2019年全縣招商引資工作意見

2019年全縣招商引資工作意見

為進一步加大招商引資工作力度，充分調動各單位招商引資工作的積極性，發揮各方資源優勢，形成“以大開放促大招商，以大招商促大發展”的良好環境和強大合力，切實做好2019年全縣招商引資工作，全面提升招商引資和開放型經濟水平，結合我縣工作實際，特制定本工作意見。

一、指導思想

以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察徐州重要指示為總綱，按照省委“六個高質量”發展要求，緊緊圍繞“振興豐縣”，牢固樹立“經濟要發展、招商要先行”的理念，堅持“創優環境、政策保障、強化服務、內引外聯”的工作思路，營造“領導帶頭抓招商、專業機構齊招商、瞄準高端招大商、創優環境引外商”的濃厚氛圍，全方位推進招商引資工作，促進全縣經濟跨越發展。

二、目標任務

2019年全縣招商引資主要預期目標是：招商引資投資額134億元。引進投資額3億元或3000萬美元以上工業項目、億元或1000萬美元以上服務業項目、5000萬元以上農業項目不少於70個。

三、工作重點

（一）聚焦重點產業，在重大項目引進上實現新突破。聚焦主攻產業，對研究的產業領域深度挖掘，引進一批“規模大、鏈條全、特色新”的重點項目，全力培育壯大自動化、半導體等八大產業，加快推動產業發展邁向中高端。以自動化設備生產為導向，搶抓先機，將自動化產業打造成我縣未來產業的爆發點、經濟最有力的增長點，把我縣建成全省乃至全國知名的自動化設備生產基地；依託落地的藍玻璃、濾光片、晶元等半導體材料及光電半導體設備項目，重點發展半導體產業；全力做好倍斯特共享物聯網智能終端項目各項服務，同時重點圍繞智能穿戴設備、智能機器人等智能終端項目，開展精準招商；圍繞延伸食品加工鏈條，重點招引國內知名、龍頭型食品加工企業，積極推進君樂寶奶粉項目、凱佳屠宰項目、牛蒡產業園項目，提升食品加工產業的產品附加值，增強市場競爭力；依託零醛家居產業園，瞄準家裝傢俱方向，盯牢華日傢俱、東易日盛等重大產業項目，推動板材家居產業提檔升級；全力做大做優鑄造產業園，圍繞上游的鋼板，下游的精密鑄造，持續提升鑄造產業；深度挖掘新型建材產業，明確重點節點項目，強化產業鏈的縱向配套和橫向發展，打造新型建材產業集羣；深入研究新能源電動車產業現有項目的上下游、周邊項目，着力培育一批龍頭企業和行業“隱形冠軍”、“單打冠軍”，集聚一羣產業鏈上下游的配套企業，招引培育一批科技型、 成長型企業。

（二）優化招商隊伍，在激發招商活力上實現新突破。培養專業招商人員，擴大招商專員隊伍，持續優化專業招商隊伍。選優配強專業招商隊伍。按照總體穩定、局部調整、不斷充實的原則，組織對全體招商人員進行測評考核，淘汰不適應崗位要求的招商人員，同時繼續面向社會招聘，不斷注入新的活力，並通過崗位競選，對綜合表現突出的招商人員，加以提拔任用，使專業招商機構真正成為收集信息、聯繫客商、引進項目的主陣地。深化產業研究分析。產業研究是每個招商機構的常態化工作，也是每個招商人員的基本技能，堅持舉辦產業研究大比武，招商人員全員參與，通過團體賽、個人賽的形式，加深產業研究分析，使每名招商人員繪製招商地圖、編制產業鏈圖譜、構築產業生態，真正成為工業人、招商人。堅持完善招商專員制度。持續擴大招商專員隊伍，各鎮（街道）要選聘自己的招商專員，招商機構全力配合招商專員做好服務工作，安排招商人員以無償服務的方式跟隨招商專員進行學習鍛鍊，既提高招商人員個人素質，又可接識更多的企業家，及時瞭解相關的招商信息。

（三）完善載體平台，在產業集聚發展上實現新突破。堅持園區導向，不斷優化“1+3+N”產業發展佈局，完善污水處理、熱、氣等園區基礎設施，提升整體形象，不斷夯實產業集羣發展基礎，構建大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的產業發展格局。發揮開發區主陣地作用。圍繞園區產業配套和公共服務體系，做好園區空間規劃，進一步提升園區配套功能，實現傳統優勢產業“低轉高”“老轉新”，重點打造智能終端、機械裝備製造、零醛家居三大特色園區，完成智能終端二期標準廠房、智能製造產業園標準廠房、公共服務中心一期建設。完善工業園區產業配套。立足產業分工，各工業園區要發揮優勢，重點發展特色產業集羣，推動區域產業協調發展、特色發展、集聚發展。電動車產業園加快配件園三期標準廠房建設，完善基礎設施，加快爭創省高新技術產業區，全力打造區域製造中心；鑄造產業園加快集中噴塗工程中心、熱處理中心、舊砂再生處理中心、綠色砂型成形中心、集中熔鍊中心等公共服務平台建設，完成二期、三期標準廠房建設；建材產業園加大基礎設施投入，推進道路、管網、綠化、亮化工程建設；木業科技產業園加快基礎設施建設，建成10萬平方米的標準廠房，完成園區服務中心建設。推進鎮級工業集中區建設。加強政策激勵引領作用，充分激發民資，以多種運作形式建設標準廠房，吸引主導產業配套企業及小型企業入駐，實現產業佈局由散到聚、產業規模從“小”到“大”的轉變。通過租賃回購、兼併重組、債務重組等方式，盤活產業集聚區存量低效資產，着力提升土地產出率、資源循環利用率、智能製造普及率，不斷增強園區承載能力。

