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縣發展和改革局招商引資工作調研報告(精選多篇)

縣發展和改革局招商引資工作調研報告(精選多篇)

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縣發展和改革局招商引資工作調研報告(精選多篇)
第一篇:縣發展和改革局招商引資工作調研報告第二篇:開展招商引資工作的調研報告第三篇:開展招商引資工作的調研報告第四篇:招商引資工作調研報告第五篇:招商引資工作調研報告更多相關範文

正文

第一篇:縣發展和改革局招商引資工作調研報告

按照市發改委招商引資工作調研的通知精神,我局總結了招商引資工作的總體情況、呈現的基本特點、存在問題,[本站文章- 找範文,到本站]確定了今後發展思路,提出了一些招商引資對策建議,現將具體情況彙報如下:

一、進一步完善招商項目前期工作。按照國家產業政策及投資方向,結合我縣的資源優勢,我局在充分調查研究的基礎上,編制完善了經濟社會發展項目86項,總投資1698144.54萬元。其中:工業、交通項目28項,投資額為1251072萬元;農牧林水項目26項,投資額為383433.54萬元;城市建設項目5項,投資額為37723萬元;文衞科教、公檢法、社會事業項目27項,投資額為36716萬元。進一步充實了項目庫,使庫存項目達150多個。

二、一些重大項目招商引資取得實質性進展。

我局通過積極完善項目前期工作,編制完成了投資1.2億元的熱電聯產項目可研報告, 並取得區市有關部門同意建設文件,自治區發改委已批覆;主動走出去招商引資,與阿盟垣通煤礦簽訂了投資合同;投資53億元的火電廠項目已完成初可研,自治區發改委已批覆,正在爭取國家立項。同時委託香港迪辰招商集團公司正在積極招商,項目其它前期工作正在完善之中;策劃編制的年產30萬噸玉米澱粉項目已達成投資意向。

三、存在的問題

1、招商引資項目前期費用不足,制約了招商項目的成效。

2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄,方法比較傳統落後,利用現代手段收集信息 的設施、網絡還沒有全面真正意義上的啟動。

3、招商項目規模小,科技含量低,吸引力小。

四、 今後的工作措施及調研課題的綜合對策建議:

一、發改委系統要創新思維、創新機制,強化職能、加大宏觀調控力度。

我們必須更新觀念、統一思想,牢固樹立與形勢要求相適應的發展意識、機遇意識和創新意識。緊緊抓住新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移的重大機遇,尤其是當今呼、包、銀經濟帶的開發和崛起,要着力吸引國內外公司的技術水平高,科技含量高的加工製造項目,加大為項目的落實和引進制定切實可行的機制。

二、做好項目的前期準備工作,進一步完善項目庫建設。

發展的產業和項目應按照充分發揮挖掘資源優勢,同時緊跟市場需求,項目推薦從資源導向轉向市場導向,我們要全力依託資源上項目,突破非資源瓶頸建項目。着力強化項目前期工作,加強項目庫建設,切實做到項目策劃與國家產業政策的有效對接,不斷優化項目結構,拓寬項目開發領域。積極爭取國家、自治區對2014年項目的投資。確保重大項目投入和建設,努力使有投資意向的火電廠和熱電聯產項目早日開工建設,改善縣鄉公路交通條件;加大農牧業高科技項目的引進、實施以及特色農產品加工項目的力度力爭上一批規模大、起點高、帶動作用強的好項目,增強優勢產業的自我發展能力。進一步加大招商引資力度,引入國內知名企業投資合股辦廠。引導流通大户投資加工業,壯大玻璃、鐵合金、中藥材、麪粉加工、造紙、瓜籽五類重點企業。全方位出擊,爭取再引進幾個上億元的食品加工等項目,拉動產業化向縱深發展。通過積極引進爭取項目,力爭使五原縣經濟社會發展實現質量和效益新跨越.

三、配合有關部門建立長效的招商引資機制。

建立輻射範圍較廣的招商引資網絡,定期召集招商引資領導小組成員召開調度會或碰頭會,通報全縣招商引資情況 ,溝通招商引資信息,為下步工作梳理思路,確定方向。以商招商,選擇具有優勢的企業加大扶持力度,壯大企業規模和實力,成功實現對外招商的對接能力,加快培育立縣行業。大力實施網上招商和中介招商、委託招商,利用現代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度,降低招商成本。建立和完善保護企業制度,設立外商投訴服務專線電話。加大宣傳力度,讓外界瞭解真正瞭解本地資源優勢、人文地理優勢。

四、積極發揮黨委、政府的參謀作用,協調有關部門、配合政府制定和採取更加優惠政策和措施,要先予後取,放水養魚、實現雙贏,對於外來投資者,只要不違紀、不違法,一切優惠條件都可談,外地能夠利用的一切政策都可以用,要制定招商引資獎勵辦法,要重獎招商引資功臣,為招商引資工作提供強有力的政 策保障。加快招商引資隊伍建設,選好配強一支專業招商隊伍,要跳出編制、體制的束縛,要向更大範圍選拔一支專業招商隊伍,應配備一定的專業人才,應充實一些外向型人才,讓那些熱衷於招商事業,具有較強開拓意識,有商務談判能力的複合型人才加入到招商引資隊伍中來,為經濟的發展發揮他們獨特的作用。

