進一步加強對直屬單位的領導。截至目前,部黨組成員和部領導都已和所有分管單位黨組織主要負責同志進行了一次專題談心談話,着重瞭解了各單位黨建工作情況、幹部職工思想狀況等,就進一步加強黨的建設分別提出了具體要求。

制定《關於部領導班子成員落實“一崗雙責”的若干規定》。建立完善了部黨組書記負總責,分管領導分工負責,部黨組成員和部領導同志、各單位領導班子成員“一崗雙責”,直屬機關黨委推進落實,各級黨組織層層負責的黨建工作責任體系。部黨組成員和部領導同志分管司局和直屬單位,同時對業務工作和黨的建設負分管責任,做到黨建工作與業務工作同部署、同督促、同總結。把個人履行“一崗雙責”職責情況作為年終述職、專題民主生活會的重要內容。健全完善黨建工作考核制度,將全面從嚴治黨要求細化到我部具體實際工作中,較大幅度提升機關黨建工作在部系統績效管理考核指標中所佔分值,完善細化黨建工作考核內容,強化責任追究,績效考核“指揮棒”作用發揮更加充分。

2.關於夯實黨建基礎性工作問題。開展基層黨組織長期不換屆整治,各單位黨組織認真開展自查,重點排查了黨組織任期屆滿、未經上級黨組織批准不換屆的情況,督促未按時換屆的直屬黨組織及時進行換屆。開展黨的組織生活不嚴格整治,各單位黨組織結合開展“兩學一做”學習教育,針對查找的問題,嚴格執行組織生活制度,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等為基本形式,在融入經常、融入日常上下功夫,黨員領導幹部帶頭講黨課、參加黨支部學習教育各項活動,着力提高組織生活質量。部黨組成員、部領導和各單位黨組織主要負責同志分別以“加強黨的建設”為主題講了黨課。開展黨員管理不規範整治,組織各單位黨組織開展黨員組織關係集中排查工作,重點對流動黨員、學生黨員進行全面認真逐個梳理排查,千方百計查找失聯黨員,穩妥做好組織處置工作。

3.關於黨費交納不規範問題。及時印發《關於進一步規範黨費收繳工作的通知》,進一步嚴格規範黨費工作。今年以來,正式施行《農業部直屬機關黨費手冊》,全體黨員做到了按月、主動、足額繳納黨費。

4.關於調整完善基層黨組織設置。理順基層黨組織管理體制,將原來歸口有關司局黨組織的直屬單位黨組織改為直接隸屬於直屬機關黨委,強化直屬機關黨委對各單位黨組織的領導。指導符合條件的業務歸口管理社會組織成立黨支部,選齊配強支委會,推動黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”。

5.關於加強直屬機關黨委、直屬機關紀委建設問題。在機構編制緊張的情況下,部黨組專門研究核增了直屬機關黨委機關行政編制,用於強化部直屬機關黨委、直屬機關紀委工作力量,落實從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“兩個責任”要求,加強黨風廉政建設和反腐敗等工作。

(三)堅定不移推進全面從嚴治黨

部黨組深刻認識和理解全面從嚴治黨的科學內涵和重大意義,紮實履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格標準,加強督查檢查,組織開展“四風”問題集中檢查,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,認真查辦違紀案件,深入推進全面從嚴治黨。

1.關於黨組履行全面從嚴治黨主體責任問題。部黨組召開黨建工作情況專題座談會、全面從嚴治黨專題學習會、專題民主生活會等,深入學習領會關於加強黨的建設、全面從嚴治黨的系列重要論述,貫徹落實xx屆中央紀委歷次全會精神,不斷深化對加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的認識,增強履行“一崗雙責”的自覺性,全面分析部系統黨建工作現狀,查找差距、研究改進措施,深入貫徹落實部黨組、駐部紀檢組制定的《關於落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的意見》。

