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畜牧局食品安全綜合監管工作總結(精選多篇)

畜牧局食品安全綜合監管工作總結(精選多篇)

目錄

畜牧局食品安全綜合監管工作總結(精選多篇)
第一篇:縣畜牧局食品安全綜合監管2014年工作總結第二篇:縣畜牧局食品安全綜合監管工作總結第三篇:縣畜牧局食品安全綜合監管工作總結第四篇:食品安全綜合監管工作的體會第五篇:做好縣級食品安全綜合監管工作的幾點思考更多相關範文

正文

第一篇:縣畜牧局食品安全綜合監管2014年工作總結

縣畜牧局食品安全綜合監管2014年工作總結

今年來,我局在縣委和縣政府的正確領導下,根據有關文件精神及(瀾食安委[2014]5號)文件要求,加強農村食品安全工作,不斷提高食品安全監管水平,着力解決損害羣眾健康安全的突出問題,努力保障人民羣眾飲食安全,結合我縣實際,紮實有效地開展了食品安全綜合監管工作:

一、成立了畜產品質量安全專項整治工作領導小組,確定人員和責任人。目前,全縣20個鄉鎮都成立了以分管領導為組長的畜產品質量安全專項整治工作領導小組。

二、開展了規模養殖場專項整治行動。對縣城養雞大户進行監控,出動車輛63人次,人員213人次,共監督檢查96次,警告47次。

三、開展了畜牧業投入產品經營使用檢查整治行動。我

局出動執法人員7人,對全縣20個鄉(鎮)獸藥飼料經營單位和;進行督查。全縣共經營獸藥49户,其中無證經營8户;飼料經營户159户,無證41户,證人不符4户,證照過期60户。通過檢查,要求經營户建立獸藥飼料的購銷記錄,便於監管部門的檢查監管。

九、開展了畜產品產地、屠宰環節檢疫檢驗,加大對市場檢疫的查力度,嚴格進行屠宰檢疫,對市場所有的冷凍庫、鮮肉經營攤點進行拉網式排查,杜絕病害肉上市銷售。出動執法車輛30次,檢查市場20多個,出動執法人員81人次,警告案件51起,取締無證經營户2户。肉品檢疫豬5733頭,牛509頭,其中不合格肉品豬有11頭。開展產地檢疫豬6725頭,牛1392頭,禽18936羽。

九、開展流通環節的監管。加強對運輸動物、動物產品車輛的監督檢查,充分發揮邊境公路運輸檢查站的作用,實行24小時值班制度,嚴查過往車輛物品的查物驗證,檢疫消毒。檢疫生豬2447頭,牛757頭,禽2951羽,馬15匹,羊75只。其中不合格豬20頭,牛5頭。

九、積極參與縣食安委組織的食品安全宣傳活動。我局參加了5人,發放相關宣傳材料1500多份。

第二篇:縣畜牧局食品安全綜合監管工作總結

今年來,我局在縣委和縣政府的正確領導下,根據有關文件精神及(瀾食安委[xx]5號)文件要求,加強農村食品安全工作,不斷提高食品安全監管水平,着力解決損害羣眾健康安全的突出問題,努力保障人民羣眾飲食安全,結合我縣實際,紮實有效地開展了食品安全綜合監管工作:

一、成立了畜產品質量安全專項整治工作領導小組,確定人員和責任人。目前,全縣20個鄉鎮都成立了以分管領導為組長的畜產品質量安全專項整治工作領導小組。

二、開展了規模養殖場專項整治行動。對縣城養雞大户進行監控,出動車輛63人次,人員213人次,共監督檢查96次,警告47次。

三、開展了畜牧業投入產品經營使用檢查整治行動。我

局出動執法人員7人,對全縣20個鄉(鎮)獸藥飼料經營單位和;個人進行督查。全縣共經營獸藥49户,其中無證經營8户;飼料經營户159户,無證41户,證人不符4户,證照過期60户。通過檢查,要求經營户建立獸藥飼料的購銷記錄,便於監管部門的檢查監管。

四、開展了畜產品產地、屠宰環節檢疫檢驗,加大對市場檢疫的查力度,嚴格進行屠宰檢疫,對市場所有的冷凍庫、鮮肉經營攤點進行拉網式排查,杜絕病害肉上市銷售。出動執法車輛30次,檢查市場20多個,出動執法人員81人次,警告案件51起,取締無證經營户2户。肉品檢疫豬5733頭,牛504頭,其中不合格肉品豬有11頭。開展產地檢疫豬6725頭,牛1392頭,禽18936羽。

