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人民政府情況報告多篇

人民政府情況報告多篇

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【第1篇】重慶市人民政府關於2022年度依法行政工作情況的報告

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關於xx年度依法行政工作情況的報告》,報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱,xx年以來,重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線,在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質量、規範行政行為、加強執法監督、強化複議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度,採取有力舉措,政府依法治理能力進一步提升。

xx年,重慶市政府通過計劃、進度、質量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃,出台《重慶市行政立法若干規定》、行政立法程序規定,制定立法項目推進時間表。

重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求,嚴格規範性文件備案審查,完善項目庫建設。在全國率先開創了委託第三方清理政府規章的工作機制:委託西南政法大學對重慶市現行有效的176部政府規章進行全面清理;對施行滿xx年的政府規章和滿5年的市政府規範性文件進行了清理。

xx年,重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府數據體系建設,立足於評價模式的可複製性,對法治政府建設的各項指標進行量化,建立行政決策、行政立法、行政執法監督、行政複議訴訟等政府法制工作子項的數據系統,以數據法制推動政府法制工作科學化、規範化、標準化。

重慶市政府在xx年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組,並通過了《關於進一步加快建設法治政府的意見》,制定了《xx年度依法行政考核指標和評分標準》。同時,重慶市政府着力完善重大決策合法性審查機制,重慶市政府法制機構負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

xx年是全面推進依法治國的開局之年,重慶市政府在總結xx年工作成效的基礎上,對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面,啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規定》,建立決策後評估、決策執行過程監督和跟蹤反饋糾錯機制,建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面,建立行政事業收費目錄清單制度,大力推進政務公開信息化。除此之外,還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設質量,推進政府信息公開,強化行政權力監督,強化法治意識和法治能力等。

【第2篇】縣人民政府關於交通工作的情況報告

天城縣人民政府

關於交通工作的情況報告

中共天城縣委:

我縣交通工作根據縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神,突出重點,狠抓落實,各項工作穩步推進。現將我縣交通工作的情況報告如下:

一、公路基本建設情況

(一)彌師線bot項目

經省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設採取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達公司參股組建彌瀘公路開發經營有限責任公司負責工程項目的融資、建設和經營使用。按照州政府的要求,相應的土地徵用和拆遷由所在縣承擔。天城縣境內里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來,共徵地491畝,拆遷房屋涉及117户,其中安置73户,共支付各類補償補助費2236.3萬元。隨着工程的進展,還將繼續發生一些零星補償開支以及屆時無法復耕的徵用,要進一步加強丫普龍地段農户的思想工作,爭取控制在2400萬元內。

(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設項目

錦屏東路(原稱北過境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長1.36公里,徵地控制寬度53米,路面實施寬度47米,屬縣城規劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設計17米寬屬彌瀘公司bot投資,17米以外兩側拓寬部份及下水道、綠化、燈線預埋等市政設施由縣上出資。為便於施工管理和組織,保證公路範圍與拓寬部份同步施工、同一標準、同時完工,經多次協商,2022年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設施建設委託給彌瀘公司作為其變更工程實施,經審核,同意以1154萬元包乾投資並與彌瀘公司簽訂了合同協議書。現該路段工程路基完成近80%,摺合金額約680萬元,預計6月底路基成型,因當前水泥、鋼材、燃油價格偏高,供應緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實出資經費,爭取年底竣工通車。

(三)北過境一期建設項目

自雄風公司至小興寨路段,止點距二級路預留控制62米。施工長度584米,寬度53米,由開遠路橋公司中標於2002年6月開工建設,至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設暫時停工至今。2022年8月對已完工部份進行結算審計,審定完工工程金額為501.3萬元,於2022年12月全部支付完畢。未完工程主要內容是鋪築瀝青路面和市政配套設施,未完工程預算投資300萬元,縣上將爭取早日列入建設計劃,繼續剩餘工程施工,加快土地開發。

(四)連鄉公路建設項目

該項目列為州縣“六個一工程”項目之一,連接4個鄉鎮10個村委會20餘個自然村,施工里程為94公里。設計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結構。一期工程17公里於2022年初動工,2022年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段於2022年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆築水泥路面6公里,完成投資近1500萬元,支付工程款685萬元,支付水泥款150萬元。其餘正抓緊路槽調平和路面備料,因水泥緊張,柴油限量供應,影響了正常的施工計劃和工期安排;里程長、車輛缺、技術人員不足,導致現場監督管理工作顧此失彼;少數農户對建設佔地拆遷仍有牴觸情緒,致使部份地段施工緩慢。縣上將針對存在的問題做好工作,爭取5月中旬全線轉入路面施工,確保年內竣工,總投資控制在3800萬元內。

(五)多喝奶進廠公路建設情況

於彌陽鎮中以則接二級路,施工長度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結構路面寬9.2米,由開遠高管段以128萬元總承包施工。工程於2022年10月開工,爭取於2022年4月底完工,已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目,面臨竣工,需籌措尾款。

(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設情況

為解決縣城東北部茶花山工業園區的道路問題,實施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪築瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責任公司承建,2022年4月開工,同年12月完工,完成構造物支砌2719 m

3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結構路面8672 m2,工程結算實際造價為88.44萬元,已支付工程款88萬元(餘額免付)。

(七)2022年度農村公路建設實施情況

2022年度是實施農村路網改造的第一年,我縣計劃建設69條132.605公里農村水泥路,概算投資4400萬元。至2022年4月中旬,實際實施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項目羣眾自籌資金不到位;個別項目組織措施不力等原因,部分工程建設緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭取6月底全部結束。縣上共計劃補助水泥3.72萬噸,已兑現補助2.96萬噸,支付水泥款635萬元,預計還需水泥款250萬元。

(八)2022年度山區農村公路建設計劃

2022年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設任務。經篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目,估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮以外的11個鄉鎮山區道路,重點改善通村委會公路的路面狀況。縣級補助430萬元(含購6000噸水泥款),具體標準為水泥路每公里補助水泥200~300噸,彈石路每公里補助3萬元,砂石路每公里補助1~2萬元。不足部份由鄉鎮、村委會、羣眾自籌或發動投工投勞解決。準備於雨季後逐步鋪開,利用今冬明春時節實施完畢。鑑於水泥供應困難,擬提前安排付款訂購水泥。

二、公路養護與交通規費徵收工作

(一)縣道養護情況

縣地方公路管理段負責縣鄉公路的養護工作,為確保建成公路的正常通行,2022年共出動機械台班1400個,組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復涵洞10道,填補砂石路面12870平方米。籌資38萬元修復加固了彌小路大河橋,籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2022年安排修復彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進行,爭取5月底前結束,預計投資將達80萬元。2022年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復費,基本保證了縣道的通暢。縣鄉路因開礦、取石超限超載運輸嚴重,對公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份羣眾愛路護路意識淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。

(二)拖拉機養路費徵收工作情況

拖拉機養路費是縣鄉公路養護資金的主要來源,已督促縣地方公路管理段認真貫徹“依法徵收、繳費為路、應徵不漏、應免不徵”的原則,加大徵收力度,2022年共徵收並上繳拖拉機養路費113萬元。2022年一季度已完成徵收額107萬元,有望突破去年指標,但少數車主缺乏主動繳費意識,偷、漏、逃、阻現象時有發生,加之部份山區鄉鎮支持配合力度不夠,執法阻力大。