強化各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任意識。6月16至20日舉辦了“兩委”書記培訓班,部黨組對培訓班高度重視,專門研究審定培訓內容、課程安排,4位部領導作了專題輔導報告,教育引導部系統“兩委”書記進一步強化“四個意識”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任、監督責任。培訓班還邀請中央紀委、中央黨校、中央國家機關工委的專家和有關部門負責人就學習關於全面從嚴治黨重要論述、學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》兩部黨內法規、加強基層黨組織建設等內容作了專題報告。在培訓班上專門安排落實“兩個責任”彙報交流會,6個單位圍繞加強黨的建設、落實全面從嚴治黨“兩個責任”作了交流發言,所有學員都撰寫了“兩個責任”學習體會,進一步推進了“兩個責任”落實到位,橫向到邊、縱向到底。“兩委”書記反映,進一步提高了對全面從嚴治黨重要性的認識,深化了對黨章黨規、系列重要講話精神的理解,增強了落實“兩個責任”的責任感自覺性,理清了履職盡責的工作思路,提升了履行“兩個責任”的工作能力。

推動紀檢監察機構認真履行監督責任。部黨組強調,要嚴明“六項紀律”,嚴格監督執紀問責,運用好監督執紀“四種形態”,突出抓早抓小,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式,對違規問題早發現、早處置,及時進行黨紀處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。駐部紀檢組於5月4日至18日專門舉辦駐農業部紀檢組綜合監督單位紀檢幹部業務培訓班,期間召開各單位紀委書記座談會,宋建朝組長作報告,進一步增強了我部紀檢幹部隊伍的使命感責任感,提高了監督執紀問責的本領,錘鍊了忠誠乾淨擔當的作風。堅決查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題,重點查處和糾正向農民羣眾攤派、涉農亂收費、集體“三資”管理、支農惠農、扶貧等領域的嚴重問題,嚴肅查處和糾正農業行政執法中吃拿卡要和只收費、不作為的問題。堅持一案雙查,既追究當事人責任,又追究領導責任。

配齊配強各單位“兩委”領導班子。部黨組堅持優中選優,統籌考慮、調整選配了有關單位的黨委書記,配齊配強了各單位的紀委書記,其中新選配的2個單位紀委書記,不再兼任行政職務。下一步着力解決好部分單位紀委書記兼任行政職務的問題,推動直屬單位紀檢機構進行“三轉”。

2.關於貫徹落實中央八項規定精神的問題。部黨組重新梳理3年來貫徹落實中央八項規定精神情況,開展了領導幹部辦公用房超標和公務用車超標集中整治行動,嚴肅處理頂風違紀現象;組織開展了“四風”問題“回頭看”和整治“四風”問題集中檢查;對以來黨羣組織開展的主題教育實踐活動情況進行了檢查。

開展落實中央八項規定精神專項巡視整改。印發《農業部落實中央八項規定精神專項巡視整改工作方案》,將整改內容細化分解為6個方面、23項具體任務。6月21日至7月15日,組織各司局各單位全面深入開展落實中央八項規定精神專項巡視整改,對查到的問題進行了立行立改,對需要一段時間進行整改的問題,制定了可執行、可檢查、可監督的整改措施,明確責任人,確保按時完成。新制定了《農業部辦公廳關於健全直屬單位公務接待制度的通知》等規定,進一步嚴格標準,加強了公務外出計劃管理、公務接待審批管理,嚴格了公務接待標準和經費管理。全國農業展覽館領導班子成員違規組織、參加公款宴請,併發生違規使用封存超標準公務用車問題,分別給予時任黨政主要負責人和紀委書記黨內嚴重警告和黨內警告處分。

開展領導幹部辦公用房超標和公務用車超標集中整治行動(簡稱“兩超”)。中央巡視組巡視期間,指出個別直屬單位領導幹部存在“兩超”問題後,部黨組立即召開會議,決定在全系統開展“兩超”集中整治行動,在自查自糾的基礎上,組成4個督查組對所有司局和部屬單位實行全覆蓋督查,一間房一間房地量,一輛車一輛車地查,發現一起查處一起,絕不姑息。對封存超標車輛隨事業單位改革一併處置,對封存停放不規範問題,進行了立即整改,對發現有“兩超”問題的單位,由分管部領導對單位主要負責人進行了批評教育。中國農科院鄭州果樹所領導班子成員超標準使用辦公用房,除免去黨政主要負責人職務外,移送地方黨組織進行紀律處分,分別對黨政主要負責人、紀委書記給予黨內嚴重警告和黨內警告處分。