第二篇:開展招商引資工作的調研報告

根據市委關於“組團蹲點到一線、破難開局抓落實”活動的總體要求和部署,我以“xx鎮關於做好招商引資工作”這一課題進行了深入調研。在近一星期實地調研中,通過走訪、民情懇談、聽取彙報、實地察看等多種方式,對xx鎮各企業的高層管理人員、企業所在村的黨員幹部、村民代表等各層面人員就我鎮招商引資工作進行了一次專題調研,聽取了他們對我鎮招商引資今後工作的設想與建議等。現將調研情況報告如下:

一、我鎮今年以來招商引資工作開展情況

今年以來,鎮黨委、政府樹立“好項目促大發展”的工作理念,強化“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目”的工作要求,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點來抓,完善機制,強化措施,有力促進了我鎮工業經濟持續快速發展。

雖然我鎮招商引資取得了一些成效,但對照自身的發展需求,相對周邊地區的發展態勢,也還存在一些問題和不足,主要體現在以下幾個方面:

(一)從招商項目來講

1.現有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但並未真正得到落實。

2.項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,我鎮部分引資項目推動力度不夠,如金典工藝鞋廠、中潤船業等。

3.在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關幹部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。

(二)從招商人員來講

1.機關幹部重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面:一是部分機關幹部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發展辦公室,工作中只侷限於本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠,未能及時協調處理好企業中的各項問題;三是部分幹部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。

2.業務知識普遍較低

大多數幹部還只侷限於考核型的工作狀態,即只對市裏的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。

3.對現有企業溝通較少

調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是不能及時瞭解新招企業的進展情況;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題。

(三)從招商方式來看

1.招商信息來源相對簡單

親朋或關係客商仍佔主導方式,沒能很好的發動全民招商。

2.對於新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。

3.招商活動市場化不夠

對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

(四)從企業自身看

1.資金不足也已經成為嚴重製約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。

2.企業管理秩序混亂。沒有一套規範的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

二、推進招商引資工作的建議

當前的國際國內形勢,為各地招商引資帶來了嚴峻考驗。把握駕馭新形勢,成功應對新挑戰,一方面要有創新的思維,積極研究應對挑戰的新舉措;另一方面要以更實的作風,切實把各項工作做細做實。

1.要進一步解放思想,堅定發展的信心

要實現招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。我鎮跟其他鎮、街道相比,在經濟總量、發展速度和質量效益後勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導幹部壓力的問題,仍是我們今後開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在幹部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能幹事、幹成事的幹部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,開創招商引資工作新局面。

2.規範項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規範即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規範,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。

3.明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是説,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在於工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我鎮來説,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我鎮的船舶、機械電子產業為重點,加快建設步伐,立足做大做強相關配套產業的鏈接,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。

4.突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。我鎮交通便捷,區位優勢十分明顯,是xx市區連接台州市區的重要節點,是温台沿海產業帶的重要腹地,台金高速在我鎮xx工業區內開設道口,是中國無核蜜橘的精品產區。我鎮在交通、資源、地域等方面的優勢十分突出,要抓住xx市中心區產業轉移時機,力爭在引進省內外甚至國內外大型企業上有所突破;要轉變招商引資方式,利用我鎮的蜜橘優勢,在“五一”期間將舉辦“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節,採用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地走出去、招進來;要強化項目庫建設,組建招商隊伍,到椒江、路橋、温嶺等地進行排摸走訪,瞭解掌握企業投資動向,做到入庫項目即可談項目。

5.着力優化投資環境,切實營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。強化全過程服務。健全完善項目引進、建設、運營全過程服務機制,落實檢查活動申報和舉報查究制度,成立投資服務機構,加快協調解決需要解決的問題。完善激勵約束機制,增強職能部門和上級單位服務企業發展的積極性和責任感。健全監督機制,綜合運用輿論監督、社會監督,促進服務質量和服務效率的提高,真正使企業引得來,留得住,發展好。

6.解決用地指標,盤活用地空間。今年市裏給我鎮下達了工業10年用地指標僅為473畝,對湧泉具備條件的規劃用地來説,只能是杯水車薪。就目前情況而言,湧泉早幾年拍掛出的工業用地還有4家近200畝土地由於受全球金融風暴影響和企業自身資金等原因,無法啟動建設。如何把這近200畝土地盤活,也是對招商引資工作有無成效的一個評價點。盤活這200畝土地只能在新的投資商願意的情況下,政府牽頭進行土地收回再對外拍掛。針對落户的建設遲慢的企業,政府要進一步加大促建促產力度,要有專門的幹部聯繫促建促產工作,爭取新項目早日投產促成效。

我鎮的經濟發展已有一定的基礎,開展招商引資也有我們固有的優勢,只要我們下大決心,搶抓機遇,加大工作力度,狠抓工作落實,創新工作方式,我們相信,我鎮的招商引資工作一定能取得成效。

