關於黨風廉政建設彙報材料和下一步工作計劃

在區委區政府的正確領導下，我局以落實黨風廉政建設“兩個責任”為抓手，建立健全黨員幹部教育、管理、監督機制，推進廉政風險防控工作縱深發展，強化問責追責力度，充分發揮黨組織引和黨員引領發展的作用，推進各項工作任務更快更好完成，實現了“十三五”的良好開局。

一、黨風廉政建設工作情況

（一）三個堅持，把“一崗雙責”落到實處

一是堅持緊抓“兩個責任”不放鬆。將黨風廉政建設列入重要議事日程，與業務工作同時部署、同時落實，做到工作細化量化、責任層層分解落實到分管領導、各科室和具體責任人。“一把手”與分管領導、部門主要負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，督促落實責任書各項要求，做到有部署、有檢查、有考核、有追究、有實效，不走過場。建立起主要領導掛帥，分管領導具體抓，各科室各負其責的領導體制和工作機制。

二是堅持黨建工作例會制度。堅持開好每星期一次週會、每月一次黨委會、每季度一次黨建專題會議，確保黨務工作正常化。通過會議，積極探索黨建工作的新思路、新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題，把黨建工作與業務工作一起部署、共同落實，確保黨建、業務不偏廢。

三是堅持貫徹民主集中制。堅持“一把手”四個不具體直管，“三重一大”事項一律由班子會議集體討論，做到集體領導、民主集中，確保權力正確行使。班子會前邀請區紀委派駐第二紀檢組參會、會後抄報會議紀要，做到主動接受紀檢監察部門監督，權力在陽光下運行。

（二）強化隊伍建設，完善黨員幹部教育、管理、監督機制。

一是健全經常性教育機制。首先，紮實開展 “三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、紀律教育學習月活動，嚴肅黨內政治生活，狠抓“三會一課”制度落實。今年年開展“黨員活動日”等集中學習活動82場次、局領導講黨課活動10次、黨員志願者服務9次、觀看專題教育片1９場次。同時，通過各支部建微信羣、QQ羣、關注“龍崗黨員教育”微信公眾號，發送短信黨課等方式，及時推送“兩學一做”學習內容，將學習教育活動由線下向線上延伸。其次，緊抓平時教育，大會、小會、工作會議上經常強調提醒遵守廉政紀律，緊抓住節假日重要時間節點，及時傳達上級紀委廉政部署，發短信提醒，嚴明廉政紀律。此外，還創新多樣化教育形式。在做好 “三紀”培訓講座、黨章知識測試、觀看反腐電影、參觀廉政教育基地等常規動作的基礎上，還舉辦了內涵豐富、形式多樣的宣傳教育活動，如舉辦環保水務系統反面典型警示教育圖片展，用身邊事教育身邊人，以案説法、以案釋紀、以案施教，達到警鐘長鳴的目的；如拍攝黨建宣傳電教片《黨建“一根針”提升環保水務“萬根線”》，切實增強黨員的認同感、歸屬感、榮譽感和責任感，獲評龍崗區第十一屆黨員教育電視片“三等獎”。

二是落實日常管理機制。建立談話提醒常態化機制，分類別、分層次開展常規談話、廉政談話、提醒談話和誡勉談話等；探索對黨員幹部八小時內外的監督管理辦法，堅持問題導向，開展環保系統政風行風民主評議工作，抓好常態化黨紀黨規執行。實行走訪座談常態化制度，局領導每月帶隊到各機關科室、基層一線召開走訪座談，與幹部職工深入交流談心，對苗頭性、傾向性問題提早介入，及時處理。完善明察暗訪常態化機制，堅持每季度開展一次專題暗訪。對較重大或反覆投訴的信訪問題，引入社會監督制度，主動邀請市民參與環保水務執法，強化外部監督。今年召開走訪座談會11次，開展民生訴求事項辦理不力、“不作為、慢作為、亂作為”等專題暗訪4次，發出廉政防控“提醒卡”2張，進行常規談話68人次，提醒談話3人次，履職換崗談話10人次，廉政談話（重點崗位）83人次，進一步增強了幹部職工的政治意識、紀律意識和規矩意識。