五、開展流通環節的監管。加強對運輸動物、動物產品車輛的監督檢查,充分發揮邊境公路運輸檢查站的作用,實行24小時值班制度,嚴查過往車輛物品的查物驗證,檢疫消毒。檢疫生豬2447頭,牛757頭,禽2951羽,馬15匹,羊75只。其中不合格豬20頭,牛5頭。

六、積極參與縣食安委組織的食品安全宣傳活動。我局參加了5人,發放相關宣傳材料1500多份。

第三篇:縣畜牧局食品安全綜合監管工作總結

今年來,我局在縣委和縣政府的正確領導下,根據有關文件精神及(瀾食安委[2014]5號)文件要求,加強農村食品安全工作,不斷提高食品安全監管水平,着力解決損害羣眾健康安全的突出問題,努力保障人民羣眾飲食安全,結合我縣實際,紮實有效地開展了食品安全綜合監管工作:

一、成立了畜產品質量安全專項整治工作領導小組,確定人員和責任人。目前,全縣20個鄉鎮都成立了以分管領導為組長的畜產品質量安全專項整治工作領導小組。

二、開展了規模養殖場專項整治行動。對縣城養雞大户進行監控,出動車輛63人次,人員213人次,共監督檢查96次,警告47次。

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三、開展了畜牧業投入產品經營使用檢查整治行動。我

局出動執法人員7人,對全縣20個鄉(鎮)獸藥飼料經營單位和;個人進行督查。全縣共經營獸藥49户,其中無證經營8户;飼料經營户159户,無證41户,證人不符4户,證照過期60户。通過檢查,要求經營户建立獸藥飼料的購銷記錄,便於監管部門的檢查監管。

六、積極參與縣食安委組織的食品安全宣傳活動。我局參加了5人,發放相關宣傳材料1500多份。

第四篇:食品安全綜合監管工作的體會

食品藥品監督管理部門是一個新機構,而履行食品安全綜合監管更是一項新職能。基層食品藥品監督管理部門如何入手開展食品安全綜合監管工作?結合本人近一年分管食品安全的工作實踐,筆者認為,應加強以下五方面的工作:

一、 爭取地方黨委、人大、政府和政協的支持

(一)主動依靠市委、市政府的領導:一是經常主動向市政府主要領導和分管領導彙報食品安全工作所面臨的形勢、階段性工作實施情況、具體工作中發現的新情況和新問題,從而使市政府最大限度的支持食品藥品監管部門依法履行職責,比如從政策、資金等方面給予一定的扶持和傾斜,為我們創造良好的執法環境。二是圍繞市委、市政府的中心工作,按照科學發展觀的要求,準確把握監督與發展的關係,把整頓和規範食品市場秩序融於全市的經濟、社會發展中,從而使市政府把食品安全工作列入重要議事日程;

(二)自覺接受人大、政協的監督:一是主動把食品安全綜合監管工作中應承擔的職責和食品安全委員會成員單位應承擔的職責向市人大、政協報告清楚,使市人大、政協對食品安全“以分段監管為主、品種監管為輔”的監管體制和模式有一個全面的瞭解。同時經常將食品安全綜合監管總體工作安排、階段性工作實施計劃、以及工作中遇到實際問題等向市人大、政協彙報,爭取得到支持;二是經常邀請人大代表、政協委員視察食品生產加工、集貿市場、餐飲消費等環節的食品安全狀況,以促進食品安全各監管部門更好地履行職責。三是主動邀請人大、政協領導以及相關部門領導參加食品安全監督檢查工作,爭取將食品安全工作列入市人大常委會和市政協常委會的年度工作計劃