第三篇:開展招商引資工作的調研報告

為了實現新邱區經濟又好又快的發展,提高新邱區廣大人民羣眾的生活水平,深入學習和實踐科學發展觀,現將我區招商引資工作調研情況報告如下:

一、什麼是招商引資

招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導,輿論宣傳,開展基礎設施建設,創造一流投資環境,吸引投資者到本地區進行生產經營活動。

在相當長的時期內,人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優惠的政策以及廉價的勞動力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡言之,用土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨着市場經濟的發展和世界經濟的全球化、一體化發展,投資者投資的交換需求不僅僅侷限於土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價的勞動力上,還包括當地的歷史文化、人文環境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環境,招商引資活動存在於經濟區用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程,這是一個廣義的招商引資概念。

二、為什麼要招商引資

1.招商引資的必要性

招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。貧困地區的財政是“吃飯”財政,依靠自有資金搞建設不現實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發展。如何解決這一矛盾?開放開發是出路,而且是唯一出路。要實現“加快發展”這個第一要務,必須打“開放牌”,招商引資,借力發展。

2.招商引資是新邱地區加快發展的必由之路

刺激經濟增長和加快發展的要素有三個,即出口、消費和投資。我區不臨海,出口企業又不發達,老百姓生活還不夠富裕,出口和消費兩個要素對於我區來説都不具備優勢,因此,只能選擇投資拉動。從新邱地區的區情來看,我區是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市的先導區,目前正處於轉型的關鍵時期,因此更需要資金注入,擴大投資,引進新的產業和項目以實現轉型振興。從新邱區幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看,基本上是一致的。招商引資項目越多,引資額度越大,財政收入增加的就越多。新邱區各方面的進步和發展都得益於招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資,我區的交通、電力、通訊、人居環境以及各項公益事業都有了長足的發展。這些摸得見、看得着的實惠,大部分資金均來自於上級或外部投入。可以説基礎設施的改善、社會公益事業的發展離不開招商引資。因此,招商引資是新邱地區加快發展的必然選擇。

3.招商引資的意義

一個地區通過招商引資,可以擴大經濟總量,增加税收和財政收入,有利於擴大勞動就業,從而實現各方面事業的全面協調可持續發展。

三、如何招商引資

招商引資是一項系統工程,具有科學性、前瞻性。領導重視是前提,觀念更新、思想解放是關鍵,落實和實施是根本。在實際工作中,重視戰略戰術、做到知己知彼至關重要。

(一)知己知彼方能穩中取勝

1.要做到知己,掌握基本情況,瞭解現行政策和有關專業知識。

我們從事招商的人員應瞭解並儘可能多的掌握以下情況:

(1)本地區在全國、全省的交通區位優(更多好範文請關注:)勢和條件。

(2)工業園區規劃、存量土地和現行土地政策。

(3)現行財政獎勵政策。

(4)現行供電、供水能力及價格。

(5)現行財、税基本知識。

(6)勞動力資源及成本費用。

2.結合本地實際,分析各種可能,科學合理地確定招商區域、招商產業和招商羣體。

(1)招商區域定位:按照我區所在的區位,資本和物流方向,我區的招商對象應該是資本活躍、生產力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環渤海灣地區。

(2)招商產業定位:根據我區經濟發展的實際和我區“十一·五”規劃,我區的招商產業應以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區為核心,以煤化工和裝備製造產業為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產品貿易為重點,打造現代物流產業集羣。

(3)招商羣體定位:國內大公司,尤其是上市公司和知名企業。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業和物流企業。

3.要努力知彼。

(1)知對方現狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業規模、產品結構、投資慾望和投資實力,不具備投資實力的要婉轉擱置,避免浪費時間,對雙方有初步意向的,要及時安排時間回訪考察,提高項目實施可靠性。

(2)知項目概況:有初步意向的項目,應要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告,招商人員要仔細閲讀,認真思考,有必要的情況下可考慮向行業或專家諮詢。重點關注用地規模、固定資產投資額和環境影響,防止土地資源浪費,提高園區土地利用效率,避免環境污染。

(3)熟悉相鄰地區的招商政策,包括土地、資費和優惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。

(二)採取多樣形式科學招商

1.產業基地招商。要重點建設大金風電裝備製造基地和北方國際物流基地及煤化工基地,按照規劃分步實施,做好基地的基礎設施配套建設工作。通過基地這一平台大力引進培育骨幹龍頭企業,拓展延伸產業鏈條,逐步健全產業配套體系,通過政府推動、政策驅動、招商牽動、創新帶動、上下聯動等措施,加快建設具有較強競爭力、較高集約度和較大貢獻率的三個重點產業,為經濟社會又好又快發展和新邱轉型振興提供有力支撐。

2.專項重點上門招商。要充分結合我區的優勢和產業規劃,明確主攻的對象,帶着具體的項目和洽談方案,主動上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎上,充分利用我們的有利條件,發揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神,突出對大公司重點開展上門招商。

3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽、人格魅力是客商投資信心的重要保證,是一個地區投資環境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中,尤其是在尋求突破的重要階段,黨政主要領導要做到重要客商親自會見,重大項目親自洽談,重大問題親自協調,這是開創一個地區經濟新局面的關鍵。