開展整治“四風”問題集中檢查。在各司局各單位開展“回頭看”和自查的基礎上,進行了重點督查。針對督查中發現的一些領導幹部思想認識仍然不到位、“庸懶散木推”現象仍未杜絕、個別單位頂風違紀問題還有發生、落實黨風廉政建設“兩個責任”壓力傳導仍有死角等問題,部黨組立行立改,健全完善遏制“四風”現象的長效機制,制定出台了《關於加強預算單位公務用車運行維護管理有關事項的通知》等制度,提出建立橫向到邊縱向到底的層層抓落實的責任體系。中國農科院農經所存在違規變相發津補貼、科研經費管理失控等問題,分別給予時任黨政主要負責人留黨察看一年和嚴重警告處分。

召開黨員幹部警示教育大會。4月8日,部黨組召開部機關副處以上幹部和直屬單位班子成員警示教育大會,對巡視期間發現和查處的3起9人違反八項規定精神的典型問題進行通報,部黨組書記、部長韓長賦同志講話,以案明紀,以案醒人,進一步推動黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏,嚴守黨的紀律和規矩,真正在思想上工作上作風上嚴起來實起來,收到了明顯的教育、整改效果。

開展黨羣組織以來開展的主題教育實踐活動檢查。針對巡視期間發現的個別單位在組織開展主題教育中公款旅遊、接受宴請等問題,在對有關責任人進行嚴肅處理的同時,部黨組舉一反三,組織各司局各單位黨組織和工青婦組織對以來開展的各類主題教育實踐活動情況進行自查,重點對活動名稱、參加人員範圍及人數、主要內容(行程)、經費支出項目及數額、經費來源、是否安排參觀當地風景名勝、用餐住宿交通是否超標等方面的具體情況進行摸底排查。制定印發了《關於進一步規範和加強黨支部主題黨日活動的通知》,就基層黨組織開展主題黨日活動作出詳細規定,提出明確要求。

3.關於加強巡視工作、充實巡視工作力量問題。部黨組制定了《20xx年農業部巡視工作方案》,擬於9月召開農業部巡視工作動員部署會,組建5個巡視組分行業領域、分業務類別對12個部屬單位開展專項巡視工作,適時開展“回頭看”。今年的巡視工作注重突出重點,聚焦問題,突出政治巡視,紮實推進全覆蓋。在人事勞動司內指定專門處室,承擔農業部巡視工作領導小組辦公室日常工作,統籌、協調、指導部巡視組和直屬單位巡視機構開展工作。將從部直屬機關紀委委員中遴選並授權擔任巡視組組長,不斷加強巡視隊伍力量。

(四)深化行政審批制度改革,對權力尋租問題開展專項治理,防範廉政風險

部黨組高度重視防範權力尋租等問題,將深化行政審批制度改革作為巡視整改的重點,採取了一系列措施,強化制度建設,切實轉變政府職能,堅持政事分開、政企分開,加強對權力運行的監督制約,建立健全廉政風險防控機制。

1.關於防止行政審批領域“紅頂中介”、迂迴型權錢交易等權力尋租問題。在充分調研行政審批各方情況基礎上,部黨組制定了《深化農業行政審批制度改革的意見》,從積極推進簡政放權、大力規範審批行為、推進中介服務改革、健全廉政風險防控機制等四個方面提出了一系列重點措施,不折不扣落實黨中央、國務院關於深化行政審批制度改革的部署要求。

推進簡政放權。以來共提出取消下放30項行政審批事項的建議,取消下放比例達53%,其中19項巡視整改前已到位,其餘事項進度按國務院審改辦統一部署執行。在此基礎上,擬再取消1-2項行政審批事項,同時擬取消8項原由中央指定地方實施的行政審批事項,待相關程序批准實施。舉辦了深化農業行政審批制度改革培訓班,組織各省區市牽頭農業行政審批制度改革部門及農業部行政審批承辦司局的負責同志對加強“放管服”進行研討,做好行政審批取消和下放後的銜接落實,提高事中事後監管的針對性、有效性。

簡化審批程序。圍繞進一步優化服務,對現有事項申報材料和辦理時限進行了深入梳理,在確保審批質量的原則下,對不合法、不合理及重複的證明材料一律取消,同時進一步壓縮委託現場查驗、專家評審工作時限,合理分配審批各環節的辦理時間,對14項審批事項(含16個子項)申報材料進行了精簡,累計49種;壓縮了4項審批事項(含13個子項)審批時限,辦理時限分別減少2-5個工作日。

