加強農村黨建引領基層社會治理工作調研報告

加強農村黨建引領基層社會治理工作調研報告

近期，我對一些村進行了調研，結合巡視巡察反映問題，發現目前農村基層社會治理方面存在一些短板，比如重大決策家長制、一言堂，“三務”公開不及時、不全面、字跡不清晰、形式化，“三項制度”執行不到位，村務監督委員會作用弱化等，針對這些問題，要加強農村黨建引領社會治理，重點強化四個方面工作。

一是堅持“四議兩公開”。“四議兩公開”工作法在2018年被中央正式寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》，成為黨內法規。要轉換意識，樹立法治思維，大力宣傳“四議兩公開”工作法在農村工作中黨內法規地位，讓村級重大決策使用“四議兩公開”成為慣性，做到程序規範、嚴謹，不打折扣，經得起羣眾檢驗，保障羣眾的參與權和表達權，充分發揮“四議兩公開”的民主決策作用。

二是做實“三務”公開。“三務”公開是民主監督的一種有效手段。要學習浙江安吉“三務”公開經驗，做到公開內容及時、準確、全面，讓羣眾能夠看得懂，做到一目瞭然、心中有數。展示版面要清晰簡潔、易於更換、定期更換。要利用好信息化手段，通過建立微信羣、微信公眾號等形式，讓羣眾更加方便快捷地瞭解“三務”，保障羣眾知情權和監督權。

三是落實村規民約“三項制度”。村規民約“三項制度”是官渡鎮黨建引領基層社會公平化治理的一項創新，實施後，農村各項工作有序推動，村民矛盾鋭減，信訪壓力大幅減輕，羣眾滿意率也隨之提高，該做法被省市肯定，同時我們在全縣進行了推廣。村組幹部要認真學習官渡經驗及“三項制度”的內容，把握精髓要義，同時要對羣眾宣傳到位，對制度執行到位，根據自身實際情況進行完善和優化。

四是發揮村務監督委員會職責。為了加強村務監督委員會作用發揮，我們年初專門制定實施了《關於規範和加強村務監督委員會工作的實施方案》《關於進一步加強村級組織運轉經費保障工作的通知》，進一步完善了制度，實現了對村組幹部績效激勵約束全覆蓋。要按照要求，推動選好村務監督委員會，支持村務監督委員會依法行使監督權，形成權責清晰、銜接配套、運轉有效的村務監督機制，真正使羣眾成為村級各項事務的參與者、管理者和監督者，促進村級各項事務公開公平公正。