鄉鎮關於加強農村基層黨建工作的情況彙報

今年以來，餘家坪鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“黨建+”思路，圍繞“1234”（“1”即一個主題：抓黨建促發展。“2”即兩個意識：書記抓黨建的主業意識和人人都是黨建員的主體意識。“3”即抓好三項工作：學習教育、活動載體、標準化建設。4”即四個結合：黨建工作與精準扶貧工作相結合，與“一村一品”產業開發工作相結合，與鄉村振興工作相結合，與環境綜合整治工作相結合。）抓黨建，全面加強農村基層黨建工作，助推黨建工作提質增效，全面提升。

一、學習貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》及加強農村基層黨建工作的情況

 餘家坪鎮黨委通過召開黨委會、黨員大會、書記講黨課等形式組織黨員幹部認真學習了《中國共產黨農村基層組織工作條例》，採取六項措施，認真貫徹落實《條例》精神，加強農村基層黨建工作，在全鎮範圍內營造了擔當作為的良好氛圍。

（一）強化學習抓教育，提高黨員幹部政治素質。一是突出黨性教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真組織黨員幹部學習習近平系列講話精神，開展“樑家河”學習會，促使黨員幹部在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是突出廉政教育。開展“紀律要求什麼，約束什麼？我該做什麼，怎麼做？”專題大討論，組織黨員幹部到全縣黨員廉政教育基地接受廉政教育，提高廉政意識，促使黨員幹部，堅定理想信念，常懷律己之心，常思貪慾之害，築牢思想“防火牆”、“防汛壩”。三是突出主題教育。將“兩學一做”學習教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，重點開展“強黨性、嚴紀律、鼓幹勁、比貢獻”系列主題活動，通過志願者、矛盾調處、文藝送學“三支黨員小分隊”開展各類服務活動200餘次，調處糾紛30餘件。

（二）找準差距補短板，提高黨員幹部服務能力。一是對照先進補短板。一方面，學習全國優秀共產黨員鄭德榮、鍾揚、李泉新等同志的先進事蹟，另一方面，學習身邊帶頭致富先進人物米國清、全省脱貧攻堅先進村幹部王閆華、全市脱貧之星張海琳等的先進事蹟，認真開展批評與自我批評，客觀分析存在問題，圍繞目標找差距、補短板。二是對照反面典型強警示。結合《馮新柱案“以案促改”》典型案例，全面剖析，算好黨員幹部“七筆賬”，強化警示教育。三是召開會議找差距。召開機關作風整頓點評會議，尋找問題，剖析根源，促使黨員幹部，找顧全大局、執行民主集中制上的差距；找貼近百姓、服務羣眾上的差距；找克已奉公、廉潔自律上的差距；找迎難而上，拼搏奮進上的差距；找開拓進取、求真務實上的差距，進而增強廉潔自律意識。

（三）健全制度抓管理，樹立黨員幹部良好行為規範。一是制定標準強管理。對照《延安市農村黨建標準》進一步細化制定《餘家坪鎮農村黨建標準》，嚴格執行“五好”黨支部標準，制定鎮村好乾部十條標準、支部書記五條標準、幹部管理四個“從嚴”，加強幹部管理。二是嚴格制度轉作風。進一步修訂《黨員幹部管理制度（試行）》、《幹部請銷假管理制度》、《機關幹部上下班制度》、《工作隊請銷假報備制度》，嚴格執行《村幹部值班坐班制》、《重大事項票決制》、《幹部選拔任用公示制》等，促使黨員幹部形成良好行為規範。

（四）強化分工夯責任，提高黨員幹部團結意識。年初，結合黨委全盤工作及黨員幹部個人特長優勢，進行劃片包塊及單項分工，堅持和發揚“分工不分家、遇到問題共同抓”的優良傳統，樹立“一盤棋”思想，強化識大體、顧大局的意識，促使黨員幹部主動服務於加快發展這個第一要務，胸懷全局，找準位置，打總體仗，做到一個目標一條心，一個聲音一股勁，增強整體效能。

（五）強化考核促成效，激發黨員幹部幹事熱情。一是建立研判機制。結合“雙諾雙評雙公開”、“黨員評星定級”等，不定期研判黨員幹部履職情況，把考核結果作為幹部評優樹模、提拔使用的重要依據。二是建立正反典型通報曝光機制。嚴格執行“月督查、季研判、半年講評、年終總評” 工作機制，結合當前工作重點，不定期通報工作情況，對履職突出的黨員幹部進行全鎮通報表揚，對工作落實不力的幹部進行批評教育，並將通報結果張貼“光榮榜+曝光台”，激發了幹部幹事創業熱情，起到了紅臉出汗，推動工作的效果，全鎮形成“追趕超、比貢獻”的良好工作氛圍。

（六)突出服務轉作風，樹立黨員幹部良好形象。鎮黨委始終堅持“我服務、你幸福，你幸福、我滿意”的理念，不斷創新載體，打造服務型黨委。一是支部引領，探索發展模式。探索“支部+基地+合作社+農户”、“支部+家庭農場+農户”、“支部+協會+農場”、“支部引領、企地共建”工作模式，打造出新寨河油桃、廟砭“窯洞香菇”、劉家礆120畝企地共建川地葡萄等示範基地，帶動全鎮各項產業齊頭並進。二是整合力量，創新服務載體。整合工作隊、第一書記、鎮村幹部等力量，充分發揮黨員先鋒模範作用，開創新時代、新擔當、新作為良好局面。成立“崖頭現代農業培訓學校”，建起禾草溝村學農基地、崖頭村黨員試驗田，黨員做給羣眾看，黨員帶着羣眾幹，掀起工作新浪潮。三是因地制宜，提升服務水平。結合農村留守、空巢和獨居老人增加的實際，建起互助幸福院，解決老人吃、行、娛等問題，創造了“離家不離村、離親不離情，抱團養老、就地享福”的農村低成本養老模式。建起紅白理事服務中心，有效遏制了農村攀比浪費之風，形成了良好的社會風氣。建起鄉愁館，展示了深厚的人文歷史和濃郁的鄉土文化。

二、存在的問題

一是農村黨員年齡結構有待進一步優化。主要表現為，年富力強和文化素質高的農村青年黨員普遍較少，在家黨員年齡較大，文化程度偏低，致富和帶富能力不夠強；二是黨員隊伍建設有待進一步提升。黨員幹部教育培訓不夠，個別黨員黨性意識淡薄，主要體現在個別黨員對黨的政策理論學習缺乏自覺性、主動性，學習的廣度和深度有待進一步提高；三是基層黨組織建設有待進一步加強。個別村黨組織服務意識不強，幹事創業動力不足，支部戰鬥堡壘作用發揮不夠好。

三、意見、建議

1.加大農村黨員發展比例，為農村黨員隊伍注入新鮮血液。

2.加強農村黨員教育培訓，建好鄉鎮黨校、黨員活動室，注重選派黨員隊伍外出培訓，拓寬抓基層黨建工作思路。