煤礦黨政述職報告

煤礦黨政述職報告

尊敬的考核組各位領導：

下面，我代表青龍煤業作黨政述職報告。

今年以來，青龍煤業黨政緊緊圍繞礦井建設發展的中心工作，努力克服項目資金緊缺、技術力量薄弱、建設經驗不足、多家施工單位交叉作業、政府監管力度增大、工農關係協調困難等不利因素，抓進尺、保進度，強素質、轉作風，聚合力、強管理，不斷提升項目建設管理效能，完成了礦井建設目標。到12月底，預計完成井筒掘砌959米，土建2項單體建築主體結構完工，累計完成凍結鑽孔施工64249米，全年完成項目投資22463.59萬元，實現了安全生產。

一、抓牢領導班子建設，提升管理能力

領導班子建設是隊伍建設的龍頭，建設一支政治堅定、求真務實、團結協作、勤政廉政的領導幹部隊伍，關係企業的發展。加強政治理論學習。制定了全年政治理論學習計劃和學習內容，強化了理論中心組學習管理，建立了集中學習、個人自學、專題輔導、課題調研、述學評學等制度。堅持每月組織一次中心組理論學習，每次編髮學習提綱，做到了內容規範，要求具體，重點突出，系統學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產黨黨內重要法規彙編》及十九大、十九屆五中全會精神等內容，增強了領導班子的政治能力和履職本領。堅持民主集中制。完善了黨支部參與重大問題決策流程，明確了參與重大問題決策內容清單，重大事項實行集體決策，並以會議紀要的方式存檔。工作中，全體班子成員擺正位置，不越權，不爭位，講團結，講友情，不互相推諉，自覺維護班子的集體威信。強化責任落實。根據上級重點工作部署，結合企業工作實際，對24項黨委工作和17項行政工作，建立了責任清單，明確了工作重點、工作目標、主要措施、責任部門、責任人和分管領導，完善了領導帶班跟班、黨建工作例會、安全辦公會、月度投資分析會、資金分析會、技術例會、安全風險管控、隱患排查治理等制度，確保全年重點工作落實到位。提高管理能力。針對班子組建時間較短、班子成員及管理幹部缺乏建設礦井工作經驗的實際，我們持續開展業務能力提升活動，領導班子帶頭學法規、學細則、學標準，組織全員進行建設礦井管理知識考試，不斷提高班子及全體管理人員的業務能力，不斷提高履職能力。注重問題破解。組織領導班子開展“一去三找三帶回”調研活動，即到結合分管工作到施工現場去，找問題、找原因、找辦法和措施，帶回發現、帶回感受、帶回建議，確立研究課題，有針對性破解問題，確保服務質量不斷提升，項目管理提檔升級，目前確定科技創新課題6項，管理創新課題11項，都在積極有效實施中。

二、堅守安全底線，實現了全年安全施工

今年以來，始終把安全生產作為首要任務，明確不同時期的安全工作重點，不斷加大安全監管力度，結合項目建設實際，加強了安全體系建設。不斷加大安全“雙控”體系建設力度，進一步規範安全管理各項規章制度，制定了體系學習培訓方案，紮實開展體系貫標學習，強化全員安全體系理論學習和工作實踐的養成，提升了安全管控能力。加強了跟帶班管理。堅持基建礦井也要按照生產礦井進行管理的理念，完善礦領導及專業組人員值班、帶班、跟班管理，加大現場安全監督監管力度，創新實施了“四級聯防、四級聯動”監管機制，有效化解了安全風險，遏制了各類事故發生。強化了隱患排查治理工作。深入開展隱患排查專項整治活動，細緻排查現場崗位、系統、環節等可能存在的風險因素，加大了現場隱患和安全薄弱環節的排查力度。今年以來，共開展聯合安全大檢查50餘次，查處各類安全隱患420餘條，下達書面停工整改通知書2次，促進了安全生產。加大了安全生產標準化管理力度。因山西煤礦管理政策與河北存在一定差異，省、市、縣多重部門監管，檢查頻次高、執法力度大，我們始終把安全、質量達標作為做好各項工作的前提，主動提升項目管理質量，建立了常態化迎檢機制，不斷強化學標、懂標、對標、達標管理，突出專業培訓、崗位達標，實施動態管控，提升了項目建設整體標準化水平，順利迎接了上級部門各項檢查。強化了安全活動的開展。按照上級部門要求，結合項目建設實際，先後組織開展了“春節前後停產復工專項檢查活動”、“重大節日期間安全專項行動”、“安全生產月”、“安全整治三年行動”、“開小灶”安全專項行動、“三零”單位創建等系列活動，各項活動取得了較好效果，營造了濃厚安全氛圍，確保了安全形勢穩定。