(三)運營費徵收情況

2022年共徵收運管費197.4萬元,今年一季度上路稽查540人次,已徵收運管費186.1萬元,開局良好。

三、運輸市場管理情況

截止2022年年底,我縣共有各類營運車輛4627台,其中客車368台,貨運車輛2850台,農用車1045台。

(一)客運站點管理

我縣形成以大巴中巴為主,微型麪包、出租車、公交車為輔的客運局面,在實施管理中,堅持以打擊違法、保護合法為目標,強化“站、車、人”的管理,重點規範東西客運站的安全檢查和運輸秩序整頓,平衡運力和運量關係,逐步建立健全符合市場經濟體制要求的道路運輸長效機制,落實駐站人員,履行“三關一監督”職守,即準運關、上崗證關、車檢關和嚴格監督載員,努力提高安全防範意識,確保運輸企業安全生產。

為緩解運力過剩矛盾,消除無序競爭,繼2002年合併昆明線路中巴車後,2022以來對天城至朋普線路的79台中巴車“合二為一”、對天城至開遠(新公路)的線路30台中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導企業走上以質量以服務求生存求效益求發展的路子。

(二)出租車管理工作

目前我縣實有出租車293台,分屬8家公司,呈現小、散、亂、舊的特點,由於前幾年投放缺乏有效控制,導致現在治理難度相當大,據統計,已有86台車輛到了報廢更新年限。對於如何加強出租車管理、進一步規範公司運作模式和管理機制,運政所已提出初步實施方案,待專題研究後實施。

(三)城市公交車管理工作

現有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營企業。原由縣建設局管理,後劃至交通局管理。在車輛配型、投放數量、站點設置、運行線路、費用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規範競爭的局面,治理難度大,現正抓緊調查,儘快形成整治方案,從利於有償經營、有序競爭、規模發展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實惠和方便。

四、下一步工作意見

(一)圍繞交通系統計劃管理模式的特點,進一步加強與省州主管部門溝通,協調好關係,多儲項目,多爭項目,以爭取更大的資金支持。

(二)繼續配合好彌師線、鎖平高速公路的建設,加強對徵遷補償資金的管理,嚴格掌握控制數,善始善終,做好地方服務工作。積極創造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設。

(三)落實責任,加大連鄉公路建設管理力度,嚴格管理工程撥款,定期召開生產工作會議,在保證工程質量的前提下,加快施工進度,實現年底全線完工通車的目標。

(四)進一步細化2022年山區農村公路的實施方案,早準備、早落實、早實施,樹好典型,以點帶面,逐步積累經驗,努力提高修建效果。加強對農村公路在建項目的檢查和指導,督促2022年安排實施的水泥路建設項目必須於6月份全部結束。

(五)雨季將至,着手佈置一次對縣道養護工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,採備搶險材料,確保縣鄉幹線的通暢。

(六)結合客運企業改制和發展的需要,主動與省州運管部門聯繫溝通,為進一步規範客運市場秩序、保護合法經營、穩定局面做好地方應盡的服務和協調工作。加大宣傳和徵稽力度,依法行政,完成交通規費的徵收任務。

(七)嚴禁城市公交車企業私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點、私串線路等“五私”現象,並勒令限期糾正。在管理上,嚴格税費減免範圍,一方面探索線路營運權的有償轉讓路子,另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區出租車面臨更新的機會,積極探索,儘快提交一個既行之有效又積極穩妥的方案,以求在營運許可證(的頭)的重新登記發放、有償使用、車輛類別標識、企業合併和管理規範方面有新突破。以整合現有資源,避免無序競爭,消除因爭搶乘客而導致的交通安全隱患,改善目前城區混亂的交通局面。

(八)加大對縣鄉公路上的超載超限運輸和打麥曬土等老大難問題的整治,在無新的治理辦法實施前,盡力從路政職責出發,在公路沿線加大宣傳教育力度。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

【第3篇】市人民政府關於全市抗震救災工作的情況報告

主任、各位副主任、祕書長、各位委員:

根據會議安排,現將全市抗震救災工作的有關情況報告於後,請予審議。

一、主要災情

“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區)、188個鄉鎮、168萬人不同程度受災,直接經濟損失達23.4億元。從全省來看,雖然我市受災相對較輕,但與縱向比,超過了歷史上以往任何一年的旱災和洪災損失。災情主要集中反映在以下七個方面:一是人員傷亡較重。全市因災死亡13人,受傷307人。其中學校師生死亡4人,受傷57人,無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴重。全市共倒塌房屋1.09萬户、55.24萬平方米,嚴重受損房屋2.45萬户、139.82萬平方米。全市428所學校受損,受損面積78.61萬平方米,倒塌校舍面積1.03萬平方米,經鑑定不能繼續使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀幹線公路35.7公里,農村公路153.3公里;損毀橋樑113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級以上客運站1個,農村客運站11個,碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴重。全市因地震誘發的次生地質災害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災害29處。五是水利工程遭受重創。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉鎮供水設施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎設施嚴重受損。地震發生時,全市電力一度中斷;通訊設施受損嚴重,損毀傳輸設備24台,移動通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場多處出現構建拉裂;燃氣主管道2處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍牆和房屋受損,將帥碑林100多處建築物不同程度受損。

二、抗震救災工作開展情況

地震發生後,市委、市政府高度重視,立即啟動防震救災應急預案,積極有序開展抗震救災工作,取得了階段性的明顯成效,把災害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作:

(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災工作的高效有序開展。在地震災情發生後,市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災指揮部,下設專門辦公室,並組建了7個專門工作組,負責對全市抗震救災的指揮、協調、督導和服務工作。市政府在地震發生的當天下午5點召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作,當晚12點又召開了各區縣長和市級有關部門主要負責人蔘加的抗震救災緊急會議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領導幹部緊急會議,並立即組織四個工作隊,分別由兩名市級領導帶隊深入到各縣區查看災情、慰問災民、指揮救災。根據市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,先後3次召開常務會議,10多次召開專題會議對抗震救災工作進行研究部署。市政府先後下發了《關於切實抓好抗震救災工作的緊急通知》、《關於做好防災減災力保“三搶”工作的緊急通知》、《關於統籌做好中央和省駐巴單位抗震救災工作的通知》等一系列文件,對每一階段的抗震救災工作進行了及時安排部署。市政府每位領導根據各自分工,都積極投身抗震救災第一線,全力以赴組織開展抗震救災工作。代市長蒲波同志一到巴中,就專門聽取全市抗震救災工作的情況彙報,並於6月6日主持召開市政府常務會議,對抗震救災和災後重建進行了全面部署。各縣區、鄉鎮也建立健全了組織指揮機構,做到了認識到位、領導到位、責任到位、措施到位,確保了抗震救災工作有力有序有效開展。