二、密切與食品安全委員會成員單位之間的溝通聯繫

食品產業鏈較長,從農田到餐桌的食品安全工作,是由農林(漁業)、質監、工商(貿糧)、衞生等環節部門分段把關,共同完成的。食品藥品監管局與他們是同級局,不存在領導與被領導的關係,況且具體的行政執法工作都是他們實施的,食品藥品監管局主要行使食品安全委員會辦公室的職能。因此,我們既要始終站在保障人民羣眾飲食安全這一重要高度,積極主動地組織相關部門開展食品安全監管工作,及時向各環節部門提出監管工作的意見和建議,督促他們嚴格履行法定職責,淨化食品市場秩序;又要虛心向他們學習,尊重、理解他們的工作,通過定期召開食品安全委員會成員單位會議交流情況、上門走訪徵求意見等形式,多溝通、多交流,從而形成團結協調、密切配合的工作機制,並努力形成一個在服務中協調,在協調中綜合,在綜合中提高的統一、權威、高效的食品安全監管體系。

三、處理好與上級食品藥品監管部門的關係

食品藥品監管部門實行的是垂直管理體制,所以,作為下級要加強請示彙報,服從上級的領導和工作安排,爭取上級對食品安全綜合監管工作的指導。一是主動向上級彙報本地開展食品安全綜合監管工作的情況、所採取的措施、存在的問題以及工作中好的做法和取得的成績。同時要將上級的階段性工作安排和要求等及時傳達貫徹到本地承擔食品安全監管職能的相關部門,並結合實際指導他們有針對性地開展工作;二是主動向上級報送食品安全綜合監管工作中發現的具有共性、傾向性、苗頭性的食品安全問題以及相關法律、法規、規章在運用中存在的問題,並提出相應的建議意見,為上級當好信息員和參謀員。

四、營造良好的與論宣傳環境

藥品監管部門承擔食品安全綜合監管職能的時間短、任務新,其工作職責和監管模式在一定時期內很難被社會各界所理解和支持,甚至連一些其他黨政領導和機關幹部都不瞭解。因此,要營造良好的輿論宣傳環境。一是加強與電視、報紙等新聞媒體的聯繫,加大對食品安全綜合監管工作的宣傳力度,主動向新聞媒體提供信息稿件,經常邀請新聞記者參與監督檢查工作;二是發揮門户網站和食品安全網站的作用,及時宣傳報道食品安全的法律、法規、政策和監管工作動態;三是通過“民情懇談”、“六進五個一”等形式多樣的宣傳教育活動,形成“人人關注食品安全,人人重視食品安全”的良好社會氛圍,提高人民羣眾的自我保護意識,提升食品監管部門的社會影響力。

五、選好配強食品安全監管人員

食品藥品監管部門承擔的是食品安全“綜合監督、組織協調和依法查處重大事故”的“抓手”職能,這對食品安全監管人員的綜合素質和行政能力提出了極高的要求,在人員編制十分有限的情況下,選好配強食品安全監管人員顯得尤為重要。在一定程度上講,食品安全監管人員個人的素質和能力,決定了食品藥品監管部門在食品安全監管方面的水平和效率,決定了食品藥品監管部門在地方黨委、政府中的地位和各職能部門中的威信。因此,食品藥品監管部門一定要好中選優,選好配強食品安全監管人員。要選配具有強烈的事業心和責任心,有必要的專業知識和工作經驗,有較強的創新精神和組織協調能力的人員從事食品安全綜合監管工作。

第五篇:做好縣級食品安全綜合監管工作的幾點思考

做好縣級食品安全綜合監管工作的幾點思考

民以食為本,食以安為先。食品與藥品一樣,是與消費者身體健康息息相關的特殊產品。食品安全無小事,關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定,關係到黨和政府的形象。一直來黨和國家對影響羣眾生活、涉及人民身體健康的食品安全都非常重視和關心,2014年十屆人大一次會議批准,對我國食品藥品監督管理體制實行重大改革,組建國家食品藥品監督管理局。2014年9月1日,國務院印發《關於進一步加強食品安全工作的決定》,又進一步明確了食品藥品監督管理部門的工作職能,這些都是黨中央、國務院從全面建設小康社會的戰略高度出發,切實維護最廣大人民根本利益,推進政府職能轉變,提高行政效率的重要決策,標誌着我國食品管理理念從“食品衞生”提升到了“食品安全”的新高度。這一改革有利於整合和優化現有行政職能配置,有利於進一步加強對食品安全的監管。國務院規定食品藥品監督管理部門在食品安全監管方面的職責是:“負責食品安全的綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故的查處。”這三句話,高度概括了現階段食品安全綜合監管部門的主要職責。如何客觀、全面、準確的理解食品安全綜合監管“三句話”職能,認真研究探索縣級食品安全監管工作職能的準確運用,是縣級食品藥品監管局明晰界定職責,找準工作定位,切實履行食品安全綜合監管新職能,全面加強食品安全工作的重要前提。食品安全監管涉及到食品“從田頭到餐桌”的養殖、生產、流通、消費等多個環節和諸多部門,是一項複雜的系統工程。從我縣的情況來看,全縣現有食品生產經營單位2252家,其中生產加工業252家,批發零售業1366家,飲食服務業372家,各類集體食堂60家,食品攤販202户,食品從業人員5172人。食品安全監管職能主要由農林、海洋與漁業、經貿、質監、工商、衞生以及食品藥品監管等部門行使。食品安全監管,對縣級食品藥品監督管理部門來説,起步晚,難度大,責任重,是一個新的工作職能和新的研究課題。筆者通過近一年來的工作實踐,談一下自己對食品安全監管“三句話”職能的粗淺的認識。