4.以商招商。每一個客商的背後都有一個市場網絡、客商羣體。扶持好一家企業,就是一部最好的投資指南;得罪一家企業,很可能喪失一片招商資源。通過對現有客商的幫扶、聯繫溝通,融洽與客商的感情,利用現有客商的影響力,帶動更多的人來投資,形成“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。

5.委託招商。這是採取有償或無償的辦法委託外商、外方駐華機構、華僑以及國外的一些特殊機構、特殊人員等,牽線搭橋,推薦項目,聯絡客户,招攬外商前來投資。這種方式彌補了招商者對外地情況不熟的缺陷。

6.網上招商。隨着互聯網的迅猛發展,網上招商已成為國際慣例。其優勢一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文並茂地在網上展示出來,讓全世界投資者知曉;二是建站成本低,效益大,甚至可以採用免費的網站平台進行信息發佈,比如我區在“拓富·中國招商投資網”上建立的招商平台和在cctv網站上建立的“新邱外經局播客”;三是速度快,效率高,交流簡便,交互性強。

以上介紹的幾種渠道和方法,可以相互配合、交叉和綜合使用。實際招商中,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新形勢,研究新情況,探索新路子,就能不斷地發掘新的招商思路和方法。

(三)注重招商過程和招商成效

(1)主動保持聯繫

對於一個企業而言,規模擴張一旦形成定勢後,選擇投資地點是有時效性的,過了時效只能成為遺憾。因此,招商人員對各方提供的招商信息,要經常整理,主動聯繫,必要時要主動出擊。

(2)熱情接待

投資方實地考察、洽談,往往不會一兩次就能簽約,他們會就投資地點的軟硬環境進行考察,越是真實的投資越慎重。他們可能同時對多個投資地點進行分析比較,除土地價款和優惠政策外,投資方重點考慮的是企業投產後的運營成本(運輸、水價、電價、勞動力資源等)。因此,招商人員要熱情做好接待工作,做到以誠相待,熱情不虛情,節儉不浪費。

(3)注重談判有效原則

在意向性交談和實質性談判中,我方參會人員應把握一定範圍的決策權,政策規定的或領導授權範圍內的可明確答覆,超授權的要婉轉答覆,不能當着客人面向領導請示,避免引起對方認為談判層次不對等、招商無誠意等想法。重要談判,決策層領導要親自參加,現場答覆可能出現的問題。

(4)注重雙贏效果

談判雙方是平等的,都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論,談判雙方應該是兩個法官審一個案子,持不同的見解是正常的,談判者應視對方為朋友,不要有傷害對方感情的言論。談判時要時刻牢記:談判的過程不是戰勝對方,而是爭取對方;談判的目的是使雙方滿意,而非一方勝利。

(5)及時簽約

項目一旦達成一致意見後,應抓住時機及時簽約,防止時間長髮生變故。項目開工前,我方應向投資者告之辦事程序和規則,以便雙方配合、落實各階段工作。

(四)加強招商活動的跟進

招商活動是一個長期的動態的過程,一個項目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產,往往需要較長的時間,其間又會遇到各種各樣的問題和變化,因此,必須對招商活動步步跟進。

1.注意信息反饋。當我們與外商建立了聯繫後,必須鞏固這種聯繫,因為很多外商都是在幾個地方同時聯繫,從中選擇一個投資地點和合作夥伴。因此,我們必須主動地、積極地鞏固與外商建立起來的聯繫。

2.提供優質服務。要緊緊圍繞企業、圍繞項目,實行主動上門服務。要堅持一手抓招商引資、一手抓服務企業。要全面推行服務承諾制、手續代辦制和限時辦結制,實行“一站式辦公”和

