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村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

第一篇:村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

以來,鎮“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務等各部門的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學實施,取得了明顯成效。現將自查的有關情況簡要彙報如下:

一、基本情況

鎮,轄2個社區和15個行政村,現有人口30000餘人。2批准我鎮村級公益事業一事一議財政獎補(道路)建設項目6個,項目涉及6個行政村。其中:道路

建設項目5個,水利建設項目1個。硬化道路10.96公里,其中鋪設瀝青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌護支渠3條,長度1530米;修建生產路橋涵6座。項目累計投資額達360.25萬元,其中:村級自籌180.125萬元,申請財政獎補180.125萬元。項目建設受益羣眾5211户、16620人,佔總人口的57.8%。

二、工作具體開展情況:

1、組織領導。

為紮實推進我鎮“一事一議”財政獎補項目順利開展,鎮黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮黨委書記任勤任組長,成立了以任勤書記為組長,紀委書記楊金保為副組長,鎮規劃辦、社經中心、紀檢辦公室負責人、項目村書記為成員的項目建設領導小組,抓好工程項目的建設、質量和管理工作。同時,各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長,村民監督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領導小組,具體負責項目的實施。明確分工,強化責任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。

2、宣傳發動。

通過召開村民代表會議,黨員大會,開闢宣專欄,製作固定標語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規範操作,在全鎮範圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農民羣眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了羣眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目管理。

為了切實做好全鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的管理和維護,我們建立了一事一議財政項目庫,分項目立卷歸檔,實行專人、專櫃管理。

項目申報資料齊全、內容完整。申報資料具體包括:項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目彙總表、資金申請報告、項目公示資料等。

一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經鎮人民政府初申後,報中衞市財政局,市財政局會同市交通局、水務局、農牧局等相關部門會審批准。

對已經批准的一事一議獎補項目,都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。

對於工程質量,我們經多方徵求意見和論證,做到工程設計科學、技術標準明確,各村都建立有工程質量監督小組,代表村民對工程質量和工程進度進行監督,填制監督記錄表。

目前我鎮的一事一議獎補項目工程全部實施完畢並且已經鎮村兩級進行了驗收。

4、籌資籌勞管理

我鎮對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理,嚴格按照程序來走。經村民代表大會討論通過,報鎮人民政府審查。農民籌資籌勞標準嚴格按照文件規定,不超過規定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理,保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮社會與經濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實施管理,在寧夏黃河農村銀行設立了一事一議財政獎補資金專户,在賬目上設立了專賬。實行專人、專户、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制,由村上提出申請,經鎮社會與經濟管理辦公室審核,鎮長簽字後方可下撥。

6、其他管理

檔案管理。我鎮對申報資料、批覆文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結算憑證和有關圖片等都裝訂成冊,並分村、分項目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認識有待進一步深化。村級公益事業建設一事一議財政獎補是事關羣眾切實利益的一件大事,又是一項程序比較複雜的工作,但極少數幹部對公益事業一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊,思想認識上有一定的偏差,認為此項工作程序太多,政策性又很強,認為很麻煩而出現了消極和畏難情緒。

四、幾點建議

一是建議將獎補資金批覆到鎮鄉,由鎮鄉統籌安排,按一年實施一個村的規劃,集中到一個村逐年分村實施效果更好

二是保障工作經費投入。鎮鄉一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所,目前財政所基本上沒有固定的經費來源,正常運轉都相當困難,辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經費,逐步改善各鎮鄉的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件,切實提高辦事的質量和效率。

第二篇:村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

以來,鎮“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務等各部門的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學實施,取得了明顯成效。現將自查的有關情況簡要彙報如下:

一、基本情況

鎮,轄2個社區和15個行政村,現有人口30000餘人。2批准我鎮村級公益事業一事一議財政獎補(道路)建設項目6個,項目涉及6個行政村。其中:道路建設項目5個,水利建設項目1個。硬化道路10.96公里,其中鋪設瀝青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌護支渠3條,長度1530米;修建生產路橋涵6座。項目累計投資額達360.25萬元,其中:村級自籌180.125萬元,申請財政獎補180.125萬元。項目建設受益羣眾5211户、16620人,佔總人口的57.8%。