(二)及時開展隱患排查工作,嚴防次生災害的發生。地震災害發生後,為了防止次生災害和衍生災害的發生,我們按照“分級負責、轄區負責、部門負責”的原則,立即組織全市機關幹部深入災區、深入羣眾、深入基層、深入重點工程和險工險段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對學校、醫院、道路、橋樑、水利設施、民房等重點部位進行了全面排查,落實了安全防範措施。截止目前,全市沒有出現因次生、衍生災害而造成新的人員傷亡和財產損失。為了確保大災之後無大疫,我們組織開展了大規模的災後防疫防病知識宣傳,先後共印發16萬份防疫防病衞生知識宣傳資料,組織衞生防疫專業消殺隊伍135支,出動消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬平方米。抽調1586名畜牧人員組建了915個應急分隊,對死亡畜禽進行無害化處理,對周邊環境開展全面消毒,全市對因災死亡畜禽的無害化處理率達到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環境達1500萬平方米。截止目前,全市沒有因地震災害引發重大傳染病流行疫情和突發公共衞生事件。

(三)全力開展抗災自救工作,儘快實現了“三個恢復”。災害發生後,我們緊緊圍繞“三個恢復”,全面開展抗災自救工作。一是嚴格工作紀律,保持和恢復應有的機關工作秩序。地震發生後,市政府專門發出通知,要求各級各部門必須保持應有的工作運行機制,必須嚴格作息制度和值班制度,必須保證機關職能作用的正常發揮。市效能辦先後多次開展專項督查。各級各部門都堅持了24小時應急值班制度,保證了信息暢通和及時、準確、全面地反饋信息,為抗震救災工作的科學決策提供了依據。二是抓好受災羣眾生活安排,儘快恢復正常的生產生活秩序。災害發生後,通過相關部門的全力搶修,電力在2個小時內恢復正常,通訊在5個小時內基本恢復正常,受阻的交通也儘快得到了恢復。全力抓好受災羣眾的生活安排,目前全市已累計撥付抗震救災資金6054萬元,組織帳篷720頂、救災糧2800噸、棉被1974牀、衣物2萬餘件、彩條布30餘萬平方米等救災物資,及時發放到災民手中,保證了受災羣眾有飯吃、有衣穿、有潔淨水喝、有臨時住處、有基本醫療。因災死亡人員已全部安葬,並按每個死者5000元標準給其家屬發放了撫卹金。確定了4個成品糧加工企業,加班加點加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟錢糧發放到了災民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調集工作,保證了市場供給和救災所需。加大執法力度,嚴厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,維護了正常的市場秩序,確保了市場物資供需平衡。三是加強社會面的控制,恢復了正常的社會治安秩序。災害發生後,公安、武警、消防、駐巴部隊全體出動,開展晝夜巡查、值班守護,全力加強社會穩控工作。市政府先後多次召開新聞發佈會,對羣眾關心的熱點問題進行解答,着力消除羣眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會穩定。

(四)積極組織開展愛心捐贈活動,紮實做好支援重災區工作。按照省委、省政府關於“輕災區大力支援重災區”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識、大局意識,全力以赴支援重災區。通過廣泛動員幹部職工和社會各界開展愛心捐贈活動,截止6月10日,全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先後派出武警、消防官兵、交警、醫護人員、衞生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災區參與搶險救援。全市有2512名志願者積極報名參加支援重災區。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災市(州)捐款捐物210萬元,調運大米、麪條、食用油等亟需救災物資近200噸。積極開展了無償獻血活動。同時,市政府下發了《關於嚴格加強抗震救災款物管理使用的通知》,切實加大了對救災款物的接收、管理、使用的監管力度,做到了公開、公平、公正、合理。

(五)堅持“兩手抓”,確保全年目標任務的實現。按照市委的總體部署,我們始終堅持“兩手抓”:一手抓抗震救災,一手抓經濟發展。按照重建規劃與產業發展相結合、與新農村建設相結合、與扶貧開發相結合,編制了《災後恢復重建總體規劃綱要》和一個總體規劃及八個專項規劃,正在有序開展重建工作。同時我們着力加快推進經濟發展,抓緊開展了農業“三搶”工作,小春糧油實現全面豐收,增產6.2%;大春生產基礎紮實。着力推進工業提速增效,1-5月全市規模以上工業企業實現增加值6.6億元,同比增長23.2%左右。着力推進重點項目建設,1—5月全市重點項目完成投資12.34億元,佔計劃的36%。

三、下一步工作安排

當前和今後一個時期,我們將按照市委提出的實施“四大戰略”,推進“五個突破”,打好老區建設發展翻身仗的總體部署和要求,重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步安排好受災羣眾的生產生活。重點抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發放原則,嚴格救災款物的發放管理,保證受災羣眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔淨水喝、有基本醫療。

(二)進一步做好防止次生災害工作。全面落實受損基礎設施的安全防範措施,重點做好水利設施的安全度汛工作。繼續加強對塌方、泥石流等地質災害的監測和預防,堅持主動處理、及時處理、安全處理,實行排險與避險相結合,落實科學的防範措施,嚴防次生災害造成新的損失。

(三)進一步抓好災後重建工作。按照“應急安置與長遠發展相結合、生活恢復與生產發展相結合、災後重建與統籌城鄉相結合”的要求,加快災後重建步伐,確保倒房户在年底之前搬進新居。繼續抓好學校危房鑑定和排危處理,對暫時無校舍的學校要創造條件幫助其安全復課。

(四)千方百計確保全年目標任務的完成。按照堅持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經濟社會事業發展,確保全年目標任務的完成。加快農村經濟發展,確保農民增產增收;加快工業經濟發展,確保實現提速增效;加快服務業發展,着力優化經濟結構;加快重點項目建設,推動經濟較快發展;加快實施民生工程,着力改善民生,確保全年目標任務的全面完成。中國教育資源—網

【第4篇】****人民政府黨組民主生活會情況的報告

市紀委、市委組織部:

2022年1月17日,****人民政府黨組召開了2022年度民主生活會。會議的主題是:對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事蹟,圍繞加強黨的建設和執政能力的提高,針對2022年工作實際,開展批評和自我批評,認真查擺問題,研究提出解決問題的措施、意見和建議,從而進一步樹立立黨為公、執政為民的執政觀,培養求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的作風,增強科學執政、民主執政、依法執政的能力,為今後工作的開展打下良好的基矗區政府黨組書記、區長***主持會議,是黨組成員的6位副區長、1位區長助理全部參加了會議,不是黨組成員的1位副區長、1位區長助理列席了會議。現將會議情況報告如下:

一、會議基本情況

區政府黨組高度重視這次民主生活會的召開。會前,區政府黨組書記、區長***結合上級有關文件精神確定了會議時間和會議主題,並就如何開好會議進行了具體的安排和部署。區政府黨組成員根據要求,認真撰寫了發言提綱。會議重温了《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》和牛玉儒同志的先進事蹟。各位黨組成員對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事蹟,對照黨風廉政建設方面的規定和要求,結合自身思想和工作實際,肯定了成績,查擺了不足,深入開展了批評和自我批評,不僅從執政能力、黨性黨風、廉政建設和自身工作等方面進行了認真總結和深刻反思,而且對政府班子在新的一年裏如何提高執政能力,真抓實幹、履行職責、創出新的業績各抒己見,暢所欲言,提出了意見和建議。會議氣氛既嚴肅認真,又熱烈活躍,較好地完成了既定任務,取得了非常好的成效。