規範審批行為。進一步完善“統一受理、統一回復、接辦分離、限時辦結”的審批運行機制,擴大標準審批實施覆蓋面,重點完善專家評審、技術複核和政策審查領域標準,明確每個環節、每個步驟的規範及要求;同時,健全完善涉及農業投入品、農產品質量安全、農業資源分配利用等重要事項的科學決策機制,對6項審批事項(含17個子項)實行司(局)務會集體決策。

推進中介服務改革。圍繞切斷中介服務利益關聯,明確要求部屬事業單位、社會組織及企業不得開展與農業部行政審批相關的中介服務,停止18家部屬單位、社團、企業的中介服務;針對部分專業性強、市場暫無力承接,短期內仍需部屬單位開展的中介服務,制定完善操作規範和標準並加強事中監管,明確過渡期限,提出改革方案;取消原來指定的中介服務機構29家。

健全廉政風險防控機制。研究制定了《農業部行政審批工作廉政規則》,進一步明確行政審批工作廉潔從政規範性要求,嚴防出現行政審批領域“紅頂中介”、迂迴型權錢交易等問題。加大行政許可決定公開力度,除涉及國家祕密、商業祕密、個人隱私以外的信息,原則上都在農業部網站上予以公開,並按要求向國家信用信息平台共享數據。全面推行利益關係迴避,在農業部機關及所屬事業單位直接從事行政審批工作的全部人員中全面建立職務迴避制度。共組織15家司局、單位簽訂迴避承諾書591份。防止既當運動員又當裁判員現象,嚴控廉政風險。

2.關於高度重視預防各級領導幹部可能存在的廉政風險問題。部黨組進一步規範和制約農業建設項目、財政專項審批權力,健全完善內控制度,強化出國團組分類管理,嚴格控制出國經費支出等。

制定印發《關於進一步規範和制約農業建設項目審批權力的辦法》。大幅度下放審批和驗收權限,從今年7月1日起,下放地方承擔項目初步設計、變更審批和竣工驗收權限,下放直屬墾區承擔項目的全部審批權限和竣工驗收權限。修訂完善相關審批制度辦法,清理不適應簡政放權要求的規定,調整完善相關審批程序,加強對審批過程的監督;實行“一類專項一個辦法”,研究制定每類專項管理辦法。加強建設規劃編制和執行,嚴格執行建設規劃,增強建設規劃對投資項目安排的約束效力,依據規劃儲備項目,避免因儲備不足而臨時安排、突擊安排項目情況。規範項目審批程序,對每類項目制定統一明確的評估細則,委託具有相應工程諮詢資質的第三方評估機構,規範開展農業建設項目可行性研究報告和初步設計獨立評估工作,動態更新項目評估專家庫,逐步實現項目評估專家全部從專家庫中隨機選取,堅持“誰評估誰負責、誰下結論誰負責”。部機關、直屬單位和地方農業系統黨員幹部不得違規干預項目審批,農業部及地方農業系統從事投資建設項目推薦、評估、審批工作的人員,不得私下接觸項目申報對象。

制定印發《關於進一步規範和制約財政專項審批權力的意見》。從規範專項轉移支付資金、部門預算項目、科研項目管理,建立健全制度,加強監督檢查等方面,對科學配置權力、規範行使權力、強化權力監督制約提出了明確要求,制定了具體措施,進一步規範財政專項審批和管理行為,預防和控制廉政風險。

制定印發《關於全面推進行政事業單位內部控制建設有關事項的通知》。明確將預算決算、項目管理、資產管理、政府採購、工程建設、“三公”經費、會議培訓等10個方面的業務納入內控制度建設,要求各司局各單位成立內控建設工作領導小組,制定工作方案,全面梳理業務流程,排查廉政風險點,完善風險評估機制,實行經辦崗和審核崗“一事雙崗”負責制,對各項經濟和業務活動實行流程管理、規範運作,加強內部權力制衡,防止腐敗行為發生。

加強出國團組分類管理。根據任務類型將申報團組分一、二、三、四類,在團組計劃審批過程中,優先保障一、二類團組出行,對一般性出國(境)和考察訪問計劃一律不予審批,對一般性行業研討會等任務原則上不予安排,嚴格限制培訓團組,保證農業外事工作務實高效。嚴格履行出國(境)團組計劃管理和出訪報批程序,密切跟蹤團組計劃和外事經費使用進度。嚴格控制出國經費支出,在《20xx年因公出國(境)控制計劃通知》中明確任務和預算審批的有關注意事項,保障限量出國團組數、人次數零增長,出國費使用不超預算數。