二、工作具體開展情況:

1、組織領導。

為紮實推進我鎮“一事一議”財政獎補項目順利開展,鎮黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮黨委書記任勤任組長,成立了以任勤書記為組長,紀委書記楊金保為副組長,鎮規劃辦、社經中心、紀檢辦公室負責人、項目村書記為成員的項目建設領導小組,抓好工程項目的建設、質量和管理工作。同時,各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長,村民監督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領導小組,具體負責項目的實施。明確分工,強化責任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。

2、宣傳發動。

通過召開村民代表會議,黨員大會,開闢宣專欄,製作固定標語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規範操作,在全鎮範圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農民羣眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了羣眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目管理。

為了切實做好全鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的管理和維護,我們建立了一事一議財政項目庫,分項目立卷歸檔,實行專人、專櫃管理。

項目申報資料齊全、內容完整。申報資料具體包括:項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目彙總表、資金申請報告、項目公示資料等。

一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經鎮人民政府初申後,報中衞市財政局,市財政局會同市交通局、水務局、農牧局等相關部門會審批准。

對已經批准的一事一議獎補項目,都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。

對於工程質量,我們經多方徵求意見和論證,做到工程設計科學、技術標準明確,各村都建立有工程質量監督小組,代表村民對工程質量和工程進度進行監督,填制監督記錄表。

目前我鎮的一事一議獎補項目工程全部實施完畢並且已經鎮村兩級進行了驗收。

4、籌資籌勞管理

我鎮對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理,嚴格按照程序來走。經村民代表大會討論通過,報鎮人民政府審查。農民籌資籌勞標準嚴格按照文件規定,不超過規定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理,保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮社會與經濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實施管理,在寧夏黃河農村銀行設立了一事一議財政獎補資金專户,在賬目上設立了專賬。實行專人、專户、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制,由村上提出申請,經鎮社會與經濟管理辦公室審核,鎮長簽字後方可下撥。

6、其他管理

檔案管理。我鎮對申報資料、批覆文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結算憑證和有關圖片等都裝訂成冊,並分村、分項目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認識有待進一步深化。村級公益事業建設一事一議財政獎補是事關羣眾切實利益的一件大事,又是一項程序比較複雜的工作,但極少數幹部對公益事業一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊,思想認識上有一定的偏差,認為此項工作程序太多,政策性又很強,認為很麻煩而出現了消極和畏難情緒。

四、幾點建議

一是建議將獎補資金批覆到鎮鄉,由鎮鄉統籌安排,按一年實施一個村的規劃,集中到一個村逐年分村實施效果更好

二是保障工作經費投入。鎮鄉一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所,目前財政所基本上沒有固定的經費來源,正常運轉都相當困難,辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經費,逐步改善各鎮鄉的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件,切實提高辦事的質量和效率。

第三篇:青龍鎮2014年至2014年村級公益事業一事一議財政獎補工作自查報告

關於青龍鎮上報2014年至2014年村級公益事業一事一議財政獎補工作的自查報告

根據縣財政局《轉發雲南省財政廳關於對村級公益事業一事一議財政獎補工作進行重點檢查的通知》(建財發?2014?209號)的文件要求,為了確保一事一議財政獎補工作的健康有序推進,我鎮對2014年至2014年三年間的一事一議財政獎補工作情況進行了自查,現將自查情況彙報如下:

一、一事一議財政獎補政策的貫徹落實情況。村級公益事業一事一議財政獎補工作得到鎮黨委、政府的高度重視。我鎮嚴格按照上級規定貫徹落實各項工作部署、決定和政策。成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,財政、農經、公路管理所等部門人員為工作人員的一事一議財政獎補工作領導小組。定期組織各村委會召開一事一議財政獎補工作會議,利用廣播、標語、村務公開欄和宣傳欄等形式宣傳獎補政策。