二、會議的主要收穫

總結成績實事求是,振奮了精神。2022年,區政府黨組在區委的領導下,面對不斷髮展變化的新形勢,遵循科學發展觀要求,進一步深化對區情和發展規律的認識,按照高點定位、超常發展、自加壓力、跨越式前進的思路,科學謀劃,大膽創新,求真務實,狠抓落實,有效實現了整體工作上台階,重點工作求突破,專項工作創一流的工作目標。地區生產總值和財政收入提前一年實現比2000年翻一番,三座店水利樞紐工程動工奠基、商貿小區建設、設施農業發展、奶牛生產、城市建設和管理、工業園區建設、礦產開發等一些事關全局的重點和專項工作都取得了突破性進展,科技、教育、計生、衞生、文化等各項社會事業取得了明顯成效。全區社會穩定,欣欣向榮,前景美好。這充分説明政府班子是一個團結、務實、高效的班子,是一個謀大事、幹大事、成大事的班子,是一個有凝聚力、戰鬥力、號召力的班子,是一個勤政廉政、立黨為公、執政為民的班子。對此,黨組各成員都表示一定要倍加珍惜,再接再厲,共同保持和發揚當前團結、高效、協調、向上的工作局面,更加努力去做好今後的工作。

【第5篇】區人民政府環保工作情況調查報告

區人大常委會:

根據xx市xx區人大常委會(以下簡稱:區人大常委會)2022年審議議題和視察調研計劃安排,區人大常委會調查組以分組和集中調研的方式,對我區環保工作情況進行了明察暗訪,現將調查情況報告如下:

一、工作開展情況

區人民政府通過“加強制度建設,嚴格責任落實;強化組織保障,完善基礎設施;突出工作重點,打好污防攻堅;加強執法監管,堅持常態長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動全區環境質量持續改善。截止2022年10月,空氣質量達標率為x%,可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)2022年以來首次在全年已監測的時間內均達到二級標準。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2022年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2022年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質全面達標,水城河水質逐步得到改善,雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質達標率為x%。中心城區區域環境噪聲平均值為x分貝、交通幹線噪聲平均值為x分貝,均控制在國家標準以內。轄區未發生重大環境污染事件。環保基礎設施逐步完善,建成和改造中心城區12座垃圾收集轉運站;投資x億實施農村污水處理項目;投資x萬元完善鄉鎮垃圾收運設施;投資x億元建成垃圾焚燒發電項目;投資x億元建成市政污泥處理項目;投入x餘萬元對雙橋水庫一級保護區17户進行搬遷,投入x萬元建設界碑、界樁及水質環境監測監控設施設備,積極謀劃二級保護區污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環保督查問題,中央環境保護督察我區自查問題x件、中央環境保護督察組交辦信訪案件x件已全部完成整改,反饋問題涉及我區x個,已完成整改x個,礦山恢復治理等4個問題正在整改中;省委環保督察交辦xx區信訪案件x件,辦結x件,辦結率x%。

二、存在的主要問題

(一)對環保工作認識不足,職責界定不明

有的職能部門對環保工作認識還不到位,未分清環保工作和環保部門工作的關係,以為環保工作就是環保部門的工作,未履行作為行業主管部門應履行的環保監管職責。

現行的環境統管與分管的權限看似分明卻關係不順,只有分工,缺乏協作,部門、鄉鎮社區不同程度存在環保職責不清、任務不明、主輔關係不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導致監管不到位、監管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個以上的部門,羣眾舉報投訴方式更為複雜,要分時間段、分行業,是否辦理了手續,還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個部門進行投訴。現實中,噪音污染多發於凌晨,羣眾首先找的是公安局,因為羣眾弄不清楚什麼污染源歸誰管。這些複雜的職能分工,看似細緻明確,可監管無銜接性,直接導致的是工作上的推諉。