一、正確理解“三句話”職能科學涵義是做好食品安全綜合監管的前提

科學認知是理性決策和大膽實踐的前提,只有科學地找準工作定位,才能更好地履行我們的職責。吳儀副總理説過:“相對於各部門的食品監督管理職能來説,食品藥品監督管理局的職能具有宏觀性、綜合性。”這充分説明了食品藥品監管部門的食品安全監管工作具有自身的特殊性,與其他部門的食品安全具體監管職能不同,在食品安全監管工作上的職能定位是綜合監管,即負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故的查處。本人理解,“三句話”職能是一個有機的、統一的整體,相互依存、互為條件、缺一不可。食品安全綜合監管,就是通過制定方案、確定目標、部門協調、檢查指導、督察督辦等途徑,推動食品安全監管工作的開展。所謂綜合監督,就是要求發揮“抓手”作用,通過綜合現有的監督資源和力量,把分散的監管集中起來,把具體的監管統一起來,達成上下左右之間的整合和一致,使監管資源得到充分利用和發揮,形成統一、權威、高效的監管體系。所謂組織協調,就是要為有關監管部門搞好服務,加強與有關部門的溝通與協調,理順工作關係,建立工作機制,形成工作制度,合理調配力量,適時組織聯動,發揮和保護好各部門的積極性、主動性和創造力,努力形成齊抓共管的合力。所謂

依法組織開展對重大事故的查處,就是要在重大食品安全事故發生後,及時牽頭組織協調有關食品安全監管部門,對重大食品安全事故開展調查、鑑定和處理。縣級食品藥品監管部門在食品安全綜合監管具體工作中,對“三句話”職能的認識應該是:

1、開展綜合監督。就是在縣政府和縣食品安全委員會的支持和領導下,對全縣食品安全工作進行統籌規劃,把各職能部門的近、遠期監管工作安排綜合起來,形成一套整體實施方案,如制定切實加強縣級食品安全工作實施意見,全面推進食品安全三網建設實施意見、食品放心工程三年規劃和食品安全專項整治工作方案等等,明確統一的指導思想、工作目標和具體措施,科學部署,共同檢查,全面考核。通過組織開展食品安全督查活動,推進鄉鎮政府和有關職能部門食品安全各項工作的全面落實;通過組織有關部門開展重大節日、重點時段、重點區域、重要環節的食品安全專項整治,保證食品消費市場秩序;通過開展深入的調查研究,廣泛收集歸納食品安全信息,全面瞭解掌握本縣食品安全的現狀和存在的問題,及時反映食品安全形勢和動態,為政府和有關部門找準工作切入點,抓好食品安全提供決策服務。

2、開展組織協調。就是運用縣食品安全委員會及其辦公室這一平台,統一領導和指揮協調食品安全工作,着力把分散的監管統一起來,把各職能部門各自為戰的行動轉化為集中的、統一的行動。通過協調建立鄉鎮政府和職能部門聯動機制,形成食品安全多鄉鎮、多部門左右聯動、上下聯動的局面;通過建立健全一整套的食品安全組織協調工作制度,使協調工作經常化、制度化、規範化;通過召開食品安全委員會全體會議、專題會議、辦公室會議、重要情況通報會議以及印發食品安全信息等多種形式,加強部門間的溝通與聯絡,實現信息資源共享,達到統一思想、統一行動的目的,從而形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管體系。