3.關於防止行政審批崗位領導幹部與企業老闆勾肩搭背、謀取私利,幹部違規在部下屬協會學會兼職取酬問題。部黨組組織履行行政審批職能相關單位自查和幹部在部業務主管社會組織中兼職取酬情況自查(簡稱“兩查”),開展專項整治,分門別類進行處理,對違規違紀行為嚴肅查處。

開展履行行政審批職能相關單位自查。3月31日至4月6日,組織農業部履行行政審批職能相關部門、單位和社會組織進行自查。部黨組要求所有發現問題的單位立即規範整改到位,經過組織核實,對相關人員分別提出了處理意見,按幹部管理權限及時進行了處理。為嚴格管理,要求各單位在今後安排工作時嚴格執行迴避制度,尤其是處以上領導幹部和評審專家要主動迴避。

開展在社會組織兼職取酬自查。3月31日至4月6日,組織各司局和直屬單位幹部圍繞20xx年1月1日以來在我部業務主管社會組織中兼職取酬情況進行了自查,並組織核查。20xx年6月《中共中央組織部關於規範退(離)休領導幹部在社會團體兼職問題的通知》印發後,繼續兼職取酬的有6名退休幹部。部黨組要求,嚴格按照有關規定,針對不同情況提出處理意見,要求全部退回違規取酬,給予2名同志紀律處分,對3名同志進行誡勉談話,對1名同志給予提醒談話。部黨組制定出台了《關於退(離)休領導幹部社會組織兼職不得取酬有關問題的通知》,規定退(離)休領導幹部在社會組織兼職期間,不得領取社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領取各種名目的補貼等;兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等,退(離)休領導幹部本人應每年年底以書面形式報所在單位黨組織;再發生違規領取報酬的,按中央和國家有關規定從嚴處理。

進一步規範專家諮詢費等報酬費用。研究制定了《農業部辦公廳關於進一步規範專家諮詢費等報酬費用發放與領取管理的若干規定》,明確了部系統各單位發放專家諮詢費、講課費、勞務費的範圍和標準,規定了各單位發放此類報酬費用的財務規範及部系統工作人員領取此類報酬費用的行為規範,提出了違規處理要求。

4.關於認真解決涉及人民羣眾切身利益的信訪問題。部黨組派出2批督導檢查組,加強調研、檢查、督導等工作,推動解決信訪突出問題。制定《司局級領導幹部接待羣眾來訪工作方案》《司局級領導幹部接待羣眾來訪工作手冊》,安排司局級領導接待羣眾來訪。修訂完善《辦理羣眾來信工作規則》《接待羣眾來訪工作規則》和《向各司局和直屬單位轉送交辦重要信訪事項規定》。

(五)逐件查清中央巡視組移交的問題線索

部黨組旗幟鮮明地支持中央紀委駐部紀檢組、指導直屬機關紀檢組織履行監督執紀職責,加大中央巡視組移交問題線索的核查力度,要求件件查清、事事落實,對違紀行為不護短、不遮醜,堅持把紀律挺在前面,用紀律管好黨員幹部。

1.嚴肅處理違反中央八項規定精神的頂風違紀問題。在專項巡視期間,部黨組支持駐部紀檢組集中力量,在短時間內迅速辦結了5起中央巡視組移交的違紀問題線索,對16名責任人作出處理,給予黨紀政紀處分,其中司局級幹部13人、處級幹部3人。在巡視整改期間,駐部紀檢組繼續加大紀律審查力度,又對3起違紀問題立案調查,近日經部黨組會研究,擬給予5名局級幹部、1名處級幹部黨紀處分。

2.抓緊處理巡視移交的問題線索。對中央巡視組移交的問題線索,按照“件件有着落,事事有迴音”的要求,駐部紀檢組和直屬機關紀委正在有序推進、抓緊辦理。目前,駐部紀檢組對所有問題線索進行了梳理,提出處置意見,爭取年底前全部處置完成。對需要進行談話函詢的問題線索,將按照駐部紀檢組新修訂的函詢工作規範,駐部紀檢組在發放函詢通知的同時要對函詢對象進行談話並提出要求,函詢對象對有關問題作出説明要送部黨組書記或分管部領導審閲並簽字背書。