【第6篇】市人民政府全市企業用工情況的報告

市人民政府關於全市企業用工情況的報告——2022年10月28日在某某人市第十五屆人大常委會第二十一次會議上某某人市勞動和社會保障局局長 主任、各位副主任、各位委員:我受某某人市人民政府委託,向本次會議做關於全市企業用工情況的報告,請審議。一、基本情況我市某某人工業園、旅遊度假區、碧城工業區以及東村、方圓、鳳城等工業組團較大規模的企業有近500家,現有職工5.5萬人。近年來,我們積極做好勞動保障法律法規的宣傳普及,加大執法力度,規範用工秩序,取得了良好的效果,使全市的企業用工呈現出良好的發展態勢。一是勞動用工秩序進一步規範。近年來,我們進一步加強勞動監察和勞動仲裁的作用,通過執法活動對一些侵害勞動者合法權益、剋扣工資、不籤勞動合同等違法行為進行了監察和查處。先後在全市範圍內開展了“一體執法”和工資支付專項檢查、社會保險情況專項監察、改制企業專項監察、勞動合同專項監察等一系列監察執法活動。處理勞動保障舉報案件的力度進一步加強,1-9月份共受理監察舉報案件87起,全部結案。勞動爭議處理力度進一步加大,今年以來,先後處理各類勞動爭議案件116起,其中,剋扣工人工資案件52起,不給職工繳納保險29起,其中的一起案件由市勞動監察處依法處理。工傷、醫療保險等其它案件35起,案件處結率達98%。對2起影響較大的案件予以曝光處理,起到了震懾作用。為了進一步增強廣大企業遵守勞動保障法律法規的自覺性,我市還制定下發了《關於推行企業勞動保障誠信等級評定的意見》,根據企業的守法情況分成三個等級,從而促進企業依法用工。二是勞動合同制度得到進一步完善。圍繞建立現代企業制度,積極督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同,依法建立勞動關係,並對勞動合同進行認真審查,特別是對有關約定事項進行認真檢查,對違反《勞動法》有關條款的,堅決予以糾正,有效地保護了勞動者的合法權益。2003年以來,全市共鑑證勞動合同6000多份,全市改制企業勞動合同簽訂率達94%以上,私營企業勞動合同簽訂率達85%以上。三是社會保障體系進一步健全。2002年以前,我市企業社會保險徵繳始終比較被動,特別是企業養老保險連年收不抵支,累計申請煙台市調劑7281萬元,其中1998年某某市調劑給我市1171萬元。2003年以來,我市加大工作力度,企業養老保險全面實現了收支平衡,不再靠吃某某市調劑來發放離退休職工養老金,並保持每年都以較大幅度增長。2022年預計徵收企業養老保險費6800萬元,比2001年增長183%,比去年增長29.8%;預計徵收企業失業保險費400萬元, 比2001年增長219%;2022年收繳醫療保險費939萬元,截止到今年8月底,累計結餘1924.25萬元;工傷保險自2022年7月開始徵收,預計到2022年底可收繳100萬元。四是職業中介活動進一步規範。近年來,我們把清理整頓非法職業介紹活動作為促進依法用工的基礎性工作抓實抓好,先後會同工商、工會、公安等部門多次開展聯合執法檢查,重點清理整頓非法職業介紹機構和從事職業中介活動的非法職介者,嚴厲查處那些倒買倒賣勞動力的非法職介活動,維護了我市勞動力市場秩序,保障了廣大求職者特別是外來務工者的合法權益。據統計,今年以來共檢查職業介紹機構8户,用人單位46家。五是勞動力引進力度進一步加大。自2003年開始,我們把從外地引進勞動力作為解決我市“用工荒”的主要措施之一,目前已建立招工基地11個,今年1-9月份共引進勞動力9426人,基本滿足了企業用工需要。在工作中,注重發揮各個層面的積極性,形成勞動就業部門、企業、鎮區街道齊心合力共抓勞動力引進。今年2月份,市政府召開了全市勞動力資源配置工作會議,將任務指標層層分解落實。在加大對外信息發佈的基礎上,會同匯虹針織、蓮子製衣等50多家企業赴外地引進勞動力。3月5日組織11家企業參加了“山東某某2022年人力資源招聘和勞務輸入大會”。6月 29日,又組織14家企業在梁山縣舉辦“某某人市企業用工專場招聘會”。據統計,今年先後到四川、遼寧、河南及我省西部地區外出招工40多人次。2022年1月份,我們召開了全市外來務工人員表彰大會,對120名優秀外來務工者進行了表彰和獎勵,取得了較好的效果。六是企業用工氛圍基本寬鬆和諧。近年來,我們努力引導企業經營者在善待職工上下工夫搞投入,促使企業經營者在思想上實現由“企業養工人”到“工人養企業”轉變,統籌兼顧企業與職工的利益。引導企業搞好文化建設,2022年9月份,我們在新元廣場舉辦了勞動法頒佈十週年文藝演出,組織了9個企業200多名外來務工人員參加匯演,受到較好的效果,通過豐富多彩的文體活動活躍了職工的業餘生活,增強企業凝聚力、向心力。2022年底某某人入世通毛衫公司、藝豐泰公司等十幾個企業舉辦優秀職工家長來某某人回訪企業和參觀旅遊活動,取得了較好的效果。二、存在的主要問題在充分肯定全市企業用工取得巨大成績的同時,也應重視存在許多不足和問題。主要是:第一,部分用人單位違反勞動法律法規,侵害外來務工者的合法權益,影響了某某人企業的聲譽。部分用人單位任意剋扣、拖欠工資的現象比較嚴重。2022年全市受理的136件監察舉報案件中,工資方面達111件,佔81.8%。有的企業規定外來打工者必須在本企業幹滿一年到年底才能發工資;有的企業每月只發100元左右的生活費;有的'發給帶密碼的存摺,職工本人提不出錢;有的加班加點日均達3-4個小時;還有的扣押身份證等。特別是一部分無證經營企業、個體加工户,問題尤為突出。另外,還有個別企業與勞動力輸出地政府私自簽訂協議,承諾在對方提供勞動力的條件下,在輸出地投資建廠,以此進行欺騙。這部分企業由於用工不守信譽,導致違法和信訪案件增加,嚴重影響了某某人的對外形象。第二,非法職業中介擾亂了我市的勞動力市場管理秩序。部分非法職業中介機構和個人私招亂僱。在外出招工時,承諾800-1000元的工資,而實際卻連600元也達不到,使招工時的承諾與實際嚴重不符。承諾的其他待遇也大都兑現不了。有的非法職業中介機構招工不辦理任何手續,甚至出現了介紹到一個企業後再轉手倒“賣”到其他企業的現象。還有的招用和涉嫌使用童工。同時對招來的勞動力不經勞動就業部門培訓,導致招來的職工素質差,文化層次較低,流動性大,不適應工作需要。第三,勞動力市場不健全,不適應勞動力就業的需要。勞動力市場是勞動力流動的主渠道,今年上半年通過勞動力市場引進5600多人。但由於缺乏必要的經費投入,沒有建立相應的信息網絡,無法及時與外地互通用工信息,致使我市的勞動力市場遠遠不能適應用人單位的需求,嚴重影響了全市企業用工需求,使我市“有崗無工”的矛盾比較突出。第四,勞動監察執法力量薄弱,影響了勞動用工環境建設。長期以來由於受經費的影響,勞動監察辦公、辦案條件不能適應工作需要,同時由於執法環境不夠寬鬆,執法力度不夠等原因,一些違法行為不能及時查處,尤其是部分企業存在的不簽訂勞動合同,不繳納社會保險費,不落實工資發放制度等違反法律法規的問題,得不到有效及時地解決。第五,我市的勞動力在域內就業率較低。我市有相當數量的下崗失業職工和新成長的勞動力,但這部分人對就業抱有較高的期望,自身技能水平較低,同時由於部分企業存在不繳納社會保險費、不簽訂勞動合同、工資低且發放不及時等問題,影響了我市勞動力在市內就業的積極性,大多是自謀職業、外出打工,也是形成“有崗無工”的原因之一。第六,企業參保率低和工資水平低。我市私營企業、外商投資企業入保率較低。據不完全統計,全市規模較大的私營企業和外資企業有300多户,僅有130户在保險經辦機構參保繳費,佔全市私營企業總數的25%,職工參保率僅為8%。今年1—6月份,全市地方税收前50名的企業,只有29户參加了社會保險登記,各項保險費全部繳齊的僅有6户,特別是部分規模較大的骨幹企業不參保,不繳費,造成很壞影響。另外,我市的工資水平也較低,與周邊縣市區相比有一定的差距。三、下步工作措施第一,加大勞動保障法律法規宣傳力度。通過勞動保障法律法規的宣傳,在全市形成一個知法、懂法、用法的良好環境。我們計劃於11月份在全市開展“勞動保障法律法規宣傳月”活動。通過發表電視講話、開展街頭諮詢、深入用人單位講座、發放宣傳資料、出動宣傳車、召開企業法人座談會等宣傳活動,引導企業的經營者樹立守法經營的意識,樹立以人為本的良好用人觀念,建立一個良好的就業環境。同時加大正面典型的宣傳,特別是用工規範、職工各項待遇能夠落實、保險能夠按時繳納的企業,通過電視等新聞媒體大張旗鼓地進行宣傳,為企業合理用工、依法用工創造良好的環境,樹立某某人對外良好形象。第二,加大勞動力市場建設。目前,我市正在建設新的人力資源市場,市場建成後,將為滿足全市企業用工需要建立良好平台。同時,我們將進一步按照“三化”標準,加強內部管理,完善服務內容,提高工作水平,為用人單位和求職者提供職業介紹、職業指導、失業保險、技能培訓、勞動保障事務代理“一站式”就業服務,努力促進勞動力市場的有序運轉。第三,進一步加大勞動保障監察執法力度,依法維護勞動者的合法權益,優化就業環境。將會同工商、公安、工會、經貿、廣播等部門在全市範圍內開展一次勞動用工執法檢查活動,重點檢查用人單位落實勞動保障法律法規情況,特別是對那些無證經營、私招亂僱的非法職業介紹、招用童工等問題,排除干擾,加大處罰力度,依法取締。加大勞動監察舉報專查力度,對羣眾舉報的企業違法案件及時查處,依法給予行政處罰,對一些影響惡劣的重大案件給予曝光處理。進一步健全勞動保障、工會、經貿三方協調機制。我們計劃與有關部門配合對用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行集中檢查,特別是職工工資是否發放到位及時、保險費是否繳納、各項待遇是否落實等問題要逐一檢查,發現問題及時糾正;下大力氣規範各類職業中介活動。規範用人單位發佈廣告行為,依法取締從事非法職業中介活動的機構。第四,進一步加大勞動力引進和市內勞動力資源的配置力度。一是進一步挖掘市內勞動力資源潛力。開闢園區企業用工電視宣傳和信息專欄,免費為園區企業發佈用工信息,免費辦理用工手續,引導新成長勞動力和下崗失業人員轉變就業觀念,就近就業。深入挖掘農村勞動力資源,吸引農村剩餘勞動力到園區企業就業。二是積極實施“走出去,請進來”戰略,鞏固已有的勞務合作基地,建立新的勞務合作基地,大力引進外來勞動力來我市就業。三是搞好職業教育和職業培訓工作。深入各類職業學校,摸清各類畢業生的基本情況,鼓勵引導畢業生到園區就業,規範用人單位招用畢業生,依法通過勞動力市場辦理招用手續。第五,做好外來勞動力的跟蹤服務工作,努力為外來務工人員營造一個良好的工作環境。一是強化技能培訓。對企業招來的工人,都要進行崗前培訓;二是定期到企業瞭解外來務工者的工作、生活情況,及時解決他們的困難;三是定期請勞務輸出地的勞動保障部門和外來務工者的家長到我市參觀考察,及時向他們通報企業有關情況;四是做好外來勞動力勞動合同簽訂服務工作,依法維護其自身權益。從職工引進中的登記、職業指導、技能培訓、簽訂合同、建立檔案、跟蹤監督等實行一條龍免費服務;五是教育和引導企業法人依法經營,依法維護職工的權益。通過不同的形式召開企業法人培訓班、座談會,引導他們樹立視職工為親人的意識,建立起良好的勞動關係,做到既要引進工又要留住工。主任、各位副主任、各位委員,在過去的幾年裏,我市企業用工方面做了大量的工作,但是企業用工方面的違法情況和企業用工不足問題仍然存在。我們堅信,在黨的十六屆五中全會精神的指引下,在市政府各有關部門,在社會各界的支持和配合下,通過紮實工作,密切配合,我市的企業用工將更加規範和諧,將為我市經濟發展和社會穩定發揮更加積極的作用。謝謝!