三、築牢防疫堤壩，確保疫後順利復工復產

新型冠狀病毒肺炎疫情發生以後，我們認真貫徹相關指令，積極開展疫情防控工作。建立防控機構，設立了疫情防控組織機構，制定下發了工作方案和應急保障預案，深入開展疫情排查、管控等工作，確保了疫情防控期間整體穩定。做好全面排查。認真落實疫情防控相關方針、制度、措施，全面排查可疑人員或與疫區有直接接觸及間接接觸的人員，做到了全面排查、不漏一人。全面實行封閉式管理，嚴禁外來人員進入，做好人員的管控、登記、測温等工作，疫情防控期間未發生疑似或輸入情況。積極復工復產。按照陽曲縣疫情防控機構相關要求，全力開展疫後復工復產工作，主動與地方政府保持溝通，積極掌握復工復產政策要求，提前建立疫情防控微信羣，及時監測職工體温變化和動態行程。針對開灤集團打鑽人員多為安徽淮南籍務工人員，主動與疫情防控機構協商，幫助各施工單位完善職工健康碼、行程碼等疫情防控資料，為順利復工復產節省了時間。

四、加強施工組織，實現了礦井建設高效運行

自4月份項目全面開工以來，我們緊盯項目建設各個關鍵節點，採取多項措施強化基礎管理，確保各項工程高效推進。全力保障礦建工程進度。制定了技術準備、生產準備、材料供應“三超前”措施，採取了強化井筒鋼筋成型、增加綁筋人員數量、加強機電設備維護、細化單班工作任務等具體措施，主井、風井掘砌及副井凍結施工順利推進。抓好土建工程建設。不斷完善土建工程精細化管理體系，嚴格落實建設單位、監理單位、施工單位質量管控措施，不斷優化施工工序，嚴密防控質量隱患，礦井聯合建築、救護隊樓兩項工程主體全部完工。廠區北側道路、水源井泵房順利投入使用。強化機電設備管理。黃寨段單迴路供電後，受東黃水變電站升級改造影響，對礦井限負荷運行。經多次和供電部門溝通協調，順利恢復負荷，保障了正常施工。加強提升設備安裝調試，定期做好設備巡查巡檢，主要提升運輸設備實現了安全運行。重視工程質量管理。不斷完善工程質量管控體系，從班組、工序等基礎工作狠抓質量控制，堅決做到上一道工序不合格決不能進入下一道工序，成立了“三方”質量聯合驗收小組，杜絕了各類質量事故。強化項目標準化管理。按照山西省煤礦聯合試運轉驗收規範，將礦井工程按照礦建、土建、安全劃分成126項單元工程，以單元工程進行項目管理，從設計、施工、驗收、投用各個環節狠抓基礎管理，充分發揮監理單位的作用，單元工程竣工後，結合當地質檢部門進行聯合驗收，全方位做好技術資料收集，確保完成一項驗收一項，驗收一項合格一項。狠抓項目成本控制。密切關注各級政府官網，主動了解國家、省市、地方優惠及扶持政策，力爭優惠政策應享盡享。今年城鎮土地使用税疫情期間減按90%繳納，税款優惠15965.89元。結合供電公司電費按95%收取的政策，1—11月份合計節省電費68萬餘元，為礦井建設減輕了資金壓力。同時不斷對項目進行優化，四季度結合股份公司、設計院對礦井概算及初步設計進行了重新修訂，優化了設計，降低了投資。