二、一事一議財政獎補項目的實施情況。2014年至2014年的三年中,所有項目的申報、審批、實施和驗收完全按照上級指南進行操作,全鎮共申報一事一議行政村6個,實施項目26個,總計實施村民小組數26個,惠及農户1821户,總人數7352人,涉及資金7677294.00元。2014年共實施項

目8個,涉及資金2141440.00元,其中:羣眾籌資捐資65367.00元,社會捐贈302913.00元,村集體投入105000.00元,申請財政獎補資金417340.00元,申請財政獎補資金佔總投資比例為19.49%。2014年共實施項目10個,涉及資金3457326.00元,其中:羣眾籌資捐資424090.00元,社會捐贈89000.00元,投工投勞折資627970.00元,以物折資567630.00元,村集體投入558610.00元,申請財政獎補資金626400.00元,申請財政獎補資金佔總投資比例為

18.12%。2014年共實施項目8個,涉及資金2014528.00元,其中:羣眾籌資捐資228040.00元,社會捐贈30000.00元,投工投勞折資700560.00元,以物折資488436.00元,村集體投入147892.00元,申請財政獎補資金483600.00元,申請財政獎補資金佔總投資比例為23.27%。

三、一事一議財政獎補籌資籌勞開展情況。各村從實際出發、因地制宜、量力而行、民主決策、規範管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞,各村委會嚴格嚴格按照《雲南省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》人均年籌資不準超過一定限額、籌勞均不準超過10個工日的規定執行,堅持三個不原則:不超標準籌資籌勞;不違背農民意願強上項目;不借一事一議加重農民負擔。

四、一事一議財政獎補資金管理情況。我鎮將一事一議籌集資金分村建賬核算,實行專户管理,資金統一調度,同

時建立健全相關配套管理制度,定期公示資金的使用情況,確保財政獎補資金的安全有效運行。待到各村項目完工並驗收合格,按規定將縣裏劃撥的補助資金和村民自籌款一併給各村作為該項目財政獎補資金。

五、一事一議財政獎補項目的管理和養護情況。各村按照項目規劃、項目申報、項目彙總、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制,對開展一事一議項目申報獎補的村民小組,實行鎮初審後,報縣綜改辦,鎮、村兩級對公益事業一事一議財政獎補項目檔案,實行分類分年彙總、歸檔,做到一項一卷。

六、一事一議財政獎補工作取得的成效。一是有效調動了廣大基層幹部羣眾的積極性。一事一議財政獎補工作,是一件“政府得民心,羣眾得實惠”的民心工程,讓羣眾自己議項目,選項目,建項目,帶來了“看得見、摸得着”的實惠,極大地調動了他們興辦村級公益事業的積極性。二是有效地改善了農村生產生活條件。通過三年來一事一議項目的落實,大大改善了農村交通不便的現狀,夯實了農村經濟發展基礎,農民收入進一步增加。三是有效促進了農村基層民主建設和農村社會和諧穩定。一事一議項目的實施都是村民自願實施,民主表決,集體參與,民主決策。施工過程中更

有羣眾監督,所以工程進度快,質量高。為構建和諧社會,促進農村經濟發展起到了極大的推動作用。

七、一事一議財政獎補工作中存在的困難和問題。一是由於村民認識不高,缺乏集體主義觀念,村民籌資還比較困難。二是由於工程項目質量專業性比較強,對項目質量把關還存在一定的差距。三是檔案管理還不夠系統完整。四是項目資金受人口指標的限制,大項目難以實施。五是項目日後維護保養,明晰產權工作急待完善。

我鎮將以自查所存在的問題為抓手,切實加大對政策的宣傳力度,積極發揮一事一議財政獎補的優惠政策,做好各村項目檔案管理及項目進展的每一項工作環節,積極探索,勇於創新,為青龍鎮一事一議財政獎補工作再上新台階而努力。

建水縣財政局青龍財政所

2014年09月20日

第四篇:xx鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補“規範管理年”活動自查報告

xx鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補“規範管

理年”活動自查報告

區財政局:

開展“規範管理年”活動是今年全省村級公益事業“一事一議”財政獎補工作的頭等大事,自活動開展以來,我鎮高度重視,強化落實,把規範一事一議財政獎補管理工作擺在重要位置,認真開展了“規範管理年”活動;調整充實了一事一議財政獎補工作領導小組;成立了“規範管理年”活動領導小組;制定了“規範管理年”活動實施方案;目前,此項工作已基本結束;現將活動情況做自我檢查:

根據區上“規範管理年”活動實施方案,我們嚴格按照區上“一事一議”籌資籌勞管理的規定,明確議事範圍,以有效改善農村生產生活條件為目的;所有通過“一事一議”進行籌資籌勞的項目,都是符合羣眾意願,促進農村經濟發展和農民增收,能夠產生良好經濟和社會效益的項目,每一個建設項目都符合本村的發展現狀和農村羣眾的生產生活實際,籌資籌勞的標準和額度都沒有超過農民羣眾認可的程度,都是經過絕大多數羣眾同意並簽章確定後進行的。

在項目的實施過程中,我們建立了鎮、村兩級監管體系,從工程預決算、工程招投標、工程監理和工程驗收、合同簽訂、組織項目施工,鎮、村兩級幹部全程參與,切實加強了對項目的有效監管。

在項目實施結束後,我們認真收集整理“一事一議”資料,將村民“一事一議”的議事記錄、農户簽字花名冊、獎補申請表、公示記錄等所有原始材料彙總歸檔,立冊備查,並將財政獎補資金專户管理,

專帳運行,進一步明確了村級公益“一事一議”財政獎補工作的順利進行。

通過“規範管理年”活動的開展,進一步規範了工作程序,明確了議事範圍,嚴格了工作制度,監管機制進一步完善、調動了羣眾參與農村公益事業的積極性;村容村貌得到了切實的改變,黨和政府在農民羣眾中的形象得到了進一步提升,促進了各項事業的和諧發展。

第五篇:板橋鄉村級公益事業建設一事一議財政獎補

板橋鄉村級公益事業建設一事一議財政獎補

資金賬務管理辦法

第一條 為加強村級公益事業建設"一事一議"財政獎補資金管理,促進農村公益事業健康發展,根據《甘肅省擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點方案》 ( 甘農税改?2014?6號)、《甘肅省財政廳關於印發甘肅省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點資金管理辦法的通知》(甘財預?2014?7號)及《合水縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理辦法》要求,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指的"一事一議"財政獎補資金,是指中央和省級通過財政專項補助安排,以行政村為單位,對其通過"一事一議"自願籌資籌勞興辦村內公益事業項目進行專項獎勵補助的資金(包括市、縣財政專項配套資金)。分為一般性村內公益事業建設項目和重點公益事業建設項目獎補資金。

第三條 財政獎補資金報賬制的管理職責劃分. 縣村級公益事業建設"一事一議"財政獎補試點工作領導小組辦公室負責領導、組織、協調、報賬和"一事一議"財政獎補項目計劃管理、竣工驗收及監督檢查工作;縣財政局負責資金籌集撥付、決算編制、報表報送和縣級各類檔案管理,並指導鄉財政所進行項目資金會計核算等工作;縣經管局負責村民

"一事一議"籌資籌勞的監督工作;鄉政府負責指導有關項目村按項目建設計劃進行建設,按設計要求組織施工,按規定使用資金,按時完成工程建設任務,準備報賬資料等工作,負責項目全部投資的鄉級會計核算和鄉級各類檔案資料的管理,進行項目竣工初步驗收;鄉財政所負責向縣財政局申請撥付獎補資金工作;審計、監察部門負責"一事一議"財政獎補項目資金的監督、檢查等工作;領導小組其他成員單位按照各自的行業要求做好項目規劃、設計、參與項目評審和質量驗收等工作。