【第7篇】區人民政府脱貧攻堅工作情況調查報告

區人大常委會:

為切實推動全區脱貧攻堅工作,按照區人大常委會安排,區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門,與鎮鄉分管領導、村組幹部、駐村幹部和貧困户等進行座談,形成調查材料,現將調查情況報告如下:

一、工作開展情況

2022年,xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區脱貧攻堅工作全面發起總攻,加快推進脱貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脱貧的貧困人口有x户x人(其中,x個非貧困鎮社區x户x人、貧困發生率下降至2%,五個貧困鄉鎮x户x人、貧困發生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%,5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%)。主要做法:

一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節點,實行三段攻堅,形成了區有指揮部統籌抓,鄉有決戰團主體抓,村有決戰隊具體抓,組有決戰隊員包乾抓,户有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭,相關部門統籌推進。鎮(鄉、社區)層面,在10個涉及脱貧攻堅任務的鎮(鄉、社區)成立決戰團,具體負責各鎮(鄉、社區)脱貧攻堅的統籌協調工作,形成了上下一致的工作體系,便於脱貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮(鄉、社區)在區人民政府的指導下,圍繞貧困户“一達標、兩不愁、三保障”脱貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脱貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脱貧措施,做到缺什麼補什麼。

三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脱貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,並取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脱貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,紮實開展進村入户工作,區、鄉(鎮、社區)兩級幹部深入貧困村寨和農户現場抓脱貧攻堅政策、措施和責任落實,現場解決貧困村寨和農户脱貧現實困難問題,推動脱貧攻堅各項工作同步向前發展。

二、存在的主要問題

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉鎮最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、户內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉永和村,漏評195人,户內漏人最多的是木果鎮巖腳村,新增189人;由於數據“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯後。五個貧困鄉鎮大多數農户都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節性缺水現象普遍存在,農村飲水項目推進滯後,鋪設的管道不耐用,有管無水現象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環境極差等問題仍然存在,“無房户、面積不達標户、透風漏雨户”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉鎮最為突出;“組組通”公路和串户路建設工程進度滯後,有的處於停工狀態,截至目前,五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。

三是產業謀劃不精準。大多數貧困羣眾的收入主要是土地流轉費,產業的帶動作用不明顯;部分產業項目缺乏專業化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯結機制不完善,監管不到位,甚至出現違紀違法問題;土地流轉產業項目失敗之後,出現土地板結等問題,退回農户種植時農户普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現土地撂荒現象。

四是部分幹部對政策熟悉運用把握不到位。脱貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由於培訓指導不到位,基層幹部對政策瞭解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現,個別幹部對專項治理工作不清楚,對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脱貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節,精準對標、精準施策、精準發力,確保如期實現脱貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困户的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態草食畜牧業為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展,因地制宜、因户施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業,有針對性地組織貧困户發展“小而特、小而精、小而準”的產業,實現產業全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮鄉、村居幹部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層幹部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

【第8篇】關於縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告

縣人大常委會:

按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下:

一、調研工作過程

調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人蔘加。先後深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮,每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作彙報,另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社幹部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保户進行座談,最後採取隨機抽樣方式抽3—5户農村低保户,深入被抽查的低保户家中詳細瞭解有關情況。

二、調研工作結果

(一)基本瞭解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績,主要體現在“五好”。

1、領導重視,組織較好。20xx年,是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(鎮)兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先後召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金髮放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構,切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作,使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位,執行較好。縣上於20xx年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議,部署了農村低保工作,各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社幹部會議、村社召開黨員會議、户長會議等廣泛宣傳,讓廣大羣眾瞭解低保政策,積極參與社會監督;湛普鎮層層召開會議,進行思想統一;高家鎮要求村(社區)廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規範要求,落實好低保政策;包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視台、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農村特困弱勢羣體的良好氛圍。

3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20xx年全鎮各村申請農村低保人員共186户,經調查、公示、審核後,確定了142户;高家鎮設立投訴電話,接受羣眾的諮詢和投訴,經羣眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入户調查時,詢問其他村民對已享受的低保户有無異議時,均表示沒意見。

4、及時發放,兑現較好。從調查中看到,4個鎮的農村低保户均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期卧牀不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位;許明寺鎮、高家鎮為農村低保户辦理了低保兑現卡,按時按量將低保金打入低保户帳户,讓低保户直接到農村信用社領取低保金,大大方便了低保羣眾,使享受低保的羣眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮、湛普鎮的低保户直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保户反映拖欠或未及時發放。

5、保持穩定,效果較好。由於嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請户進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核,審核後再張榜公示;其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩定和諧。

(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調查中發現,鄉鎮領導重視程度不平衡,導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠,由於害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉鎮負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農民羣眾對農村低保政策不瞭解、不熟悉。如在入户調查時發現,有的農民羣眾反映“別人能吃低保,我為什麼不能吃”,就是因為沒能理解農村低保政策,把農村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保户對700元的標準是怎麼一回事,也不太理解。