第四篇:招商引資工作調研報告

關於全縣招商引資工作的調研報告根據縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關部門,就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調研,現將有關情況彙報如下。一、我縣招商引資工作主要成效2014 年以來,縣委、縣政府明確提出招商引資是經濟工作的重中之重,是加快發展的現實選擇和唯一出路。經過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。三年來,全縣共引進各類項目 405 個,實際到位資金 12 .74 億元。招商引資的顯著作用已經體現在經濟建設的方方面面,滲透到縣域發展的各個領域。具體表現在:一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從 2014 年開始,我縣平均每三天就有一個項目落户,平均每月就有 3860 萬元資金到位。在招商引資的強力拉動下,縣域經濟走出了多年徘徊的低迷狀態, gdp 和財政收入在 2014 年實現兩位數增長的基礎上, 2014 年分別預計同比增長 18% 和 25% 。主要經濟指標實現了“五個增長”,即全面的增長、兩位數的增長、在年初計劃基礎上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。快速發展的態勢已開始顯現。二是招商引資成為長遠發展的“動力源”。通過招商引資,全縣近三年的固定資產投入達 21.5 億元。從項目上看,全縣引進投資 500 萬元以上的項目 43 個, 1000 萬元以上的項目 41 個,累計建成 285 個項目。今年新引進的 108 個項目中,已有 93 個項目開工。全縣新引進各類項目中,工業項目佔總數的 57.3% 。這些工業項目的落户和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統產業不斷壯大,機械、服裝、電子等接續產業迅速崛起,縣域規模企業由 2014 年的 19 家發展到目前的 33 家。特別是隨着上峯水泥、金蟾礦業、鑫達鈦業、廣信化工、卓威醫藥等規模項目的開工和投產,將為縣域經濟長遠發展提供有力支撐。從載體上看,招商引資帶動了工業園區建設發展。以白楊坡為中心開發建設的金橋工業園,起步區 3.5 平方公里已通過省級審核保留。簽約入園項目 22 個,協議總投資近 5 億元,已有 15 個項目開工建設,顯示出強大的發展潛力,為縣域經濟長遠發展拓展了新的空間。三是招商引資成為環境建設的“催化劑”。在硬環境上,通過引資建城,全面實施舊城改造,城關路網、廣場等市政設施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過大力爭取基礎設施建設項目和資金,縣內交通狀況、水利設施顯著改善。在軟環境上,通過開展“招商引資年”、“優質服務年”、“項目建設年”等活動,實行重點項目領導聯繫制度,外來投資客商座談會制度,行風評議制度等,在全縣範圍內營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關工作作風明顯改善,服務質量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩步提升。四是招商引資成為社會穩定的“減壓閥”。一方面,用招商引資的辦法推進企業改制,盤活資產、化解矛盾。以企業現有資產為基礎,通過市場運作,籌措改制成本,促進國退民進。近三年來,先後完成 62 家企業改制,盤活存量資產 2億餘元,與 5400 餘名職工解除了勞動關係。改制後企業發展活力更足,財政包袱相應減輕,影響穩定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業崗位,提高收入、減少矛盾。堅持在加快發展中擴大就業,通過招商引資,大力引進勞動密集型企業。預計 2014 年以來新增就業崗位近 6000 個。其中今年新增就業崗位 2800 個,同比增長 23% ;城鎮登記失業率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在崗職工年均工資 1.1 萬元,同比增長 19% 。五是招商引資成為體現幹部能力的“主戰場”。在招商引資工作的過程中,由於實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鈎,從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實,重點解決了“干與不幹一個樣”、“幹好幹壞一個樣”的問題,引導和鼓勵各鄉鎮各部門解放思想、真抓實幹。在招商引資工作的實踐中,全縣各級幹部抓招商的方式越來越有效,學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作;學會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資,促進招商引資向更大範圍和更深領域拓展。在招商引資工作的推進中,全縣各級各部門抓經濟工作的思路越來越開闊,中心意識和大局觀念進一步強化,“有所為,有所不為”、“幹則有,不幹則無”成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發展上來,進而形成“經濟發展、人人有責”的氛圍。二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看,我縣招商引資工作起步階段進展良好,但在這一過程中,一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現在認識上,存在參差不齊、時有反覆的問題。全縣大多數部門和鄉鎮都能堅持發展是第一要務,堅持招商引資、加快發展不動搖,但是少數單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來,大環境日益趨緊、小環境波動不斷,縣域經濟和招商引資原有的發展節奏受到一定影響。在這種情況下,少數部門工作欠主動,招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門,冷在其它部門”的現象再次出現;我們所期盼的全縣上下普遍關心招商、普遍參與招商、普遍服務招商的“全民招商”氛圍不濃。二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問題。首先,招商方式單一。多以印發招商項目冊、召開信息發佈會和參加經貿洽談會等傳統方式招商,專業招商、委託招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。部分單位缺少必要的經費、人力投入,主動性和針對性不足,很難取得實效。其次,政策牽動不力。關於招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業受惠期都在三五年之後,少數鄉鎮對不能即期受益的事積極性不高。再次,載體建設滯後。工業園區起步較晚,受投入不足、經驗缺乏及規劃受控等因素影響,園區基礎設施建設滯後,尚未形成集聚效應。特別是由於徵地補償等引發的園區周邊羣眾阻礙項目施工、擾亂企業生產等現象時有發生。三是體現在成效上