3.機關紀委加強監督執紀。直屬機關紀委加強與中央國家機關紀工委和駐部紀檢組協調溝通,嚴格執紀程序,及時辦理違紀黨員的紀律處分。巡視期間,組織核查了中央巡視組交辦的有關具體問題,並逐個作出了處理。整改期間,組織有關單位紀檢組織,嚴肅認真辦理了駐部紀檢組移交的信件和問題線索,目前已全部核查完畢,分別提出了處理建議,正在按程序逐個落實。

通過專項巡視,部黨組和各級領導班子經受了一次嚴格的“政治體檢”,廣大黨員幹部經歷了一次嚴肅的黨性鍛鍊,進一步強化了“四個意識”、踐行了“三嚴三實”、提升了能力素質,加強了作風建設。我部系統充分運用專項巡視成果,不斷加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,深入貫徹中央“三農”決策部署,堅持以新的發展理念引領現代農業建設,做到了兩不誤兩促進。今年上半年農業生產亮點突出,夏糧生產再獲豐收,農業轉方式、調結構取得積極進展,農村改革深入推進,進一步鞏固發展了農業農村經濟好形勢,為“十三五”開局之年經濟社會發展大局提供了有力支撐。

三、抓好建章立制,確保“不貳過”,不斷推進全面從嚴治黨

專項巡視工作有期限,加強黨的領導、加強黨的建設,全面從嚴治黨永遠在路上。農業部黨組將以巡視整改作為推進全面從嚴治黨的新起點,堅持高標準、嚴要求,認真履行主體責任,持之以恆、常抓不懈,不斷開創機關黨建新局面,為建設現代農業、推進農業農村改革發展提供堅強保障。

(一)堅持抓常抓細抓長,舉一反三、建章立制,不斷深化和拓展巡視整改工作成果。深入學習貫徹系列重要講話精神,紮實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同保持高度一致。不斷深化巡視整改工作,堅持工作標準不降低,工作力度不減弱,工作勁頭不放鬆。對需要長期進行整改的(主要是“三農”業務工作),要進一步細化措施,分步實施,持之以恆深入整改;對已經進行整改的,要認真開展“回頭看”,不斷鞏固提高,“不貳過”。不斷深化行政審批制度改革,把權力關進制度的籠子。堅持舉一反三、建章立制,把巡視整改中形成的好經驗、好做法,健全完善並上升為制度規範,通過建立制度、落實制度來解決問題、規範管理,全方位紮緊制度的籠子,實現既治標、又治本的目標。同時加大制度執行的監督檢查,真正使制度和規矩嚴起來、立起來。

(二)堅持不懈落實八項規定精神、反對“四風”,持之以恆抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定精神和有關配套措施,深入整治“四風”問題,切實把中央八項規定精神貫徹到黨員幹部教育、管理、監督和服務的全過程。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,加強監督檢查,強化執紀問責,嚴肅查處違紀行為並予以通報,深入推進反腐倡廉建設。健全和落實改進作風常態化制度,全面推行機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾“雙聯繫”制度,安排黨員幹部到基層一線掛職鍛鍊,進一步完善為農民辦實事制度,引導黨員幹部在服務農民羣眾中增強黨性、提高能力、改進作風。

(三)堅決落實“兩個責任”,不斷提高全面從嚴治黨水平。進一步深化強化實化“兩個責任”落實,加大督促檢查力度,逐級傳導壓力,層層壓實責任,不留死角。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,進一步強化責任意識,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織書記要切實履行管黨治黨第一責任人職責,領導班子成員要嚴格執行“一崗雙責”,做到抓業務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監督相結合,管事管人與管思想管作風相結合,在責任擔當上向中央看齊。支持各級紀檢組織履行好監督職責,運用好監督執紀“四種形態”,切實做到嚴格監督執紀問責。

農業部黨組將始終堅持以系列重要講話精神為指導,堅持兩手抓、兩手硬、兩促進,把這次中央巡視的新認識、新提高轉化為新動力、新局面,切實加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,認真落實中央“三農”政策,堅守“三嚴三實”,踐行忠誠乾淨擔當,大力發展現代農業,推進農業供給側結構性改革,努力增加農民收入,推進改革創新,促進精準脱貧,把巡視成果體現到農業農村改革發展成效中,鞏固發展農業農村經濟好形勢,為實現中央確定的“十三五”經濟社會發展目標、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