2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保户只有24户52人;包鸞鎮20xx年全鎮申請農村低保人員186户,而真正享受的只有142户;許明寺鎮全鎮特貧困户586户2369人,而享受低保的户數只有177户383人。從全縣來看,20xx年,全縣享受農村低保的只有7387户14181人,僅佔全縣農村人口總數的2.1%,其中湛普鎮只佔0.6%,絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策,享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看,低保户每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數是20元—40元之間。從現行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農民羣眾的基本生活需求,對農村羣眾的生產、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規範。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規範:一是發放低保金的方式不統一、不規範。有的鄉鎮在發放低保金時採取辦理農村低保卡的形式,讓低保户到農村信用社領取低保金,有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保户發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規範。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農户隱瞞隱性收入,還有反映説調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規範。有的採取民主推薦,有的採取入户調查,還有的則採取村支幹部憑印象,有的談到準備將採取以“抽鑑”的方式確定,花樣百出。

三、調研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要採取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻户曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農民羣眾切實做到少生優生、優生優育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳,讓羣眾瞭解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規範的宣傳力度和對農民羣眾的道德觀的教育力度。要充分對羣眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。

(二)做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%,讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢羣體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究,以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容,應加以明確和規範。四是適當降低並按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡,有的鄉鎮財力較好(如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮),有的則較差,建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農村低保享受面逐步擴大,讓更多的農村貧困户享受國家改革發展成果,享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從xx年全縣農村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數量太低。建議人均月享受應不低於30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由於這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,採取其他救濟措施,幫助其渡過難關。

(四)進一步規範工作方法和措施。

一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監督和動態管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村幹部和村支兩委幹部入户核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦後張榜公開、村支兩委初定後張榜公開、鄉鎮審核後張榜公開、民政部門審批後張榜公開。同時,可以在鄉鎮或村(居)委會設立農村低保舉報箱,接受全社會監督。

(五)加強組織領導,充實工作力量。

一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20xx年,縣政府應將此項工作納入各鄉鎮全年綜合目標加以考核,與鄉鎮主要領導的工作實績掛鈎,兑現獎懲。二是加強工作機構建設。現在鄉鎮都是民政辦與計生辦合併為社會事務辦公室,對農村低保工作力度不大,建議應加強對鄉鎮民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。

【第9篇】縣人民政府班子度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告

縣人民政府班子2022年度履行黨風廉政建設責任制情況的自查報告

2022年度,縣政府認真學習貫徹中央和省市黨風廉政建設和反腐敗的有關精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極落實領導幹部黨風廉政建設責任制的有關規定,通過突出重點,綜合整治,強化監督,政府及政府部門的黨風廉政建設取得了明顯成效。現將一年來的情況報告如下:?

一、明確職責,不斷加強政府黨風廉政建設責任制的組織領導?

今年以來,縣政府把黨風廉政建設作為優化發展環境、加快縣域經濟發展的一項重要,同政府同安排、同部署,嚴格督促檢查,推動了政府及政府部門黨風廉政建設的紮實開展。一是強化領導責任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統黨風廉政建設第一責任人,負總責,做到堅持定期聽取各位班子成員及有關牽頭部門的黨風廉政建設彙報,認真解決政府班子及政府部門在黨風廉政建設方面存在的突出問題。縣政府各位班子成員按照黨風廉政建設責任制分工,對分管聯繫部門負直接領導責任,積極指導分管聯繫單位和分包鄉鎮做好反腐倡廉各項,認真履行黨風廉政建設方面的領導責任。

二是狠抓部門責任制落實。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確各部門、各鄉鎮是本部門、本鄉鎮黨風廉政建設的具體責任人,負責各自部門、鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗,並實行報告制度。在縣政府的嚴格督促和精心指導下,各鄉鎮政府和縣政府各單位領導班子都能夠按照任務明確、目標具體、責任清楚、措施得力的要求,健全機構,配強力量,認真分解落實各自承擔的黨風廉政建設目標任務,明確了職責、標準及責任追究,形成了層層有任務,人人有責任,一級抓一級,層層抓落實的良好格局,從而有力推動了政府系統黨風廉政建設的開展。?

二、突出重點,推進黨風廉政建設紮實開展?

第一,加強學習教育,提高免疫能力。我們注重把學習教育作為廉政建設的一個重要方面,在全縣政府系統全面組織開展黨性黨風教育活動,在學習活動中,各單位、各鄉鎮能夠結合各自實際,營造學習氛圍,活化學習形式,增強學習效果。一年來,多次組織政府班子成員,集中學習中紀委全會精神和各項反腐倡廉的政策規定,積極參加市委、市紀委開展的警示教育活動,並集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片。縣政府班子成員在學習中帶頭記筆記、談體會,帶頭受教育,為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議,結合會議內容,對政府部門和各鄉鎮政府領導幹部的勤政廉潔、監督管理、機關作風、班子建設、行政效能等方面不斷提出新要求,明確新任務,做到警鐘長鳴。?

第二,嚴格廉政紀律,規範政務行為。注重加強領導幹部廉潔自律,規範政府人員特別是領導幹部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規定,要求領導幹部首先做起,加強自律,率先垂範,而且要管好配偶、子女和身邊人員,保證不出問題。今年以來,沒有發現政府系統各級領導班子成員在中利用職權違反規定干預和插手建築工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動。領導幹部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀委報告,從簡、節約辦理,社會反映較好。?

第三,突出糾風治亂,優化發展環境。按照上級的統一部署,結合新野經濟發展實際,針對羣眾反映的.熱點問題,先後組織開展了減輕農民負擔、農民建房亂收費、農村報刊徵訂亂攤派、中國小教育亂收費等專項整治;嚴格落實了“兩免一補”、種糧直補及取消農業税等涉農公示制和領導責任追究制,切實保護了農民合法權益;認真開展了醫藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業發展環境整治、行政效能監察等。結合作風整頓,政府系統窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務,公開辦事程序和規費收取標準,公開服務承諾,接受羣眾監督,同時加大對違規違紀行為的查處力度,全年共查處“四亂”案件12起,效能警告單位2個,通報批評5人,黨政紀處理人員2人。通過努力,企業及羣眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決,經濟發展環境得到進一步改善。?

第四,選準活動載體,狠抓政風建設。今年以來,以保持共產黨員先進性教育活動為載體,狠抓政風建設。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴禁”和“三個嚴格控制”,即嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車,嚴禁變相公費旅遊,嚴禁向企業事業單位攤派,嚴格控制新建和裝修機關辦公樓,嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動,嚴格控制會議和文件。縣政府的會議能合併開的合併開,可開可不開的儘量不開,進一步精減了各類會議,使各級幹部能夠靜下心來謀事創業。縣政府班子成員經常深入到基層調研,瞭解社情

民意,妥善解決各種問題。全年共接收羣眾反映情況的投訴126件,辦結124件,辦結率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行並嚴格落實首問責任制、限時辦結制、作風考評制和責任追究制,實行陽光政務,不斷深化政務公開,使縣政府各組成部門廣大幹部的思想觀念、作風和執政為民意識進一步改進,效率和服務質量明顯提高。?

三、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制?一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規則,在政府重點、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上做到了充分發揚民主,正確實施集中,政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時,政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強議事制度建設,部門戰鬥力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會,按照上級規定的內容對照檢查,開展批評和自我批評,機關組織生活實現了制度化、規範化。同時,定期向縣人大、政協以及離退休老幹部通報政府主要開展情況,廣泛徵求意見和建議,虛心接受監督。政府各部門、各鄉鎮也能夠認真堅持民主生活會制度,在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對取消的審批事項加強了後續監管,防止反彈,加強了對保留審批事項的規範化管理。推進了財政管理體制改革,穩步推行國庫集中支付制度改革,擴大了政府採購面,規範了行政事業單位的收支行為,提高了財政資金的保障能力,全年共實行政府採購104次,採購預算資金6400萬元,實際採購資金5200萬元,節約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度,加強了行業協會、社會中介機構的監督管理,進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領域。?