,存在項目不大、質量不高的問題。三年來,引進的項目平均投資僅為 300 萬元,其中,工業項目比重不及六成,產業關聯度不強,高附加值、高新技術項目更少。竣工投產的 500 萬元以上工業項目只有 12 個,千萬元以上項目只有 7 個,分別只佔引進項目總數的 2.96% 和 1.73% ,經省級以上部門確認的高新技術項目和國內 500 強投資項目仍屬空白。三、下步工作建議基於以上分析,我們認為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。為進一步在更大範圍、更高層次、更寬領域內更好地做好招商引資工作,推動縣域經濟持續健康發展,結合我縣實際,現就下一步招商引資工作提出如下建議:第一、繼續保持高壓態勢堅持把招商引資工作作為擴大經濟總量、提升縣域實力、積累發展後勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動的態勢只能持續,不能中斷。一是定任務。建議縣委、縣政府確定 2014 年全縣招商引資任務 10 億元,固定資產投入 10 億元,由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則,具體分解到各鄉鎮各部門。各單位也要根據下達的任務,認真分解落實,明確職責,責任到人。二是造氛圍。繼續加大招商引資的宣傳引導力度,每季度召開一次縣委常委現場辦公會議,分層次聽取鄉鎮、部門、園區招商引資工作彙報,研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴督查。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報制度,對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公佈,並排定位次,揚先督後。第二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設立項目獎勵基金專户,專項用於對引進工業項目和高新技術項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。其中引進項目固定資產資金 500 萬元至 2014 萬元, 2014 萬元至 5000 萬元, 5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎勵 2 萬元,5萬元, 10 萬元和 20 萬元。對各鄉鎮、部門引進的項目獎勵資金原則上 60% 獎給引進人, 40 %獎給單位作為招商經費。招商局負責鄉鎮、部門年度招商引資工作考核,每年評選 3 名對招商引資工作做出重大貢獻的先進個人,進行集中表彰,並頒發證書和獎金,作為幹部考核的重要依據。二是完善項目優惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規定》(銅發 [2014]14 號),主要修訂內容是:①對來我縣投資新辦符合國家產業政策的礦產資源型項目,不享受優惠政策;②對來我縣投資新辦高新技術產業和農業綜合開發項目,實行三免五減半;③對規模小、污染嚴重或不符合產業政策的各類項目,不予引入落户;④縣財政設立企業發展獎勵基金專户,每年預算專户資金不得少於 100 萬元。兑現的獎勵資金 50% 做為企業的流動資金, 50% 用於企業技術改造和擴大再生產;在兑現辦法上,由項目投資者申報,縣招商局進行資格認定,縣財政、税務、審計部門審核,每半年辦理一次,自申報之日起, 1 個月內辦結。三是採取組團式辦法。建議從明年起,實行組團式招商,建立保證金制度。組團式辦法是指,依據《縣六大班子領導和縣直部門聯繫鄉鎮制度》的有關規定,所聯繫的鄉鎮和有關部門的招商引資任務即為聯繫領導的任務。保證金額分縣級領導 1000 元,鄉鎮、部門黨政主要責任人 800 元兩個等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財政設立的招商引資獎勵基金。年終考核時,縣級領導所在團隊,總任務完成數未達到 60% 的,不予返還保證金。對未完成任務的單位,主要負責人保證金不予返還,並轉入獎勵基金滾動。第三、優化招商引資環境在軟環境建設上,首先是制定出台《銅陵縣創新發展環境投訴責任追究暫行辦法》。從行政執法、行政審批、行政收費等方面,對損害經濟發展環境的單位或個人,予以不同的責任追究。在企業試生產過程中出現的違規行為,行政執法部門要實行提前告之制、首次不罰制,並落實措施,跟蹤整改。其次是強化行政服務中心的建設與管理。在項目推薦上,計委、招商等經濟綜合部門要結合縣域產業實際,通過藉助外力等形式,加大項目包裝更新,每年凝鍊推介項目不少於 30 個。在項目服務上,要嚴格規範承諾,明確辦理期限,防止承諾內容空洞、避重就輕。對簽約項目,實行首問負責制,跟蹤服務,直到項目落户。在硬環境建設上,縣交通、水利、農業、文教衞生等部門要加大與上級對口部門的聯繫協調,大力爭取基礎設施建設、社會事業發展的資金項目。舉全縣之力加快金橋工業園區建設,鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎設施建設,引導各類開發企業參與園區開發。建議儘快完善園區土地補償、項目優惠等政策,創新園區經營機制,給足政策、充分放權,實行滾動發展,確保投資商有一個良好的生活和發展環境。第四、健全招商保障體系一是健全組織領導體系。成立縣招商引資工作領導小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經濟職能部門和執法部門組成。其主要職責是領導和管理全縣招商引資工作,制定相關政策,對重大項目相關事宜進行決策等。領導小組下設協調組、綜合組、督查組、辦公室。協調組,分管副書記任組長,主要職責是協調招商引資和項目建設全過程中遇到的問題和困難;綜合組,分管副縣長任組長,主要職責是全面負責日常招商引資工作;督查組,縣紀委副書記任組長,主要職責是負責對項目引進、建設、考核、獎懲、兑現等過程的全程督促檢查;辦公室,設在招商局,局長兼任辦公室主任,主要職責是負責對全縣招商引資工作進行具體指導和考核。二是健全財政支持體系。建議縣財政按不少於年度財政收入的 1% ,設立招商引資獎勵基金,分設企業發展基金和項目獎勵基金兩個專户,專項用於招商引資工作的考核、獎勵和企業發展。同時,為擴大招商引資成果,創新招商引資方式,降低招商引資成本,縣財政每年要為招商局單列不少於 20 萬元專項經費,用於重點招商活動。各鄉鎮、部門也要安排一定的資金,專項用於招商引資工作。三是健全司法保障體系。建議由縣委政法委牽頭,會同政法各部門,成立經濟保障大隊。對重要項目、重大工程、重點企業實行掛牌保護。對破壞項目施工、擾亂企業正常生產的人和事,要依法從嚴從快予以打擊,努力把我縣建成市場秩