第四條 獎補資金的使用範圍。“一事一議”財政獎補資金是對村級“一事一議”項目建設中的材料費、機械作業費和設備購置費等的補助.安排到項目的獎補資金,使用權歸議事主體,與村民籌資、村集體經濟組織投入、社會捐助等項目資金一起專項用於議事範圍以內的項目建設。財政獎補資金不得用於項目管理費方面的開支,不得用於議事項目以外的其他項目,也不得返還給出資人。各村得將"一事一議"財政獎補資金用於開支工作經費,更不得從中提取任何形式的管理費。

第五條 獎補資金的申請與撥付。“一事一議”項目先由受益羣眾籌資籌勞建設,待項目竣工後,先由村級自驗,鄉政府初驗,然後由縣税改辦牽頭會同紀檢監察、審計、財政、農牧、交通、建設、水務等相關部門進行驗收(重點項目還

要接受市、省級驗收).具體驗收辦法按《合水縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理辦法》相關規定執行。項目竣工驗收合格後,由村民委員會填寫《合水縣一事一議財政獎補項目報帳(撥款)申請表》,並附項目建設方案、預(決)算表、村民籌資憑據、“一事一議”籌資存款證明和議定的村民籌勞辦法、籌勞數量以及《合水縣“一事一議”財政獎補項目竣工驗收表》等相關材料以及報賬資料,報經鄉財政所審核後,由鄉財政所向財政局申請報賬。縣財政局對“一事一議”財政獎補項目農民籌資籌勞情況和項目建設情況進行審核後予以報賬。

第六條 實行專户、專賬管理,縣財政局設立“村級公益事業財政獎補資金專户”,核算村級財政“一事一議”獎補資金和農民籌資籌勞等資金。

第七條 實行公示制。按照政府信息公開的要求,全面公開“一事一議”財政獎補項目建設內容、籌資籌勞和資金使用情況。“一事一議”獎補項目要有村民代表進行項目建設全程監督和管理。具體辦法按照項目管理辦法執行。

第八條 報賬程序。由於一般性村內公益事業建設項目獎補資金數額較小,為了減少鄉村報賬工作量,報賬採取一次性報賬,對重點公益事業建設項目實行先預撥部分資金,竣工驗收後辦理報賬。

1、對一般性村內公益事業建設項目已實施完畢,竣工驗

收的,採取一次性報賬。對工程類項目預留 10% 的項目保證金。報賬時需提供的資料包括:①項目資金報賬申請表 ;②項目施工前後對照表;③ 項目竣工驗收表 ;④ 工程合同 ;⑤ 工程預算表 ;⑥ 工程竣工決算單或竣工驗收會議紀錄 ;⑦ 正式税務發票及附件(加蓋經營單位印章)。

2、對重點公益事業建設項目,採取先預撥部分資金,竣工驗收後一次性結算報賬。工程建設進度達到 50% 時,申請預撥 50% 的資金。申請撥付資金需提供的資料包括:①項目資金報賬申請表;②項目預算表;③工程合同。工程竣工驗收交付使用後進行一次性報賬,需提供的資料包括:①項目資金報賬申請表;②項目施工前後對照表;③項目竣工驗收表;④工程竣工決算單或竣工驗收會議紀錄; ⑤ 正式税務發票及附件(加蓋經營單位印章)。

3、對工程類項目要扣留 10% 的質量保證金。工程保修期滿後無質量問題,或有質量問題返修合格後,填寫項目質量保證金審批表,再撥付10% 的質量保證金。

第九條 建立監督檢查制度。紀檢監察、審計、財政等部門要密切協作,各司其職,各負其責,對“一事一議”財政獎補資金使用情況採取定期或不定期檢查。未遵守“一事一議”程序,採用造假手段編報村民籌資籌勞和村集體投入及其他投入、舉債建設“一事一議”項目或騙取、挪用財政獎補項目資金的,一經查實,除全額追繳財政獎補資金外,要

嚴肅追究相關人員的責任。

第十條 報賬資料的管理。鄉財政所和有關項目村應健全“一事一議”財政獎補項目的財務和相關資料檔案管理,確保資金安全和各項資料齊備。

第十一條 本辦法由鄉政府負責解釋,自發布之日起施行。

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