3、依法組織開展對重大食品安全事故的查處。就是針對食品安全工作中暴露出來的重大問題,代表政府組織聯合調查組深入事發地,進行督查督辦和指導當地鄉鎮政府開展調查處理工作,或者根據上級的要求直接開展事故案件的調查處理工作,及時總結事故案件的教訓,深入剖析大案要案和重大事故發生的特點和深層次原因,提出針對性的整改措施和要求,增強預見性和主動性。

總之,綜合監督、組織協調,其核心內容就是要當好政府的“抓手”,就是為各部門服務,在服務中協調,在協調中綜合,在綜合中提高,在綜合監督和組織協調以及依法對重大事故查處等方面,發揮好“抓手”的作用,樹立起“抓手”的權威。這就要求我們食品藥品監管部門要正確理順綜合監管與具體監管的關係,做到協作而不攬權,加強而不錯位,到位而不越位,代表而不代替。

二、開展調查研究和加強宣傳教育是做好食品安全綜合監管工作的基礎

1、深入調查研究,找準工作切入點。工作切入點找得準不準,直接影響食品安全工作的成效。只能通過調查研究,及時瞭解相關單位職能職責,掌握食品生產、經營企業的真實情況,分析當前本地區食品安全存在的主要問題和因素,才能找準食品安全綜合監管的切入點,有針對性地開展工作。縣級食品藥品監管局都是剛組建不久,對食品安全基本情況、食品監管法律法規、執行標準、監管經驗和知識所知不多,有的甚至是一片空白。只有通過主動積極到各職能部門調研情況,詳細瞭解從種養殖、生產加工、流通消費各個環節的職能分工以及相應的法律法規、執行標準、檢測手段,全面掌握從生產到消費,從農田到餐桌的食品加工生產、食品經營、餐飲業及食堂,以及糧食、蔬菜、水果基地、水產品養殖户、畜牧養殖户和定點屠宰場的數量、分佈狀

況、存在的問題,並分析問題找出原因,切實做到底子清、情況明,才能擬定相應的工作措施,為全面履行食品安全綜合監管工作奠定堅實的基礎。

2、運用多種形式,加強食品安全宣傳教育。宣傳教育也是一種監管,食品安全宣傳教育工作貫穿於食品安全綜合監管的全過程,是提高消費者的自我保護意識和參與意識、提高食品生產經營者的安全意識和依法經營意識的治本之策。建立健全食品安全宣傳教育的組織協調機制,拓寬和豐富食品安全宣傳教育內容,採取多種形式擴大宣傳教育的廣度和深度,切實加強食品安全監管人員特別是領導幹部的教育,突出抓好食品生產經營者的教育培訓,加強學校食品安全知識宣傳教育工作,大力開展社區居民食品安全宣傳教育活動,重視加強農村農民食品安全宣傳工作。一是要加強食品法律法規知識和假劣食品危害性的宣傳教育,普及食品安全消費知識,提高人民羣眾辨假識劣的水平,增強消費者依法維權意識和生產經營者守法經營意識;二是要加強食品安全信息網絡建設,定期向社會發布食品安全信息,建立風險預警機制和監督管理的交流平台,形成全社會齊抓共管的局面,讓假劣食品“老鼠過街,人人喊打”,讓其無處藏身,無銷售市場;三是加大輿論宣傳攻勢。堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務改革發展穩定大局。既要及時曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,引導食品生產經營者增強食品安全意識和第一責任人意識,激勵人民羣眾參與監督、抵制製售偽劣食品和有毒有害食品等不法行為的積極性;又要宣傳重視食品質量、講究信譽的典型,宣傳食品安全監管工作的成效,宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果,宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業,提高本地區食品信譽,促進食品產業健康發展,增強羣眾食品消費信心。

三、推進監管體系和長效監管機制建設是做好食品安全綜合監管的保證

全面推進食品安全監管體系和長效監管機制建設是實施食品放心工程的重要組成部分,做好食品安全綜合監管工作的有效舉措和根本保證。縣級食品藥品監管部門在推進食品安全監管體系和長效監管機制建設時,應立足長遠,着眼大局,視食品安全各個監管環節為一整體,強化對食品安全各環節的監控,善於抓住根本,突出重點,注重從源頭抓起,實行標本兼治、綜合治理,努力取得讓羣眾放心,讓政府滿意的實效。