（四）創新招商方式，在科學招商上實現新突破。進一步解放思想，更新招商理念，創新招商思路，優化招商方式，提高招商引資針對性、實效性。強化以商招商。進一步壯大招商專員隊伍，藉助招商專員的信息渠道、商務渠道、人脈資源，發揮招商專員在投資信息、項目策劃、產業招商等方面的專業作用。充分利用巨傑機電、淮海宗申等行業龍頭企業帶動作用，大力吸引配套企業落户豐縣，實現以商招商新突破；發揮商會聯繫企業的橋樑紐帶作用，廣泛收集豐縣異地商會、異地豐縣商會等信息資源，構建以各級商會為重點的多方位、深層次、高效率的招商網絡，不斷夯實以商招商基礎。開展平台招商。充分發掘行業峯會招商平台，依託縣域龍頭企業，招引和承辦符合產業發展的行業協會和年度峯會，邀請行業龍頭企業參會，利用峯會機遇全產業集中推介豐縣；組織骨幹企業積極參加高質量、大規模的行業展會、博覽會，集中宣傳我縣特色產品及產業發展，吸引產業鏈上下游企業開展項目對接，借會招商推介，包裝策劃一批產業項目予以推進。

（五）緊盯重點區域，在定向招商上實現新突破。充分把握國際資本流動和產業分工趨勢，緊盯歐美和“一帶一路”沿線國家地區，緊密對接央企、民企和境內外企，推動境內外產業合作取得新突破。拓展境外招商。成立歐洲招商局，挑選2-3名精通外語、業務能力強的招商人員駐點歐洲，利用已落地外資企業的境外總部、龍頭企業的境外機構、境外招商委託機構等，直接與外商面對面交流，獲取更多真實有效的投資信息，打開我縣外資來源渠道。深化駐點招商。境內招商聚焦京津冀、長三角和珠三角經濟圈，深耕北京、上海、深圳、台州，研究分析相關區域產業特點，摸清企業外遷意願。北京主要對接央企、中關村、非首都功能性疏散和產業轉移，上海主要對接跨國公司總部，深圳主要對接戰略性新興產業，台州主要對接先進製造業，梳理一批與我縣產業關聯度高、帶動性強的戰略投資者，促進產業和資本的轉移對接。

四、保障措施

（一）加強組織領導。強化招商引資工作的生命線地位，堅持領導招商，實行招商引資黨政“一把手”工程，各板塊黨政“一把手”要帶頭抓招商、帶頭談項目、帶頭完成招商任務，每月不少於兩次外出招商、推進項目，專業機構負責人專職抓招商，充分保障招商工作的時間和精力，真正把招商引資作為推動經濟發展的第一要事。

（二）強化考核督查。進一步優化考核導向，更加註重招大引強、招新引高，着重對項目投資額、億元以上項目、實際利用外資額等關鍵指標進行考核；強化過程性考核，對招商引資目標任務按季度進行考核測評；突出項目落地考核，實施招商項目“回頭看”，督查考核上一年度簽約項目的履約情況，“回頭看”情況納入當年度考核內容。

（三）優化營商環境。認真貫徹落實中央、省市民營經濟座談會精神，堅持把企業家的事當成自己的事來辦。堅持全員參與齊抓營商環境，以高質量營商環境打造高端資源要素集聚的強大磁場。持續開展優化營商環境八大專項行動，嚴格落實“一把手”全程代辦、隨時會辦、重大項目容缺預審、縣四套班子成員包掛重點企業等制度，為企業提供“全天候、無縫隙、保姆式”的服務。

（四）突出要素保障。隨着當前土地、環保、能耗等政策的趨緊，要把有限的資源用在對豐縣發展有快速推進作用的項目上。各鎮要把土地整治工作作為重點工作來抓，指標優先保障工業項目；各部門圍繞人才用工進行深思、主動作為，人才和產業相互促進，通過引進人才帶動產業發展，同時通過產業的發展來培育人才；協調金融機構進一步加大對中小微企業的支持，藉助省綜合金融服務平台，解決中小微企業融資難問題；爭取政策性銀行、大型商業銀行對項目建設資金的支撐，鼓勵銀行機構提高信貸投放質量和力度，多措並舉保障重大項目建設取得新進展。