五、強化精準對接，手續跑辦取得突破性進展

今年以來，面對疫情防控、政府機構變更、手續繁多、工作經驗不足等困難，我們積極謀劃、統籌安排，手續跑辦方面取得突破性進展。順利獲得開工報告。2019年底首次向陽曲縣能源局提出開工申請，並上報至市能源局批覆，在批覆過程中遇到政府機構改革，開工報告改為行政審批局批覆，造成了政府部門之間職責分工不明確、辦理進度緩慢的局面。面對困難，我們牢牢抓住審批節點，公司一把手親自跑辦，安排專人與相關政府部門對接，緊盯關鍵部門和關鍵人物，多次召開專題會議，制定時間表、任務圖，加班加點、積極催辦，於4月26日順利獲得開工報告批覆。順利通過了復建復產驗收。由於全國“兩會”召開、陽曲縣應急局未成立五人小組等原因，5月份太原市應急管理局、煤監分局下發文件，要求停止施工辦理復工復建手續。經反覆溝通協調，積極跑辦復工手續，爭取到了相關部門的支持與配合，僅用三天時間完成各項手續辦理，順利獲得復工復產批覆。重點項目順利施工。東黃水二回路線路施工因鎮政府忙於其他項目進度緩慢，與兩個村莊的佔地賠償問題協商難度較大，我們詳細制定工作方案，與相關村鎮領導進行有效溝通協商，取得了村鎮領導的幫助，同時積極與縣政府協調，順利簽訂施工協議並完成了組塔架線施工。完成股權變更手續。山西省6月28日發佈文件，股權轉讓和主體變更不需要省政府批准。我們積極與冀中能源集團領導溝通協商，順利完成了股份公司收購90%股權相關業務辦理。辦理期間，公司一把手帶頭跑辦，一個1月左右進行了2次股權收購和營業執照變更手續。健全完善了技術資料。與設計院保持密切溝通，積極協調督促相關技術設計，順利取得了《礦井安全設施設計》、《水文地質類型劃分報告》、《水患補充調查報告》、《煤礦防治水分區論證報告》、《礦井衝擊傾向性評估與衝擊危險性評價》、《礦井應急預案》、《風險辨識評估報告》等技術資料，全部完成相關部門備案及審核，為礦井建設提供了可靠技術保障。

六、成功併入股份，實現了項目管理提檔升級

8月1日冀中股份召開誓師動員大會，青龍煤業正式併入股份公司，隨後，在管理上、程序上、制度上積極與股份公司對接。合理調整建設工期。按照趙兵文董事長提出的“兩年建成投產”的目標，結合股份公司，對礦井設計、工期銜接、進度規劃等進行再精確、再細化，倒排工期、掛圖作戰，繪製工期銜接“橫道圖”，做到措施制定先行一步，措施貫徹提前一步，施工組織再快一步，確保礦井建設提檔增速。全面完善管理制度。按照股份公司要求，我們組織各專業組、管理組按照業務分工與股份公司進行了有效對接，結合股份公司各項制度、標準、程序、要求等，對原有的項目概算、規章制度、管理程序、施工標準等進行了修訂完善，進一步規範了項目管理。切實加強項目管理。以誓師動員大會精神為動力，把轉變工作作風、提高工作效能作為突破口，在管理上、作風上、效率上全面向股份公司靠攏，公司班子成員帶頭執行、率先垂範，切實把“轉作風、提效率、破難題”作為工作重點，帶動全體幹部職工為實現全年任務目標做出積極貢獻。風井實現高效率掘進。風井8月份更換4米段高的大模板掘砌，實行大模板打灰砌築，當月完成進尺114.6米，創項目開工建設以來單月最好成績。9月份風井進入直徑7.85米的大斷面施工，挖土量、砼澆築量翻倍，我們與施工單位緊盯現場解決問題，24小時輪流盯住關鍵環節，當月實現安全掘砌92米。進一步規範財務管理。併入股份公司之前，財務核算系統長期使用單機版軟件，未使用NC系統，為了滿足上市公司核算要求，我們積極與股份公司財務部進行對接，在無賬套、無賬號、無內網的情況下，克服多項困難，成功完成了NC賬套的啟用，並將2020年全年賬目錄入系統中，實現了NC預算管理、資金支付財務報表合併等功能的正常使用。