歡迎廣大幹部羣眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯繫方式:

電話:010-59192416;

郵政信箱:北京市朝陽區農展南里11號 農業部巡視整改領導小組辦公室;

郵政編碼:100125;

農業部黨組

年8月27日

專項巡視整改督查通報 篇七

宜章縣關於迎戰12號颱風工作督查情況通報

根據《宜章縣迎戰12號颱風工作督查方案》要求,縣委、縣政府組織4個督查組分赴全縣 22個鄉鎮進行了防汛工作督查。督查組通過“看現場、查資料、聽彙報和個別抽查”等形式對防汛工作進行督查,發現全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署,認真貫徹落實省、市、縣防汛工作會議精神,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。一是縣級領導包乾聯繫到位。所有縣級領導都到各自聯繫點進行督查、指導防汛工作。二是會議精神及時傳達到位。各鄉鎮、相關部門高度重視,把防汛工作列入當前工作的重中之重來抓,及時召開會議,認真傳達貫徹會議精神。三是防汛工作準備到位。落實了以行政首長負責製為主的各項防汛責任制,做到了責任明確,任務到人。各鄉鎮成立了專門的工作班子,制定了工作方案、防汛預案和相關應急措施。明確了汛期值班人員和帶班領導,進一步加強了值班防守。落實了防汛搶險應急隊伍、部分防汛資金和物資器材。防汛設施設備大部分運轉正常。四是險工隱患排查處置到位。各鄉鎮繼續對各類水利設施、涉水工程進行深入排查,對發現的險工隱患進行了積極的整治,各類防汛安全隱患排查基本到位,並建立健全了台帳、檔案。五是部門單位配合到位。相關部門、單位高度重視,積極配合,縣水利局、縣教育局、縣安監局、縣煤炭局、縣民政局等單位調派人員深入全縣各地進行督促指導。

紀檢監察巡視整改方案 篇八

根據《中國共產黨巡視工作條例》《湖南省委辦公廳關於建立市縣黨委巡察制度的實施意見》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規定》等文件規定和《縣委第二巡察組巡察水利局黨組反饋意見》的要求,按照縣委巡察工作領導小組的統一部署,經局黨組研究,擬於近期召開水利局黨組班子2019年巡察反饋問題整改專題民主生活會,特制定本方案。

一、會議主題

會議主題是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是中央、省委、市委、縣委關於巡察工作的指示精神,重點聚焦縣委第二巡察組反饋意見整改落實,從圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面對照檢查和深入剖析,主動認領問題,主動擔負責任,主動整改落實,談問題、講原因、列措施,進一步增強踐行“四個意識”,堅定“兩個維護”的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務條條要整改、件件有着落,確保巡察整改任務落地見效。

二、會議時間

20xx年1月10日(星期五)上午8點

三、會議地點

縣水利局七樓會議室

四、參會人員

1.縣委巡察辦有關領導。

2.縣紀監委派駐農業農村局紀檢監察組長:劉虎。

3.水利局黨組領導班子全體人員。

4.其他列席和工作人員(張雪梅:省人大代表)。

五、會議議程

會議由水利局黨組書記周勇同志主持。

1.周勇同志簡要通報巡察反饋問題整改專題民主生活會準備情況。

2.到會指導的領導對開好會議提要求。

3.周勇同志代表班子和個人分別就縣委第二巡察組反饋意見主動認領問題,深刻剖析原因,提出整改措施作對照檢查發言,並開展批評和自我批評。

4.水利局其餘班子成員依次主動認領縣委第二巡察組巡察反饋分管領域和股室的問題,履行“一崗雙責”,釐清癥結,舉一反三,談問題、講原因列措施,並逐一開展批評和自我批評。

5.到會指導的領導作點評講話。

6.周勇同志作表態發言,表明整改態度,提出整改意見。

六、工作安排

1.認真開展學習研討(20xx年1月3日-5日)。堅持個人自學和集中學習相結合,安排1-2天時間進行個人自學和集中學習,強化創新理論武裝,堅持讀原著學原文悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真研讀《黨章》和《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中央關於加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等有關黨內法規,做到忠誠乾淨擔當,堅決貫徹落實黨中央和縣委決策部署,全面推進新時代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,進一步提升政治站位,統思想認識,打牢開好民主生活會的思想基礎。