1、建立監管責任制和責任追究制度。堅持“政府統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的原則,建立健全鄉鎮政府、基層組織和有關職能部門的監管責任制和責任追究制,明確鄉鎮政府、基層組織和職能部門食品安全工作的職責,並按照一個監管環節由一個部門為主的原則,採取分段監管為主,品種監管為輔的方式,理順監管部門的職責分工。並建立責任追究制度,明確鄉鎮政府主要領導和各監管部門主要負責人是本鄉鎮、本部門食品安全的第一責任人,分管領導是直接責任人。對因工作失職而發生重大食品安全問題的,追究有關領導和責任人的責任。同時,按照食品安全“三網”建設的要求,加快推進農村監管責任網建設,建立鄉鎮食品安全監管員和村(社區)食品安全協管員隊伍,建立和完善縣、鄉鎮、村(社區)三級食品安全監管網絡,構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責的食品安全監管責任體系,為全面推進食品安全工作提供有力的組織保障。

2、全面推進食品安全監管五大體系建設。圍繞食品安全檢測、信息、評價、信用、應急處理這5個重點,制定切實可行的工作方案,全面推進食品安全五大體系建設。一是推進食品安全檢測體系建設。切實整合各部門的檢測資源,突出特點和優勢,加快建設與整合步伐,建立系統完善的以快速檢測箱、流動檢測車、市場檢測點和檢測中心“四位一體”為依託的“佈局合理、

層次分明、點面結合、功能互補、科學公正、高效權威”的食品安全檢測體系,擴大檢測項目和檢測範圍,縮短檢測時限,提升檢測水平與檢測能力,完善食品質量監督抽檢制度,為食品安全監管提供必要的技術支撐。二是推進食品安全信息體系。規範食品安全監管信息的收集和發佈,加強對食品安全監管信息的管理和綜合利用,構建相關部門信息溝通平台,建立暢通的監測和通報網絡體系,規範信息發佈管理機制,完善食品安全綜合信息的收集彙總、及時傳遞、分析整理和信息通報工作機制,實現信息資源共享,促進食品安全的科學監管,有效預防、及時控制和消除食品安全事故帶來的危害。三是推進食品安全綜合評價體系建設。有效地開展食品安全工作管理指標、重點品種檢測指標和消費者滿意度的綜合評價,全面瞭解政府及有關職能部門對食品安全工作的重視程度,準確評估各項監管保障措施的到位情況,食品源頭、生產加工、流通、消費各環節監管措施的落實情況,綜合協調工作的開展情況以及各級各類預期目標的完成情況,及時發現食品安全監管工作中存在的問題,監督和協調各有關部門行使監管職能,促進食品安全形勢得到根本好轉。四是推進食品安全信用體系建設。堅持“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,以改善食品安全信用環境,培育食品安全信用意 識,規範食品企業生產經營行為和食品市場秩序,全面提高食品安全水平為目的,建立健全食品生產經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案,完善食品安全信用的管理體制、標準、信息徵集、評價、披露和獎懲制度,規範食品生產經營行為和食品市場秩序,逐步建立起食品安全信用體系的基本框架和運行機制。五是推進食品安全應急體系建設。按照“統一規劃、分類實施(請繼續關注)、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,制定出台重大食品安全事故應急預案,建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,健全和完善應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制,提高政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害。