序好的安全高地。

第五篇:招商引資工作調研報告

關於全縣招商引資工作的調研報告根據縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關部門,就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調研,現將有關情況彙報如下。一、我縣招商引資工作主要成效2014 年以來,縣委、縣政府明確提出招商引資是經濟工作的重中之重,是加快發展的現實選擇和唯一出路。經過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。三年來,全縣共引進各類項目 405 個,實際到位資金 12 .74 億元。招商引資的顯著作用已經體現在經濟建設的方方面面,滲透到縣域發展的各個領域。具體表現在:一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從 2014 年開始,我縣平均每三天就有一個項目落户,平均每月就有 3860 萬元資金到位。在招商引資的強力拉動下,縣域經濟走出了多年徘徊的低迷狀態, gdp 和財政收入在 2014 年實現兩位數增長的基礎上, 2014 年分別預計同比增長 18% 和 25% 。主要經濟指標實現了“五個增長”,即全面的增長、兩位數的增長、在年初計劃基礎上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。快速發展的態勢已開始顯現。二是招商引資成為長遠發展的“動力源”。通過招商引資,全縣近三年的固定資產投入達 21.5 億元。從項目上看,全縣引進投資 500 萬元以上的項目 43 個, 1000 萬元以上的項目 41 個,累計建成 285 個項目。今年新引進的 108 個項目中,已有 93 個項目開工。全縣新引進各類項目中,工業項目佔總數的 57.3% 。這些工業項目的落户和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統產業不斷壯大,機械、服裝、電子等接續產業迅速崛起,縣域規模企業由 2014 年的 19 家發展到目前的 33 家。特別是隨着上峯水泥、金蟾礦業、鑫達鈦業、廣信化工、卓威醫藥等規模項目的開工和投產,將為縣域經濟長遠發展提供有力支撐。從載體上看,招商引資帶動了工業園區建設發展。以白楊坡為中心開發建設的金橋工業園,起步區 3.5 平方公里已通過省級審核保留。簽約入園項目 22 個,協議總投資近 5 億元,已有 15 個項目開工建設,顯示出強大的發展潛力,為縣域經濟長遠發展拓展了新的空間。三是招商引資成為環境建設的“催化劑”。在硬環境上,通過引資建城,全面實施舊城改造,城關路網、廣場等市政設施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過大力爭取基礎設施建設項目和資金,縣內交通狀況、水利設施顯著改善。在軟環境上,通過開展“招商引資年”、“優質服務年”、“項目建設年”等活動,實行重點項目領導聯繫制度,外來投資客商座談會制度,行風評議制度等,在全縣範圍內營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關工作作風明顯改善,服務質量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩步提升。四是招商引資成為社會穩定的“減壓閥”。一方面,用招商引資的辦法推進企業改制,盤活資產、化解矛盾。以企業現有資產為基礎,通過市場運作,籌措改制成本,促進國退民進。近三年來,先後完成 62 家企業改制,盤活存量資產 2億餘元,與 5400 餘名職工解除了勞動關係。改制後企業發展活力更足,財政包袱相應減輕,影響穩定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業崗位,提高收入、減少矛盾。堅持在加快發展中擴大就業,通過招商引資,大力引進勞動密集型企業。預計 2014 年以來新增就業崗位近 6000 個。其中今年新增就業崗位 2800 個,同比增長 23% ;城鎮登記失業率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在崗職工年均工資 1.1 萬元,同比增長 19% 。五是招商引資成為體現幹部能力的“主戰場”。在招商引資工作的過程中,由於實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鈎,從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實,重點解決了“干與不幹一個樣”、“幹好幹壞一個樣”的問題,引導和鼓勵各鄉鎮各部門解放思想、真抓實幹。在招商引資工作的實踐中,全縣各級幹部抓招商的方式越來越有效,學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作;學會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資,促進招商引資向更大範圍和更深領域拓展。在招商引資工作的推進中,全縣各級各部門抓經濟工作的思路越來越開闊,中心意識和大局觀念進一步強化,“有所為,有所不為”、“幹則有,不幹則無”成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發展上來,進而形成“經濟發展、人人有責”的氛圍。二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看,我縣招商引資工作起步階段進展良好,但在這一過程中,一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現在認識上,存在參差不齊、時有反覆的問題。全縣大多數部門和鄉鎮都能堅持發展是第一要務,堅持招商引資、加快發展不動搖,但是少數單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來,大環境日益趨緊、小環境波動不斷,縣域經濟和招商引資原有的發展節奏受到一定影響。在這種情況下,少數部門工作欠主動,招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門,冷在其它部門”的現象再次出現;我們所期盼的全縣上下普遍關心招商、普遍參與招商、普遍服務招商的“全民招商”氛圍不濃。二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問題。首先,招商方式單一。多以印發招商項目冊、召開信息發佈會和參加經貿洽談會等傳統方式招商,專業招商、委託招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。部分單位缺少必要的經費、人力投入,主動性和針對性不足,很難取得實效。其次,政策牽動不力。