2.深入開展意見徵求(20xx年1月5日前完成)。一是通過自我查找,根據巡察反饋的問題,自我對照,深刻查擺問題。二是通過開展走訪調研、召開徵求意見座談會、發放書面徵求意見表、設立徵求意見箱等多種形式,廣泛徵求意見建議,屬於黨組班子的意見,由周勇同志召開黨組會議進行通報認領;對黨組班子成員個人的意見,由個人認領。

3.深入開展談心談話(20xx年1月6日前完成)。重點圍繞縣委第二巡察組反饋問題整改工作,通過開展談心談話交流思想、交換意見。局黨組書記同每個班子成員,班子成員與所分管的股室負責人,局班子成員與所聯垸區負責人都進行深入的談心談話。談心談話要一對一、面對面,既要談巡察反饋的突出問題,也要談通過實地調研、接受羣眾反映等途徑自查自糾發現的有關問題,結合各自分工和職能職責,帶頭把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,不斷強化真認賬、真反思、真整改、真負責的政治自覺、思想自覺和行動自覺,為開展批評和自我批評打牢堅實的基礎。

4.認真撰寫對照檢查材料(20xx年1月8日前完成)。準備局黨組班子對照檢查材料和個人發言提綱。在巡察反饋問題認領,個人自查和意見徵求基礎上,由周勇同志主持起草班子對照檢查材料,其餘班子成員親自撰寫個人發言提綱。主要負責同志要對班子成員發言提綱進行審閲把關。班子對照檢查材料和班子成員個人發言提綱包括以下內容:一是緊扣巡察反饋問題整改專題民主生活會主題,對照黨章和《中國共產黨巡視工作條例》,重點圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面內容深查細照,主動認領問題,把巡察反饋的問題説清楚、談透徹,進行深刻黨性分析;二是從水利局黨組班子落實“兩個責任”,班子成員履行“一崗雙責”角度,理清問題癥結,剖析原因,做到舉一反三、觸類旁通;三是提出整改措施。

七、工作要求

(一)強化擔當,切實提高政治站位。站在講政治、講規矩、守紀律的高度,深刻認識此次巡察反饋問題整改專題民主生活會的重大意義,把思想和行動統一到巡察反饋問題整改工作的安排部署上來,對縣委第二巡察反饋問題及意見建議照單全收,強化領導、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務。

(二)細化措施,狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改台賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現一體整改、深度整改、徹底整改,做好巡察整改“後半篇文章”,推動巡察整改和水利事業發展兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定範圍內予以公開。

(三)注重結合,全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、水利工作有機結合,切實增強巡察整改成果運用和轉化。同時,及時上報民主生活會情況,會議結束後15天內,向縣委巡察辦報送本次專題民主生活會情況報告。

紀檢監察巡視整改方案 篇九

為認真落實《中共河北省委關於中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》,切實抓好司法行政系統整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實到位。

總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統組織開展集中整改,堅持全員參與,強化責任擔當,狠抓整改落實,確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

工作原則

堅持問題導向、壓實責任擔當,堅決把巡視整改作為當前首要政治任務,班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭整改落實,確保件件有迴音、事事有着落;堅持標本兼治、務求實效,在抓好具體整改任務的同時,舉一反三、查漏補缺,強化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制和監督問責機制;堅持統籌結合、整體推進,使整改過程成為提高領導班子學習力、凝聚力、戰鬥力、創造力的過程,成為推進各級領導幹部轉變作風、增強紀律的過程,成為推動司法行政事業科學發展的過程。

整改任務

根據省委專項小組和專項整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務;根據中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴重的國資、政法等系統未深入開展全面清理”“一些地方政法系統幹部違紀違法問題嚴重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認真整改,堅決完成司法行政系統集中整改任務。

組織推動

(一)加強領導。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領導為成員的巡視問題集中整改工作領導小組,對全系統整改工作負總責。領導小組下設辦公室,健全完善上下協調機制,明確責任處室,有力有序推動整改任務落地落實。

(二)強化責任。各級領導小組及辦公室、專項整治工作小組要明確責任分工、時限要求、整改標準,實行誰分管誰負責、誰牽頭誰協調,共同構建齊抓共管的巡視整改工作格局。

(三)加強督查。加強對下級黨組織巡視整改工作的指導檢查。實行嚴格的工作責任制和責任追究制,確保巡視整改的實際成果。

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