四、存在問題及下步打算?

一年來,縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績,保證和促進了經濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領導幹部對黨風廉政建設的認識不到位,仍存在有重經濟發展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數幹部在執行廉潔自律規定上標準不高,只求過得去,不求過得硬。三是責任追究力度還不夠,追究程序還不太規範。下步,我們將按照立黨為公、執政為民的要求,繼續深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神,進一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平,切實加強執政能力建設,為實現我縣經濟社會跨越式發展提供堅強保證。?

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民意,妥善解決各種問題。全年共接收羣眾反映情況的投訴126件,辦結124件,辦結率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行並嚴格落實首問責任制、限時辦結制、作風考評制和責任追究制,實行陽光政務,不斷深化政務公開,使縣政府各組成部門廣大幹部的思想觀念、作風和執政為民意識進一步改進,效率和服務質量明顯提高。?

三、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制?一是完善政務議事制度。健全了縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議等議事規則,在政府重點、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上做到了充分發揚民主,正確實施集中,政府決策民主化、科學化程度有了進一步提高。同時,政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強議事制度建設,部門戰鬥力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會,按照上級規定的內容對照檢查,開展批評和自我批評,機關組織生活實現了制度化、規範化。同時,定期向縣人大、政協以及離退休老幹部通報政府主要開展情況,廣泛徵求意見和建議,虛心接受監督。政府各部門、各鄉鎮也能夠認真堅持民主生活會制度,在自身黨風廉政建設上也都取得了一定成績。三是深化體制改革,從源頭上預防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對取消的審批事項加強了後續監管,防止反彈,加強了對保留審批事項的規範化管理。推進了財政管理體制改革,穩步推行國庫集中支付制度改革,擴大了政府採購面,規範了行政事業單位的收支行為,提高了財政資金的保障能力,全年共實行政府採購104次,採購預算資金6400萬元,實際採購資金5200萬元,節約資金1200萬元。嚴格了建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度,加強了行業協會、社會中介機構的監督管理,進一步拓寬了從源頭上預防和解決腐敗問題的領域。?

四、存在問題及下步打算?

一年來,縣政府黨風廉政建設雖然取得了一定成績,保證和促進了經濟建設和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領導幹部對黨風廉政建設的認識不到位,仍存在有重經濟發展、輕黨風廉政建設的錯誤認識。二是少數幹部在執行廉潔自律規定上標準不高,只求過得去,不求過得硬。三是責任追究力度還不夠,追究程序還不太規範。下步,我們將按照立黨為公、執政為民的要求,繼續深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神,進一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統的黨風廉政建設和反腐敗提高到一個新水平,切實加強執政能力建設,為實現我縣經濟社會跨越式發展提供堅強保證。?

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【第10篇】我鎮人民政府幹部提拔使用情況調研報告

幹部理論學習及培訓情況。近年來,鎮黨委、政府能堅持每天組織全鎮黨員幹部進行集中學習,學習黨在農村的各項方針政策,學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,學習科學發展觀,學省、市、縣各級領導的重要講話精神和中央的各項惠農政策及有關文件精神,對未組織學習過的內容,要求全鎮黨員幹部加強自學,做好學習筆記,撰寫

【第11篇】縣人民政府關於固定資產投資工作的情況報告

天城縣人民政府

關於固定資產投資工作的情況報告

中共天城縣委:

今年以來,我縣固定資產投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發展觀統領經濟社會發展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標,認真開展固定資產投資工作。一季度固定資產投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結構進一步改善。現將固定資產投資工作的情況報告如下:

一、固定資產投資完成情況

1—3月,全社會固定資產投資完成3.21億元,佔計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產開發投資增長3.3倍,電力等基礎產業投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區大河邊支渠、巡檢至西三連鄉公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆築已全部完工,廠區場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,佔總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆築工程,累計完成投資32661萬元,佔總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,佔總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,佔總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路徵地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,佔總投資的38.5%;彌陽灌區大河邊支渠完成投資955萬元,佔總投資的52%。農村公路建設再掀高潮,全縣開工建設農村公路60條103.52公里。

項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發改委核准,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環境影響評價大綱》已通過專家評審,《環境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核准報告書》,待材料齊全後,儘快上報國家發改委核准;巡檢司至小龍潭運煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養殖場和乳製品加工廠用地協議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業園區建設項目正抓緊編制上報規劃;新哨誇竹褐煤開發項目正抓緊編制規劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發改委;白雲水庫除險加固工程初設獲得州水利局批覆;新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態環境綜合治理項目可研已上報州發改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委託雲南省工程諮詢公司編制,已完成可研,待環評完成後,逐級上報審批。天城縣2022—2022年農村公路建設規劃和石漠化地區綜合治理規劃已上報省發改委。圍繞烤煙、優勢畜產品、優質稻米、亞麻等10項省級優勢農產品生產,抓好優勢農產品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優勢農產品項目可研已上報州發改委、州農業局,13個優勢畜產品項目可研及資金申請報告已上報州發改委、州畜牧局。

二、投資工作中存在的困難和問題

今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展,產業培植力度加大,投資結構進一步調整和優化,投資效益進一步提高,促進了全縣經濟社會持續快速發展。但是,投資工作中還存在着一些困難和問題,主要表現在:一是全社會固定資產投資有所下降,這是由於紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨着投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。

三、今後的工作意見

一是紮實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結合省州“雙百”工程的實施,調整、充實和完善項目儲備庫,做到建設一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業乳品加工、誇竹褐煤開發等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取儘快獲得國家發改委核准批覆,確保年內動工;巡檢電廠擴建項目《環境影響報告書》已通過國家環保總局評審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取儘快獲得國家發改委核准批覆,加快項目建設進程,聘請有資質的專家對天城工業園區進行科學規劃設計;認真做好白雲水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區面山綠化等項目的前期工作。

二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產業培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關於投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出台的鼓勵民間投資、加快非公經濟發展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環境,鼓勵和引導社會資本參與產業開發、農業產業化經營、基礎設施和城市建設。

三是加強協調服務和組織實施工作。進一步加強組織協調,積極穩妥地做好雷打灘水電站庫區移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與箇舊供電局(電網公司)的協調,改變由系統到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協調服務,抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設佔用土地的相關手續;做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地徵用等各項協調服務工作,確保項目順利實施;加強與上級有關部門的協調溝通,抓緊做好新哨誇竹褐煤開發項目可研編制工作,認真做好礦區界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開採權和地界問題;加強協調服務,多渠道籌措建設資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉公路、縣城給水擴建等工程如期完工。

四是樹立“大開放、大發展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創新工作機制,改善投資環境,以天城工業園區建設為突破口,創建招商引資的良好平台,吸納縣內外資金、技術、人才等生產要素參與基礎設施建設和產業開發,在更大範圍、更寬領域、更高層次參與經濟技術合作與交流。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

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