關於招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業受惠期都在三五年之後,少數鄉鎮對不能即期受益的事積極性不高。再次,載體建設滯後。工業園區起步較晚,受投入不足、經驗缺乏及規劃受控等因素影響,園區基礎設施建設滯後,尚未形成集聚效應。特別是由於徵地補償等引發的園區周邊羣眾阻礙項目施工、擾亂企業生產等現象時有發生。三是體現在成效上,存在項目不大、質量不高的問題。三年來,引進的項目平均投資僅為 300 萬元,其中,工業項目比重不及六成,產業關聯度不強,高附加值、高新技術項目更少。竣工投產的 500 萬元以上工業項目只有 12 個,千萬元以上項目只有 7 個,分別只佔引進項目總數的 2.96% 和 1.73% ,經省級以上部門確認的高新技術項目和國內 500 強投資項目仍屬空白。三、下步工作建議基於以上分析,我們認為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。為進一步在更大範圍、更高層次、更寬領域內更好地做好招商引資工作,推動縣域經濟持續健康發展,結合我縣實際,現就下一步招商引資工作提出如下建議:第一、繼續保持高壓態勢堅持把招商引資工作作為擴大經濟總量、提升縣域實力、積累發展後勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動的態勢只能持續,不能中斷。一是定任務。建議縣委、縣政府確定 2014 年全縣招商引資任務 10 億元,固定資產投入 10 億元,由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則,具體分解到各鄉鎮各部門。各單位也要根據下達的任務,認真分解落實,明確職責,責任到人。二是造氛圍。繼續加大招商引資的宣傳引導力度,每季度召開一次縣委常委現場辦公會議,分層次聽取鄉鎮、部門、園區招商引資工作彙報,研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴督查。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報制度,對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公佈,並排定位次,揚先督後。第二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設立項目獎勵基金專户,專項用於對引進工業項目和高新技術項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。其中引進項目固定資產資金 500 萬元至 2014 萬元, 2014 萬元至 5000 萬元, 5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎勵 2 萬元,5萬元, 10 萬元和 20 萬元。對各鄉鎮、部門引進的項目獎勵資金原則上 60% 獎給引進人, 40 %獎給單位作為招商經費。招商局負責鄉鎮、部門年度招商引資工作考核,每年評選 3 名對招商引資工作做出重大貢獻的先進個人,進行集中表彰,並頒發證書和獎金,作為幹部考核的重要依據。二是完善項目優惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規定》(銅發 [2014]14 號),主要修訂內容是:①對來我縣投資新辦符合國家產業政策的礦產資源型項目,不享受優惠政策;②對來我縣投資新辦高新技術產業和農業綜合開發項目,實行三免五減半;③對規模小、污染嚴重或不符合產業政策的各類項目,不予引入落户;④縣財政設立企業發展獎勵基金專户,每年預算專户資金不得少於 100 萬元。兑現的獎勵資金 50% 做為企業的流動資金, 50% 用於企業技術改造和擴大再生產;在兑現辦法上,由項目投資者申報,縣招商局進行資格認定,縣財政、税務、審計部門審核,每半年辦理一次,自申報之日起, 1 個月內辦結。三是採取組團式辦法。建議從明年起,實行組團式招商,建立保證金制度。組團式辦法是指,依據《縣六大班子領導和縣直部門聯繫鄉鎮制度》的有關規定,所聯繫的鄉鎮和有關部門的招商引資任務即為聯繫領導的任務。保證金額分縣級領導 1000 元,鄉鎮、部門黨政主要責任人 800 元兩個等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財政設立的招商引資獎勵基金。年終考核時,縣級領導所在團隊,總任務完成數未達到 60% 的,不予返還保證金。對未完成任務的單位,主要負責人保證金不予返還,並轉入獎勵基金滾動。第三、優化招商引資環境在軟環境建設上,首先是制定出台《銅陵縣創新發展環境投訴責任追究暫行辦法》。從行政執法、行政審批、行政收費等方面,對損害經濟發展環境的單位或個人,予以不同的責任追究。在企業試生產過程中出現的違規行為,行政執法部門要實行提前告之制、首次不罰制,並落實措施,跟蹤整改。其次是強化行政服務中心的建設與管理。在項目推薦上,計委、招商等經濟綜合部門要結合縣域產業實際,通過藉助外力等形式,加大項目包裝更新,每年凝鍊推介項目不少於 30 個。在項目服務上,要嚴格規範承諾,明確辦理期限,防止承諾內容空洞、避重就輕。對簽約項目,實行首問負責制,跟蹤服務,直到項目落户。在硬環境建設上,縣交通、水利、農業、文教衞生等部門要加大與上級對口部門的聯繫協調,大力爭取基礎設施建設、社會事業發展的資金項目。舉全縣之力加快金橋工業園區建設,鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎設施建設,引導各類開發企業參與園區開發。建議儘快完善園區土地補償、項目優惠等政策,創新園區經營機制,給足政策、充分放權,實行滾動發展,確保投資商有一個良好的生活和發展環境。第四、健全招商保障體系一是健全組織領導體系。成立縣招商引資工作領導小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經濟職能部門和執法部門組成。其主要職責是領導和管理全縣招商引資工作,制定相關政策,對重大項目相關事宜進行決策等。領導小組下設協調組、綜合組、督查組、辦公室。協調組,分管副書記任組長,主要職責是協調招商引資和項目建設全過程中

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