3、建立和完善食品安全六大機制。一是建立綜合監管工作機制。通過建立健全食品安全協調會議制度、信息反饋制度、督查督辦制度、聯合執法制度、食品安全重大事故通報制度、事故調查處理制度和舉報投訴制度等,使各鄉鎮、各部門理順關係,及時反饋,互相協作,密切配合,齊抓共管,形成合力,形成統一、暢通、高效的食品安全監管工作機制。二是建立食品安全風險預警制度。及時收集國內外食品安全信息,充分發揮專家隊伍的作用,對重要食品安全風險信息進行評估,預見危害性,提出預警信息,為監管工作提出科學保證。三是建立快速反應機制。制定食品安全快速反應工作程序,針對食品安全突發事件和羣眾投訴舉報案件,立即採取相關行政措施,實現快速反應。四是建立舉報獎勵機制。充分調動羣眾的積極性,建立健全食品安全羣眾監督網,建立方便、暢通的舉報渠道,完善舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾積極舉報食品領域的違法犯罪行為,拓寬食品安全監管部門的信息來源,增強市場監管工作的針對性和有效性,嚴厲打擊製售偽劣食品和有毒有害食品的違法活動。五是建立和完善涉嫌食品犯罪案件移送工作機制。加強與檢察、公安等部門的協作與配合,加大打擊食品違法犯罪行為的力度,對涉嫌食品犯罪依法需要追究刑事責任的案件,及時移送公安機關處理。六是建立食品安全工作目標責任考核機制。協助政府建立食品安全工作目標責任制,督促和指導鄉鎮政府、職能部門層層分解落實食品安全工作目標責任書的控制指標,組織有關部門對食品安全工作目標責任書落實情況進行考核,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全目標管理責任體系。

四、全面加強幹部隊伍的能力建設是做好食品安全綜合監管工作的關鍵

抓好隊伍建設是我們做好一切工作基礎,也是搞好食品安全工作的關鍵。食品安全是一個全新的課題,做好食品安全綜合監管工作,就必須加強監管隊伍的專業工作能力、綜合監管能力和組織協調能力建設,做到“四個轉變”。 一要轉變思想觀念。要增強以人為本的觀念,淡化權力觀念,樹立監管就是服務的正確的權力觀、服務觀和發展觀。二要轉變工作重心。食品安全綜合監管要從過去食品安全重事後查處,轉向重事先防範;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自律上來,切實做到關口前移、重心下移。三要轉變工作方式。要把監管方法和手段從一般性的組織開展食品安全大檢查,轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來;從單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監督上來;從注重一般號召轉向突出重點,培育典型,以點帶面,推動全局工作上來。四要轉變工作作風。要發揚求真務實的工作作風,深入基層、深入一線、深入實際,加強調查研究,不斷研究綜合監管工作中出現的新情況、新問題、新矛盾,創出新思路、新方法、新措施,把綜合監管工作抓細、抓實、抓好。同時,還必須加強依法行政、組織協調乃至語言文字表達能力建設。

要學習一切與食品安全有關的知識。學習的目的是為了應用。食品安全綜合監管幹部應熟練掌握《食品衞生法》、《產品質量法》、《消費者權利保護法》、《動物檢疫法》等法律法規,衞生監管指標和產品質量標準,根據法律法規明確監管主體、劃清責任,避免在工作中言之無序或信口雌黃。要虛心向有關職能部門請教食品監管工作成熟的經驗、先進的技巧,充分運用於巡查、督查工作中,及時發現食品安全存在的隱患和存在的問題。只有情況熟悉,業務精通,方法得當,全面掌握食品監管知識,在工作中佔據主動性,才能贏得各職能部門和相對管理人的尊重,組織協調工作才能得心應手,遊刃有餘。

五、服務食品產業健康協調發展是做好食品安全綜合監管工作的目的

安全的食品是生產出來的,而不是監管出來的。食品安全問題的最終解決,依賴於食品產業的升級換代,依賴於食品產業的集約化、規模化、現代化。食品安全監管不管涉及什麼環節,也不管涉及什麼部門,其監管的最終目標只有一個,那就是保證人民羣眾的飲食安全,促進食品產業的健康發展。“以監督為中心、監幫促相結合”的工作方針同樣適用於食品安全監管。人民需要安全的食品是食品企業乃至食品產業發展的原動力。食品藥品監管部門要把整頓規範與促進發展、專項整治與建立長效機制、對人民負責與對食品產業負責有機結合起來,在促進發展中去監管,在促進發展中去規範。進一步加強對食品生產經營企業的引導、規範和監管,引導食品產業結構的調整和優化,促進產業的資源整合和升級換代,鼓勵和扶持名優食品生產,嚴格實施食品質量安全市場準入制度,嚴格企業生產條件審查,嚴格按標準組織生產,嚴格產品出廠檢驗,積極開展食品安全認證工作,指導食品生產經營企業走以質量求生存、以品牌求發展的道路,在整頓中求規範,在規範中求發展,通過發展來全面提高食品安全保障水平,確保廣大人民羣眾飲食安全和正常的生產生活,促進社會穩定和國民經濟健康發展。

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