七、堅持政治引領，全面加強企業黨的建設

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。築牢國有企業的“根”和“魂”，就要堅持黨對國有企業的領導。完善“三個”體系。一是完善了黨建制度體系。修訂了黨支部議事規則，黨支部積極參與重大事項決策。制定了《理論學習基礎工作規範》，從規劃、考勤、記錄、筆記、筆記調閲、自評、總結、專題、制度、通報等十個方面進行了規範。二是完善了黨建量化考核體系。將黨建工作和項目實施過程的規範性管理結合起來，制定了黨建工作和項目負責人“雙百考核”機制。在七一前夕，對黨員進行了綜合測評，讓職工對全體黨員進行民主評議，選出了2名優秀黨務工作者和3名優秀黨員，促使黨員作用發揮。三是完善了黨建基礎管理體系。持續開展“六基兩化”示範黨支部創建，今年落實了人員、經費，嚴格按“六基兩化”要求，做好日常資料的整理歸檔工作。針對去年黨建工作述職中提出的基礎資料記錄不規範的問題，今年只要開展政工工作就進行專門記錄。針對創新力度不夠的問題，今年我們開展政治素質提升、怎麼看、怎麼辦、怎麼幹大討論，實施“一建一帶一標杆”支部品牌創建，積極進行工作創新，全面推進標準化黨支部提檔升級。強化思想引領。針對公司年輕職工較多的實際，黨支部組織開展了《聚共識明企情 補短板 促提升》《強力推進 全力以赴 打一場項目建設攻堅戰》兩次形勢任務教育，組織“怎麼看、怎麼辦、怎麼幹”大討論活動，為項目建設保駕護航。組織青年職工學習趙兵文董事長推薦文章《單位永遠是你的地》，通過有夢想不等於有思想，思想需要磨礪；有知識不等於有見識，見識需要拓寬；有闖勁不等於有韌勁，韌勁需要增強；有潛力不等於有實力，實力需要鍛造，引導青年職工解好四個不等式，在項目建設中淬鍊成鋼；開展“共情共鳴”徵文演講，通過身邊故事和自身實踐體驗，主動挖掘、培育典型事蹟，把愛企愛崗的情懷真摯地“講出來”，形成幹事創業的良好氛圍，促進了公司平穩健康發展。用好《學習強國》平台。將“學習強國”平台作為黨員幹部的重要學習渠道，積極引導職工參與到日常學習中。今年有13名同志進入了總分數前150名，比去年增加了7名同志，年度積分中有6名同志進入前20名，有3名同志始終保持前5名。許多不夠積極的同志也加入到了學習之列，上升趨勢明顯。開展政治素質提升。黨支部精選學習書目，劃分7個學習小組，在統一推薦的書目中選學文章，每兩月分組輪換一次學習書目，將以往的“放養式”自主學習轉變為“沙龍式”集中學習，創新實施了黨員“一帶二”學習模式，充分發揮黨員帶頭作用，構建了黨員領着學、羣眾跟着學、組長督導學的學習格局，以“短、快、活、精”的方式，逐步構建政治素質提升長效機制，職工政治素養和綜合素質得到明顯提升。

八、落實黨風廉政建設責任制，營造風清氣正幹事氛圍

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是必須抓好的重大政治任務。開展作風紀律專項行動。制定了《深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》，成立了機構，明確了文字材料、協調聯絡、服務保障、宣傳報道、督導檢查、制度成果等方面的職責分工，按照時間結點有序推進。針對項目建設全面鋪開、安全生產形勢日趨嚴峻的實際，為維護正常工作秩序，嚴肅勞動紀律，提高辦事效能，專門制定了《關於業務招待及工作期間飲酒的處罰規定》，並有效落實到日常監督工作中去，起到了較好的效果。加強黨風黨紀教育。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）等教材，學習黨內監督的相關內容，組織科級以上幹部及“三管”人員觀看了《貪慾之害》、《叩問初心》等廉潔警示教育片，黨務幹部專門學習了《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，切實把廉潔自律工作引向深入；把懲治“微腐敗”問題作為重點，定期召開參建單位廉潔座談會，將接受服務對象“紅包”、宴請、收受土特產、一盒香煙等行為納入監管內容，讓黨員幹部習慣在監督下工作和生活，全年未發生違規違紀現象。開展效能監察工作。今年以來，從招投標、物資採購、基建管理三個方面，進行了效能監察。圍繞《主井井筒凍結工程積極凍結期施工效能監察》這個課題進行立項，通過有效實施效能監察，主井井筒積極凍結期計劃工期為90天，1月22日開機凍結，3月9日主井凍結壁交圈上水，實際用時48天，比預計提前了42天，為主井挖掘工作贏得了時間。

目前存在的主要問題：

一是政策學習不夠深入。在研究和學習山西省煤礦政策變化上需再下功夫，主動掌握監管部門各項政策要求，全方位、多方面爭得政府相關部門支持。同時，拓展對黨的理論政策學習的深度和效果，促進項目管理提檔升級。

二是黨建工作創新不夠。黨員和幹部職工培訓、學習形式相對單一，要在抓黨建工作方法上應加大創新力度，為項目建設提供政治保障。

三是對標管理有所欠缺。在落實建設礦井管理規範、標準、細則方面不夠嚴密，學標、貫標方面抓的不夠紮實，達不到精細管理，需要加強考核，嚴細落實。

四是責任落實還不夠到位。在落實建設方、監理方、施工方主體責任上機制不夠完善，未形成嚴密的考核機制。需要根據項目進展，制定有效的責任落實機制，強化項目管理。

針對上述問題，我們將加強項目管理，不斷提高全體管理幹部的業務能力綜合素質，全力開展管理創新、技術創新，持續提升項目管理規範化水平，緊跟股份公司發展步伐，齊心協力，攻堅克難，把各項工作推上一個新的台階，為集團公司轉型發展再做新貢獻！