三是完善權力運行制約和監督機制。逐步完善了局重大事項議事規則、業務接待管理制度、車輛管理規定、行政處罰聯席會議制度等40多項制度。突出制度執行的剛性，制定了“兩個責任”考核辦法，明確了各崗位責任分工，建立健全了談話提醒、履責報告、監督考核及責任追究等保障機制。同時，深化政務公開、黨務公開，加大幹部任用、工程建設等事項的公開力度，在公開中主動接受羣眾監督。

（三）抓住關鍵環節，健全廉政風險防控體系。

我們每年對廉政風險防控管理工作查漏補缺，全面梳理排查廉政風險點，共梳理97項重要崗位職權職責，查找廉政風險點242個，重點針對行政審批、行政執法、項目招投標等重要崗位和關鍵環節，構建“事前預防—事中控制—事後嚴查”的全方位懲防體系，實現標本兼治。

完善財務管理、工程項目管理、項目招投標等相關制度，建立了評標定標專家庫，成立了定標監督小組，確保招投標過程公開透明、評定結果公平公正。

（四）嚴肅責任追究，推動“兩個責任”落實。

中央環保督查期間，我局按照市委市政府、區委區政府統一部署，聯合相關職能部門，及時反應、快速出動，查處了一批環境違法違規行為，解決了一批羣眾反映強烈的環境問題。

二、下一步工作計劃

（一）建立健全黨組工作機制，充分發揮領導核心作用。一是認真學習、貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等黨內重要法規制度，提高黨組總攬全局、協調各方的執政能力和領導水平。二是建立健全黨組權力清單和責任清單，促使履職盡責進一步具體化。三是進一步健全黨組運行機制，不斷提高黨組工作規範化、程序化水平。

（二）加強黨員教育，打造一支廉潔高效的幹部隊伍。一是分層分類加強黨員培訓，採取紅色之旅、參觀客家廉政基地、拓展培訓等方式，提高黨員的榮譽感、責任感，增強集體凝聚力。二是開展“黨員主題體驗日”活動，如河道整治、三防、供水等主題體驗，加強對我局各項工作的全面瞭解，有利於黨員更好地發揮先鋒模範作用。

（三）完善規章制度，持之以恆抓好作風建設。進一步加強黨內製度建設，繼續建立健全黨風廉政建設“兩個責任“配套制度，深入完善廉政風險防控機制建設，既要及時清理不適應形勢發展的制度，又要抓緊完善健全新的制度，進一步補齊制度短板，切實發揮好制度管根本、管長遠的作用。完善追責問責機制，加強違法違紀行為的查處和通報，把糾正“四風”往深裏抓、實裏做。密切關注新動向，不斷採取新招數，堅決防止不正之風反彈回潮。

（四）強化黨內監督，落實全面從嚴治黨。一是嚴明黨的紀律和規矩，嚴肅黨內政治生活，堅決整治“四風”、“為官不為”、消極應付、推諉拖延等懶政現象，嚴防失職瀆職、以權謀私等行為，以嚴格紀律和優良作風保障各項任務落實。二是探索黨員幹部８小時以外監督機制，把黨內監督、幹部羣眾監督、家庭監督和輿論監督有機地結合起來，進一步擴大監督範圍，強化監督重點，暢通監督渠道，切實發揮好監督在反腐倡廉中的關鍵作用。三是加強對執行區委區政府和局內重大決策部署情況的監督檢查，加強對執行黨的政治紀律情況的監督檢查，加強對重大決策、幹部選拔任用、重大資金使用等的監督檢查。四是深入推進信息公開，通過黨務公開、政務公開、黨員承諾等形式，增強決策的透明度和公眾參與度，支持和保證羣眾監督。